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1、目录1、建设项目概况11.1 项目建设地点及背景11.2 项目建设内容12、建设项目周围环境现状22.1 环境现状结论22.2 环境影响评价范围33、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果33.1 项目主要污染源强33.2 项目评价范围内环境保护目标分布情况63.3 施工期环境影响- 9 -3.4 运营期环境影响- 11 -3.5、环境保护措施与对策- 12 -3.6、社会环境影响分析- 17 -3.7、环境经济效益分析183.8、环境管理与监测计划194、公众参与调查结论195、其他相关建议206、选址合理性结论217、产业政策符合性218、污染物可达性219、综合结论2210、建议2
2、211、联系方式221、 建设项目概况1.1 项目建设地点及背景白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程项目起点位于邦溪镇牙邦公路上，终点位于春天小区大门，全程长度为2.4km。路幅宽度为18m，双向二车道行驶，设计时速为40km/h。项目总投资为3000万元，道路等级为城市级次干道。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护部最新颁布的建设项目环境影响评价分类管理名录（2008）的有关规定，该工程需进行环境影响评价工作。项目建设单位白沙黎族自治县邦溪镇人民政府于2012年9月委托广州市环境保护工程设计院有限公司对该项目进行环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织
3、人员进行现场踏勘，并对项目基本情况进行了调查和分析，评价单位对该建设项目周围的自然和社会环境概况、污染源等进行了深入的调查了解，进行了公众参与调查；在此基础上按照国家、地方的环保法律、法规及导则要求，编制完成了白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程建设项目环境影响报告书（送审稿）。本报告书在编制过程中得到了海南省白沙黎族自治县环境保护监测站及邦溪镇人民政府的大力支持和帮助，在此一并深表谢意。1.2 项目建设内容（1）项目名称：白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程项目；（2）工程内容：白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程项目起点位于邦溪镇牙邦公路上，终点位于春天小区大门，全程长度为2.4km。路幅
4、宽度为18m，双向二车道行驶，设计时速为40km/h。项目总投资为3000万元，道路等级为城市级次干道。本项目工程建设内容包括：路基、路面、涵洞、桥梁、交叉、给水、排水工程、强弱电工程、交通安全设施、路灯等工程以及部分道路沿线征地补偿等工程。（3）建设地点：项目建设位于白沙黎族自治县邦溪镇南部片区；项目区域地理位置见图2.1-1及图2.1-2项目区域路网图。（4）建设单位：白沙黎族自治县邦溪镇人民政府。（5）道路走向：本项目起点位于邦溪镇牙邦公路上，沿现状村道至东向西南方向行进，在现状富峨溪前往右侧偏移后继续西行，在K1+800处开始继续沿现状水泥村道前行，从在建的春天小区及名仕湾小区之间穿过
5、，并左偏后从现状芭蕉水库坝下前进，道路终点位于春天小区大门附近。全长为2.4km。（6）项目总投资：项目总投资为3000万元，（包括征地、建设、预备等费用），项目建设总投资全部由白沙黎族自治县邦溪镇政府配套解决。2、建设项目周围环境现状2.1 环境现状结论(1) 环境空气根据大气现状监测结果，三个大气监测点的NO2、SO2、PM10平均浓度均低于GB3095-1996（修改）中的一级标准限值，环境空气质量现状良好。满足环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准。 (2) 声环境根据声环境质量现状监测的结果，对拟建道路沿线地区的声环境质量现状评价：从监测与统计结果可看出，N1距道路红线2
6、0m处监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，N2距离道路红线35m处监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。N3距离道路红线90m处敏感点帮溪农场场部监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。N4敏感点春天小区及N5敏感点名仕湾小区处监测昼间值超出声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准（昼间：60dB），N4敏感点春天小区及N5敏感点名仕湾小区处监测夜间值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准（夜间：50dB）。N4、N5监测点未满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，昼
7、间超标倍数为0.075-0.08倍之间，根据现场踏勘情况看，超标原因主要为受名仕湾小区及春天小区施工噪声影响。在不受施工噪声影响的条件下，两敏感点处噪声背景值为昼间51.2 dB(A)，夜间46.2 dB(A)。(3) 地表水环境根据地表水监测结果中，W1（K0+890.73m）处富峨溪；W2（K2+111.5m）处小溪；W3（K2+400m）处芭蕉水库水质均。优于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，拟建项目周边地表水环境质量较好。2.2 环境影响评价范围根据白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点、评价等级，结合
8、以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表1.5-1所示。表2.2-1 评价范围评价内容评价范围生态环境公路用地界外300m以及取土场、弃渣场、公路施工用地等；水土流失评价以道路施工中产生的填、挖方边坡坡面。声环境道路红线两侧各200m以内区域。环境空气评价范围为道路两侧各200m以内矩形区域。社会环境道路红线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。地表水环境跨越河流上游500m、下游200-1000m以内水域。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目主要污染源强3.1.1 施工期污染源一、噪声表3.1-1 施工机械作业噪声源强表序
9、号机械类型型号测点距施工机械距离（m）最大声级Lmax（dB）1轮式装载机ZL40型590ZL50型5902平地机PY160A型5903振动式压路机YZJ10B型5864双轮双振压路机CC21型5815三轮压路机5816轮胎压路机ZL16型5767推土机T140型5868轮胎式液压挖掘机W4-60C型5849摊铺机Fifond311ABGCO582VOGELE58710发电机组（2台）FKV-7519811冲击式钻井机22型187二、废气道路施工过程污染源主要为扬尘污染，其中扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程；类比分析，主要环境空气污染源强如下： 、施工粉尘根
10、据类似工程实际调查资料，目前道路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘设施，本项目灰土拌合站设置在一空旷地带，距离周围居民点大于200m。根据已建类似工程实际调查资料，灰土拌合站下风向50m处8.90mg/m3；下风向100m处1.65mg/m3；下风向150m处符合环境空气质量二类标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50200m范围内，在此范围以外将符合二级标准。、道路扬尘施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓
11、度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。鉴于道路两侧分布有居民点，应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路烟尘造成的空气污染。三、废水施工期废水主要为施工人员的生活污水，施工人员的生活污水和生活垃圾主要由施工人员的数量决定，全线施工队伍按150人估计。参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），（表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数）生活用水量标准按150L/人d计算，全线施工人员每天生活用水量约为22.5m3，取0.9的排放系数，则生活污水排放量为20.25m3/d。生
12、活污水污染物浓度：COD：200mg/L，NH3-N：25mg/L，石油类：10mg/L。四、固体垃圾施工期固体垃圾，参照城市生活垃圾产量计算及预测方法CJ/T106中的有关规定，生活垃圾排放量标准按1kg/人日计算，则全线施工人员每天生活垃圾排放量为150kg。3.1.2 营运期污染源一、噪声表3.1-2 拟建项目各特征年分车型单车交通噪声源强（7.5m处噪声值） 单位：dB(A)年份时间小型车中型车大型车2014昼间66.3665.2272.49夜间64.563.1770.482020昼间66.2565.2572.50夜间64.4763.1870.492028昼间66.0365.372.5
13、1夜间64.4363.2071.00二、废气表3.1-3 CO及NOx排放源强（单位：mg/m.s）车型污染物时段2014年/时段2020年/时段2028年/时段日均高峰日均高峰日均高峰全部CO0.0930.1260.0750.0780.1050.117NOx0.0080.0160.0050.0060.0070.008三、路面径流工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时，泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD升高。雨水径流污染物可能对河水水质产生一定影响，雨水径流主要污染物是悬浮物、石油类
14、和有机物，污染物浓度受限于多种因素，车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量河前期干燥时间都会影响污染物浓度。因此具有很大的不确定性。路面径流污染属于面源污染范畴。晴天时污染物在路面累积，降雨时随着路面径流而排放，具有面源随机性间歇式排放的特征。径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素，由于影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。四、运输风险非正常情况下，车辆运载的有毒有害物质发生泄漏时将对周围生态环境、水环境、空气环境、社会环境等产生一定程度的影响。一旦发生车载有毒有害物质泄漏事故，排入雨水管网最终
15、汇入周围水体，将对周围土壤和地表水造成污染。五、其他影响道路为城市道路，不设置加油站及其他服务管理设施，因此没有服务设施带来的生活污水、固体废物等问题。3.2 项目评价范围内环境保护目标分布情况（1）生态环境：拟建项目沿线涉及的生态功能区：距离拟建项目沿线200m范围。保持建设区域景观的完整性和可持续性。水土流失防治：避免工程带来新的水土流失，水保措施能够使项目区域的水土保持水平达到或超过项目实施前的水平。（2）水环境：拟建项目根据规划排洪沟、沿线现状排水沟共布设三道涵洞，分别是K0+606的1-21.4m钢筋砼盖板涵、K1+243的1-1.0m钢筋砼圆管涵、K2+111.5的1-21.5m钢
16、筋砼盖板涵，项目在K0+890.73m处设置一座310m的桥梁跨越富峨溪，环境按地表水环境质量标准的III类水标准进行保护。表3.2-1水环境保护目标序号名称及照片水体功能及使用功能与路线关系1K0+890.73m处，富峨溪III类水体，灌溉水系桥梁跨越富峨溪2K2+111.5m处，小溪III类水体，灌溉水系钢筋砼盖板涵3K2+400m处，芭蕉水库III类水体，灌溉水系终点处南侧80m（3）声环境：在1：1000平纵面图的基础上，经过现场踏勘确定推荐线路评价范围内的重要声环境敏感点。沿线主要的噪声、大气环境敏感点详见表3.2-2；保护目标分布见图3.2-2。（4）环境空气：环境空气敏感点同声环
17、境敏感点，见图3.2-2。（5）其它：道路两侧基本农田。表3.2-2 沿线主要的的声、气敏感点序号保护目标前屋与路中心线距离m前屋与道路红线距离m受影响户数（户）特征平面位置照片声环境和空气环境保护类别4a类2类1邦溪农场场部K0+000K0+600K0+200右，30K0+200右，20330200m范围内1-2层砖混结构房屋5户，5-6层砖混结构房屋27户。声环境：路肩35m范围内按照4a类保护，其余区域按照2类保护；空气环境：环境空气质量标准（GB30951996）及修改单中的一级标准。2名仕湾小区K2+300- K2+400K2+300右，45K2+300右，350600200m范围内
18、住宅小区600多户（项目总建筑面积8万平方米）3春天小区K2+300- K2+400K2+300左，45K2+300左，350700200m范围内住宅小区700多户（项目总建筑面积9万平方米）3.3 施工期环境影响1、施工期环境影响施工期地表水环境影响、沿水体路段施工的影响分析施工期靠近水体的路段必须设置编制土袋或修建挡渣墙对废渣进行有效拦挡，并加强施工管理，严禁废方倒入河流，做好水土保持工作。一定坚持“先防护，后施工”，雨季施工应采取临时防护措施，避免大量泥土进入水体。、施工人员生活废水、生活垃圾对地表水体的影响施工营地需设置旱厕及沉淀池，在施工营地四周开挖截水沟，将各种污水经过沉淀后回用于
19、道路洒水降尘等，不得直接排入河中。生活污水经处理后作农肥回灌，施工废水经沉淀池回用后用于施工。因此，通过采取相应措施后，施工废水对环境的影响较小。、桥梁涵洞工程施工影响分析与评价结合沿线地形、地址情况、水文条件及当地施工水平，本项目推荐方案桥梁上部结构采用较为经济合理、施工周期短的预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用柱式墩、扶壁台、肋式台或U台；基岩埋深较浅或地基承载能力满足要求的桥梁，基础采用扩大基础，基岩埋深较大，有较厚覆盖层的桥梁，基础采用桩基础。工程在桥墩施工中采用钢板筒围堰可以有效减少施工对所垮河流的影响。桥梁在表面铺建过程中，会有大量的建筑垃圾和粉尘不可避免地掉入沿线水体，造成水质
20、污染，因此需要采取一定的保护措施，对施工人员进行严格的管理，严禁乱撒乱抛废弃物，建筑垃圾要集中堆放并运送至指定地点，从而最大限度地减少对河流水质造成的污染。 施工时需要的物料、油料等堆放，若管理不严，遮盖不密，则可能受雨水冲刷进入水体；评价认为，加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾等，可减少涵洞施工对水体的影响。根据项目可行性研究报告，项目修建桥涵时，桥梁的桥身占用的过水面积较小，能保证原有富峨溪过水面积，在定期清淤的情况下，不产生阻水及改变自然流水方向，避免冲
21、刷农田及影响排灌，工程满足排水要求，因此项目建成后对当地排水影响不大。施工期对环境空气的影响扬尘和粉尘不仅对沿线环境空气质量的污染影响比较显著，对敏感目标的环境质量有短期影响。灰土和碎石经路面基层混合料拌和场集中拌和后，运输至工地采用人工与机械配合铺筑。因此铺筑路面基层和底基层产生的施工作业扬尘，对沿线敏感目标空气质量也有影响。结合沿线敏感点分布情况，预制场、堆场选择应避开村庄敏感点300m以上。施工机械运行中排放的废气主要为CO、NOx，其影响范围小，仅限于施工场地对施工人员的影响。施工期声环境影响距离拟建道路200m范围内有3个敏感点，为帮溪农场场部、名仕湾小区和春天小区。因此施工噪声对敏
22、感点将造成影响，尤其是夜间。本项目沿线部分区域的施工场地受到实际情况限制而不能远离敏感点，势必对沿线居民的正常生活造成负面影响，因此需视具体情况采取环保措施。另一方面，施工物料运输车辆行使产生的交通噪声也是不容忽视的。根据经验分析，运输车辆行驶噪声将对运输道路沿线两侧各50m范围内的声环境敏感点产生比较显著的污染影响。特别是夜间物料运输车辆会干扰居民生活。由于施工过程为短期过程，施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失。施工期固废影响施工期间，运送散装建筑材料的车辆，用蓬布遮盖，以防物料洒落。工程建设期间共产生弃渣量22210 m3。项目设置一处弃土场完全容纳项目产生的弃土。项目施工营地设生
23、活垃圾集中收集点，集中收集后委托当地环卫部门定期进行清运。综上，项目施工期固体废物对周围环境影响较小。施工期生态影响本公路项目建设将导致评价区内各植被类型有不同程度的减少，但整体而言，项目建设不会造成任何一种植被类型在评价区内消失，对生物多样性现状的影响不大。由于评价区内无野生动物种类，道路项目施工活动对仅存的野生动物不会产生较大的影响。3.4 运营期环境影响营运期地表水环境影响运营期对水污染源主要来自路面径流，项目为水泥混凝土路面，路面尘土较少，雨水经雨水管网收集后排入附近水体，对附近水体影响较小。噪声影响评价根据噪声预测，在平均路基高度情况下，如果没有建筑物遮挡等其它因素，春天大道两侧的交
24、通噪声分布规律如下：营运近期（2014年）、营运中期（2020年）、远期（2028年）：昼间路红线外35m内均能满足4a类标准，35m以外满足2类标；夜间距路红线35m内均能满足4a类标准，35m以外满足2类标准。从现场调查的情况来看，该区域还未开发完成，沿该道路布置建筑物时，应避免布置学校、医院等环境敏感目标。沿道路第一排可布置一些商业铺面，层高应尽可能高于三米。随着沿街铺面的建成，道路红线35m外的噪声能进一步削减。本工程竣工营运后敏感点处的环境噪声的预测值需考虑敏感点处声环境影响因素进行适当修正后再与噪声本底值叠加而成。修正交通噪声值时综合考虑敏感点处的地形、与路面的高差、绿化植被等因素
25、。从上面分析可知，拟建道路对周边敏感点声环境质量影响较小，叠加本底值后仍能满足声环境质量标准的2类标准要求，但远期噪声值已经接近声环境质量标准的2类标准，因此项目应采取有效措施减缓项目运营后交通噪声对敏感点的影响。大气影响评价随着距公路距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低， 在公路运营期2014年、2020年和2028年时，公路两侧环境空气中CO预测浓度在公路运营期期间不同距离处的扩散浓度均满足一类区标准（10mg/m3）。根据公路两侧NO2的预测浓度，在公路运营期2014年、2020年和2028年时，不同距离处的扩散浓度均满足一类区标准（0.12mg/m3），不会对环境造成明显
26、影响。叠加背景值后，公路两侧敏感点处环境空气质量仍能满足一类区标准，项目运营期对敏感点处环境空气影响是可以接受的。固体废物环境影响项目投入运营后，产生的固体废弃物主要为公路清扫垃圾、绿化垃圾等。 公路清扫垃圾产生量不定，由环卫人员打扫收集后送至垃圾收集点，然后经环卫部门集中清运；公路沿线树木花草产生的绿化垃圾较为分散，可采取定期人力清扫的方法加以定期收集、再送入收集车辆；对机动车运输过程严加防范，以防撒漏。项目固体废弃物有较好的处置方式，对周围环境影响较小。3.5、环境保护措施与对策1、 施工期环境保护措施表3.5-1 项目施工期环保措施一览表类别具体措施环境空气治理措施工可提出建设单位做好时
27、间安排，防止尘土降低环境空气质量，危害人畜、庄稼；配料场应选在下风口且远离村镇处。已采取措施洒水抑尘本评价提出（1）敏感点邦溪农场场部、春天小区、名仕湾小区附近施工工地尽量实行围挡封闭施工。围挡高度不低于2m。（2）非雨天施工，实施洒水抑尘。（3）粉状物料采用筒仓存放；砂料、石料等大粒径物料应设置在堆棚内，减缓扬尘影响；物料输送应遮盖，减少生产输送过程中的无组织排放量；采用商品混凝土。（4）加强施工现场运输车辆管理。商品混凝土运输应采取封闭运输方式驶入工地的运输车辆必须车身整洁，车辆驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路；限制车速；运料车必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密闭运输。
28、（5）将施工养护使用的水泥集中堆放在库房或临时工棚内，对破包和撒落于地面的水泥及时清扫；路基施工及时分层压实，洒水降尘；加强施工便道及未铺装道路洒水抑尘；对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理；施工期配备专用洒水车洒水降尘。（6）旧路面平整前应充分润湿，减少平整过程中产生的扬尘。（7）尽量缩短工期，减小施工废气的影响面与影响时间。（8）工程区不宜使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备要合理配置，对固定的机械设备，应布置在敏感点的下风向。地表水环境防治措施工可提出做好路基防护与排水工程（挡墙、排水沟、盲沟等）的综合防护体系设置，并依据实际地质情况，进一步完善软弱
29、土地段的特殊路基处置。已采取措施无本评价提出（1）箱涵施工的水环境保护措施1）箱涵施工过程中，应加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。2）箱涵施工要充分考虑防洪、防涝需要，不得妨碍沿线地区行洪、排涝、灌溉、水产养殖的正常进行，必须保证沟渠畅通，及时根据施工进度清理河道，彻底拆除在水体中临时修筑的堤坝、围堰等设施。（2）路基路面施工的水环境保护措施在路基纵断面凹形处或地面有地表径流处，且路基附近有河渠、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体
30、的污染。（3）施工营地与物料堆场的水环境保护措施1）施工营地修建旱厕及沉淀池。生活污水经沉淀后回用于洒水抑尘，严禁将未经处理的生产生活污水和含油废水排入任何地表水体。2）尽量远离沿线水体，特别是敏感河流设置施工营地、物料堆场，在离村庄等敏感目标300m以外设置施工营地和其他临时工程；物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要根据施工进度，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场妥善处置。3）施工营地要设置生活垃圾堆场来统一收集和堆放生活垃圾，垃圾经收集后定期交由环卫部门处理处置。4）物料堆场四周必须开挖明沟和沉砂井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。5）施工结束
31、后，施工营地的旱厕应及时覆土掩埋。（4）桥梁施工水环境保护措施在桥基施工中应严格按交通部有关规范处理弃渣，不许将弃渣排入河水中，以保护水资源，施工中应注意以下几点：为保护公路跨越河流的环境质量，桥梁施工应尽量选择在枯水季节，以避免桩基的水下施工；同时尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。施工完毕后的泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，挖出的弃渣运至指定的弃渣场堆放。为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，施工期混凝土拌和将产生少量含SS的废水，如果直接排放将会影响受纳水体水质，特别是在桥梁两侧进行施工时，对跨越水体产生直接影响。建议采取设置沉淀池处理，在沉淀池前设
32、置简易过滤装置，施工废水经过滤后排放沉淀池处理。跨河桥施工管理。在跨水体桥梁的桥基施工中应严格按交通部有关规范处理弃渣，禁止将弃渣排入河水中，以保护水资源，施工中应应防止施工机构严重漏油，注意残油、废油的回收和处理。施工营地应离开河岸200米以上，施工人员集中居住的地方如桥梁施工人员住地的生活垃圾、生活污水应集中处理，建旱厕。在机械堆放场地四周设置截水沟，防止在雨天，机械油污随雨水冲刷进入周围环境造成污染，并将截水沟收集的污水做去油和沉淀处理后排放。所产生的生活垃圾应作妥善管理，定期收集并运输到指定地点处理。施工结束时及时清除外运围堰填筑土方、基坑弃土及草袋、围堰等物。桥梁施工严禁漏油、化学品
33、洒落水体，挖掘的泥渣不得弃于渠道和河道内。桥梁施工应注意不要阻塞河道，在洪水期保证能正常泄洪；桥梁施工中废泥沙、废渣等废弃物需集中处理，不得直接排入水体。经沉淀后的泥渣集中存放于附近低洼地。施工结束时及时清除外运围堰填筑土方、基坑弃土及草袋、围堰等物；注意保护自然水流形态，做到不淤、不堵、不留工程隐患。保证桥涵的过洪能力，避免阻塞河道水流或造成水土流失。（5）临时导流渠施工环境保护措施在枯水季节进行导流渠施工；应加强环境管理，禁止废方进入江/河，做好水土保持工作，做到“先防护、后施工”；加强施工机械的检修，严格施工管理，减少施工机械的跑、冒、滴、露，避免机械油污污染水体，同时机械维修过程中产生
34、少量废油需回收，待施工结束后进行相应的处置；保证水质不受污染，文明施工，不向河道倾倒固废、污水和垃圾及清洗施工用具。固体废物处置 措施工可提出在路基填筑开挖时做到局部地段填挖平衡； 已采取措施简易垃圾收集装置。本环评提出（1）运送散装建筑材料的车辆，用蓬布遮盖，以防物料洒落。（2）弃渣堆放至固定的弃渣场。（3）生活垃圾在各个施工营地设垃圾集中收集点，集中收集后委托当地环卫部门定期进行清运。（4）建筑垃圾通过分类集中堆存、回收利用，不能回收利用部分及时清运至弃渣场进行堆存，在运输过程中为防止建筑垃圾沿路泼洒，应对运输车辆加盖篷布。（5）废方弃料选择适当位置堆放，且设置挡土墙、排水沟及绿化防护工程
35、，条件许可时应进行复耕还地，禁止直接乱弃于沟溪中。在挖方多的沟谷地段，加设拦砂坝、拦土墙、防洪与绿化栽植工程，做好水土保持，定期进行河（沟）床的清理、加固、疏通，做好各个施工过程、工序的临时处置工程，以防止土石方淤塞河沟、侵占农田，引发水土流失。声 环境防治措施工可提出无。已采取措施无本环评提出（1）从声源上控制：使用低噪声机械设备。同时在施工过程中设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（2）合理布局，将强噪声设备布置于施工场地中部，并进行一定的隔声及减振处理；在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作。（3）物料
36、运输时，合理安排运输时间，避免在夜间及交通拥挤时段进行；施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。（4）施工期必须合理安排施工时间和采取必要的噪声控制措施，对噪声较大的作业安排在白天施工，夜间22：006：00禁止施工，如确实需要在夜间施工的，必须经环保部门同意后方可施工，并向周围群众贴出公告。（5）避免在居民区附近设置安放噪声大的设施，无法避让时应设置隔声措施并选择符合人群生活习惯影响可接受的时段操作，减小施工期噪声对敏感点的影响；（6）在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发
37、生；（7）加快施工进度，合理安排工期。（8）合理安排工期，减短施工的施工时间；加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生文明施工，避免因施工噪声产生纠纷；（9）应科学合理地安排施工步骤，采取诸如分段浇筑等方式，尽量减短噪声持续排放的时间；（10）项目施工期间应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。生态环境工可提出无。已采取措施无本环评提出施工期及取弃土场的设置造成新的水土流失。相应措施如下。一是结合不同区域的地形地貌和交通运输特点，合理确定并尽量缩小施工带宽度和临时占地面积，减轻对土壤、植被等的破坏。二是挖填方尽量实现自身平
38、衡。严格按设计规定的取弃土场进行取弃土，工程取土以就近为宜，弃土要堆放在天然洼地并进行平整。不随意堆放工程弃渣，对弃渣及开挖面等破坏区及时采取植被恢复等水土流失防治措施。三是及时恢复地貌原状，施工时对土壤做分层堆放，施工结束后分层回填压实，并及时采取植被恢复，防止水土流失。四是加强施工管理，对边界以外的植被应有效保护，尽量减少破坏，两侧植被恢复除考虑管道防护、水土保持外，使水保、绿化、美化、环保有机结合为一体。五是加强土方运输车辆管理，避免运方过程中土方散落，影响牙邦公路交通环境。2 、运营期环境保护措施表3.5-2项目营运期环保措施一览表类别具体措施环境空气治理措施工可提出无本评价提出建议道
39、路两侧后期应进行绿化：（1）道路绿化树种应选用对NO2吸收效果较好的树种。（2）道路红线外侧应设置不少于5m的绿化带。地表水环境防治措 施工可提出进行路基稳定、防护与排水设施及坡体加固的维护，禁止一切污染物排入水体。本环评提出（1）沿线特殊路段设立路面污水沉淀池，优化桥梁边沟设计，将桥面污水引入污水沉淀池处理后排放。同时可通过加强运输管理、保持路面清洁等措施加以减缓。（2）桥面布置排水孔，两侧设置挡板、导流沟；桥下一定范围内布设风险事故沉淀池，使桥面径流不能直接入河，沿排水孔和导流沟汇集事故沉淀池，出现事故集中转运处理， 正常时外排；路面雨水也不直接入河，收集后经事故沉淀池，有事故时集中转运处
40、理，正常时沉淀处理后外排。固体废物处置工可提出无。本环评提出（1）环卫人员打扫收集公路垃圾至垃圾收集点，然后经环卫部门集中清运。（2）定期人力清扫绿化垃圾，将其收集再送入收集车辆；对收集车辆运输过程严加防范以防撒漏。声环境保护措 施工可提出无。本环评提出（1）交通管理措施、严格控制机动车辆鸣笛和其他信号装置噪声，积极推广使用低噪声车辆。对在用车进行定置噪声检测，对不满足要求的车辆不得发放年检合格证，并要求限期治理。、邦溪农场场部、春天小区及名仕湾小区等路段应设置相应的警示牌和禁鸣标志等。重点增强绿化降噪效果，尤其是敏感点邦溪农场场部、春天小区及名仕湾小区等路段区域应种植高大乔木，以增强降噪效果
41、。（2）规划管理措施建议规划部门合理划定建筑物与交通干线的噪声防护距离，并提出相应的规划设计要求，合理规划道路两侧用地功能，城市交通干线两侧噪声防护距离以内的区域，宜进行绿化作为非噪声敏感性建筑物用地，严格限制建筑住宅等噪声敏感建筑物。交通干线两侧区控制范围为30米，即此区域内执行4a类标准，红线30m范围内不得建设学校、医院、住宅等声环境敏感建筑。（3）工程措施针对敏感点超标程度不同，采取相应的跟踪监测、设置声屏障等工程措施。生态保护措施工可提出结合当地特色的熔岩地貌，进一步加大道路周围的景观绿化，造就一个良好的道路营运环境。本环评提出（1）旅游度假区对过往车辆采取适当减速行速、禁鸣喇叭，防
42、止汽油、载物撒漏等安全保护措施；加强公路的常规保养，避免对环境造成破坏；对风景名胜区的影响要保持长期动态监测。社会影响减缓措施工可提出无。本环评提出（1）充分考虑交叉对公路通行能力、服务水平的影响，确定合适的标准和间距，公路将不会影响两侧居民生产、生活。其他影响减缓措施工可提出在敏感水体路段设置化学危险品运输申报点和报警系统，进行安全检查，对运输危险品车辆实行全程监控和泄漏及密封性检查，防止危险品污染水体突发事件的发生。本环评提出（1）对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行公路危险货物运输规范和化学危险品安全管理条例规定。从上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，要加强管理，坚决禁
43、止和杜绝“三证”不全的危险品运输车辆上路行驶，以预防危险品运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。（2）把好危险品运输上路检查关。检查直接从事公路危险品货物的运输人员是否持有主管部门批准的“道路危险品货物运输操作证”；车辆和装备应符合悬挂规定的标志和标志灯的规定；车辆、容器、装卸机械及工具，必须符合规定的条件，查对核实托运人填写的托运单和提供的有关资料。（3）对危险品运输车辆实施全程监控，发现任何情况立即通知驾乘人员。（4）事故发生时立即启动应急预案。首先驾乘人员应根据货物性质，按规定要求采取相应的救急措施，为防止事态扩大，还应及时向公路管理部门和有关部门(公安、环保等)报告，共同采取措施，控
44、制污染范围及程度，直至消除危害。3.6、社会环境影响分析（1）促进邦溪镇西部片区的建设需要邦溪镇芭蕉水库地块作为邦溪镇重点开发的景区，周边目前已经开发了项目春天小区及名仕湾小区，目前却没有一条相应等级的道路可供交通出入及管线配套。拟建设的白沙黎族自治县邦溪镇春天大道市政工程项目，道路总长2400m。本道路作为该片区的干道，其建设将直接将镇区西部旅游度假居住地与东部城镇中心连接起来。日后通过周边支路建设，经形成完整的网状路网结构，改善了目前邦溪镇该片区的交通状况，方便周边居民出行。（2）促进区域经济一体化与邦溪镇形成的需要根据规划，邦溪镇将构筑“一带、一轴、两心、五区”的镇区功能结构，打造白沙县
45、经济中心。本项目所在区域位于西部服务中心的生态旅游度假区，本道路的建设将作为片区主要的交通基础设施，为周边的居住小区、度假酒店进行配套，改善镇区西部经济的发展，为全镇区的经济一体化与邦溪镇城镇化，最终促进白沙黎族自治县经济发展，加快邦溪镇风情小镇建设的需要，道路南侧的付俄村为邦溪镇正在打造的低碳民族风情示范村，本项目的建设也为促进村镇发展起到促进及推动作用。（3）满足邦溪镇交通发展的需要良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来突出重要，经济竞争一定程度上既是发展环境的竞争，良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为开发区提造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境。本项目建成后，将大大缓解邦溪镇镇区的行车负荷，最大限度地满足人的出行要求，创造出安全、舒适、便捷的交通条件。3.7、环境经济效益分析1、经济效益分析1、项目的社会影响分析本工程建设将大大改善集散片区交通的能力，能有效的提高片区与外界的交流，为片区的高速发展提供了交通联络的保证，促进了对外联系，对项目区域的社会经济发展有重要作用。同时，工程
