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1、重大事故应急预案编制人：李岩审 核：杨显恩安全监察部：1、 预案编制依据1.1中华人民共和国建筑法、安全生产法、效仿法。1.2国务院危险化学品安全管理条例1.3建设部工程建设重大事故和调查程序规定1.4建筑工程安全操作规程2、预案编制原则2.1贯彻“安全第一，预防为主”原则。2.2贯彻“以人为本，快速有效”原则。2.3“属地救援”原则。3、工程概况本工程为新邱区新发小区1#4#楼，位于新邱区南部该工程由阜新市金禹建筑设计研究有限公司设计，总建筑面积18000，砖混结构六层，住宅层高2.8米总高18.84米，设计标高0.000，室内外高差为0.67建筑功能：多层住宅。抗震设防烈度：六度。住宅设计
2、节能率：50%。基础：采用毛石混凝土，材质为沙子、碎石、MU30毛石、C20混凝土配合比。基础施工时采用有效降水措施。墙体采用MU10煤矸石烧结砖砌筑。-0.67至0。000采用水泥砂浆砌筑一、二层采用M10混合砂浆砌筑，三、四、五层采用M7.5混合砂浆砌筑，六层及女儿墙采用M5混合砂浆砌筑。屋面排水为有组织排水，防水材料选用高分子SQ卷材防水，100厚聚苯乙烯板保温。门窗：入户为防盗门。窗为塑钢窗。结构体系：砖混结构。结构形式：现浇混凝土楼板为清水混凝土、构造柱、圈梁。混凝土强度等级：基础、楼板、构造柱、圈梁、楼梯：C20。造型、雨棚：C25。钢筋等级：、。4重大事故（危险）发展过程及分析4
3、.1塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全操作规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）。4.2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。4.3高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生作业人员伤亡事故。4.4施工载人升降机操作失误或失灵。4.5压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。4.6自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重、破坏。4.7塔吊、升降机安、拆过程中发生人员伤亡事故。4.8运行中的电气设备故障或发生严重漏电。4.9其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡
4、、财产损失、环境破坏。5应急区域范围划定5.1工地现场内应急区域范围制定。5.1.1塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。5.1.2基坑边坡及自然灾害等事故危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。5.1.3电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。5.2工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护；120；公安；110。6应急预案的组织措施6.1
5、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。 应急预案小组及其人员组成组长：杨显恩副组长：王希光 王禹吉组员：各组组长通讯联络组：组长：胡方舒技术支持组：组长：李岩消防保安组：组长：王自学抢险保修组：组长：王贵医疗救护组：组长：付娜后勤保障组：组长：高秋华应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。6.2应急组织的分工职责6.2.1应急领导小组的职责：建筑工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，个抢救小组下达抢救指令任务，协调个组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并作出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门救援或报告灾情。平时应急领导小组轮流
6、值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。6.2.2组长职责决定是否存在或能够存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受影响的地方进行直接操作控制。复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。6.2.
7、3副组长（即现场管理者）职责评估事故的规模和事态的发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施的和财产损失。如有必要，在救援职务机构来之前直接参与救护活动。安排寻找受伤者及安排重要人员撤离现场到集中地带。设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。6.2.4通讯联络组职责评估事故大案规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离现场集中地带。设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。6.2.4通讯联络组职责确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。保持通讯
8、设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录禹整理及对外联络。6.2.5技术支持组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢修组实施方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。6.2.6消防保卫组职责负责工地的安全保卫，支持其他抢救组工作，保持现场。事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持个工地内救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产。抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6.2.7抢救抢险组职责实施抢险抢
9、修的应急方案和措施，并不断加以改进。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。寻找受害者并转移到安全地带。在事故有可能扩大进行抢修时，高度注意避免以外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复检和评估。6.2.8医疗救护组对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受侮辱等）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。6.2.9后勤保障组职责负责交通车辆的调配，积极救援物资的征集。保障系统内各组人员必须的防护、救援用品及生活物资供给。提供合格的抢
10、险抢修或救援的物资及设备。7应急预案的技术措施7.1基本装备特殊防护用品：如绝缘鞋、绝缘手套。一般防护用品：安全帽、安全带、安全网、防护网：救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护用品。专用饮水源、清洗间和冲洗设备。7.2专用装备医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用。照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具。通讯器材：电话、手机。交通工具：工地常备一辆值班车，该车值班时不应跑长途。灭火器材：消防栓及消防水带、灭火器等：灭火器平时按要求就位，紧急情况下集中使用。8、应急知识培训制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急相应的培训要
11、分开进行。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故能较熟练的发行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施。9应急预案措施的演练9.1成立演练组织，由系统内最高管理者或其代表适时组织实施。9.2演练时必须准备充分。9.3划分演练的范围和频次9.4演练要有记录。10通讯联络项目部必须将110、120、119、项目部领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员的手机号码、当地安全监督部门的电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。11事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防
12、止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司及安检部、值班室领导、生产办公室和企业工会。重伤事故：企业应在接到项目部后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。重伤三人以上或死亡一至二人的事故，企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监察部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一负责人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。应急中毒、中暑事故：应同报告当地卫生部门。爆炸物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。开大公司第八项目分公司 2006年6月18日
