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1、瑞丰路（宝安大道中心路）市政工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：深圳市宝安区沙井街道办事处评价单位：深圳市宗兴环保科技有限公司2012年11月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点及建设背景11.2 项目概况11.3 与产业政策和相关规划的相符性22 建设项目周围环境现状32.1 环境现状32.2 评价范围33 环境影响预测及主要措施与效果53.1 工程分析53.2 环境敏感点分布情况63.3 环境影响预测与评价73.4 法定环境敏感区的环境影响评价93.5 环境保护措施及效果93.6 环境风险预测与评价123.7 环境保护措施及可行性论证123.8 环境经济损益分析133.9 拆迁影响
2、及相关措施133.10 环境监测及环境管理144 公众参与164.1 公众参与的目的164.2 公众参与方法与内容164.3 调查对象基本情况174.4 公众意见调查结果174.5 对公众意见采纳或不采纳的说明185 环境影响评价结论206 联系方式211 建设项目概况1.1 建设地点及建设背景建设地点：深圳市宝安区沙井街道；建设背景：沙井街道现状路网结构分布以南北向为主，主要通过现状新沙路来完成，造成区域内东西向通行能力不足，中心城区交通拥堵。规划的瑞丰路为西部工业组团里的横向支路，西起宝安大道，东接中心路，从沙井街道中心穿过，在区域路网中的地位极其重要。瑞丰路（宝安大道中心路）市政工程项目
3、的建设有助于提高沙井街道东西向的通行能力，缓解沙井中心区的交通压力，不仅有利于改善整个片区的路网结构，同时对提高该地区的交通服务水平起到十分重要的作用。1.2 项目概况建设内容：主要包括道路工程、给排水工程、管线工程、交通工程、绿化工程等。建设规模：本项目位于深圳市宝安区沙井街道，西起宝安大道，东至沙井中心路，全长约501.83米，道路红线宽12米，城市支路，双向两车道，设计行车速度30km/h。施工工期：项目拟于2013年5月开工，预计2014年4月建成通车，施工期为12个月。项目投资：本项目总投资974.24万元，设计中已有环保投资为20万元，环评增加的环保投资估算约100万元，总计120
4、万元，占项目总投资的12.3%。功能定位：根据深圳市宝安区202-06号片区沙井中心地区北片法定图则，瑞丰路定位为城市支路，双向两车道标准，其建设对于缓解沙井中心区交通压力、完善路网结构、方便居民出行、带动经济发展有着重要意义。项目主要技术经济指标见表1-1，其交通量预测结果见表1-2。表1-1 主要技术经济指标序号指标名称技术标准备注1道路等级城市支路2设计行车速度30km/h3单车道宽度4m标准路段4车道数双向2车道5道路横断面路幅整体宽度12m6净空高度5.0m7设计荷载BZZ100、公路I级8地震动峰值加速度系数0.10表1-2 项目各特征年高峰小时车流量预测表（pcu/h）年 份20
5、14年2020年2028年宝安大道终点6007209001.3 与产业政策和相关规划的相符性（一）项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类项目、深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）中允许类项目。（二）项目选址不在深圳市基本生态控制线和饮用水源保护区范围内。根据深圳市宝安区202-06号片区沙井中心地区北片法定图则，拟建道路为城市支路。项目用地于2011年3月获得深圳市规划和国土资源委员会宝安管理局颁发的深圳市建设项目选址意见书(深规土选BA-2012-0018号)，其选址符合城市规划。（三）根据深圳市宝安区202-06号片区沙井中心地区北片法定图则，项目北侧有文物
6、保护用地。根据深圳市宝安区文体旅游局关于新颜路和瑞丰路市政工程文物保护距离问题的复函（深宝文函2012237号），该项目工程未涉及文物（永兴桥、广安当铺、新桥粮仓等）保护范围和建设控制地带。报告书预测认为，项目施工振动不会对文物保护单位产生影响。2 建设项目周围环境现状2.1 环境现状生态：根据现场调查，拟建瑞丰路经过的土地类型主要为现状土路和菜地，其中K0+040K0+240为空心菜地；K0+240K0+501.830为现状土路（包括少量临时工棚）。在项目区域没有发现各级珍稀、濒危的保护动植物。项目沿线主要土壤类型有南亚热带地带性土壤赤红壤和耕作土壤（果园土）。从调查的情况来看，拟建项目路段
7、道路走向大部分区域地表草本覆盖较好，但现状土路地表裸露，存在一定的水土流失现象。地表水：常规监测表明，2010年茅洲河3个监测断面及全河段CODcr、BOD5、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂及粪大肠菌群均劣于类，表明水质受到较为严重污染。2011年茅洲河3个监测断面及全河段超标污染物种类与2010年一致，但是除LAS外，其余污染物浓度均有下降趋势，表明茅洲河水质有所改善；现状监测表明，排洪渠下游30m处水质因子中总磷略微超标，超标的主要原因是接纳了部分鱼塘废水；万丰河与排洪渠交汇处上游600m及万丰河与排洪渠交汇处监测断面水质因子CODcr、BOD5、总磷和氨氮均超标，且有污染加重的趋势。总体而
8、言，道路附近河流水环境质量较差。超标主要原因是因为周边市政污水管网尚不完善，河流直接受纳了部分未经处理的工业废水和生活污水。 环境空气：现状监测结果表明，项目沿线2个监测点的现状大气环境质量均能达到所属功能区的标准，本区域的环境空气质量良好。噪声：由监测结果可知，道路沿线监测点昼间、夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。地下水：通过类比分析，本环评认为地下水水质除pH值略偏碱性，其余指标均能能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求。2.2 评价范围根据环境影响评价导则中的规定，结合本拟建道路影响环境的特点，沿线地形、气象特征，以及环境功能要求等，确定
9、本工程大气、声、生态环境影响评价范围，见表2-1和图2-1。表2-1 项目评价范围评价内容评价范围水环境茅洲河支流万丰河、上寮河空气环境道路中心线两侧200米范围声环境道路中心线两侧200米范围生态环境道路中心线两侧200米范围内。其中水土流失评价范围为可能造成水土流失的施工点（面）周边200米范围；景观影响评价范围为公路建设可能产生影响的主要大型护坡及其周边；动植物生境影响评价范围主要为沿线植被丰富区域图 例拟建道路大气、噪声、生态评价范围 地表水评价范围图2-1 项目环境评价范围图3 环境影响预测及主要措施与效果3.1 工程分析施工期废水：主要来源于施工人员生活污水和施工场地废水。施工期日
10、生活污水排放量为4.32t/d，纳入沙井污水处理厂处理；生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的水泥浆水。此外，还有少量的场地冲洗废水、开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅拌机及输送系统冲洗废水等。施工期生产废水经沉淀、隔油等措施处理后回用于施工场地洒水等环节，不外排。废气：施工期扬尘排放量约为12.7t。此外，还有道路扬尘、沥青烟气及施工机械废气。噪声：主要为施工机械噪声，各设备噪声的噪声级在76-98dB（A）。固废：主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。本项目施工期产生建筑垃圾约55吨，生活垃圾约13.2吨。建筑垃圾单独收集并统一运到指定的余泥渣土受纳场处置，生
11、活垃圾采用定点收集方式，设立专门的容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运。运营期废水：主要为地表径流。根据华南环科所及其他环评单位对南方地区各种道路路面径流污染情况试验有关资料，在车流量和降雨量已知情况下，降雨历时1h，降雨强度为81.6mm，在1h内按不同时间段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，降雨初期到形成路面径流的30min，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，SS和石油类的含量可达158.5231.4mg/L和19.7422.30mg/L；30min后，其浓度随降雨历时的延长下降较快，雨水径流中铅的浓度及生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢，pH
12、值相对较稳定。废气：项目建成运营后，产生的废气主要为汽车尾气，其中CO的浓度在0.1340.306 mg/ms之间，THC在0.0410.059 mg/ms之间，NO 2在0. 0100.0143 mg/ms之间。噪声：项目运营期噪声主要为道路交通噪声，在不考虑路面与纵坡等因素引起的交通噪声修正量，根据源强估算模式，本项目大、中、小三种车型7.5m处的噪声源强分别为75.65 dB（A）、68.58 dB（A）、63.90 dB（A）。固废：项目运营期的固体废物主要来自于本工程绿化带植被修剪的残枝败叶，由环卫部门收集处理。3.2 环境敏感点分布情况项目选址不在深圳市基本生态控制线和饮用水源保护
13、区范围内。根据现场调查，本项目沿线的敏感点主要有桥头村、蚝四村统建楼（拟建）、国税配套楼（刚建成）及桥头村内的文物古迹。项目沿线敏感点分布情况如下：50m0永兴桥广安当铺宝安大道中心路设计起点设计终点图 例拟建道路 文物古迹国税配套楼新桥粮仓蚝四村统建楼桥头村住宅区图3-1 道路沿线敏感点分布情况3.3 环境影响预测与评价施工期水环境：施工期生产废水经沉淀、隔油等措施处理后回用于施工场地洒水等环节，不外排；生活污水纳入沙井污水处理厂处理，建议不设施工人员集中生活区，现场人员少量生活污水通过生态厕所收集处理不外排。项目建设过程裸露地表受雨水冲刷将产生水土流失，当地表径流裹携的泥沙进入区域内的水体
14、，将对这些水体或设施产生影响，在落实施工期水土保持工作后，施工期水土流失最附近水体影响较小。环境空气：项目施工期产生的大气污染主要为施工扬尘，此外，还有道路扬尘、沥青烟气及施工机械废气。本项目施工期沿线200m范围内的敏感点主要是桥头村和国税配套楼，其中桥头村距离本项目较近，且分布有文物古迹。本工程施工期为12个月，施工期较长，会对其造成一定影响。为了尽可能的减小对敏感点及文物古迹的影响，不但要加强防治施工扬尘的防治措施，更应从施工扬尘的产生源入手，将施工扬尘的影响控制在可接受的范围内。噪声：多台设备同时运转的施工不同阶段，在不考虑其他衰减因素和叠加本底值作用的情况下，土建施工阶段在场址外10
15、0米噪声值为72.3dB(A)，路面施工阶段在场址外100米噪声值为69.7dB(A)。项目施工期间道路沿线各敏感点昼夜噪声不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类的要求，因此，施工单位在施工过程中必须采取合理的噪声防治措施，针对敏感点布置临时隔声屏障，加强施工作业管理，禁止中午和夜间施工。固废：主要有施工过程中产生的建筑垃圾和由施工人员产生的生活垃圾两类。建筑垃圾在不能得到及时清运的情况下，在旱季垃圾中的比重较轻的和粒径稍小的尘埃随风扬起，污染附近区域的环境空气和环境卫生，在雨季，随暴雨和地表径流的冲刷，泥沙将堵塞下水管涵，污染地表水体等。项目施工期生活垃圾若管理不善，垃圾沥滤液
16、在暴雨的冲刷下可直接进入施工场地周围的水体，可能最终污染周边河流，还可能对区域环境卫生及景观产生影响，本项目施工期间少量生活垃圾经环卫部门定期收集处理后，对周边环境影响不大。生态环境：占用土地影响分析：项目对沿线土地资源的影响主要为路基、道路建设等永久性占地对土地格局变化的影响。施工结束后即可恢复原有的功能或转变为其他用途，产生的影响相对较小。对沿线植被影响分析：本项目沿线主要为菜地。项目施工期造成植被生物量损失4.56t，生长量损失0.54t/a。施工期结束后，通过对沿线的绿化建设和植被的恢复，可弥补植被破坏所导致的水土流失。水土流失：在不采取任何水土保持措施的条件下，产生水土流失总量为25
17、5t，其中施工期水土流失量252t，自然恢复期水土流失量3t，工程应编制水土保持方案，并对临时用地采取一系列保护措施，如在施工中确实落实这些措施，工程占用土地的影响将降低到最小。在对挖填方边坡等进行绿化，并严格执行水土保持方案的情况下，本工程对生态环境的影响是可以接受的。景观：在施工期内会对周围自然景观造成负面的美学影响，因此在道路的建设中尽可能做好景观的建设，必须采取严格的措施进行治理和补偿。社会环境：在施工过程中会对区域交通造成一定影响，影响居民出行。同时施工过程中还会破坏现有的市政管线，造成供水中断、断电等事故，从而影响居民的正常生活。施工机械产生的震动会造成文物古迹地基失稳，施工扬尘散
18、落在文物古迹上会加速其腐蚀。运营期水环境：本项目是市政道路，道路卫生管理基本到位，全路段专人负责，在加强管理和清扫的情况下，本项目路面径流污染物浓度较低，且本项目不跨越饮用水源等敏感水体，因此对项目区域水环境影响不大。环境空气：根据类比分析可知，本项目的汽车尾气排放不会造成区域CO、NO2等污染物的浓度超标，不会对区域的环境空气造成明显影响。噪声：在不采取任何措施的情况下，道路运营近、中期，桥头村临路第一排建筑物户外昼、夜间声环境均不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求，超标量分别为2.82.9 dB（A）和1.72.0 dB（A），第二排建筑户外昼间超标2.3 dB（
19、A）、夜间能满足2类标准要求；蚝四村统建楼户外昼间声环境满足2类标准要求，夜间超标0.60.7dB（A）；国税配套楼户外昼夜间声环境均能满足2类标准要求。本环评认为，在采取路侧绿化、柔性路面等降噪措施的情况下，拟建道路交通噪声对各噪声敏感点的影响可以接受。固废：项目营运期固体废物主要来自于路侧绿化植物的残败物和部分过往车辆的撒落物，以及少量车辆事故发生后遗漏于路面的机油、运载物等，若遇暴雨将对地表径流产生污染。景观：项目建成后在景观系统中出现新的景观要素和景观斑块，增加景观的碎裂度，植被的破坏使景观要素的比例发生变化。社会环境：本道路建设对加强组团内外联系，促进组团的发展；有效缓解区域交通压力
20、，完善区域路网结构、缓解区域交通拥堵、改善区域交通环境具有重要意义，可以有效提高区域交通服务水平和运行效率，提升区域的整体形象具有重要作用。3.4 法定环境敏感区的环境影响评价本项目不涉及。3.5 环境保护措施及效果施工期生态保护措施：加强对施工人员的教育和管理，禁止施工人员为求施工便利破坏红线范围以外的菜地，不允许在红线外菜地取土、堆材料，不允许在红线外菜地建临时营地，尽量保护征地范围内的菜地，按公路绿化设计的要求，完成拟建公路边坡范围内的植树种草工作。项目建设对该地区的生态环境的影响如植被的影响是暂时性的。本工程随着道路路基边坡及两侧行道树的绿化，能在一定程度上补偿地表植被的损失，增加道路
21、沿线地区的物种多样性，本道路修建对当地生态环境影响将更小。水土流失防治措施：水土流失防护措施包括工程措施、植物措施和临时措施，工程措施包括截土地整治、排水工程、临时拦渣工程等；植物措施包括综合护坡、绿化美化、植被恢复措施等；临时措施主要临时拦挡防护、临时导流防护、临时堆土防护、临时沉淀池等。本项目尚未编制水土保持方案报告书，本评价结合项目特点、参照同类型项目的水土保持方案报告书简要提出相应的水土保持措施，最终需要采取的水土保持措施应以经过水行政主管部门审批的水土保持方案报告书为准。水污染防治措施：使用使用商品沥青和混凝土；高度重视施工期固废的处置，及时对其集中清运处理；加强施工管理和工程监理工
22、作，严格检查施工机械，防止油料发生泄漏；生产废水经沉淀、隔油等措施处理后，回用于施工场地洒水等环节；生活污水纳入沙井污水处理厂处理，建议不设置施工营地；严格执行水土保持措施。在采取以上措施后，施工期生活污水及生产废水对周围环境影响较小。大气环保措施：采取洒水湿法抑尘；施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡；施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；气象部门发布建筑施工扬尘污染天气预警期间，应当停止土石方挖掘、爆破等作业；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所；使用商品混凝土，或者进行密闭搅拌并采取相应的扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌；冲洗出场车辆，对机动车运输过程严加防范，以防洒漏等
23、；铺沥青混凝土时最好有良好的大气扩散条件，禁止在施工场地熬制沥青。在采取以上措施后，施工期间产生的废气对周围环境影响较小。噪声防治措施：施工期应严格控制施工时间，在12：0014：00、23：00次日7：00不得施工；选择低噪声设备，对强噪声机械，应建立简易的声屏障（如用塑料瓦楞板等）后放进行施工作业，使场地边界处的噪声低于建筑施工场界噪声限值；做好防振隔振工作，尽量避免使用重机械。在采取以上措施后，施工机械噪声对周围敏感点的影响将大大降低。固废处置措施：施工期间建筑垃圾不能随意堆放，应在施工场所、建筑材料堆放地及垃圾堆放地周围建立简单的防护带，防护带可用木桩做支柱，四周用塑料或帆布围成，以防
24、止垃圾的散落，施工完成后，运至指定的淤泥渣土场处理；生活垃圾应采用定点收集方式，设立专门的容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运；危险废物交由有资质单位处理。采取以上措施后，建筑垃圾、生活垃圾及危险废物对周围环境影响较小。景观保护措施：项目应重视绿化的全面规划，边建设边绿化，保证环保验收时已采取了相应的植被恢复措施；对边坡景观重点防护路段建议采取“三维网”护坡或与台阶式结合的护坡形式，减少边坡高度，加强绿化，美化边坡景观；选择植物种类要乔木、灌木、草坪、花卉相结合，提高自然立体美感；对边坡、施工便道等，要综合安排尽快采取适当的处理措施，消除其不良的视觉效果。在采取以上措施后，由于本项目建设所
25、造成的景观影响将在一定程度上得到改善。社会影响减缓措施：施工方应在施工路段设置“前方施工、减速慢行”的警示牌，必要时应在施工路段设专人负责指挥来往车辆通行；施工前管理部门应通知沿线居民，并安排好出行路线；根据深圳经济特区余泥渣土管理办法，建设单位将建筑垃圾运往了国土部门指定的余泥渣土受纳场。在车辆运输建筑垃圾的过程中，各种车辆均设置挡板，并密封；提前对文物古迹稳定性进行调查，指定出完善的保护方案；合理组织施工，避免爆破及多台机械同时施工；施工机械尽量分散，在距离文物古迹较近的位置避免使用重型施工机械。采取以上措施后，项目建设期间社会影响将大为降低。运营期水污染防治措施：加强公路的管理，保持路面
26、清洁，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染，减缓路面径流冲刷污染物的数量；严禁运输剧毒物品的车辆通行；保证雨污分流；制定突发性污染事故应急措施。在加强管理和清扫的情况下，本项目路面径流污染物浓度较低，且本项目不跨越饮用水源等敏感水体，因此对项目区域水环境影响不大。大气环保措施：加强道路两侧绿化建设；严格执行现有的机动车排放标准；加强机动车的检修与维修；大力推广使用清洁汽油、柴油，推行各类尾气净化装置；限制摩托车发展，发展公交交通和轨道交通等。另一方面，应从局部区域的规划，科学规划公路沿线新建项目可以减轻机动车辆废气污染。通过合理的交通布局使车流量控制在设计范围以内，保养良好的路面以改善路况，从而最
27、终达到减少THC和CO等排放量的目的，其效果比较显著；同时通过绿化增加植被也能起到治理尾气的效果，植物对大气环境具有一定的净化作用。噪声防治措施：加强交通管理，设立明显的警示牌，禁止车辆鸣笛，在靠近敏感点时限制车速，对于减轻交通噪声对敏感点的影响是十分有用的；绿化带根据当地自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应合理搭配密植，有一定的降噪效果，且能给人心理上的安慰；建议使用低噪声路面材料铺设，这样可以使道路交通噪声源强降低35dB(A)，有效的从源头降低噪声级；加强路面的保养工作，定期对路面进行维护，使其保持良好状态，对降低噪声的影响也是有益的。固废处置措施：加强路面清扫，定期清
28、理；对机动车运输过程严加防范，以防撒漏；加强对工作人员的环境意识教育，严格执行环境管理措施。3.6 环境风险预测与评价施工期施工期环境风险主要包括以下几个方面：施工期边坡失稳、交通组织不当、管线破坏引起的环境风险、文物古迹破坏风险。建设方应采取严格的边坡防护措施，以保证设计边坡的稳定性，防止滑坡造成人员伤亡等恶性事件。在道路两端处进行半幅封闭施工，尽量将施工期间对沿线交通与社会经济的影响减少至最低。在道路开挖前应报经相关部门批准，并在确认相应管道阀门均已关闭后方可施工开挖，避免造成管道破坏或其他损失。避免多台机械同时施工。运营期运营期环境风险主要为交通事故引起的车辆泄漏污染或爆炸等风险等。为防
29、治运营期交通事故发生造成的污染风险，一方面路段必须建设安全措施。另一方面，必须加强道路管理。根据我国近年来对发生交通事故的原因统计结果，致使车辆发生泄漏、翻车、着火或爆炸事故的主要可控因素是司机驾驶失误。显然，减少恶性交通事故发生的最有效的方法是减小司机的驾驶失误，因此必须加强道路运营期的司机管理，严禁违章驾驶，并有切实的管理措施。3.7 环境保护措施及可行性论证施工期环境影是多方面的，如生态、噪声、扬尘、污水等，评价建议建设单位在工程招标时，将有关环境保护、文明施工及本次评价提出的环保措施内容纳入标书，明确施工单位在施工期间的环境保护责任与义务，同时加强施工期环境保护的监督与约束。结合工程污
30、染特点及环境控制要求，根据工程建设规模及环保对策的有关内容，初步估算，环保总投资约为120万元，占项目总投资974.24万元的12.3%。具体项目见表3-1。表3-1 环保措施及投资估算一览表 单位：万元类别环保措施可研或初步设计投资环评增加的环保投资第一部分 环境污染治理声环境污染治理施工期采用低噪声设备，设置临时声屏障15运营期绿化带2010环境空气污染治理施工期设置围挡，配备洒水车、篷车等10地表水污染环境治理施工期车辆清洗、施工废水：设置隔油池与沉淀池，设土工布围栏；物料堆放：配备草包篷布，挖设明沟等15第二部分 生态环境保护施工期水保措施及绿化工程设临时排水沟，沉沙池，集水井，土沙袋
31、挡墙，洗车池，彩条布；乔木、灌木、草皮、爬藤等35第三部分 环境管理及科技环境管理及监测定期巡检、监测等5环境监理10合计201003.8 环境经济损益分析本项目的建设能改善片区交通条件，完善区域路网结构，促进片区发展，降低运输成本效益，方便周边居民出行。项目的建设具有丰硕的社会效益和良好的经济效益。项目的建设对环境会产生一定的负面效应，但可以通过采取合理的措施将其影响降至可接受的范围内。总体来看，本项目建设对区域环境而言，利大于弊。3.9 拆迁影响及相关措施本项目不涉及。3.10 环境监测及环境管理1、环境监测计划噪声监测 施工期在桥头村设置一个监测点，对其昼间的高噪声施工噪声进行监察。 声
32、环境监测项目为20分钟Leq(A)，监测频率在施工阶段每周监测一天，昼间一次。有投诉时应加强监测，并且确定超标是开采施工所造成的，则把监测频率增加至每3天1次，直至Leq(A)回复至行动水平值以下为止。如果超过了目标水平并且已确定这种超标是施工所造成，则把监测频度增加至每天1次，直至Leq 回复至目标水平值以下为止。废气监测 监察防护设施落实情况：是否有洒水车或类似设备，是否在各施工场地设置洗车设施等。 对于裸露工地监察是否进行洒水防止扬尘的产生。 在土石方阶段，应对施工车辆进行监察，检查其是否加盖加篷布。 建议在桥头村设置大气监测点对TSP进行监测。 大气监测时间为土建施工阶段，监测频率在土
33、建施工阶段每月一次，有投诉时应加强监测，增加到每半月一次。生态环境 应对项目土石方工程、植被破坏段进行重点监察。 项目监察审核时段：重点监察暴雨前、后。平常进行例行监察。雨后必须对各裸露工地面进行现场监察，看是否落实了报告书及水土报告中内容。 监察审核内容：是否落实本报告所提出的措施及水土保持方案中所提出的措施。水土流失 针对路面开挖造成的裸露地表、物料临时堆放场、临时堆土场地所进行重点监测。 监测时段：在工程正式开工到作业完成后2个月，应按季节进行监测。建议以现场巡视为主，每周至少一次。 审核内容：本环评报告书中所提出的环境保护措施和水土保持方案中的措施是否落实。2、环境管理环境管理的必要性
34、本项目在运营过程中会产生汽车尾气及交通噪声等污染影响与环境事故，为了保证工程实施不对区域环境造成太大的不利影响，需根据工程产污特点和治理措施，将环境管理和环境监控纳入整个管理体系中，以保证正常的生产运营。环境管理机构设置根据建设项目环境保护设计规定，本工程需建成相应的环保管理机构，并配置专职或兼职的环保监理人员，以落实和实施环境管理制度。环保管理人员应具备相关工程管理经验和环保基础知识，由责任心、组织能力强的人员担任，以便随时掌握工程实施状况和各项环保设施的运行情况，同时也有利于环保措施的落实。环境管理职责本项目环保管理工作主要是使各项环保措施在运营期能够得到长期、稳定、可靠的发挥。因此，本项
35、目营运期的环境管理工作包括： 本报告中所提出环保措施的落实情况； 对项目沿线的敏感点进行噪声监测，保证实体围墙等保护设备发挥作用； 监督沿线绿化情况及其维护管理情况； 监督挖方、填方边坡的复绿情况。4 公众参与4.1 公众参与的目的环境影响评价的公众参与，就是使建设项目的环境评价更加民主化、公众化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众也参与环境影响评价，并提出自己对该建设项目所持的态度，从自己的利益和公众利益，发表自己就该项目对周围环境影响的观点，以达到评价工作的完善和公正。本工程属市政道路建设项目，在实施过程中会对道路沿线居民区造成一定的环境影响，直接涉及项目附近住宅区、工业区群众的切身利益
36、。通过公众参与的方式让项目附近公众了解项目建设情况和可能带来的环境影响，积极为项目建设献计献策，同时反馈各种意见和建议，完善设计方案，使项目对环境影响减少到最低限度；提高一个评价项目为消减负面影响所采取各种措施的公众可接受性；化解公民之间在环境问题上的不同意见或冲突，以及消除其对政府机构执行计划的阻力；满足公民法定的各种要求。希望通过对公众意见的调查，达到给本工程的设计、建设和运营的环保管理提供反馈，以便最大限度满足各方需要。4.2 公众参与方法与内容依据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），本次评价公众参与采用公示项目环境信息、公众意见现场调查、网上信息发布及意见反馈等相结合的
37、方式开展公众参与活动。具体过程如下：（1）第一轮公众参与建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，于2012年7月23日在拟建道路沿线桥头村告示栏及拟建住宅门口发布了环保信息公告，向附近居民公示建设项目情况。同时将公告及环评报告简本等内容公示于深圳市宗兴环保科技有限公司网站（2）第二轮公众参与在本工程环评报告初稿完成后，环评单位进行了第二轮公众参与，具体形式包括：将相关环评信息、结论在2012年8月13日2012年8月24日予以公告，并在公告3日后发放公众参与调查表，同时将公告及环评报告简本等内容公示于深圳市宗兴环保科技有限公司网站（4.3 调查对象基本情况环评单位于2012年
38、8月17日对评价区域进行了公众调查。本次公众调查于影响区发出个人调查表65份，收回有效表格55份，回收率84.6%，发出团体公众调查表2份，回收2份，回收率100%，符合广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环【2007】99号）文。参与调查的人员主要为桥头村村民、中心路与北环路交汇处居民及国税配套楼工作人员；参与调查的单位为新桥居委会（桥头村所在居委会），宝安区文体旅游局。4.4 公众意见调查结果团体意见新桥居委会表示支持该项目建设，认为该项目的实施将会改善本地交通状况，同时能提升项目周围房地产开发利用价值；宝安区文体旅游局认为本项目不在建设控制区，对沿线文物古迹影响较小，同意施工建设。
39、个人意见55名被调查公众中，27.3%的人认为项目所在区域当前环境质量一般，41.8%的人认为较好，21.80%的人认为很好，5.5%的人认为较差，3.6%的人认为很差。说明本项目区域当前环境质量较好。55名被调查公众中，60%的人认为当地目前的主要环境问题是空气污染，21.8%的人认为是噪声污染，14.5%的人认为是水，10.9%的人认为是市容问题，还有3.6%的人认为是其他问题，说明当前主要的环境问题是空气污染。在被访者中，施工期公众关心的环境影响问题主要是噪声和扬尘，其所占比例分别为63.6%和49.1%；运营期公众最关心的环境问题是交通噪声和汽车尾气，所占的比例为67.3%和30.9%
40、。被调查公众中，有90.9%的人认为本项目建设提出的环境保护措施可行，9.1%的人表示不知道，没有人认为项目环保措施不可行。说明本项目建设采取的环保措施大部分公众能接受。被调查公众中，有92.7%的人认为本项目的建设有利于当地经济发展和社会进步，3.6%的人表示不清楚，3.6%人认为本项目的建设对当地经济发展和社会进步无影响，表明本项目建设对当地经济和社会发展有利。55名被访者中，94.5%的人支持本项目建设和选线，5.5%的人表示无所谓，没有人不支持。4.5 对公众意见采纳或不采纳的说明本报告将公众的意见反映给建设单位，根据建设单位的意见，对其采纳或不采纳的说明如下：（1）对于公众关心最多的
41、施工噪声污染问题，建设单位承诺：合理安排施工计划、施工机械设备组合以及施工时间，避免在中午（12:0014:00）和夜间（23:007:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备均匀地使用，最大限度的减少施工噪声对周围居民造成的影响。有较大噪声的施工项目开始前将与周边单位知会及沟通。（2）对于建设施工阶段产生的扬尘，采取洒水湿法抑尘。对施工中的土石方开挖、运输、装卸、堆放等易于产生地面扬尘的场所，采用洒水等办法降低施工粉尘的影响；对已回填
42、后的沟槽，采取洒水、覆盖等措施防止扬尘污染；对在桥头村附近的施工点，配备专用洒水车在施工场地进行喷洒，净化大气环境，防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时向地面洒水；及时清运垃圾渣土；生活垃圾密闭存放，及时集中分拣、回收、清运生活垃圾；对于离开工地的运输车，应该安装冲洗车轮的冲洗装置，装运含尘物料的运输车辆必须加盖蓬布，严格控制和规范车辆运输量和方式，容易产生粉尘的物料不能够装得高过车辆两边和尾部的挡板，严格控制物料的洒落，严格执行关于加强深圳经济特区土石方运输车辆管理的若干规定（深建字1997185号）。（3）项目施工工期将尽可能按时完工，以最快的速度完成工程建设；严格做好交通疏导
43、工作，同时在施工过程中监督施工单位严格执行深圳市有关施工规定和本报告中所提各项环保措施。（4）针对施工质量，建设单位表示，在施工图阶段和施工招标阶段给予重视，并对施工单位提出施工要求，并严格执行，确保工程质量。本报告建议，建设单位应将项目工程的环保措施与要求写入施工单位招标款项，选择有资质的施工单位，在施工中按要求进行施工。5 环境影响评价结论瑞丰路（宝安大道中心路）市政工程项目位于宝安区沙井街道，项目符合城市总体规划，符合产业政策，符合深圳市基本生态控制线管理规定，符合环境功能区划以及水源保护相关法律法规。经过工程分析以及工程对生态、大气、噪声、水体等环境要素的影响评价可知，本工程在建设过程
44、中对周边环境和敏感点会造成一定的影响，本评价认为通过采取适当的污染防治措施、加强管理后可以降低和避免其影响。建设单位在认真采纳相关单位的环保要求、公众参与的意见，严格落实“三同时制度”以及本报告书所提的有关环保措施，从环境保护的角度分析，瑞丰路（宝安大道中心路）市政工程项目建设从环境保护的角度是可行的。 6 联系方式建设单位及联系方式建设单位的名称：深圳市宝安区沙井街道办事处联系人：江庆年法人代表：赵俊平 联系电话：13603000209通讯地址：深圳市宝安区沙井街道新沙路488号邮编：518104环评单位及联系方式环境影响评价机构的名称：深圳市宗兴环保科技有限公司联系人：刘工 联系电话：0755-89724488通讯地址：深圳市留学人员（龙岗）创业园一园北区一楼邮编：518172
