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1、ZHEJIANG HUANLONGENVIRONMENTALPROTECTION CO.,LTD.温州市双龙路（牛山路-东龙路段）市政工程项目环境影响报告书简本浙 江 环 龙 环 境 保 护 有 限 公 司ZHE JIANG HUAN LONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.,LTD（国环评证乙字第2022号）二0一二年十一月目 录（一）建设项目概况11.1基本情况11.2工程主要技术标准11.3 交通量预测1（二）建设项目周围环境现状1（三）环境影响预测23.1水环境预测评价23.2环境空气预测评价33.3声环境影响分析63.4社会环境、景观影响评价83.4.1社会
2、环境影响分析93.4.2景观影响分析103.5生态环境影响10（四）拟采取的主要措施与效果114.1社会环境影响减缓措施114.2生态环境保护措施124.3声环境污染防治措施134.4环境空气污染防治措施144.5水环境污染防治措施174.6固体废物污染防治措施184.7风险事故缓解措施19（五）公众参与205.1公众参与目的和形式215.2被调查对象分析225.3调查结果分析245.4公示内容255.5公示结果315.6公众参与调查分析31（六）环评影响评价结论31（七）联系方式31（一）建设项目概况1.1基本情况项目名称：温州市双龙路（牛山路-东龙路段）市政工程项目；建设单位：温州市安居房
3、开发有限公司；建设性质：新建；工程范围：工程西起牛山路，东至东龙路；工程规模：长度570米，规划红线宽度26米；工程内容：包括道路、桥梁、交通、给排水、电气、燃气工程及绿化工程；建设标准：城市次干路I级，设计车速为40km/h；总 投 资：10830万元；资金来源：由温州市安居房开发有限公司筹措；建 设 期：2012.11至2013.10。1.2工程主要技术标准道路等级：城市次干路I级；计算车速：40km/h；设计年限：透水沥青低噪音路面；道路路面结构标准：路面设计以轴载100KN的双轮组单轴为标准轴载。各轮轮载25kN，轮胎压强0.7MPa。1.3 交通量预测根据温州市双龙路（牛山路-东龙路
4、段）市政工程项目建议书和可行性研究报告中交通流量分析数据本项目的交通流量见表1-1。表1-1 双龙路路交通流量预测结果道路运行状态设计车流量2013年2018年2028年双龙路（牛山路东龙路）昼间小时平均（辆/h）167 228 413 夜间小时平均（辆/h）34 46 84 高峰期（辆/h）298 406 736 日平均（辆/d）2712 3687 6695 （二）建设项目周围环境现状1、项目所在地的环境现状建设地周边地块现状区域为农居、小企业、沿街商铺、水体、农地、道路等，项目实施时区域内全部拆迁，规划状态周边为住宅、绿化、水系、商业金融、办公、道路等功能，沿线没有珍稀野生动植物和古树名木
5、。生态敏感性不强。设计道路属新建工程，近期施工干扰较小。设计道路起终点相交道路东龙路和牛山路均为已建道路。2、项目环境影响评价范围1）声环境：道路中心线两侧各200m范围内；2）空气环境：道路中心线两侧各200m范围内；3）水环境：道路中心线两侧200m以内，以及跨河桥梁上游500m下游1000m以内水域；4）生态环境：道路中心线两侧各200m范围内；5）社会经济：路线经过的区域。（三）环境影响预测3.1水环境预测评价1、地表径流的影响本工程营运期无经常性污水来源，主要水污染源是非经常性污水，也就是指道路表面径流。拟建道路建成营运后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾气排放物、车辆油类
6、以及散在路面上其它有害物质也会逐年增加。上述污染物一旦随降水径流进入水体，对水体的水质将会产生一定的影响。影响道路表面径流水量和水质因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨间隔时间等，其水量和水质变幅较大，污染成分十分复杂。根据目前国内对道路路面径流浓度的测试结果，降雨初期到形成路面径流的30 min内，水中的悬浮物和石油类浓度较高；半个小时后，其浓度随着降雨历时延长而较快下降，降雨历时4060 min分钟后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物浓度基本稳定在较低水平。2、突发性事故影响突发性事故影响的分析见环境风险影响分析章节，通过加强风险管理，加强风险防范措施，做好突发性事故应急预案，使事故发
7、生的概率降至最低，使事故对环境造成的污染达到最低。3.2环境空气预测评价1、 污染物源强预测根据各预测年份交通量、车型比和单车排放因子推荐值计算得到各预测年份道路环境空气污染物排放源强。本评价所选取的预测评价因子为NO2、CO，污染物排放源源强值见表3-1。表3-1 双龙路的不同预测年份的污染物高峰期排放源强，mg/ms污染物2013年2018年2028年CO0.216 0.293 0.257 NOX0.047 0.063 0.116 NO20.0370.0500.092* NO2与NOx的转换系数为0.8。2、 道路两侧的环境空气影响评价本工程推荐线路在各营运期汽车尾气NO2、CO对道路两侧
8、环境空气的影响预测结果见表3-2、3-3和3-4。表3-2 近期（2013年）双龙路汽车尾气影响预测 单位：mg/m3下风向距离(m)CONO2一般气象条件不利气象条件一般气象条件不利气象条件垂直风向平行风向垂直风向平行风向垂直风向平行风向垂直风向平行风向2000.0110.00050.00880.00120.00190.00010.00150.00021900.01140.00070.00920.00140.00190.00010.00160.00021800.01180.0010.00970.00160.0020.00020.00170.00031700.01220.00130.01020
9、.00180.00210.00020.00180.00031600.01270.00170.01080.00210.00220.00030.00190.00041500.01310.00210.01150.00230.00230.00040.0020.00041400.01370.00280.01230.00270.00230.00050.00210.00051300.01420.00350.01320.00310.00240.00060.00230.00051200.01490.00450.01420.00350.00250.00080.00240.00061100.01550.00570.
10、01530.0040.00270.0010.00260.00071000.01630.00720.01670.00470.00280.00120.00290.0008900.01710.0090.01830.00540.00290.00150.00310.0009800.0180.01140.02030.00630.00310.0020.00350.0011700.0190.01440.02280.00750.00320.00250.00390.0013600.02010.01830.02590.00890.00340.00310.00440.0015500.02130.02350.030.0
11、1080.00360.0040.00510.0019400.02260.03070.03560.01340.00390.00530.00610.0023300.02410.04110.04370.01720.00410.0070.00750.003200.02580.05740.05650.02350.00440.00980.00970.004100.02770.08670.07930.03590.00470.01480.01360.006200.02980.16290.12850.06850.00510.02790.0220.0117表3-3中期（2018年）双龙路汽车尾气影响预测 单位：m
12、g/m3下风向距离(m)CONO2一般气象条件不利气象条件一般气象条件不利气象条件垂直风向平行风向垂直风向平行风向垂直风向平行风向垂直风向平行风向2000.01490.00070.01190.00170.00250.00010.0020.00031900.01540.0010.01250.00190.00260.00020.00210.00031800.0160.00130.01320.00220.00270.00020.00220.00041700.01650.00170.01390.00250.00280.00030.00240.00041600.01720.00220.01470.002
13、80.00290.00040.00250.00051500.01780.00290.01560.00320.0030.00050.00270.00051400.01850.00370.01670.00360.00320.00060.00280.00061300.01930.00480.01780.00420.00330.00080.0030.00071200.02020.00610.01920.00480.00340.0010.00330.00081100.02110.00770.02080.00550.00360.00130.00350.00091000.02210.00970.02260.
14、00630.00380.00170.00390.0011900.02320.01230.02490.00730.0040.00210.00420.0013800.02440.01550.02750.00860.00420.00260.00470.0015700.02570.01950.03090.01010.00440.00330.00530.0017600.02720.02490.03510.01210.00460.00420.0060.0021500.02880.03190.04060.01470.00490.00540.00690.0025400.03070.04160.04820.01
15、820.00520.00710.00820.0031300.03270.05570.05920.02340.00560.00950.01010.004200.0350.07780.07660.03180.0060.01330.01310.0054100.03760.11750.10750.04870.00640.02010.01840.008300.04050.2210.17430.09290.00690.03770.02970.0158表3-4 远期（2028年）双龙路汽车尾气影响预测 单位：mg/m3下风向距离(m)CONO2一般气象条件不利气象条件一般气象条件不利气象条件垂直风向平行风向
16、垂直风向平行风向垂直风向平行风向垂直风向平行风向2000.01310.00060.01040.00150.00470.00020.00370.00051900.01350.00090.0110.00170.00480.00030.00390.00061800.0140.00110.01150.00190.0050.00040.00410.00071700.01450.00150.01220.00220.00520.00050.00440.00081600.01510.0020.01290.00250.00540.00070.00460.00091500.01560.00250.01370.00
17、280.00560.00090.00490.0011400.01630.00330.01460.00320.00580.00120.00520.00111300.0170.00420.01570.00360.00610.00150.00560.00131200.01770.00530.01680.00420.00630.00190.0060.00151100.01850.00670.01820.00480.00660.00240.00650.00171000.01940.00850.01990.00550.00690.00310.00710.002900.02030.01070.02180.0
18、0640.00730.00380.00780.0023800.02140.01360.02420.00750.00770.00490.00860.0027700.02260.01710.02710.00890.00810.00610.00970.0032600.02390.02180.03080.01060.00850.00780.0110.0038500.02530.0280.03560.01290.00910.010.01280.0046400.02690.03650.04230.0160.00960.01310.01510.0057300.02870.04890.0520.02050.0
19、1030.01750.01860.0073200.03070.06820.06720.02790.0110.02440.0240.01100.0330.10310.09430.04270.01180.03690.03380.015300.03550.19390.15290.08140.01270.06940.05470.0292经预测，高峰期各预测年份的NOx和CO小时浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值，即NO2小时浓度限值为0.2g/m3、CO小时浓度限值为10mg/m3。鉴于在高峰期汽车产生的废气均能满足相关质量标准，因此在其他时段废气理论上满足环境空气质量标
20、准（GB3095-2012）二级标准值。3.3声环境影响分析1、 达标情况分析项目道路沿线现状为空地，根据项目所在的声功能区，环境噪声执行为声环境质量标准（GB3096-2008）2类声环境功能区。本项目东西两侧分别相交于牛山路（城市主干道）和东龙路（城市主干道），因此靠东西两侧交通干道30米内区域执行4a类标准。由表3-5，对照标准，得到各预测年份的达标距离如下。表3-5 双龙路（牛山路东龙路）路段空旷条件噪声超标范围情况表路面种类项目昼 间 夜 间4a类区超标范围2类区超标范围4a类区超标范围2类区超标范围普通路面近期（2013年）约3m（最大超标2.9dB）中期（2018年）约3m（最大
21、超标4.2dB）远期（2028年）约7m（最大超标6.8dB）低噪路面近期（2013年）中期（2018年）约2m（最大超标1.2dB）远期（2028年）约3m（最大超标3.8dB）表3-5表明，在采用普通路面时，昼间近中远期噪声预测结果表明4a类区和2类区均可达标；近期4a类区夜间超标范围在红线外3m范围内（最大超标2.9dB），中期4a类区夜间超标范围在红线外3m范围内（最大超标4.2dB），远期4a类区夜间超标范围在红线外70m范围内（最大超标6.8dB），2类区夜间预测值未出现超标情况。在采用低噪路面后，中远期夜间超标范围及超标值均降低，至规划保护目标处可以达标。2、敏感点噪声影响分析由
22、预测结果可知交通噪声对各敏感目标影响情况，具体如下：1）第一排、第二排建筑噪声预测为了解道路交通噪声对保护目标声环境的影响，本评价对受道路噪声影响较大的第一排、第二排建筑立面影响进行预测，根据预测结果，近期在采用低噪声路面情况下，距离道路红线最近的第一排现状保护目标夜间交通噪声预测值叠加本底后会出现超标情况，最大超标约1.1dB(A)，昼间达标；第二排保护目标昼夜间达标。中期在采用低噪声路面情况下，距离道路红线最近的第一排现状保护目标夜间交通噪声预测值叠加本底后会出现超标情况，最大超标约1.5dB(A)，昼间达标；第二排保护目标夜间交通噪声预测值叠加本底后会出现超标情况，最大超标约0.3dB(
23、A)，昼间达标。为了确保本项目道路沿线现状保护目标处声环境质量达标，本环评要求项目道路沿线现状保护目标上通风通风隔声门窗。由于本项目第二排保护目标夜间最大超标量为0.3dB，预测误差范围为2dB，第二排保护目标噪声值经过第一排建筑的阻挡衰减后对其影响较小，可以不作为上通风通风隔声门窗的对象。具体范围是：双龙路红线外10m范围内第一排住宅、办公。根据道路红线范围。具体汇总见表4.3-8。表3-6 双龙路沿线现状保护目标上通风通风隔声门窗住宅汇总噪声治理对象人口通风隔声门窗总面积通风隔声门窗造价合计费用（万元）金色家园第一排17F约28户约750m2 1500元/ m2112.5金色家园第一排11
24、2F约24户约550m282.5清晖园115F约60户约1000m2150林业局办公楼110F/约500m275东屿村村委办公楼17F/约300m245合计/约3100m2465（2）道路两侧规划居住用地根据温州市南塘西片区整合规划用地规划图，道路沿线规划为市属办公用地及住宅性质用地。根据预测结果，双龙路（牛山路-东龙路）路段道路红线外12m处第一排高层建筑受噪声影响的情况，近、中期采用低噪路面各楼层昼夜间预测值均达标。3、 交通噪声控制对策根据交通噪声预测结果，本环评对营运期噪声的控制对策建议如下：1）噪声防治要求根据环保部文件地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号），地面交通噪声污
25、染防治应明确责任和控制目标要求如下：a、在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标。b、道路沿线加强绿化措施，以常绿乔木为主，如松树、杉树、柏树，辅以灌木丛和草本花卉，以乔木为主的绿化带绿量最大，环境效益最为明显，主干高3.5米以上，对交通基本无影响，树下可种植耐阴草坪和花卉，美化效果明显，特别适合宽阔的城市道路，以降低道路交通噪声影响。c、因地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，建设单位、运营单位应当采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标；如通过技术经济
26、论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的，建设单位、运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境质量。通过对道路沿线现状保护目标的预测，双龙路近、中期对现状保护目标影响较大，要求项目道路红线10m内的第一排住宅金色家园2幢住宅7F/12F，清晖园1幢15F，林业局办公楼10F，东屿村村委、金鼎美食学校为同一办公楼7F，临路一侧上通风隔声门窗，具体见表3-6。要求由有资质单位设计施工，隔声量不低于25 dB(A)，确保室内声环境达标。2）工程及管理措施工程建成初期周围有敏感点，沿线住宅等开始施工，道路主要作为周边地块工程运输道路。经常维持路面的平整度，地面道路应重点关注跨
27、河桥梁两端与路堤连接处的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大；与交管部门协调，安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；全路段设置禁鸣标志，避免由鸣号导致的交通噪声增大情况；加强道路交通管理，严禁拖拉机、手扶拖拉机、农用车上路行驶，并设立禁鸣、禁行、限速、严禁停车等交通管理标识，减少道路的交通噪声影响。3）要求道路运营期采用透水沥青低噪路面。4）设计阶段通过采取避让、改线等措施进一步优化调整局部路线设计方案，使路线尽量避开环境保护目标，要求对全路段路面进行降噪设计，以便从源强上防治交通噪声污染。同时，还应加强道路经过敏感目标路段的绿化设计，尽量提高绿化高度和密度，使其在具有美化路线
28、景观的同时，兼具降噪功能。3.4社会环境、景观影响评价3.4.1社会环境影响分析3.4.1.1对区域经济发展的影响1）有利于构建城市中心区交通网络2）对周边居民的出行的影响3.4.1.2对周围民众生活环境的影响本工程建设施工期因施工扬尘、噪声、振动、固体废物产生和交通拥挤堵塞，但这种不利影响是短暂的，施工完毕后就消失。本工程建成营运期因车辆尾气、噪声、振动产生和视野阻隔，将对沿线社区民众生活环境永久造成明显不利影响。3.4.1.3拆迁安置的影响根据业主提供的初步调查数据统计，本项目设计范围内需拆迁建筑有新隆旅馆（1F商铺，2F3F旅馆）及部分简易棚，总建筑面积约3000m2，应注意衔接周转安置
29、，保护被拆迁人的合法权益，并签订有关拆迁协议。由于拆迁造成部分人口的迁移，一定程度上会改变原有的生活习惯和经济来源结构，影响居民就业和原有的邻里关系，另外也会对企业生产造成影响。该工程范围内企业初步考虑采取货币补偿安置方式。3.4.1.4对文物古迹的影响在工程施工中若发现文物遗存，应采取措施保护现场，并立即报告当地文物行政主管部门进行现场鉴定处理和保护性挖掘，完成挖掘处理后方可继续施工。3.4.1.5对区域防洪的影响道路路堤对防洪的影响，主要是因为洪水发生时，路基犹如挡水堤坝，切断了农田漫流的过水途径，使洪水更加依赖河道下泄，造成水位壅高，泄洪能力下降，但本工程对洪水的阻截影响较小。3.4.2
30、景观影响分析根据主体工程设计方案，道路两侧进行绿化。同时，项目的实施，交通环境的变化，将带动沿线的土地开发，新的建筑物的修建，并配以灯光和广告的优美设计，从而显示沿线的都市风貌，对沿线局部的不良景观做到较好的改观和掩饰。通过本项目的建设，可改善沿线环境，为沿线居民、企事业等单位提供良好的生活条件和工作条件。3.5生态环境影响3.5.1、土地利用影响分析在搞好拆迁工作和生态补偿的前提下，本工程建设占地对沿线区域土地利用及其资源容量的不利影响是可以接受的。2.5.2、水土流失的影响本工程水土保持方案实施各项水土保持措施后，可以有效控制新增水土流失数量，项目区内扰动地表能得到全面综合治理，人为水土流
31、失将得到有效防治。经水土保持防治措施治理后，本建设项目防治责任区内的水土流失指标控制在浙江省的容许流失强度（500t/km2a）范围内，土壤流失控制比在1.0以上，扰动土地治理率达到95%以上，水土流失总治理度达到97%以上，拦渣率达到95%以上，植被恢复系数达99%以上，林草植被覆盖率达27%以上。（四）拟采取的主要措施与效果4.1社会环境影响减缓措施1）施工运输车辆施工时大量施工车辆因工程形成集中行驶，会对沿线居民生活、出行产生一定干扰，应通过采取相应环保措施后减轻或避免施工运输对现有交通及沿线居民的影响。施工期主要运输通道(临时设置)应尽可能远离居民楼，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时
32、运行，争取运距最短。本工程施工期必须制定详细的运输工具、车辆绕道和施工运输计划，统一组织交通管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，降低噪声。加强施工期交通管理，预防交通事故发生，并加快施工进度，尽快竣工通车。2）文物古迹的保护本工程在设计时至施工前应对沿线可能影响到的范围进行文物调查、考古勘探和考古发掘，制订文物保护措施；在工程施工中若发现文物遗存，应采取措施保护现场，并立即报告当地文物行政主管部门进行现场鉴定处理和保护性挖掘，完成挖掘处理后方可继续施工。3）减缓对附近交通影响的措施为了减缓本工程施工期间对附近交通出行的影响，应利用周边道路的分流功能，减轻
33、施工期的交通压力，确保市区交通正常运行和道路两侧企事业单位及居民的正常出行。施工单位应积极配合，适当调整材料运输时间，尽量避开0709时及1719时的交通高峰时段。4）道路两侧南侧规划中的居住用地应当依据国家声环境质量标准和民用建设隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。对已有的环境敏感点必须采取相应的隔声措施如设置绿化带、安装隔声窗、禁鸣等。4.2生态环境保护措施4.2.1施工期1）水土流失防治措施：建设单位应与有资质的施工单位签订具有施工期水土流失防治权利和义务条款的工程承包合同，并有违约的处理办法。施工
34、期的水土流失防治措施应按照“水土保持方案”的要求进行，同时应按照本报告书生态保护章节的要求和建议施工。2）陆域生态环境保护措施：合理安排建设用地，努力节约土地资源，适当缩小用地规模，尽量减少占用土地，搞好土地生态恢复和保护工作。在工程建设施工过程中，必须加强施工队伍组织和管理，依法伐除工程建设施工确需清除且准许清除的植被，力求避免发生施工区外围植被破坏，以缩小植被生态损害程度。3）临时堆土场选址合理性分析工程全长570m，线路较短，为了减少分散对方可能发生的水土流失，本方案根据路段表土的数量，按照相对集中和就近选址方便调运的原则，在临时堆土场设置过程中，在合理分析表土量、地形地貌、土地利用现状
35、、运输条件可能印发水土流失及其防护措施等因素的基础上，全线设泥浆周转池2座（每座均为150m2，总面积300m2），土石方周转场1座（面积300m2）。在两侧桥头处各设置一座泥浆周转池，占地面积均为150m2（桥梁东西两侧分别位于双龙路桩号K0+190220、K0+100130），总计占地300m2。周转池周边用袋装土围挡，围挡断面为（0.5m+1.0m）0.8m,周边设置临时排水沟用于排水，并与道路边线排水沟相连形成排水网络。本方案在工程区内新增一座土石方周转场，占地面积均为300m2（位于桩号K0+240300）。根据施工需要，在道路施工期，为了保证项目建设不会对周边产生较大影响，施工路段
36、两边要设置彩钢板围栏临时拦挡。综上所述，施工堆场的选址是合理的。4.2.2营运期1）建设单位必须担负生态保护、恢复、补偿、建设和管理责任，依法补偿征地费用，合理安排使用土地，降低生态破坏程度。2）绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时投资，并在主体工程施工完毕后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设，必须选择适宜的本土植物种类，在道路两侧绿化带及中央绿化隔离带进行植树种草，并加强管理和养护。4.3声环境污染防治措施4.3.1施工期1）采用低噪声机械及施工工艺，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，施工过程中经常对设备进行维修保养。 2）严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施
37、工机械在夜间（22:006:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。如确有需要，必须进行夜间施工的，按照中华人民共和国噪声防治法第三十条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民”。3）加强施工期噪声监测和监控，如发现施工期噪声扰民，则及时采取管理、改变作业时间或实施临时声屏障等措施。4）根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB
38、12523-2011）确定工程施工场界，为此，应合理安排施工场地，避免在集中居民生活区附近设置施工场地。5）合理安排物料及工程废弃渣土、建筑垃圾运输的路线和时间，车辆应减速慢性，禁止鸣笛。6）应加强施工机械的维修、管理，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态；应合理选择施工机械的停放场地，远离居民等敏感保护目标。7）对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措施，如戴隔声耳塞、头盔等。8）施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于2米的固定式硬质围栏；在重要施工场点设置临时防噪声屏障。9）加强管理，文明施工，防止因人为因素导致的噪声影响加剧。4.3.2营运期
39、1）噪声防治要求根据环保部文件地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号），地面交通噪声污染防治应明确责任和控制目标要求如下：a、在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标。b、优化线路布设，调整道路红线与金色家园、清晖园等敏感目标的距离，规划保护目标（商住房、住宅）设计时建筑退道路红线距离满足相关规定要求。c、道路沿线加强绿化措施，以常绿乔木为主，如松树、杉树、柏树，辅以灌木丛和草本花卉，以乔木为主的绿化带绿量最大，环境效益最为明显，主干高3.5米以上，对交通基本无影响，树下可种植耐阴草坪和花卉，
40、美化效果明显，特别适合宽阔的城市道路，以降低道路交通噪声影响。d、因地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，建设单位、运营单位应当采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标；如通过技术经济论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的，建设单位、运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境质量。通过对道路沿线现状保护目标的预测，双龙路近、中期对现状保护目标影响较大，要求项目道路红线10m内的第一排住宅金色家园2幢住宅7F/12F，清晖园1幢15F，林业局办公楼10F，东屿村村委、金鼎美食学校为同一办公楼7F，临路一侧上通风隔声门窗，具
41、体见表4.3-10。要求由有资质单位设计施工，隔声量不低于25 dB(A)，确保室内声环境达标。现状保护目标近、中期噪声防治费用估算具体见表9.3-1。表9.3-1 现状保护目标噪声防治费用估算表噪声治理对象人口通风隔声门窗总面积通风隔声门窗造价合计费用（万元）金色家园第一排17F约28户约750m2 1500元/ m2112.5金色家园第一排112F约24户约550m282.5清晖园115F约60户约1000m2150林业局办公楼110F/约500m275东屿村村委办公楼17F/约300m245合计/约3100m24652）工程及管理措施工程建成初期周围有敏感点，沿线住宅等开始施工，道路主要
42、作为周边地块工程运输道路。经常维持路面的平整度，地面道路应重点关注跨河桥梁两端与路堤连接处的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大；与交管部门协调，安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；全路段设置禁鸣标志，避免由鸣号导致的交通噪声增大情况；加强道路交通管理，严禁拖拉机、手扶拖拉机、农用车上路行驶，并设立禁鸣、禁行、限速、严禁停车等交通管理标识，减少道路的交通噪声影响。3）要求道路运营期采用透水沥青低噪路面。4.4环境空气污染防治措施4.4.1施工期1）在工地四周设置一定高度的围墙。2）工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干
43、净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。3）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。4）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。5）易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖施工作业，并对工地采取洒水等防尘措施，停止施工的通告由环境保护行政主管部门负责拟定，报经政府同意后予以公布。6）禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其他有严重粉尘污染的施工作业。7）从事平整场地、清运建筑垃圾和渣土等施工作业时，应当采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。8）科学选择运输路线，运输车辆实行密闭化，对运输道路定时洒水，每天至
