《海外石油建设项目概算编制问题初探[权威资料].doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海外石油建设项目概算编制问题初探[权威资料].doc（6页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、海外石油建设项目概算编制问题初探 本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 摘要 文章在先后介绍国内外建设项目工程造价体系的基础上，特别阐述了国内现行石油概算编制体系及采用的计价方法，分析了采用现行石油概算编制体系编制海外项目概算存在的问题，以土库曼斯坦某工程概算编制为实例，总结出采用工程量清单计价模式编制初步设计概算存在的问题及改进措施。阐述了海外项目概算编制的新思路，对海外项目投资的特点、费用归集、方法进行系统研究，最后形成一套统一的编制模板，以期对以后的海外石油建设项
2、目概算编制工作有所裨益。 关键词 海外项目概算；计价模式；计价方法 中图分类号：TE626文献标识码： A 文章编号： 0 前言 随着中石油企业在海外投资项目的蓬勃开展，特别是近年来分公司在海外市场的拓展，逐渐暴露出海外石油项目概算编制的诸多缺陷与不足。那么，在已经成熟的中石油行业概算编制体系的基础上，结合海外项目的特点，借鉴国外通用的计价模式，摸索出一套适合海外石油项目概算编制体系和方法，既能科学合理地确定项目总投资，又能客观地反映合同各方的各项成本费用，已成为刻不容缓的现实需求。 1国内现行石油工程概算编制体系 1.1国内工程造价的组成 我国现行工程造价的主要构成部分是建设投资，建设投资包
3、括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。第一部分工程费用是指直接构成固定资产实体的各种费用，是指用于建设项目的设备材料购置费用、设备材料安装费用以及建筑物、构筑物建设费用，包括设备购置费、建筑安装工程费用；工程建设其他费用是指根据国家有关规定，应在建设投资中支付的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用；预备费是指为了保证工程项目的顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足而预先安排的一笔费用123。 国内现行建设项目总投资构成如下图11： 1.2 国内现行石油概算编制计价方法 在我国建设市场逐步开放的改革中，虽然已经制定并推广了工程量清单计价，但由于定额计价在我国实行了几十年，且各
4、地经济发展状况的差异，市场经济的程度存在差异，目前的工程造价计价方式不可避免地出现了双轨并行的局面，即在保留传统定额计价方式的基础上，又参照国际惯例推行了工程量清单计价方式，定额计价在今后一段时间内仍将发挥着其过渡的作用，定额计价采用的是“量价合一”。目前定额计价模式仍然是国内现行石油概算编制采用的主要计价方法4。 国内石油概算的编制采用单一的定额计价模式形成工程费用，是指按设计提供的工程量，套用概算指标确定直接工程费，然后按相应的费用定额标准计算措施费、间接费、利润和税金。 国际工程造价体系 2.1国外建筑安装工程费用的构成 国外建筑安装工程费用的构成与我国情况基本相同，尤其是直接费的计算基
5、本一致，但是由于历史的原因，国外基本上是市场经济条件下的计算习惯，为竞争的目的而计价，一般是在建筑市场上通过招标方式确定，区别于我国在计划经济下，按固定价格进行计价的习惯，因此在费用构成上还是存在差异。 国外建筑安装工程费用构成如下图21： 国际工程造价采用的计价模式 工程量清单计价模式是国际通用的计价方法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法，它是一种区别于定额计价模式的新的计价模式，它推行的是“量价分离”，统一量、灵活价的原则，是一种由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行的自由竞价，从而形成最终能够签订工程合同价格的方法5。 按照统
6、一计算规则进行编制的工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单计价过程可以分为两个阶段，即工程量清单的编制和利用工程量清单编制报价。报价是根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出。 海外项目采用目前体系存在的问题 海外投资项目有其独特的特点，与国内工程项目有很大的不同，许多在国内有用的、成熟的工作经验，可能并不适用于海外项目。目前海外项目概算的编制主要存在以下问题： a. 目前中石油没有出台系统的海外项目概算编制方法，致使海外项目概算编制依据不足，再加上计价模式不同等原因，使得海外项目概算编制工作
7、明显落后于中国石油海外业务发展的需要，现在主要还是以中石油行业国内设计概算编制体系为基础进行测算，并结合所在国及项目具体情况进行补充、调整。 b. 作为主要编制依据的中国石油天然气集团建设项目概预算编制办法（计划【2010】822号），适用于中国石油集团公司投资的国内的新建及改扩建项目的概算编制，并不能紧密地结合海外项目建设的特点，不能充分体现项目所在国及地区的具体要求、实际情况。编制办法中的建设投资由工程费、其他费用、预备费组成，非国际通用分类方法，最主要的是在费用构成上与合同的费用构成不能形成对应，与EPC总包商报价清单代表了两套体系，内容存在差异，不能满足EPC工程费用控制工作的需要。另
8、外，在报外方审批环节上也不容易被审查方理解和接受，容易造成歧义。这些问题的存在使得按传统办法编制的概算投资难以合理、客观、全面地反映海外建设项目的实际投资需要。 c. 目前将中石油现行的其他费用定额的内容直接用于海外项目，存在着相互界限交叉不清和存在漏项等问题。海外项目的其他费用超出了国内传统意义的其他费用，占总投资比例越来越高。国内建设项目其他费用主要包括业主费用、承包商费用和运行单位费用等费用，业主方占比较高的比例，而海外项目，随着EPC总承包商的工作范围的扩大，业主的建设管理功能相对弱化，大部分费用为总承包商费用 4、海外项目概算编制的新思路 近年来，分公司先后承担了哈萨克斯坦、土库曼斯
9、坦、伊朗等国家的海外石油建设项目设计工作。在这些海外项目概算的实际编制过程中，我们通过反复探索与思考、通过与国际知名工程公司的合作与交流、通过各种渠道的学习与借鉴，结合工程的实际情况，摸索出了一套海外项目概算编制办法，旨在规范分公司海外项目概算的编制，从而在中石油出台系统的海外项目概算编制相关规定前，起到过渡作用。 4.1 计价模式的采用 根据拟建海外项目的实际情况，区别项目业主方即投资方是中方还是外方，概算编制分别采用不同的计价模式。业主为中方的项目概算编制仍然采用传统的定额计价模式编制概算；业主为外方的项目，为了适应业主的习惯，与国际接轨，采用国际通行的工程量清单计价模式编制概算。 4.2
10、 费用构成的划分 在费用构成上，以海外项目合同费用构成为模板进行费用的分类整合，从而保证了概算费用与合同费用构成一致，合同各方的费用清晰化，这样在概算审查中也容易被业主方理解和接受，避免不必要的解释及费用分拆工作，可大大提高审查工作效率。 采用定额计价模式编制海外项目概算 分公司在土库曼斯坦、哈萨克斯坦承担的工程，大多是中石油为作业者、设备制造和设计可采用中国标准、施工主要由中方队伍完成的天然气地面建设工程，针对这一特点，对土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国家的典型工程进行总结，结合油气田建设工程设计概预算费用编制规定（哈萨克斯坦）（油计字【2005】80号），根据当地运输条件、人工单价、地方材料价格
11、和税收上与国内工程的差异，初步测算了土库曼斯坦、哈萨克斯坦海外工程转换系数，并将继续修订和完善。 阅读相关报告总结文档:对建筑基坑工程支护的施工技术探讨 制动机模拟EP阀输出压强滞后的原因探讨 浅谈沈阳城市品牌的定位研究 应用于高速公路通信系统 基于可持续发展的城市光污染研究 油气成藏机理研究进展 小议建筑企业加强资金管理的对策 浅谈桥梁工程常见施工质量问题及处理措施 关于加强市政给排水工程的施工管理研究 智能型调度在电力系统中的运用研究 新形势下提高煤矿治安保卫工作技术防范能力的实践与探索 城市中低压配电网规划改造 桩基础工程施工的质量控制 浅谈施工质量管理的若干要素 关于水利工程施工管理的分析 做好煤炭一线职工思想政治工作的实践与思考 工学融合校企合作的实践 信息可视化在教*本文收集或整理于网络，版权归原作者所有。若侵犯了您的权益，请留言。*【学术论文】【总结报告】 【演讲致辞】【领导讲话】 【心得体会】 【党建材料】 【常用范文】【论文中心】 【应用文档】 免费阅读下载
