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1、福建省建设项目环境影响报 告 表项 目 名 称建阳市殡葬服务中心建设单位(盖章)建阳市民政局负责人 代 表沈 嘉 荣(盖章或签字)联 系 人 孔 建 民联 系 电 话13859364088邮 政 编 码354200环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 局 制 一、项目基本情况项目名称建阳市殡葬服务中心建设单位建阳市民政局建设地点建阳市吉阳路市殡仪馆旁排水去向龙游溪建设依据潭发改2014125号主管部门建阳市发展和改革局建设性质新 建行业代码R8790建设规模项目建设总占地47.0940亩（即31396m2），总建筑面积5273m2总规模项目建设总占地47.0940亩（即3
2、1396m2），总建筑面积5273m2总投资1800万元环保投资30.4万元主 要 能 源 及 水 资 源 消 耗名 称现状年用量年 增 用 量年 总 用 量水(t/a)1898018980电(kwh/a)2010420104 二、周围环境现状、环境功能区划要求：（一）自然环境概况1.地理位置建阳市殡葬服务中心位于建阳市吉阳路市殡仪馆旁，距离童游村约680m，处于城乡结合部，建阳市吉阳路市殡仪馆旁。项目东面为山地和菜地，项目南面紧临县级吉阳路，隔吉阳路为鱼塘；西面为建阳市殡仪馆；北面为山地，龙游溪位于本项目东面，最近直线距离约200m。项目具体地理位置见附图1，项目四周环境现状见附图2. 建阳
3、市地处福建省的西北部武夷山南麓，位于北纬276-2743，东经11731-11838之间，东与松溪、政和县交界，西与光泽县、邵武市接壤，南与顺昌县、建瓯市为邻，北与浦城县、武夷山市毗连。2.地形、地貌 建阳市地质构造总的趋势是由不稳定到稳定，同全省各地经历的4个发展时期很相一致，形成4个构造层，相应地具有扬子、加里东、华力西和印支、燕山、喜马拉雅4个演化旋回，形成地槽、准地台、濒太平洋边缘活动带3个发展阶段，最后形成现代大陆轮廓。建阳市地貌错综复杂，西北部、东北地势高，东南部稍为平坦，中部低。由中山陡坡地貌、低山地貌、丘陵地貌、山间盆谷地4个地貌构成。建阳城区属丘陵地貌。现场踏勘时，本项目用地
4、区域北、东、西三侧高，南面地势低，目前土地为农用地、荒地、菜地和部分水田（不是基本农田）。3.气象建阳市属海洋性大陆气候，风小温差大的亚热带季风气候。秋冬以偏北风为主，春夏多偏南风，年主导风向常年为偏北风，夏季为南风，具有内陆特点，白天多南风，夜间多北风，风速小、静风多，年平均风速为1.3m/s，静风频率为40%，年平均气温18.1，极端最低气温-8.7，极端最高气温41.3。平均年降雨量1748.6mm，雨量集中在5、6月，占年雨量的37%以上。多年平均蒸发量1362.4mm，年平均相对湿度82%，平均日照时数1802.7小时，无霜期280天。4.水文项目周边区域水系汇入龙游溪。建阳市水系发
5、达，水位差较大，水资源丰富。崇阳溪、南浦溪自北而南贯穿全境。麻阳溪自西而东与崇阳溪汇合于城南，全长130km，流域面积1540km2，是境内最大的河流。崇阳溪境内全长44km，流域面积588km2。南浦溪境内全长53km，流域面积959km2。麻阳溪、崇阳溪汇合后称为建溪。据洪尾水文站综合观测记载，建溪多年平均流量180.8m3/s，最大流量291m3/s，最小流量90m3/s，极端最大流量7190m3/s，极端最小流量为16.1m3/s。龙游溪发源于东北部山区，属崇阳溪水系，自东北向西南流经七姑、徐墩、水尾和童游四个村镇，注入崇阳溪。溪水常年不断，水质清澈。下游的龙游溪平均宽约6m,河道平均
6、坡降0.0025,水流平稳，水深约0.5m。龙游溪主要为灌溉用水，不作为饮用水源。5. 森林资源建阳市自然资源十分丰富，有林地20104hm2，占总面积的76.1%，森林覆盖率达62.8%，林木蓄积量1693.3104m3，毛竹6313104根，是全国重点林区，主要树种有马尾松、杉木、毛竹、樟、楠、栎、木荷等。(二) 社会经济概况1.社会经济概况建阳市是历史悠久的文化古城。1994年，经国务院批准，撤县建市（县级市）。下辖13个镇乡、190个自治村、14个居委会及3个国营农场。全市2013年末户籍总户数94415户，户籍总人口343419人，市国土面积3383平方公里。建阳市是一个农业县级市，
7、也是全国商品粮基地。农业人口占全市总人口的75%，主要农业有粮食、笋竹营林、养殖、茶果、经作、食用菌等六大产业。 建阳工业近年来取得较好成效。现有重点工业企业200多家，全市形成了以食品加工、药业、蓄电池、林产化工、机械制造等为主导五大产业族群。建阳市2013年全年实现生产总值（GDP）98.75亿元，财政总收入82890万元，全年农林牧渔业实现总产值43.5亿元，农作物总播种面积83.5万亩，其中粮食种植面积52.5万亩，稻谷种植面积为46.8万亩，蔬菜种植面积为17.1万亩，烟叶种植面积4.4万亩，食用菌总产量为13694吨。全市工业总产值实现136.7亿元，全社会固定资产投资完成97.6
8、亿元，全市实现社会消费品零售总额27.6亿元。2.建阳市童游街道项目所在地位于建阳市吉阳路市殡仪馆旁，隶属童游街道。童游街道办事处于2003年1月1日正式成立，位于国家风景名胜区武夷山南麓、建阳市东北部，现辖有12个行政村、5个居委会，总面积207.3平方公里，耕地面积33665亩，总人口39022人。全街道共有各类工业企业200多家，其中上千万元企业12家，建成了以建材、机械、化工、食品、竹木加工为主的工业体系。童游街道属中亚热带季风性气候，四季分明，雨量充沛，光热资源丰富，气候宜人，境内资源、物产盛多。林业方面：活立木蓄积量43.94万立方米，毛竹立足量32.75万根。主要特产有原木、竹、
9、笋、葡萄、荸荠、红糖、白莲、食用菌、建阳桔柚、无公害农副产品等。本项目位于建阳市吉阳路市殡仪馆旁。3.交通、通讯设施建阳地处闽北中心，为闽浙赣三省交通要道。横南铁路贯穿建阳全境，205国道穿境而过，同时省道水杉线、福汾线分别与鹰厦、外福和横南铁路、皖赣铁路相连接，交通十分方便。福（杭）贵成、沪金南穗两条国家一级通讯干线经过该市。设在童游的省网22万伏变电站与该市11万伏输变电联网使建阳成为闽北电力辐射中心。城乡全部实现电话程控化，乡镇均实行通讯光缆化。 （三）项目所在地环境功能区划及执行标准1.环境功能区及执行标准项目地处建阳市吉阳路市殡仪馆旁，根据项目所处地理位置和环境特征，参照建阳市城市环
10、境规划（2004-2015），其环境功能区划及执行环境质量标准见表1。表1 环境功能区划和执行环境质量标准环境要素环境功能区划类别执行环境质量标准地表水（项目河段）类区地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准环境空气二类区2016年1月1日之前执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准和修改单2016年1月1日起执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准环境噪声2类区声环境质量标准（GB3096-2008 ）2类标准2.环境质量现状（1）水环境龙游溪项目河段水质质量现状依据监测报告潭环测（2013）第144号 （见附件2）中监测数据，监测时间为2013年6月，
11、监测单位是建阳市环境监测站，监测结果见下表：表2 水质现状监测结果 单位：mg/L(pH除外)断面断面位置水温（）pHCODMmBOD5氨氮1#龙游溪位于本项目上游约4.5km267.352.941.240.142#位于本项目上游约4km277.383.401.360.213#位于本项目上游约3.5km277.173.061.420.20标准（III类水质）-6-9641.0由上表可知：2013年龙游溪项目河段的水质可达地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准。根据现场踏堪可知，项目周围没有新增排放废水的大、中型工业企业，项目河段的水质可达地表水环境质量标准(GB3838-200
12、2)类水质标准。（2）环境空气项目区域环境空气质量现状依据2013年监测报告潭环测（2013）第144号 （见附件2）中监测数据，监测时间为2013年6月12日-14日，监测点位：水尾村，监测单位：建阳市环境监测站，监测结果见下表：表3 大气现状监测结果时间及项目点 位TSP日均值（mg/m3）6月12日6月13日6月14日水 尾 村0.1400.1610.158标准值0.30由上表可知：2013年水尾村TSP可达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。根据现场踏堪可知，水尾村位于本项目东北面约3.5km处，项目周围无大中型工矿企业，本项目周围区域环境空气均可达到环境空气质量标准
13、（GB3095-1996）二级标准。（3）环境噪声项目厂界声环境质量现状依据监测报告潭环测（2014）第131号（见附件3），监测时间为2014年8月18日，监测点位：项目周边区域，监测单位：建阳市环境监测站，具体点位布置见附图3，监测结果见下表：表4 噪声现状调查结果一览表（单位：dB）监测点位昼间LeqA（dB）夜间LeqA（dB）主要声源1#54.044.7社会生活2#52.942.5社会生活3#53.146.2社会生活4#71.7（车流量389辆/时）53.1（车流量112辆/时交通标准（2类）6050/由表4的现状监测结果可知：4#点为靠近吉阳路侧，4#点超标是受交通噪声的影响，项目
14、四周声环境质量除靠近吉阳路侧超标外，其余分别达声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。3.污染物排放执行标准殡葬服务中心运营期生活污水近期拟采用A2/O法（厌氧+缺氧好氧）+沉淀处理达标后排放；当市政污水管网布设到本项目区域，城市污水处理厂有能力接收和处理本项目区域的污水时，本项目生活污水拟经三级化粪池处理后排入市政管网进城市污水处理厂统一处理，达标后排放。本项目为殡葬服务中心建设，排放主要污染物为施工期噪声、粉尘和运营期固废、噪声、废气和生活废水等，其污染物排放执行标准见表5、表6和表7。施工期：粉尘和装修涂料的有机溶剂等排放属于无组织排放，执行GB16297-1996大气污染物综
15、合排放标准表2中的无组织排放监控浓度限值，详见表5。表5 污染物排放执行标准污染物无组织排放监控浓度限值点（mg/m）颗粒物周界外浓度最高点 1.0甲醛周界外浓度最高点 0.20苯周界外浓度最高点 0.40二甲苯周界外浓度最高点 1.2施工场界噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，详见表6。 表6 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：Leq：dB（A）昼间夜间7055说明： 表中所列噪声是指与敏感区相应的建筑施工场地边界线处的限值；运营期污染物排放执行标准见表7。表7 污染物排放执行标准污染物最高允许排放浓度执行标准项目废水处理达标排放pH6-9污水综合排放标准（GB8
16、978-1996）表4一级标准COD100mg/LBOD520mg/LNH3-N15mg/L项目废水排入污水处理厂处理后排入崇阳溪pH6-9城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1一级B标准COD60 mg/LBOD520mg/LNH3-N8mg/L噪声昼间（2类）60dB社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)2类标准夜间（2类）50dB恶臭气体氨1.5 mg/m3恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1二级标准硫化氢0.06 mg/m3臭气浓度20（无量纲）废气氯气无组织排放周界外浓度限值：0.4 mg/m3大气污染物综合排放标准（GB16297-19
17、96）表2标准固废一般固废一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及环保部2013年第36号公告（四）主要环境问题该项目建设主要环境问题为建设期间产生的废气、噪声、施工废水和固体废物对周围环境的影响。（五）主要环境保护目标经现场调查分析，本项目不涉及自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、珍稀或濒危野生动植物生境和名木古树保护地等生态环境敏感目标。根据项目所在地的周边情况，项目的主要环境保护目标详见下表以及附图4项目周边环境保护目标示意图。表8 环境保护目标一览表环境要素保护目标方位距最近厂界距离（m）性质规模环境功能区划环境空气童游村西南面680村庄住户918户、3554人环境空气二类区
18、水环境龙游溪东侧200地表水系小型河流类水体生态农田东和东南侧10农田面积为183267m2达相关要求鱼塘东侧4占地面积300m2达相关要求生态环境四周0-300生态达相关要求三、工程分析（一）项目由来建阳市现有人口34.34万人，每年逝者约2000人，现在居住市区的人口已近10万人，约占全市人口的30%。由于城市化的推进，现代居住小区的建设，逝者的悼念场所经常受到限制，这即对逝者不够尊重，也给后生留下遗憾。可以说这是一个社会突出问题，许多居民因悼念场所问题而出现争吵，不和谐现象时有出现。建设一座市级标准化、示范化的殡葬服务中心越来越显得重要，新建建阳市殡葬服务中心已迫在眉睫。按照依据中华人民
19、共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、全国服务标准2009-2013年发展规划、全国民政科技发展中长期规划纲要（2009-2020年）的要求，认真做好建阳市殡葬服务中心的建设，推动建阳市殡葬服务事业发展。长期以来，建阳市殡仪馆和殡葬服务大厅相距2个公里之遥，无论是城市还是乡村来的丧属，在办理丧葬手续时均极为不方便，建设一站式的殡葬服务中心，可以解决多年来无标准化办证大厅的问题，丧属休息厅、咨询室、丧属接待室等的建成，充分体现了以民为本的服务理念；殡仪悼念大厅为英模人物的悼念活动有了场所；还解决了公立医院太平间占用资源问题，由此造成的沿路乱放鞭炮等不文明现象可得到彻底解决。建设一座市级标
20、准化、示范化的殡葬服务中心越来越显得重要。同时，建阳市委、市政府及建阳市人民强烈支持与欢迎本项目的建设，建阳市财政专门划出资金用于项目建设。项目用地、规划、环保、及建设许可已获得了批准，项目可行性高。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部第2号令)的有关规定，本项目环评类型为编制环境影响报告表。业主委托南平市环境科学研究所编制建阳市殡葬服务中心项目的环境影响报告表（见附件1 委托书），我所接受委托后，即派员前往工程所在地进行现场踏勘、调查、资料收集等，随后开展项目环境影响报告表编制工作。南平市环境科学研究所接受委托后,派员工前往现场踏勘,现场见下图：图1 场地现状（二）工程建设内
21、容1.项目概况建阳市殡葬服务中心位于建阳市吉阳路市殡仪馆旁，开发用地面积31396m2，总建筑面积5273m2，建筑密度为11%，绿地面积9000m2，容积率：0.17，项目总投资为1800万元。60个工作人员，三班制。总平面布置图见附图5。2.工程建设内容及主要技术指建阳市殡葬服务中心建设内容及主要经济技术指标见表9。无需设置水泵房，本项目辅助设施：一台备用发电机、配电房、门卫等。表9 主要经济技术指标一览表项目面积征地面积31396 m2建筑占地面积3619.8m2建筑密度11.53%容积率0.17总建筑面积5273 m2绿地率53% 表10 单体建筑统计一览表建筑物名称占地面积（m2）建
22、筑总面积（m2）层数门卫28281办公楼3607202悼念厅1293.21293.21守灵室136713671超市、公厕221.6221.61消毒室、冰柜室、配电房1501501停车库2002001备注：1、消毒室主要用于消毒灵车和灵馆，使用的消毒液为市面上常规的84消毒液，从市场上购买84消毒液进行稀释后通过喷洒方式消毒，稀释比例为1：1000，一年84消毒液用量约为60kg,84消毒液的主要成份是次氯酸钠，原液有较强的刺激性，会刺激皮肤，此化学物质在光照下容易分解形成氯气，氯气是一种有毒的气体，会刺激内呼吸道和皮肤粘膜。2、冰柜室拟使用的制冷剂是R22，R22是属于氢氯氟烃类。氢氯氟烃简称
23、HCFC，主要包括R22、R123、R141b、R142b等，臭氧层破坏系数仅仅是氯氟烃类（简称CFC）的百分之几，目前HCFC类物质被视为CFC类物质的最重要的过渡性替代物质。在蒙特利尔议定书中R22被限定2020年淘汰，我国属于发展中国家可以推迟到2030年淘汰。本项目拟用三组冰柜，制冷剂R22的用量约为30kg.3.给排水系统（1）给水系统给水方式：采用市政给水水源，由市政引一根DN100进水管供生活、消防给水系统。用水量：最高日用水量为52 m3/d。给水系统：由市政直接供给。本项目运营过程中用水量包括职工用水和来殡葬服务中心守灵和悼念的人员用水。参照建筑给水排水设计规范（GB5001
24、5-2010）中会展中心（展览馆）给排水情况可知，本项目给、排水情况见下表：表11 给、排水情况一览表功能用水指 标给水量（m3/d）排水量（m3/d）备 注来殡葬服务中心守灵和悼念的人员用水最高日平均值4.5L/d. m2129.6悼念厅、守灵室的建筑面积为2660.2 m2工作人员用水60L/人.班3.63共有60人,每天分三班绿化用水2 L/m2.d31.40绿地15698 m2不可预见用水以上用水量的10%计54合 计5216.6由上表可知，项目用水总量为52m3/d，排水量按用水量的80%计，则生活污水产生量为16.6m3/d。12.6三级化粪池15.6A2/O法+沉淀处理16.6达
25、标排放生活用水15.6市政污水管网新鲜水521城市污水处理厂4不可预计用水52031.4达标排放31.4绿化用水远期的处理方法图2 水平衡图 单位t/d (2) 排水系统排水采用雨污分流制，生活污水近期拟采用A2/O法（厌氧+缺氧好氧）+沉淀处理达标后排放；当市政污水管网布设到本项目区域，城市污水处理厂有能力接收和处理本项目区域的污水时，本项目生活污水拟经三级化粪池处理后排入市政管网进城市污水处理厂统一处理，达标后排放。雨水经收集后排入雨水管。4.供电由市区电网供给。5.拟采取环保措施废水：施工期生产废水未经处理直接排放；生活废水经进入城区污水处理系统统一处理。本环评要求施工期生产废水经隔油沉
26、淀池处理后用于场地降尘，不外排。运营期生活污水近期拟采用日处理能力为20t的A2/O法（厌氧+缺氧好氧）+沉淀处理达标后排放；当市政污水管网布设到本项目区域，城市污水处理厂有能力接收和处理本项目区域的污水时，本项目生活污水拟经三级化粪池处理后排入市政管网进城市污水处理厂统一处理，达标后排放。废气：施工期产生的扬尘、粉尘和有机废气未经处理，直接排放。噪声：施工期未提出相应治理措施。固废：施工期建筑垃圾,能回填的回填，不能回填的运往市政指定地点；运营期垃圾定期统一收集后由环卫工人运到垃圾处理场处置。6.原有土地情况本项目用地原为山地、鱼塘和耕地（不属于基本农田），建阳市国土资源局颁布了建设项目用地
27、预审意见书（潭国土资2014预040号）（见附件4），土地用途变为特殊用地。项目用地涉及使用耕地部分，应按照有关规定缴纳耕地开垦费。7.污染源分析污染源可分为施工期和运营期污染源。（1）施工期污染源施工期污染源为施工废水、机械噪声、施工扬尘、弃土（渣）及建筑垃圾等。 施工废水a、生活污水本项目距离城区较近，施工人员直接回家或租民房居住。因此，施工人员生活污水纳入城区原有污水处理系统统一处理。b、生产废水施工生产废水主要包括施工机械冲洗、混凝土养护、车辆冲洗水等。废水排放量约2-4t/d。主要污染物为SS和石油类，污染物浓度偏高。 废气施工期间，在进行基础开挖、场地平整、水泥和砂石运送、装修等施
28、工活动中，会产生施工扬尘，燃油机械尾气、装修涂料的有机溶剂等，以及机动车辆尾气等污染物气体。这些废气均为无组织排放。 噪声项目施工期间主要施工机械的噪声源声级值见表12。表12 主要机械噪声级噪声源近场声级（dB）设备数量噪声源近场声级（dB）设备数量挖土机901多功能木工刨80-903冲击机951振捣器901空压机901电焊机90-952静压打桩机801切割机952前斗式装料机72-952装载车904搅拌站80-901 弃土（渣）施工期固体废物主要为施工产生的施工土方和建筑垃圾。根据建设单位提供的材料，项目挖方量约3000m，填方约12000万m，挖填方不能平衡，需从外面购进9000m的土方
29、量。建筑垃圾包括建筑施工及内部装修等各类施工活动中产生的固体废物，主要成分有石子、混凝土块、砖头、石块、石屑、黄沙、石灰和废木料等。新建项目按每平方米建筑面积产生0.05t的建筑垃圾计，本项目总建筑面积为5273m2,则施工期产生的建筑垃圾约264t，能回填的全部回填，不能回填的外运至市政部门指定的弃土场。 生态环境施工期间基础开挖表土覆盖层、平整土地、边坡开挖、雨水冲刷等造成的水土流失，水土流失量=水土流失侵蚀模数水土流失面积，根据相关资料可知，本项目区域水土流失侵蚀模数为5000-8000t/km2a，拟建项目破坏地貌、植被面积31396m2，施工时间约1.5年，计算得该项目施工水土流失总
30、量约为235377t。 景观影响在施工期间由于植被的破坏，大部分地块将成为缺乏植被的裸地，破坏区域景观的连续性，会对景观造成不利影响，但随着施工期的结束，景观将会得到逐步的恢复和改善。（2）运营期污染源 废水本项目运营过程中产生的废水包括职工生活污水和来殡葬服务中心守灵和悼念的人员生活废水。项目职工生活污水和来殡葬服务中心守灵和悼念的人员等的生活污水排水量16.6t/d（6059t/a），污染物浓度约为BOD5 300mg/L，CODCr 400mg/L，SS250mg/L，NH3-N40mg/L，污染物产生量分别为BOD5 1.8t/a，CODCr 2.4t/a，SS1.5t/a，NH3-N
31、0.24t/a。 废气运营期废气主要来自消毒室产生的废气和汽车尾气。 消毒室主要用于消毒灵车和灵馆，使用的消毒液为84消毒液，有效氯含量5.56.5%。84消毒液进行稀释后通过喷洒方式消毒，稀释比例为1：1000，一年84消毒液用量约为60kg,消毒液的主要成份是次氯酸钠，次氯酸钠容易分解形成氯气，氯气是一种有毒的气体，会刺激内呼吸道和皮肤粘膜,能杀死有害细菌。消毒液用量少，有效氯含量低，氯气产生量少。拟建项目建成后，设置了停车场，进出车量以燃烧汽油为主，产生的尾气中主要污染物是CO、NOx和烃类。停车场停车位较分散，启动时间较短，汽车尾气产生量小，在露天空旷条件下很容易扩散.。 噪声运营期噪
32、声源主要社会生活噪声和进出汽车的喇叭声。 固体废物该项目产生的固体废物主要是殡葬服务中心职工、来殡葬服务中心守灵和悼念的人员等产生的生活垃圾，类比各地现有的殡葬服务中心可知；超市、来殡葬服务中心守灵和悼念的人员的产生垃圾的量为10kg/d（3.7t/a）;职工生活垃圾按0.5kg/人.d计算，产生量为30kg/d（10.95t/a）；近期污水处理产生的污泥类比全国第一次污染源普查，可得污泥量为0.8 t/a（干基）。则固体废物产生量见下表：表13 固体废物一览表序号类型性质内容产生量（t/a）处理措施1职工办公垃圾一般固废办公纸屑、茶叶等10.95保洁桶收集，由环卫工人统一处理2超市、来殡葬服
33、务中心守灵和悼念的人员的生活垃圾一般固废纸张、香烛、矿泉水瓶等3.73近期污水处理产生的污泥一般固废污泥（干基）0.8合计15.45四、建设项目合理性分析1.产业政策及选址合理性分析表14 项目选址与相关政策符合性分析序号相关政策本项目情况符合性1产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）本项目为殡葬服务类型项目，属于鼓励类符合2限制用地项目目录（2012年本）本项目用地不属于限制用地符合3禁止用地项目目录（2012年本）本项目用地不属于禁止用地符合建阳市人民政府就本项目建设形成了专题会议纪要（2013）79号（见附件5），同时本项目还取得了建阳市发展和改革局关于建阳市殡葬服务中心项目可行性
34、研究报告的批复（潭发改【2014】125号）（见附件6）、建阳市住房保障和城乡规划建设局颁发的建设项目选址意见书（编号：350784201400016）（见附件7）和建阳市住房保障和城乡规划建设局颁发的建设用地规划许可证（编号：350784201400022）（见附件8），同意本项目的建设。综上所述：本项目的建设符合国家和建阳市的产业政策的要求。2.项目建设与环境保护符合性分析表15 项目建设与环境保护符合性分析序号相关文件文件规定本项目情况符合性1福建省流域水环境保护条例（2011年12月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议通过）向环境或者城镇污水集中处理设施排放水污染物的，
35、不得超过国家和地方规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标。 本项目生活污水经A2/O法（厌氧+缺氧好氧）+沉淀处理达标后排放。排放水污染物没有超过国家和地方规定的水污染物排放标准及重点水污染物排放总量控制指标。 符合2福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见（闽政200916号）和南平市人民政府关于加快重点流域水环境综合整治工作的意见（南政综2011179号）各重点流域沿江两岸严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目和闽江干流南平段、沙溪南平段、建溪、富屯溪及其一级支流沿江两岸要严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目本项目不在建溪的一级支流（
36、崇阳溪）沿江两岸。符合3南平市河岸生态地保护与管理暂行规定（南平市人民政府令第3号，2009年7月1日）河岸生态地临河一侧应划定宽度50米以上的规划保留区。在规划保留区内，不得建设与防洪、水文、交通、园林景观、城市滨江景观、取水、排水、排污管网无关的设施，鼓励种植有利于保护岸线、保护水土和保护生态的乔木、灌木、绿竹、草等植物本项目距龙游溪约200m，不在河岸生态地内符合由上表可知：本项目的建设符合环境保护的相关规定。3.项目建设与环境功能区划满足性分析表16 项目建设与环境功能区划满足性分析序号环境功能区功能区环境质量现状本项目运营期情况满足功能区划要求1大气环境属二类区区域环境空气质量可达到
37、环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单二级标准，本项目为殡葬服务中心，不会对区域环境空气质量产生污染满足功能要求2声环境为2类区声环境质量可达声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准噪声增量较小满足功能要求3地表水属III类区水环境质量达地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类标准本项目产生废水经治理达标后排放，对区域水环境质量影响不大满足功能要求由上表可知：本项目的建设满足环境功能区划的要求，不会对环境造成影响。项目选址基本合理可行。五、环境影响分析环境影响分析可分为施工期和运营期。（一）施工期环境影响分析施工期间对周围环境的影响主要有施工噪声、施工污水、
38、施工废气、固体废物等。1. 施工噪声影响分析本项目的建筑施工分为四个阶段，即土石方阶段、打桩阶段、结构阶段和装修阶段。每一个阶段所采用的施工机械不同，对环境所造成的噪声水平也不同。土石方阶段的主要噪声源是挖土机和装载机。这类施工机械绝大部分是移动声源。打桩阶段的主要噪声源是静压打桩机，这类施工机械绝大部分是固定声源。结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用的设备种类较多，应作为重点控制对象。该阶段的主要噪声源为各种装载机、搅拌站、电焊机、振捣器、前斗式装料机、冲击机、切割机和各种运输车辆等。振捣器这种声源工作时间较长，影响面积大，是危害较大的噪声源。装修阶段的施工期较长，但噪声干拢较小。主要声
39、源包括切割机、升降机、木工刨、空压机等。该阶段部分机械在室内使用，对外环境的影响相对较小。建设单位尽量使用低噪声设备，妥善布置机械设备位置，施工边界噪声应满足建筑施工场界环境噪声排放标准。2. 施工污水影响分析施工污水主要是施工人员的生活污水和施工生产废水。施工人员生活污水纳入城区原有污水处理系统统一处理,对龙游溪水质影响较小。施工生产废水主要包括施工混凝土养护、混凝土搅拌废水和车辆冲洗水等。废水排放量约2-4t/d。主要污染物为SS和石油类，污染物浓度偏高。项目没有设集中的排水设施，废水主要通过地表漫流，主要的影响时段是施工阶段，此阶段部分泥沙易被水流带进排水沟，造成周围排水网淤积，影响水网
40、的水流顺畅和排水能力，对纳污水体龙游溪、鱼塘或农田将产生一定影响。3. 施工扬尘影响分析建筑垃圾的清理、堆放及运输、施工过程产生的扬尘、材料制备场地的扬尘和材料运输的扬尘是施工期的主要大气污染源。主要来源于土方挖掘和堆放、建筑材料的搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放、材料运输车辆所产生的道路扬尘等。因施工尘土的含水量比较低，颗粒较小，属于易飞扬的物料，在风速大于3m/s时，施工会有风扬尘产生，这部分扬尘大部分在施工场地附近沉降，影响范围在施工场地及其周围50m的范围内，随风速的加大会扩大影响范围。据类比调查，在大工地周边降尘量可能增加到10t/km2以上，而且施工粉尘会覆盖在周围的植被上，破坏其
41、光合作用，影响植物的正常生长。施工期运输车辆沿途也会产生扬尘，会对沿途周边的居民产生一定的扬尘污染。4.有机废气影响分析建筑物进入装修施工阶段，需处理墙面、装饰吊顶、制造与涂漆家具、处理楼面等作业，均需要大量使用胶合板、涂料、油漆等建筑材料。胶合板中因含有各种粘合剂，常挥发出甲醛、五氯苯酚等有毒有害气体，随着胶合板出厂后的时间流逝而挥发强度会逐渐衰减，但往往延续时间很长。建筑上涂料和油漆常是同一概念，涂料的组成一般包括膜物质、颜色、助剂和溶剂，涂料使用后溶剂将百分百挥发到大气中。据了解，这些溶剂有苯类、丙酮、醋酸丁酯、丁醇、甲醛、水等约50多种挥发物，该气体大部分会产生恶臭，经呼吸道吸入后可能
42、引起眩晕、头痛、恶心等症状，有人经接触可能引起过敏皮炎等，有毒溶剂的严重影响可能引起气喘、神态不清、呕吐等急性中毒。一般涂料的用量每100m2约20-50kg，涂料中溶剂含量40-60%。装修其间有大量的涂料以不同浓度的面源形式向外弥散，污染周边环境和敏感目标，因此必须引起施工部门的重视，并采取有效的控制措施。对有机溶剂的污染控制首先应在源头上，要注意选择无毒或低毒的环保产品，杜绝采用已被淘汰的涂料，合理安排涂喷作业，不要过于集中，以降低释放源强度。5.固体废物影响分析施工期固体废物主要为施工产生的施工土方和建筑垃圾。根据建设单位提供的材料，项目挖方量约3000m，填方约12000m，挖填方不
43、能平衡，需从外面购进9000m的土方量。建筑垃圾包括建筑施工及内部装修等各类施工活动中产生的固体废物，主要成分有石子、混凝土块、砖头、石块、石屑、黄沙、石灰和废木料等。新建项目按每平方米建筑面积产生0.05t的建筑垃圾计，本项目总建筑面积为5273m2,则施工期产生的建筑垃圾约264t，能回填的全部回填，不能回填的外运至市政部门指定的弃土场。施工人员的生活垃圾若随意丢弃，不仅影响景观，流入水体还将污染水体。6.生态影响项目场地现状主要是菜地、鱼塘、杂木和野草，项目的建设过程会对破坏植被，同时城市景观也受到影响。施工期基础建设和土地开挖，会使土壤表层裸露，在晴天干燥季节易造成尘土飞扬，在雨季易造成水土流失，项目施工水土流失总量约为235377t。施工粉尘会覆盖在周围植被的叶子上，破坏其光合作用，影响其正常的生长，但随着施工期的结束，生态环境将会得到逐步的恢复和改善，本环评要求开挖的表层土壤堆存保管，用地殡葬服务中心内绿化。（二）运营期环境影响分析1.水环境影响分析运营期废水污染源主要为生活污水，由污染源分析可知项目日用水和排水量分别为52t和16.6t，生活污水中主要污染物浓度为BOD5约300 mg/L、CODCr约400 mg/L、SS约250 mg/L、氨氮约40 mg/L，污染物产生量分别为BOD5 1.8t/a，CODCr 2.4t/a，SS1.5t/a，NH
