曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊示范工程初步设计文字说明.10.10.doc

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1、XX曹妃甸工业区XX三路市政综合管廊示范工程初步设计文字说明XX市政工程设计研究总院2009年10月前 言曹妃甸工业区位于河北省唐山市滦南县南部海域，毗邻京津冀城市群。既是渤海湾少有的优良深水港址资源，又具备实施大规模工业区开发建设的浅滩资源。总体具有“面向大海有深槽，背靠陆地有滩涂”明显的特征和优势。为落实党中央关于加速环渤海地区开放的精神，实施河北省“两环开放带动”的经济发展战略，河北省及唐山市目前正在对曹妃甸港区及工业区进行大规模的开发建设。进入2005年以后，首钢搬迁得到国务院批复，曹妃甸工业区的建设随即引起国家的高度重视，先后有多位国家领导人和各部委领导视察曹妃甸，并对工业区的发展寄

2、予殷切期望。国家“十一五”规划的出台，确立了唐山港、曹妃甸工业区在环渤海经济圈中的地位，标志着曹妃甸的建设已经从地方层面上升到国家战略层面。曹妃甸工业区辖区面积为380km2，其中水域78 km2，陆域302 km2。根据2009年4月编制的唐山市曹妃甸工业区总体规划修编(2009-2020年)和2009年9月编制的曹妃甸工业区控制性详细规划（街区层面），曹妃甸工业区承担我国北方国际航运中心重要组成部分和世界级重化工业基地的职能，对市政配套设施的建设和管理的要求较高，需达到国内领先、国际先进的水平，为此，曹妃甸工业区管委会从高起点出发，启动了河北三路市政综合管廊项目建设。受业主委托，我院于20

3、09年8月编制完成了唐山曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊示范工程可行性研究报告，2009年9月，唐山市曹妃甸工业区发展改革局颁发的关于曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊工程可行性研究报告的批复。本初步设计是根据工可批复意见，通过与规划编制单位和各专业管线公司的沟通协调，在可行性研究结果的基础上进行设计。初步设计主要由以下成果组成：初步设计文字说明；初步设计概算；初步设计图集（工艺分册、结构分册、附属工程分册）。本工程总投资：55797.66万元，其中建筑工程费用34967.54万元，安装工程费用1392.01万元，设备及工器具购置费用8289.30万元，其他费用11148.81万元。本工程初步设

4、计过程中，得到了曹妃甸工业区发展改革局、规划建设管理局、中国城市规划设计研究院、保定市城市规划设计院唐山分部、河北道桥交通设计研究院有限公司、中交远洲交通科技集团有限公司等相关单位的大力支持，在此表示感谢！目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 设计依据及资料11.3 采用的主要规范及标准31.4 参考资料41.5 设计范围及内容51.6 总体设计原则51.7 工可主要结论及批复意见61.8 初步设计优化调整内容9第二章 地区概况122.1 地理位置122.2 自然条件122.3 社会经济现状162.4 地区发展规划172.5 产业发展方向212.6 功能布局26第三章 市政工程规划29

5、3.1 给水工程规划293.2 污水工程规划313.3 再生水工程规划323.4 雨水工程规划333.5 电力工程规划353.6 电信工程规划423.7 燃气工程规划443.8 供热工程规划453.9 市政廊道规划48第四章 市政综合管廊建设的意义514.1 市政道路建设概况514.2 曹妃甸工业区市政管线建设现状534.3 曹妃甸工业区市政综合管廊建设的意义534.4 曹妃甸工业区市政综合管廊建设的紧迫性57第五章 市政综合管廊工程总体方案论证595.1 市政综合管廊管线需求预测595.2 综合管廊类型选择605.3 纳入市政综合管廊管线种类625.4 管廊位置论证685.5 管廊附属设施建

6、设标准73第六章 市政综合管廊工程结构设计方案论证796.1 工程地质条件796.2基坑开挖方案的选择886.3地基液化处理方案的选择916.4 管廊主体结构方案论证95第七章 管廊工程设计997.1 设计原则997.2 综合管廊平面布置997.3 管廊横断面设计1007.4 管廊竖向设计1067.5 节点工程设计1077.7 结构设计110第八章 附属工程设计1148.1 消防设计1148.2 排水设计1188.3 通风设计1198.4 供电及照明设计1228.5监控及通讯系统设计1278.6监控中心设计133第九章 环境影响与对策1379.1 项目实施过程中的环境影响及对策1379.2项目

7、建成后的环境影响及对策139第十章 工程风险分析与对策14110.1地震对综合管廊的可能影响及对策14110.2 温差对综合管廊的可能风险影响及对策14110.3 综合管廊事故对环境的可能风险影响与对策14210.4 洪水影响与对策142第十一章 劳动保护及安全生产14411.1设计依据14411.2主要自然灾害防范措施14411.3职业危害因素防范措施14511.4其它安全措施145第十二章 节能减排设计14612.1 综合管廊能源构成14612.2 节能减排措施146第十三章 项目管理及实施计划14813.1实施原则及步骤14813.2项目建设的管理机构14813.3项目运行的管理机构14

8、913.4主要履行单位的选择14913.5技术管理与质量控制14913.6运行管理15213.6.2项目运行的技术管理15213.7 项目实施计划15213.8 人员编制15313.9人员培训153第十四章 工程数量表15414.1 综合管廊主体工程量15414.2 消防设备及材料15514.3 主要排水设备及材料15914.4 主要通风设备材料表15914.5 主要电气设备材料表16014.6 主要监控及通讯系统设备材料表162第十五章 工程概算16815.1编制依据16815.2定额依据16815.3预备费计算16815.4其它说明16815.5工程总投资16915.6资金筹措：169第十

9、六章 工程效益分析17716.1 国民经济效益17716.2 城市景观效益177第十七章 下一设计阶段需开展的工作178第十八章 附件17918.1 附件目录17918.2 附件180第一章 概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称项目名称：唐山曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊示范工程1.1.2 建设单位本项目的建设单位为：唐山曹妃甸基础设施建设投资有限公司。1.1.3 上级主管部门本项目的上级主管部门为：曹妃甸工业区规划建设管理局。1.1.4 项目实施地点本工程地点：唐山曹妃甸工业区河北三路（1号路高新大街）1.2 设计依据及资料1.2.1 设计依据1）唐山曹妃甸基础设施建设投资有限的设计通

10、知书 唐山曹妃甸基础设施建设投资有限公司 2009年5月2）曹妃甸工业区规划建设管理局市政工程规划设计条件通知单(CFD-SJTJ-SZ-2009-031) 2009年7月3）唐山市曹妃甸工业区发展改革局颁发的关于曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊工程可行性研究报告的批复，唐曹管发改文200960号 2009年9月9日4）唐山市曹妃甸工业区总体规划（修编）(2009-2020年) 中国城市规划设计研究院2009年4月 5）唐山市曹妃甸工业区控制性详细规划（街区层面）（高新区、北区、装备制造区、南区、石化区、港区）中国城市规划设计研究院，2009年9月6）曹妃甸工业区装备制造区市政工程专项规划 保

11、定市城市设计院 2008年10月7）曹妃甸工业区防洪、排涝、水系、竖向布置综合规划中国城市规划设计研究院、曹妃甸工业区规划管理局 2009年8月8）曹妃甸工业区北区市政综合管廊系统工程方案研究报告及专家审查意见 上海市政工程设计研究总院 2009年7月9）工业区市政综合管廊建设协调会会议纪要200926号、200929号 2009年5月6月10）工业区其他相关法定规划1.2.2 设计资料1）唐山曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊示范工程可行性研究报告上海市政工程设计研究总院 2009年8月2）唐山曹妃甸工业区河北三路地形修测图 河北道桥交通设计研究院有限公司 2009年9月3）曹妃甸河北三路综合

12、管廊岩土工程初步勘察报告河北道桥交通设计研究院有限公司 2009年9月4）河北三路道路工程初步设计 中交远洲交通科技集团有限公司 2009年9月5）1号路（北段）地形修测及物探资料 上海市政工程勘察设计有限公司 2009年6月6）1号路（北段）地质勘探报告 上海市政工程勘察设计有限公司 2009年6月1.3 采用的主要规范及标准1） 城市工程管线综合规划规范GB50289-982） 室外给水设计规范 GB50013-20063） 室外排水设计规范 GB50014-20064） 污水再生利用工程设计规范GB50335-20025） 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）6） 建筑灭火器

13、配置设计规范 GB50140-20057） 建筑设计防火规范 GB50016-20068） 细水雾灭火系统设计、施工及验收规程（北京市及浙江省地方标准）9） 线型感温火灾探测器（GB16280-2005）及1号修改单10） 点型感烟火灾探测器（GB4715-2005）11） 火灾报警控制器（GB4717-2005）12） 手动火灾报警按钮（GB19880-2005）13） 消防联动控制系统（GB16806-2006）14） 消防泵性能要求和试验方法（GB6245-1998）15） 火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166-2007）16） 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）

14、17） 城镇燃气设计规范（2002年版）GB50028-9318） 城市热力网设计规范 CJJ34-200219） 建筑结构荷载规范（2006版） GB50009-200120） 混凝土结构设计规范 GB50010-200221） 建筑地基基础设计规范 GB50007-200222） 建筑抗震设计规范（2008版） GB50011-200123） 钢结构设计规范 GB50017-200324） 地下工程防水技术规范GB50108-200825） 建筑基坑支护技术规程 （JGJ120-99）26） 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-200327） 通风与空调工程施工质量验收规范 GB5

15、0243-200228） 10kv及以下变电所设计规范GB50053-9429） 供配电系统设计规范GB50052-9530） 低压配电设计规范GB50054-9531） 交流电气装置的接地规范DL/T 621-199732） 通用用电设备配电设计规范GB50055-9333） 建筑防雷设计规范GB50057-94 2000版34） 3110kv高压配电装置设计规范GB50060-200835） 电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB/T50062-200836） 9）电力工程电缆设计规范(GB50217-2007)37） 10）建筑照明设计标准GB 50034-200438） 工业企业调度

16、电话和会议电话工程设计规范CECS 36:9139） 工业企业通信设计规范 GBJ 42-811.4 参考资料1）共同沟设计指针，日本道路协会2）世博园区综合管廊建设标准DG/TJ08-2017-2007、J10982-2007 上海市工程建设规范1.5 设计范围及内容1.5.1 设计范围本工程设计范围为曹妃甸工业区北区河北三路市政综合管廊工程，东起1号路市政综合管廊，西至高新大街，长度约4254 m。市政综合管廊工程主要包括主体工程和附属工程两部分。管廊内除再生水管外，其余各类市政专业管线的工程数量及安装不属于本工程设计范围。1.5.2 设计内容本工程初步设计主要包括以下几部分的内容：1）对

17、市政综合管廊系统工程建设的必要性和紧迫性进行论证；2）纳入市政综合管廊管线种类论证；3）综合管廊附属工程建设方案论证；4）综合管廊断面及节点设计；5）附属工程（消防、供电及照明、监控、通风、排水及其它）设计；6）工程投资概算。1.6 总体设计原则1）市政综合管廊的建设必须纳入曹妃甸工业区的整体开发系统，将城市规划、建筑、社会与经济发展、城市景观、基础设施、道路交通有效整合，以构建现代化城市基础设施系统。2）本工程综合管廊的设计建设应从本地区整个综合管廊系统统一规划着手，并与道路网络系统统一施工。与城市土地开发相协调，建成一段、运营一段，充分发挥投资效益，并为本地区综合管廊系统的规划建设积累经验

18、。3）市政综合管廊系统应与管线的直埋方式相结合，既要最大限度地发挥综合管廊在现代工业区中的作用，又要有效控制工程造价。4）在经济合理的前提条件下，综合管廊既要满足当前工业区发展的需求，又要适当留有余地，以满足工业区未来发展的需求。5）曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊初步设计以唐山市曹妃甸工业区高新区、北区控制性详细规划（街区层面）道路和各类市政公用管线的专业规划为依据。6）以曹妃甸工业区北区市政综合管廊系统工程方案研究报告及专家审查意见为指导，河北三路市政综合管廊建设与曹妃甸工业区北区管廊系统建设相协调。7）综合管廊的土建结构及附属配套工程设施应配合道路工程一次建设到位，所纳入的各类公用管线可

19、根据地块发展需要逐步敷设。8）工程安全性是市政综合管廊建设需要考虑的首要因素，在满足安全要求的前提下，对工程进行集约化设计，尽量减少工程占用的地上（或地下）空间，尽量减小工程投资。9）市政综合管廊工程设计需有利于工程建成后的日常管理维护，并须符合“建管并举”的现代城市建设和管理理念。10）采取有效措施，减少工程建设和运行对环境的负面影响。11）曹妃甸工业区北区市政综合管廊的建设和运行管理应达到国内领先、国际先进水平。1.7 工可主要结论及批复意见唐山曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊示范工程可行性研究报告于2009年8月编制完成，主要研究结论如下：1、为构建和谐发展示范区、营造良好的招商引资环境

20、，为进区企业提供稳定的基础设施条件，满足曹妃甸工业区开发建设和企业发展需求，建设曹妃甸工业区北区河北三路市政综合管廊示范工程是非常必要的，技术上也是可行的。同时也提高了工业区市政基础设施的建设和管理水平，达到国内领先、国际先进水平。2、纳入市政综合管廊的管线种类有110kv以下电力管（含110KV）、电信管、给水管、再生水管、海水淡化管、热力管等，雨水、污水、燃气管不进管廊。3、纳入市政综合管廊的管线分舱布置，主要包括水舱、热力舱、电力电信混合舱等，其中110KV电力单独设一个舱。管廊内管线尺寸以管线市政专项规划为依据，同时考虑1.20的弹性余量系数，预留管线扩容空间。4、管廊位置确定：在1号

21、路河北西路段，河北三路南侧有河道，道路与河道之间有17.5m宽的绿化带，管廊布置在河北三路南侧绿化带内；在河北西路高新大街段，管廊布置在河北三路道路南侧人行道、非机动车道、机非分隔带内。5、为便于在管廊建成之后横向道路管线与河北三路管廊内管线的衔接，本工程采用管廊的形式引出管线，即横向支线管廊延伸至河北三路北侧道路红线外及南侧河道蓝线外。6、管廊穿越河道、障碍物等处，埋深较深，采用开挖方案。7、为减少管廊附属设施对环境的影响，确保管廊运行安全，电力舱考虑细水雾消防设施，风机布置方式采用风亭。8、本工程主线市政综合管廊长度约4180米（其中过电力廊道河倒虹段430m），横向道路支线综合管廊累计长

22、度约1200m(其中过6号河倒虹段累计340m)。9、本工程总投资54411.68万元，其中工程费用43567.02万元。2009年9月9日，唐山市曹妃甸工业区发展改革局颁发的关于曹妃甸工业区河北三路市政综合管廊工程可行性研究报告的批复，主要批复意见如下：一、项目建设必要性该工程是工业区重要的基础设施配套工程，符合工业区发展要求，它的建设不仅以集约化的方式为市政管线建设提供可靠的地下空间，还较彻底解决了道路反复开挖问题，对城市交通、环境、地下空间的集约化开发利用具有重要作用。二、建设规划及内容该工程为钢混结构市政综合管廊，东起1号路市政综合管廊，西至高新大街，长度约4180米，主要包括以下管线

23、。路段管线种类规划管径远期可扩容管径1号路曹西铁路电力24孔 10KV24孔 10KV电信36孔114扩容至45孔114给水DN600增加1根DN300海水淡化DN600增加1根DN300再生水DN600扩容至DN700曹西铁路高新大街电力24孔 10KV24孔 10KV电信36孔114扩容至45孔114给水DN600增加1根DN300海水淡化DN600增加1根DN300再生水DN600扩容至DN700热力2-DN600扩容至2-DN700三、建设周期及资金来源本工程计划2009年10月份开工建设，2011年4月份完工，总工期16个月。本项目工程总投资54411.68万元。资金来源：30%资本

24、金由建设单位自筹，70%申请银行贷款。1.8 初步设计优化调整内容初步设计阶段，根据2009年9月编制完成并通过专家审查的唐山市曹妃甸工业区控制性详细规划（街区层面）（高新区、北区、装备制造区、南区、石化区、港区）资料，河北三路上的规划管线种类及规格相对工可阶段有所调整，具体见表1.8-1。表1.8-1：河北三路规划管线一览表路段管线种类工可阶段规划资料初步设计阶段规划资料备注1号路曹西铁路电力24孔 10KV（预留）12-150增加电信36孔11436孔114不变给水DN600DN800DN1000增大海水淡化DN600无取消再生水DN600DN400DN600基本不变热力管无2-DN600

25、增加曹西铁路高新大街电力24孔 10KV（预留）12-150增加电信36孔11436孔114不变给水DN600DN1000增大海水淡化DN600无取消再生水DN600DN400DN600基本不变热力2-DN6002-DN400DN600基本不变从表1.8可以看出，初步设计阶段规划资料相对工可阶段调整较大的管线有两类：（1）热力管线。工可阶段，河北三路1号路曹西铁路段无规划热力管，高新区热源来自本区域内的热电厂。 根据2009年9月编制完成的曹妃甸工业区控制性详细规划（北区、高新区），河北三路1号路曹西铁路段增加了2根DN600热力管，热源来自1号路西侧管廊内DN900热力管，主要给高新区近期落

26、户企业供热。 （2）给水及海水淡化管线。工可阶段，给水管与海水淡化管分别敷设，为2套管网系统，根据2009年9月编制完成的曹妃甸工业区控制性详细规划（北区、高新区），给水管与海水淡化管合并为1根管道，管径有所放大。根据曹妃甸工业区最新版的规划资料，河北三路市政综合管廊初步设计相对工可优化调整内容如下：1、河北三路1号路曹西铁路段由2舱（电力电信舱、水舱）调整为3舱，增加了热力舱。热力舱断面为3.2m3.0m。2、河北三路水舱和热力舱的管线由工可阶段的并排敷设调整为上下叠放，相应水舱断面由4.6m3.0m优化为4.0m3.0m，曹西铁路高新大街段热力舱断面宽度由4.0m3.0m优化为3.2m3.

27、0m。3、河北三路1号路河北西路段热力管规划为过境管，为方便河北三路两侧的供热，支线管廊水舱空间考虑了2根DN250热力管的敷设要求，河北西街、河北西路水舱断面由2.2m3.0m调整为2.8m3.0m。4、由于再生水的使用范围有限，规划再生水管线规模可满足周边供水需求，因此，再生水管不考虑远期扩容。第二章 地区概况2.1 地理位置曹妃甸是唐山南部近海的一个沙岛,位于东经11838，北纬 3855，陆路距离唐山市中心城区90km，距北京市230km，距天津滨海新区130km。甸头距海岸18km，甸头前沿水深20到30米，可建设停靠25万吨至30万吨级大型货轮的深水码头，沙岛后方与大陆岸线间是大片

28、浅没海滩，是华北地区唯一滨临国际深水航线的天然陆域。2.2 自然条件2.2.1 气象条件曹妃甸所在地属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。（1）降雨依据唐海站1970-2005年观测数据显示，曹妃甸地区多年平均降水量596.4毫米，年最大降水量934毫米（1977年），月最大降水量为1975年9月的645.5毫米，日最大降水量为1975年7月31日的266.2毫米。（2）气温采用曹妃甸港区西北侧南堡盐场气象站、曹妃甸港区东部大清河盐场气象站、曹妃甸以北40余公里唐海县气象站、新建的曹妃甸港区气象站1983年2002年资料得知，曹妃甸工业区所在地多年平均气温12.4，极端最高气

29、温38.9，极端最低气温-19.3，月平均最高气温26.4，月平均最低气温-3.8。（3）风本海区受季风影响较大，冬季盛行偏西北风，春、夏季盛行偏南和东南向风。根据1996年1999年曹妃甸头断续三年资料统计，多年常风向为S，频率12.5%，次常风向SW向，频率8.2%；强风向NE，实测最大风速22米/秒。甸头测站全年6级（风速10.8 米/秒）以上大风出现频率6.2%；7级（风速13.8 米/秒）以上大风出现频率1.2%。秋冬季大风日数稍多。（4）雾以唐海县站统计资料显示，曹妃甸工业区所在地能见度 1 km的雾日数年平均22天，年最多雾日数37天（1990年），年最少雾日数8天（1986）。

30、（5）台风台风（热带气旋）对本海区影响不大。平均每三年出现一次，但有时一年内出现两次。台风多出现在79月，少数在10月出现。近年来对唐山地区造成较大灾害的台风有：1997年8月20日的11号台风、2005年8月810日“麦莎”台风。多年平均相对湿度为66。（6）相对湿度59月相对湿度较大，最大月平均相对湿度86，发生在7月。10月翌年4月相对湿度较小，最小月平均相对湿度为44，发生在2月。（7）雷暴多年平均雷暴日为12天，多数雷暴日出现在68月。2.2.2 水文条件（1）潮汐曹妃甸海域的潮汐性质系数为0.77，属不正规半日混合潮。曹妃甸理论最低潮面在当地平均海平面下1.77米，在黄海平均海平面

31、下1.71米。由差比分析计算工程海域的潮汐特征，平均高潮位2.53米，平均低潮位1.01米，平均潮差1.54米，平均海平面1.77米。根据塘沽海洋站19501981年实测潮位资料统计，32年中共发生1米以上的增水253次，平均每年7.9次，2米以上的增水7次，平均每4.6年一次，最大增水值为2.52米(1960年11月)；发生1.3米以上的减水81次，平均每年2.5次；2米以上的减水7次，平均每4.6年一次，减水最大值为2.84米(1968年1月)。增、减水主要发生在秋冬季，分别占全年发生次数的76.2%和77.8%。唐山海域发生风暴潮的气象背景与塘沽基本一致，但缺少水体集聚的地理条件，曹妃甸

32、海域增减水幅度约为塘沽站的6070%。（2）波浪根据国家海洋局北海分局19961997年、1999年先后两次对曹妃甸海域进行为期一年的波浪观测，经统计分析：本海区以风浪为主，风浪频率为80%以上。常浪向S向，频率11.1%；次常浪向SW向，频率7.5%；强浪向ENE，实测最大波高4.9米, 出现在1996年10月，该方向波高1.6米以上波高出现频率1.7%；次强浪向NE向，实测最大波高4.1米。夏季波高略小，冬、春季波高较大。（3）海流曹妃甸海域的涨潮偏西，落潮偏东。其流向受地形控制明显，近岸水域及甸头附近的潮流沿等深线运动。1996年实测该海区最大流速出现在甸头前附近的深槽处，最大涨潮流速1

33、.41米/秒，流向280（5#点），实测最大落潮潮流速0.99米/秒，流向190（柳赞河口10#点）；垂线平均涨潮最大流速1.168米/秒，流向279（5#点），垂线平均落潮最大流速0.90米/秒，流向183（10#点）；涨落急时底层流速仍然较大，最大流速达0.91米/秒。（4）冰况曹妃甸水域的初冰日为12月中、下旬，终冰日为2月中旬至下旬，多年平均冰期85天，实际有冰日65天左右，无冰日20天。一般年份曹妃甸和南堡沿岸的固定冰宽度5001500米，最大可达5000米；固定冰厚度1530厘米，最大可达45 厘米左右。重冰年份严重冰期4060天，最多75天，结冰范围是常年的23倍，甚至会延伸至渤

34、海中部海面。流冰厚度一般为1020 厘米 ，重叠冰厚度3040 厘米 ，漂流速度0.30.5米/秒，最大可达1.2米/秒，流向与涨落潮流向一致。2.2.3 地质地貌曹妃甸位于滦河三角洲平原海岸，具有双重岸线的特征，其中内侧大陆岸线为沿滦河古三角洲前沿发育的冲、海积平原；外侧岛屿岸线与大陆岸线走向基本一致，为沙质海滩，其南段的曹妃甸沙岛由12个小沙岛组成，西南段最大，高程3米（当地理论最低潮面起算，下同）左右，内外岸线间为宽阔的浅水泻湖。曹妃甸沙岛位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，紧贴渤海湾-20-30米深槽。2.2.4 地震根据中国地震局中震安评20013号文，关于“京唐港曹妃甸港区地

35、震安全性评价报告”的批复意见，确定场地的基本地震烈度度。2.2.5 防洪根据唐山市曹妃甸工业区总体规划（修编）(2009-2020年)，曹妃甸工业区钢铁冶金、石油储备、石化工业园区、煤盐化工业园区、高新技术产业园区、物流园区、综合服务区和保税区，防洪标准应采用200年一遇标准（200年一遇潮位叠加200年一遇风浪）。港池两侧港区外海防洪（潮）为50年一遇标准（50年一遇潮位叠加50年一遇风浪）。纳潮河两侧防洪标准应采用200年一遇标准（200年一遇潮位叠加200年一遇风浪）。工业区内河道标准为20年一遇最大1日暴雨不受灾。2.3 社会经济现状曹妃甸工业区开发建设取得阶段成果，截至到2007年累

36、计完成投资600多亿元，2008年前10个月，曹妃甸工业区共完成固定资产投资268.5亿元，同比增长79.2；实现财政收入6亿元，同比增长64.9。 基础设施日臻完善。一期工程中的道路、给排水、供热、燃气等10个市政专项规划全面完成；移动和固定通讯信号已覆盖全区，宽带光纤网、互联网业务进入企业和服务设施。同时，以办公、医疗、居住等功能为重点的综合服务区建设全面启动。港口建设取得重大进展。2008年曹妃甸港区25万吨级矿石码头接卸铁矿石突破3000万吨；30万吨级原油码头8月竣工，年接卸进口原油能力2000万吨；国家“北煤南运”重要出海口的煤炭码头一期工程已具备通航能力，年下水能力5000万吨；

37、5万10万吨级通用散杂货码头和首钢成品码头陆续投入使用，一号挖入式港池通用码头工程正在建设。产业集聚加速形成。2008年共谋划和实施产业项目35个，总投资2400多亿元。总投资677亿元的首钢京唐钢铁厂进入投产准备阶段；二十二冶钢构一期工程竣工投产；华润曹妃甸电厂230万千瓦机组年内具备供热发电能力。装备制造项目日益增多，继德龙修造船、中国石油渤海湾生产支持服务基地等项目后，又有投资38亿元的中海油服装备制造与临港作业支持（曹妃甸）基地、投资42亿元的中材曹妃甸基地、投资30亿元的北京联东U谷海洋工业园、投资31亿元的文丰佳源板材精密加工等项目陆续开工。总投资500亿元的华电集团大型能源综合项

38、目正式签约。2.4 地区发展规划2.4.1 总体目标以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，全面协调可持续发展，加快建设港口物流、钢铁、石化和装备制造等主导产业，将曹妃甸产业区建设成为国家科学发展示范区的核心功能区；世界重要的临港综合型产业基地；国家自主创新型先进制造业基地；北方国际航运中心的重要组成部分。2.4.2 经济发展目标走新型工业化道路，以港口与临港产业发展为动力，服务业与制造业相配套，形成物流、钢铁、石化等核心产业，建成国家循环经济示范区。带动国家和京津冀地区产业升级，提升国家重工业和枢纽港口国际竞争力，振兴国家装备制造业，培育强化环渤海地区高新技术产业，加快京津冀地区现代服务业的

39、发展。1、2020年发展指标（1）港口吞吐量：3亿吨（2）粗钢生产能力：1500万吨（3）化工业规模：2千万吨炼油，百万吨乙烯（4）装备制造规模：修造船200万吨2、发展策略建立先进制造业产业群，促进国家经济健康发展。发挥综合优势，面向两大市场，落实近期国家实施“保增长、促内需、调结构”发展方针，落实产业振兴规划，积极稳妥建立钢铁、石化、装备制造和港口物流四大主导产业群。转变发展方式，促进产业协调发展。第二和第三产业协调发展，大力发展金融、信息咨询、科技生产服务业，促进制造业和服务业的融合，推进国家产业结构优化升级。发展循环经济，促进产业和环境协调发展。建立以钢铁、石化工业为主的循环经济产业链

40、，降低资源消耗、减少环境污染、保障生产安全，建立大型工业区节能减排，循环发展的新模式，推动我国工业的健康发展。加强自主创新，提升产业技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强钢铁、石化和装备制造业工艺设备、产品的自主创新建设，在重大技术设备和关键技术创新项目方面实现突破。2.4.3 社会发展目标经济与社会协调发展，以产业发展促进人口就业，成为京津冀地区经济繁荣的高就业率地区；以产业发展带动人口的向沿海地区集聚，推动滨海新城建设发展。构建社会公平、社会保障健全、社会平安的和谐社会。1、2020年发展指标根据2009年9月编制完成的曹妃甸工业区控制性详细规划（街区层面

41、），工业区吸引就业人口约49万人，其中直接就业人口32万人，居住人口29万人。工业区将建立覆盖全部常住人口的劳动就业保障，医保保险基金，养老保险基金和住房保障等社会保障体系。2、发展策略优化产业结构，促进就业增长。注重资金和技术密集型产业与劳动密集型产业协调发展。在发展钢铁、石化等大型工业项目的同时，积极发展服务业、修造船等高就业产业，培育发展中小型配套产业发展，扩大就业岗位。港城协调发展，促进人口合理分布。工业化和城市化协调发展，顺应工业区大规模产业发展产生的生产和居住人口，培育发展新区城镇布局，重点建设新城、唐海和工业区综合服务区，建立港城间便捷的交通系统，引导工业区居住人口向城镇和综合服

42、务区集聚。加强公共服务体系建设，促进全面发展。建立与现代工业发展相协调的城镇教育卫生、基础设施等公共服务设施体系，提高服务水平。重点发展职业教育、综合医院等，提高人口素质和健康水平。建立养老、失业、医疗等社会保障体系，提高人口安全发展的预期。保障外来人口权益，促进社会公平安全。工业区主导产业高速发展，将吸引大量的外来就业人口，要建立外来人口就业、上学、居住等社会保障机制，形成社会公平发展和良好的创业的环境。加强外来人口的管理，减少社会矛盾和突发事件，营造平安、公平发展的社会氛围。2.4.4 文化发展目标1、发展目标继承唐山老工业基地艰苦创业、奉献实干的传统文化，弘扬创业、创新的先进文化，构建促

43、进曹妃甸产业区蒸蒸日上发展的区域文化。倡导改革创新、敢为人先的创新精神；形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创业、尊重创新的文化风尚；建立相互尊重、诚实守信、公平公开、开放合作的文化环境。2、发展策略制度创新激励创新创业，培养创业创新精神。要努力进行制度创新，以制度创新促进区域创新文化的形成，为要素的合理流动和优化配置提供良好的制度环境和支持平台，通过鼓励要素自由流动与支持创业创新的政策制度导向，形成地区经济文化。发挥地区的资源优势大力招商引资，整合区域资源，形成比较优势，推动区域经济文化创新。培育集群经济，营造健全的区域企业文化环境。工业区要营造一种让大中小企业共存共荣的文化环境，加快企业

44、在产业链和价值链支配下形成的产业集群发展，塑造区域创新创业文化，形成中小企业衍生的良好空间、高效的服务体系和健全的生产要素市场组成的区域企业文化环境。区域合作培养创新、创业人才。加强与京津地区高校、科研院所和企业的合作，充分发挥大学、科研院所和企业作为文化传播源的作用，引入人才和技术，移植和创造具有创新精神和创业能力的工业区区域文化。2.5 产业发展方向建立以港口物流、钢铁、石化和装备制造为主导产业，高新技术产业和金融贸易等现代服务业为支撑产业的现代产业体系。2.5.1 主导产业1、港口物流（1）发展目标我国北方国际矿石、原油进口分拨中心；国家煤炭转运配送中心；我国北方钢材、化工产品、装备制造

45、产品物流中心。（2）发展重点建立我国北方国际矿石、原油进口分拨中心；国家煤炭转运配送中心；我国北方钢材、化工产品、装备制造产品物流中心。（3）发展步骤近期建立大型物流区和保税物流区，发展国际矿石、原油进口分拨业务。远期随着钢铁、化工、装备制造业发展壮大，建立大型工业品物流和保税物流区，发展采购、配送、加工业务。依据我国能矿期货交易市场发展，逐步建立期货交易交割市场。2、钢铁工业（1）发展目标建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地。（2）发展步骤依据国际和国内市场的需求，钢铁生产能力远期达到1500吨生产规模， 远景2000至3000万吨规模。（3）发展重点建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地。主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等长期依赖进口的高附加值板材，弥补我国市场空缺，满足国民经济发展需求。（4）延伸产业依托大型钢铁基地，培育发展钢结构、金属制品、工业气体、机电维修、建筑工程等产业。3、化学工业 （1）发展目标依托深水进口原油码头和国家原油储备基