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1、 关于下发编制XX公司应急预案编制计划 港电各部门：按照港电公司2014年安全工作纲要安排，启动生产运营期应急预案编制工作。为了稳步推进XX事故应急救援管理工作，做到事故救援有章可循、有据可依、科学救援、及时救援，最大限度地减少突发事故造成的损失，提高员工应急处置水平和安全防护水平。根据中华人民共和国突发事件应对法、国家安监总局生产经营单位生产事故应急预案编制导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则和神华国能（神东电力）集团公司综合应急预案有关要求，由各部门分工编制XX有限责任公司应急预案。一、我公司于2014年4月4日成立应急预案编制领导机构。并设如下领导小组事故应急预案编制领导小组组 长：
2、 副组长： 成 员： 领导小组职责：全面负责本次事故应急预案编制的组织领导和统筹协调，检查指导本次事故应急预案编制情况进展，听取工作小组的汇报，深入检查编制小组所负责的区域危险源辨识与排查是否全面、领导小组负责事故应急预案的评审和上报工作。 二、事故应急预案编写小组1. 安全组：组长2. 成员： 编写小组职责：完成综合应急预案编制等工作。牵头组织并督查各部门、各小组应急预案编制工作，对各小组编制开展情况进行全面督查，对未按时完成或编制评审不符合要求的提出整改和考核意见，及时向领导组汇报预案编制开展情况。组织召开编制会议，协调各应急编写小组之间的关系。3. 生产技术组： 成员： 编写小组职责：负
3、责全面分析技术管理管辖范围的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度，确定事故危险源，进行风险评估。针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事故应急预案的编制、内部评审和上报工作。4. 设备维护组：组长 5. 成员：6. 编写小组职责：负责全面分析设备维护范围危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度，确定事故危险源，进行事故风险分析，进行风险辨识。针对事故危险源和存
4、在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事故应急预案的编制、内部评审和上报工作。7. 发电运行组：组长 成员： 编写小组职责：负责全面分析发电运行生产现场的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度，确定事故危险源，进行事故风险分析，进行风险辨识。针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事故应急预案的编制、内部评审和上报工作。8. 工程管理组：组长 9. 成员： 等人编写小组职责：负责全面分析工程建设投入生产期的危险因素、可能发生的事故类型及事故
5、的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，预测机组投产期间可能发生因基建问题引发的事故及其危害程度，确定事故危险源，进行事故风险分析，进行风险辨识。针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事故应急预案的编制、内部评审和上报工作。10. 综合管理组：组长 成员： 编写小组职责：负责全面分析综合管理范围的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，预测办公、后勤等方面可能发生的事故及其危害程度，确定事故危险源，进行事故风险分析，进行风险辨识。针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事
6、故应急预案的编制、内部评审和上报工作。11. 港务管理组：组长成员： 编写小组职责：负责全面分析港务部投入生产期的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，预测机组投产期间可能发生因基建问题发生的事故及其危害程度，确定事故危险源，进行事故风险分析，进行风险辨识。针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施并按照编制要求在规定时间内完成事故应急预案的编制、内部评审和上报工作。 三、编制要求如下：启动事故应急编制工作是港电公司2014年保证机组投产后事故应急安全管理的一项重点工作，各部门应要高度重视，仔细分析危险源，严肃编写，务求实效符合有关法律、法规和标
7、准的要求；应与实际情况相符合，确保应急预案的适应性、可操作性和有效性。1.高度重视、明确责任、确保编制工作顺利完成。充分认识到编制事故应急预案的重要意义，把危险源辨识和预防与安全生产工作紧密结合，切实增强突发事件的主动性，各部门安全第一责任人亲自抓，抽调专业技术骨干组织制订编制计划、活动实施方案，明确组织机构和工作分工，做到编制的事故应急预案切实可行、职责分工清晰明确。2.认真排查危险源、确保事故防范在前。安全监察部根据电力企业专项应急预案编制导则和电力企业现场处置方案编制导则罗列了一些典型的应急预案体系，但是还需要各部门完善。各部门务必要认真分析各自所管辖的范围内的危险源排查制定有针对性的防
8、范措施来保证人身安全、设备安全、财产安全。3.宣传到位，确保编制工作人人参与。利用网络、报刊、板报等开设栏目，全过程、全方位报道编制工作进展情况，利用多种形式，引导广大职工重视事故应急预案的重要性，应注重全体人员的参，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。共同排查危险源形成齐抓共管的良好氛围。4.抓好编制过程，确保取得实效。要注重过程控制，加强各编制环节的检查，从方案制订、责任落实、工作进展、发动人员、内部评审等方面，要对编制进展情况进行检查考核。五事故应急预案编制依据事故应急预案编制应符合应急相关的国家法律、法规和标准的要求；1. 事故应急预案编制应符合生产经营单位事
9、故应急救援预案编制导则2. 事故应急预案编制应符合危险化学品事故应急救援预案编制导则、事故应急预案编制应符合神华国能（神东电力）集团公司综合应急预案并有机衔接；4、应急预案应与实际情况相符合，确保应急预案的适应性、可操作性和有效性。六、时间安排如下：.宣传动员阶段：5月1日至月0日，安全监察部发布事故应急预案编写实施方案，各部门动员广大员工学习熟悉编写流程并进行献计献策，征求意见。风险源排查上报阶段。月11日至月20日各编制小组内部组织讨论分析排查危险源，在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位或本部门的危险源、可能发生事故的类型和数量分布，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的
10、次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。将安全监察部下发典型的应急预案体系以外可能发生的危险源项目补充到附件5中上报至事故预案编制领导小组进修讨论审查。应急能力评估危险源编制项目审查发布阶段。月21日-6月1日对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位或部门实际，加强应急能力建设。事故应急预案编制领导小组评估审查事故应急体系编制的项目，通过审查的项目进行正式公布进入编制程序。.启动事故应急预案正式编写程序：6月2日至月0日安监部正式下发综合应急预案、应急预案编制说明书、事故应急预案最终分工及编制各阶段上报时间表。5.事故应急预案的编写过程管控程序。6月11
11、日至7月1日各编写小组根据综合应急预案编制专项应急预案和现场处置方案。7月11日至7月30日各编写小组认真完成应急预案编制工作并请各编制小组在部门内部审核通过后签字盖章按照上报时间表分批次报安全监察部。6.安全监察部汇总审查阶段。8月1日至8月15日安监部对各编制小组上报的事故应急预案统一汇总查找问题，出现问题的打回所归口编制部门从新编制，如果影响编制进度的进行通报及处罚。7.编制领导小组审查阶段。8月15日至8月25日组织事故应急预案编制领导组评审，发现问题及时整改完善。8.外聘专家进行评审与发布阶段。9月1日至9月20日邀请外部专家对事故应急预案进行深度审查。通过评审后经事故应急预案编制组长签署后发布并上报安检局备案。附件：1、生产经营单位事故应急救援预案编制导则 2、危险化学品事故应急救援预案编制导则 3、电力企业专项应急预案编制导则 4、电力企业现场处置方案编制导则5、XX公司典型应急预案汇总上报表6、典型事故事故应急预案
