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1、目 录第一部分、工程概述3一、工程概况及工程特点3二、编制范围3三、编制原则3四、编制依据4第二部分、施工组织设计6第一章、工程质量的技术措施6一、质量计划6二、质量管理目标6三、质量保证资源6四、组织机构及领导职责6五、质量保证和质量管理措施说明8第二章 工期的技术措施16一、建立完善的计划保证措施16二、人、财、物的保障16三、季节、节假日保障措施17四、组织管理措施17五、加强计划管理18六、技术管理18七、机械化水平保证19八、资金保证19九、材料资金保证20十、工作保证20第三章 安全生产技术措施21一、安全生产目标21二、安全生产管理体系21三、安全生产管理措施23第四章 文明施工
2、和环境保护措施27一、 确保文明施工的措施27二、防止扬尘污染、噪音等环保施工措施32三、 环境保护措施32第五章、施工方案和项目经理部组成人员35一、总体施工安排35二、雨水、污水及给水管道施工35三、雨、污水管道顶管施工方法42四、路基土方挖填51五、路面施工54六、项目部组成人员65第六章、施工机械配备和材料投入计划69一、施工机械设备配备69二、材料投入计划72第七章、施工进度表或施工网络图75一、施工段的划分75二、施工进度计划75第八章、劳动力及劳务分包情况表79一、劳动力安排79二、路基土方、路面工程施工劳动力组织80三、雨水、污水及给水管道工程施工劳动力组织80四、项目劳动力组
3、织原则80第九章、施工总平面布置图80一、临时驻地80二、砼、砂浆拌和预制场81三、机械设备停放场81四 材料库房81五、生产、生活用水81六、生产、生活用电81七、通讯81第十章、新技术、新产品、新工艺、新材料应用82一、新技术应用82二、科技进步实施措施84三、新技术应用违约责任承诺84四、降低工程成本的措施85附表一、拟投入的主要施工机械设备表86附表二、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表88附表三、劳动力计划表90附表四、计划开、竣工日期和施工进度网络图91附表五、施工总平面图92第一部分、工程概述一、工程概况及工程特点 世融嘉城西侧规划路（凤城三路-凤城五路）道路工程，道路规划红线宽
4、度为20米，工程范围包括：1、道路工程，本次施工桩号为K0+004.5041K0+456.300，其中道路面积约为5109.25平方米；2、雨水工程，本次施工南起凤城三路（包含Ya1），终点接入凤城四路现状d500mm雨水预埋管（包含Ya12），雨水管道采用钢筋混凝土管道，D500mm458米，D300mm132米，检查井12座，雨水进水井22座；3、污水工程，本次施工南起凤城三路（包含Wa1），终点接入凤城四路现状d400mm污水预埋管（包含Wa14-2），污水管道采用钢筋混凝土管道，D400mm356米，检查井11座；4、电力管沟工程，本次施工桩号起点为K0+004.505，终点为K0+4
5、46（包含D1-11），管沟采用1.5*1.8砖砌电缆沟428.56米。二、编制范围依据招标文件的招标范围，编制范围为：道路工程：车行道路面铺筑、路缘石安砌、人行道不做；管道工程：管道安装及检查井砌筑；电缆沟工程：电缆沟及检查井浇筑。三、编制原则本工程施工组织设计编制遵循以下基本原则：（一）保证重点，统筹安排，遵守承诺和招标文件规定与相关招标会议纪要。（二）依据工程项目的内容，本着“适用、安全、经济、合理、先进”的原则，科学地安排施工程序，合理组织施工，确保各项施工活动相互促进，紧密衔接，加快施工进度，缩短工期。（三）采用先进的施工技术，合理选择施工方案，保持公司质量体系并使之有效运行，确保安
6、全生产和提高工程质量。（四）充分挖掘和利用机械设备潜力，提高机械化程度，减轻劳动强度和提高劳动生产率。四、编制依据本工程施工组织设计编制的依据是：（一）建设单位提供的设计图纸及本工程所选择使用的市政、建筑、安装工程标准设计图集。（二）建设单位所发的招标文件及其它相关要求。（三）国家和上级单位以及公司有关安全生产，文明施工的政策法令性文件和法规、规定。（四）施工现场的自然条件和具体情况。（水文地质、气象环境、交通运输、供水供电等）（五）本公司依据ISO9001建立的质量体系相关文件。（六）现行的国家有关工程建设强制性标准、施工及验收规范、施工工艺操作规程等。1、工程建设强制性标准条文市政工程部分
7、；2、建设工程项目管理规范；3、工程测量规范及条文说明；4、城市道路设计规范；5、城市道路路基工程施工及验收规范；6、市政道路工程质量检验评定标准；7、建筑工程施工现场供用电安全规程；8、建筑施工安全检查标准；9、建筑机械使用安全技术规程；10、砌体工程施工质量验收规范；11、给水排水管道工程施工及验收规范；12、建筑工程施工质量验收统一标准；（七）我国现行的其他有关施工验收规范和操作规程。（八）我公司现有的技术、装备以及多年积累的类似建筑工程的施工经验资料和技术新成果。第二部分、施工组织设计第一章、工程质量的技术措施一、质量计划质量方针：立足泉源工作质量达标，为社会多创一流建筑精品。“立足全
8、员工作质量达标”：质量是企业的生命，是企业永恒的主题，公司的每位员工，必须从我做起，将质量职责逐一落实到本岗位。“为社会多创一流建筑精品”：通过科学管理、精心施工，争创优质工程，回报社会，让顾客满意。二、质量管理目标质量目标：确保合格、争创优良工程质量指标：（一）质量检查一次合格率在100；（二）分项工程一次合格率在100，优良率不低于90；（三）分部工程质量全部合格，优良率不低于80。三、质量保证资源（一）为确保质量目标的实现，所配备的人员必须满足岗位要求。（二）为确保质量目标的实现，所配备的机械设备及检验设备必须满足工程需要。（三）为确保质量目标的实现，所采用的施工方法和工艺必须符合标准规
9、定。四、组织机构及领导职责为了对工程项目实行有效管理，成立项目部质量管理小组。（一）主要领导和部门的质量职责：质量小组组长：由项目经理担任围绕本公司质量方针和目标，开展各项宣传、教育、培训等工作。负责建立项目部质量保证体系，明确质量分工，确保其有效运行，保证项目部施工质量，生产计划和安全满足合同需要。组织实施项目质量计划，主持召开项目部质量工作会议，对工程项目施工进行有效控制。组织开展内、外部质量保证和质量控制活动，以满足用户、社会对产品质量的要求。作好项目部全体员工的自身建设工作，提高职工的技术水平和文化素质。（二）安全质量环保部在项目经理的领导下，项目总工程师全权负责项目质量控制管理监督工
10、作。宣传贯彻国家质量管理法规、政策及公司质量方针和目标。负责组织图纸会审工作，组织编制、审定图纸会审纪要、施工组织设计、特殊工程的施工方案及技术措施。负责半成品、构配件和非标准加工的技术鉴定及技术管理和技术资料的汇编。参加质量事故的调查、分析，编制事故的处理方案。负责推广应用新材料、新技术、新工艺的实施指导和进行施工交底。负责组织实施公司技术标准或办法，编制工程检验和实验计划。负责执行公司规定的工程检查制度，并对现场施工中的操作质量进行跟踪检查和监督，实施不合格品监控。加强复核及隐蔽工程验收工作。负责对工程施工质量进行评定，制定验证整改要求。负责制定项目质量监控计划、监督检查全过程质量。负责项
11、目的材料检验及实验、测量设备的校验工作。五、质量保证和质量管理措施说明（一）文件和资料的控制项目部文件和资料的主控部门是安全质量环保部、办公室、工程部是相关文件和资料的参与部门。项目部由项目总工程师主持，安全质量环保部主要负责工程技术资料、质量管理记录的收集、整理和归档，并保存该类文件和资料。（二）采购质量保证物资采购：公司器材部根据项目技术部编制的月份材料需要计划编制出材料采购计划，经项目经理审批后按计划组织材料进场。物资的采购，先由公司器材部门推荐分承包商，公司经营部门组织项目部进行评价，确定合格的分承包商，然后由经营部择优选择合格的分承包商并签定采购合同。所有进场材料，公司器材部必须组织
12、项目安全质量环保部、进行检查验收，对需要复试的材料填写试化验委托单送化验室进行试验，确定合格后才能使用。材料组要确保所有进场材料的质量，并提供材料合格证或质保书给技术质保部存档。（三）过程质量控制项目部必须编制科学、合理的施工组织设计，施工组织设计必须经授权人审批后才能实施。项目技术安全组在开工前必须对图纸中存在的问题或不明确的问题编制出“澄清文件联系单”，与业主联系，进行图纸会审，问题澄清后，由安全质量环保部分发给有关部门和各专业施工队。施工现场的管理必须严格按照建设部JGJ59-2011标准及“陕西省级文明工地考核标准”执行，由技术质量组收集并保管有关资料，管理组具体实施。合理规划施工用地
13、，根据施工项目及建筑用地的特点合理规划，保证施工场内占地充分利用，由项目工程技术部设计总平面布置图，并监督项目管理组具体实施。项目办公室编制创建省级文明工的工作计划，其他相关部门具体实施。（四）施工进度计划的控制由项目施工管理组根据工程特点，合同要求工期编制出施工总进度计划。项目部每月25日前，编制出下月进度计划和上月完成情况。各阶段进度计划必须符合施工总进度计划要求，并经项目生产副经理审批，项目经理批准后，由项目工程技术部负责实施，项目安全质量环保部负责过程质量监督，公司器材部配合，确保各接点按计划落实。（五）施工质量控制主要分项工程、特殊工程、关键工程施工前，有工程技术部编制出详细的作业指
14、导书，并对施工班组进行交底，由项目生产副经理组织项目安全质量环保部及工程技术部对各项准备工作进行检查，确保各项准备工作满足施工要求。工程技术部要对各分项的道路轴线、标高、宽度尺寸坡度等进行技术复核。各分项工程施工完毕，必须进行自检、交接检和专检，并填写自检表、工序交接记录、验收记录、最终由安全质量环保部确认质量定级。隐蔽工程必须在验收合格后填写隐蔽验收记录，报请业主、建立检验收认可后，方可隐蔽。砼工程施工前必须填写浇注令，并经监理工程师签字后执行。关键特殊工程、新技术、新材料必须建立监控记录，由项目工程技术部执行。从事各专业人员，必须有相应的资质证书和上岗证书。对主要的分项工程特殊过程进行质量
15、预控。项目必须成立质量管理小组，活动过程按（计划）（实施）（检查）（处理）工作程序进行，并保存记录。（六）关键过程、特殊过程界定本工程的定位放线、标高控制、雨、污水管道、路基、路面为关键过程。对关键过程、特殊过程的控制，除应遵循一般过程控制要求外，还应制定相应的质量预控措施，技术部门编制技术预控措施，项目部和技术质量组负责实施。从事特殊过程的人员必须经过培训，持证上岗，机械设备性能必须符合规定要求，由技术部对上岗人员、机械设备进行验证，并保存记录。（七）新技术、新工艺、新材料的质量控制：新技术、新工艺、新材料的质量控制按照关键过程控制进行。对于新材料、新技术的应用，必须认真阅读说明书及行业标准
16、，编制出详细作业指导书，并对班组操作者进行交底和培训。新材料、新技术操作人员必须进行培训，持证上岗。（八）检验和试验由公司器材部编写“进货检验和试验计划”，项目部填写进货验收单和检验、试验委托单，项目机械设备材料部负责进场材料的检查验收，材料试验由工地试验室进行试验。项目技术负责人组织安全质量环保部编制“过程检验和试验计划”，并监督实施。项目部安全质量环保部编制“最终检验、试验计划”，公司技术副经理组织实施，最终检验、试验由分公司技术科、质保科确定质量等级，并向业主、监理单位及地方政府质量监督部门申请竣工验收。（九）发放及保管物资的收货、存放、发放由项目部负责实施，要确保物资从入库到发放时的完
17、好性。物资的搬运由项目部负责实施对不同的物资要采用不同的方法，确保物资在搬运中不被损坏。施工半成品的防护由项目部负责实施，根据实际情况采用“盖”“包”“封”的方法来实现。已浇筑的砼强度达到1.2MP前严禁上人操作。砼浇筑后要及时进行养护，拆模时要保证不使棱角损坏，雨较大时应停止露天作业。工程收尾期，项目部组织成立防护小组每天进行巡逻看护，要有专人负责。（十）质量记录控制所有施工过程控制记录按“陕西省建筑安装工程竣工资料编制指南”要求填写、归档。由项目安全质量环保部主控。质量体系运行记录由项目安全质量环保部规定出总目标，由要素主控部门收集、整理、归档。所有质量记录要记录清晰，保管方式应便于存取和
18、检查。质量记录所用表格应统一，应有编号，类别，记录要真实准确。工程竣工文件归档资料须经项目总工签字方可归档。（十一）人员培训项目部在工程开工前根据工程特点，编制出人员需用计划，明确所需人员资质及持证情况，由分公司办公室组织调配合格人员上岗。公司办公室根据年度培训计划，组织人员的培训、送培、取证、复试工作。（十二）交工后的服务工程交工时，由项目部负责向用户提供建筑工程保修单和建筑工程保修通知单，并成立服务小组。负责交工后工程的回访及保修服务工作。（十三）统计技术应用本工程采用直图法、排列图法、因果分析法对工程质量波动情况进行分析，找出原因，进行质量改进。对不同标号的砼强度用直图法进行分析，调整配
19、合比，进行质量改进。对铺砌工程的砂浆饱满度，等因素采用排列图进行分析找出影响砌体质量的主要原因，并加以控制。对砼表面平整度等采用排列图法进行分析，找出影响砼质量的主要原因，并加以控制。统计分析由项目工程技术部负责，统计分析结果和改进措施，通知各相关部门，相关各部门具体实施。（十四）内部质量审核内部质量审核由建设公司技术部或公司质保组具体实施，通过内部质量审核来控制和改进质量体系，使之更加有效的运行，保证项目部质量保证能力的不断提高。项目部各要素主控部门根据内部审核发现的不合格项编制纠正措施并落实整改。（十五）质量体系受控程序认真贯彻IS09001质量保证体系，坚持程序化、标准化、规范化施工。质
20、量管理详见（质量管理体系框图）。（十六）分项质量保证措施1、路基土方工程土方挖填前必须复核中线、边线和高程，按规范要求取样进行密实度检验，合格后方可填筑上一层。2、管道工程沟槽土方开挖严格按图纸放线，挖至设计标高后，要认真检查沟槽中心线及槽底高程。灰土垫层采用灰土拌合机拌合，严格控制虚铺厚度和压实度。对进场的雨、污水管机电力电讯管线要按规范严格验收，不合格者坚决不用本工程。安装时要严格控制管道轴线及高程。管道分段安装完成后，要按规定进行闭水试验，合格后方可施工砼基础及回填。管道回填要严格控制分层虚铺厚度及压实度。3、路面施工 （1）石灰土底基层拌和要均匀，颜色均匀一致，避免出现素土夹层，拌和好
21、的石灰土需检测石灰含量和含水量。碾压完成后需按规范要求检测密实度，并保湿养生。 （2）二灰碎石基层和沥青砼面层混合料要严格按配合比进料，施工中要注意线型和平整度。 （3）各结构层施工前要首先铺筑实验路段。质量管理体系框图质量保证体系工作保证组织保证质量管理领导小组项目经理项目副经理项目总工质检工程师施工技术、工程调度、施工测量、试验检测质量目标、质量安全检查控制、试验检测计划、预算、合同财务、成本管理材料、设备采购配合质量检查及技术教育和培训环保方案制定/措施落实检查施工准备阶段挑选合格的技术人员和技术工人提交工程进度计划，进行开工前技术调查，编制实施性施工组织设计工程原材料、预制构件、半成品
22、的质量检验、施工机械设备的质量、性能控制临时工程、施工现场及环境的质量控制施工阶段竣工阶段缺陷责任期施工技术、质量保证措施交底施工工艺质量控制中间产品质量控制质量控制分项工程质量检验分部工程质量检验工程竣工文件的编制、竣工质量自检工程交工验收、业主签发交工证书对存在缺陷、病害或其他不合格之处进行修补、重建制度保证质量责任制开工报告审批制度设计文件复核制测量双测制工程试验检测制分阶段技术交底制隐蔽工程检查签证制分项工程质量评定制验工质量签证制定期与日常质量教育检查制事故处理报告制项目经理质量责任制总工程师质量责任制质检工程师质量责任制实验人员质量责任制测量人员质量责任制公司经理质量责任制施工班组
23、长质量责任制兼职质检员质量责任制操作工人质量责任制工程质量自检控制工序交接质量控制第二章 工期的技术措施一、建立完善的计划保证措施建立完善的计划保证体系的掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本工程的计划体系将以日、周、月和总控计划构成。以工期计划为主线，并由此派生出施工进度计划和机械进场计划、技术保障计划、商务保证计划、物质供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保证计划。在各项工作中做到未雨绸缪，使进度计划管理形式层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。二、人、财、物的保障1、本工程上，我公司将严格按照招标文件要求，委派具有同类工程总承包经验和能力的国家一级项目
24、经理和从事项目承包管理的各类人员组成项目经理部，调配综合技术能力强的各类施工技术人员投入到本工程，以最大程度地满足工程的需要，确保工程实现质量目标，按期竣工。2、我们除具备强大的公司总部对项目实施和管理进行支撑、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力、同时具有组装和组合社会优良资源的经验和能力。我们具备良好的资信、资金状况和履约能力，具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运做模式广为业主和用户认可。我们本身拥有强大的施工机械设备资源，包括门类齐全、性能先进的各类施工机械设备、
25、测量仪器设备、检验试验设备，能满足大型复杂的工程需要。三、季节、节假日保障措施1、成立现场领导小组，及时解决施工人员的困难和生活问题。2、一旦劳动力不足时，选用我公司劳务公司所管理的劳务人员，作为劳力补充，确保劳力不减，必要时组织昼夜两班施工，确保施工计划的完成。3、加强施工人员思想教育，充分认识完成工期目标的重要意义，调动施工人员的积极性，发挥经济杠杆作用。凡在农忙季节、节假日紧张时生产的人员均给予经济补偿，对无故随意脱岗的人员给予经济处罚。4、充分调动施工人员的积极性，节假日及农忙期间施工人员原则上不放假，工会及行政部门作为好职工的思想工作，同时给施工人员一定的施工补贴，对农村籍职工在进行
26、额外的补贴，除于农忙季节、节假日改善伙食外，给施工人员一定的经济补偿，稳定职工的军心。5、及时发现、了解并解决职工的具体困难，使职工坚受，安心工作。四、组织管理措施1、成立精干高效的项目经理部,项目部严格按照施工进度计划组织施工，科学安排劳动力、机械。2、公司各职能部门加强对项目部的检查控制与服务，确保本工程对人力、物资、机械设备、设施料等资源的需要。3、项目部领导以要保证既有专业理论知识，又有实践经验，善管理，精力充沛，工作高效。项目部领导班子相对稳定，全面组织和领导本工程全过程施工。五、加强计划管理1、科学地制订施工进度网络计划，强化计划管理，加强日进度计划控制、旬进度计划检查和月进度计划
27、考核，以日进度促进旬进度，以旬进度保证月进度，以月进度确保总工期的实现。2、加强动态管理，按照网络控制计划和主要进度控制点，进行月平衡，周调度，保证计划的实施。3、计划滚动控制：开工前编制详细的施工总进度计划，并采取微机管理技术，对施工计划实行动态管理；建立主要的工程形象控制点，围绕总进度计划，编制季、月、周的施工进度计划，做到各分部分项工程的实际进度按计划要求进行、总进度计划进行从新调整和部署，确保按原定或施工原因调整的期限交工。4、及时编制材料进场计划，避免因材料不到位而出现的窝工、停工。材料、设备供应应保证施工进度，否则要追究有关人员的责任，并担负造成的损失。六、技术管理1、加强技术管理
28、工作，精心组织施工，合理安排好施工程序和流水作业加快施工进度，缩短施工周期。2、认真进行图纸预审和图纸会审，与设计单位加强联系和沟通，抓好设计变更的落实工作。在图纸提供7天内即进行组织会审，并及时编制详细的施工组织设计和施工方案，为工程施工提供必要的技术保证。3、设计方案与变更：相关人员应反复认真看图并相互协调，及早发现、研究、提出问题 ，并尽早完成审核；与业主紧密协调减少临时核实后变更数量，并尽早可能的提早通知变更内容，使工程的施工在及时、准确、正确的方案指导下进行，避免混乱、更改和延误。4、施工方案与穿插：汇集各方人员，谨慎、严密决定施工方案，使施工工序之间在保证工艺和质量要求前提下尽可能
29、的穿插作业，确保分期和总的施工进度。5、管道施工阶段，合理组织立体交叉作业，充分利用场地、空间，加快施工进度。6、充分利用新技术、新工艺等科技手段加快施工进度。7、科学地指定季节性施工方案，合理安排冬雨季施工期内的工作内容，采取可行有效的措施确保产品质量，实际工程持续和均衡进行，促进工程进度。8、积极作好各种影响施工进度因素的预防工作，如停水、停电、风、雨水等，采取各种积极有效的措施和手段，如配备发电机、蓄水箱、防雨布等，把不利因素降低到最低点。七、机械化水平保证1、充分利用公司机械化程度高的有利条件，配备适宜的施工机械，减轻劳动强度，提高工作效率。2、加强施工机械、设备和设施的配备、维护工作
30、，充分保障施工进度的需要。八、资金保证1、本工程由项目部单独建立银行帐号，单独进行资金核算，施工期内公司不动用资金或收取费用，项目资金全部由项目部全权控制专款专用，确保施工中各项费用开支。2、施工期内，如果建设单位的资金一时发生缺口，短时期内，由公司内部银行及时给予临时补充解决，满足工程进度的需求。九、材料资金保证1、公司材料供应部、机械设备部等职能部门积极协助项目部做好各种物资的供应工作。2、项目部材料设备按施工预算和工程进度及时编制物资用量计划并组织采购和进场。3、及时对进场的材料、物资进行验收和质量验证，保证合格物质投入施工。十、工作保证1、做好职工思想教育工作，关心群众生活，提高食堂饭
31、菜质量，夏季做好放暑降温工作，即使供应茶水、饮料和绿豆汤。2、搞好现场文明施工，做好工地宣传和开展各种娱乐活动，创造良好的工作和生活环境，增强职工的凝聚力，形成一个团结、紧张、奋发向上的工作局面。3、开展劳动竞赛，建立奖励制度，精神鼓励与物资奖励相结合，激励施工管理人员和操作工人的生产劳动积极性。4、建立例会制度，保证各项计划的落实，计划管理是项目管理最为重要的手段，我们将建立如下的会议制度。每日定时召开经理部门经理以上人员会议，协调内部管理事务；每周定时召开有监理参加的生产例会，总结周计划完成情况，发布次周计划。每周召开经理部、业主、监理三方例会，分析工程进展形势，互同信息交流渠道通畅，问题
32、解决及时。第三章 安全生产技术措施认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行陕西省劳动安全条例精神，严格按照建筑施工临时用电安全技术规程、建筑施工安全检查标准进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。一、安全生产目标（一）无重大安全伤亡事故，事故频率控制在1.5以内。（二）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无坍塌、无物体坠落和无机械安全等各类事故。二、安全生产管理体系为了确保安全，达到安全生产目标，我们结合工程实际，建立健全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第
33、一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。安全保证体系框图详见附后附图：安全保证体系框图。 安全管理体系框图奖罚兑现安全管理制度安全活动经费安全奖惩条例岗位安全责任制安全责任制安全管理体系三工教育各种安全警示系统安全教育安全教育安全生产领导小组实现安全生产安全管理体系安全管理体系安全管理体系安全管
34、理体系安全管理体系提高预测预防能力安全工作体系消除事故隐患安全检查治安防交通事故防机电事故防洪防火灾防触电防触电防触电三、安全生产管理措施（一）安全生产责任制：项目部制定项目经理、项目专业工长、技术负责人、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。（二）安全教育项目部制定“安全教育制度”。对参加施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育。主要教育内容有：1、各岗位的安全技术操作规程；2、操作现场安全规章制度；3、特殊工种的安全知识及自我保护知识；4、新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定；5、特定环境中的安全注意事项；6、施工组
35、织设计中有针对性的安全技术要求；7、事故发生后的安全再教育。（三）分部（分项）工程安全技术交底：建立分部（分项）工程交底制度。在分部分项工程正式施工前，由项目施工员对参与施工的有关管理人员、技术人员进行一次安全技术性交代。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工、合理的安排工序，避免发生技术指导错误或操作错误。在分项工程及每项任务施工前，由副经理和工长组织技术人员、安全员对有关施工人员进行包括施工工艺、规范规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施交底。特别是新技术、新工艺和重点部位的质量、技术、安全关。安
36、全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时可以用图表、实样、小样、现场示范操作等形式进行，同时填写“安全记录交底单”，有关人员签字存档。（四）特种作业持证上岗：项目部应建立特种人员档案。如：焊工、机械工翻斗车司机等。公司负责特种人员的培训和换证工作，以保证特种人员持有效证件上岗。上岗证由安全员统一保管，接受检查时由安全技术部提供。（五）安全检查：项目部制定安全检查制度。主要内容有：项目部必须坚持由项目经理亲自带队的每月一次安全检查；现场安全员必须进行每日巡查；检查必须有书面记录，对查出的问题和事故隐患能够做到定时、定人、定措施并及时整改。（六）班前安全活动：项目部制定班前安全活动制度。主要内容
37、有：班组每天开展上岗前安全活动，时间不少于10分钟。班前安全活动由班组长主持进行或由班组安全员及技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。班前安全活动的内容和出席情况应明确，班内专人逐日记录，以备检查。项目部安全管理人员对班前安全活动的情况负有指导、督促的责任。班前活动的基本内容及要求：1、交底要做到有针对性和及时性，可从“五看”着手：看“天”（天气）、看“地”（环境）、看“人”（思想情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。2、必须要求各人上岗安全自查：查安全意识；查自身安全风纪；查同接受任务相应的安全用具是否完好、齐全。3、必须开展操作岗位安全设施检查，每日上岗操作前要求每位成员对本岗位
38、的安全设施做例行常规检查，发现问题及时提出，并采取必要措施后才能开始工作。4、反对带有不安全因素上岗。如不带安全帽等。5、反对不作安全检查就操作。（七）工伤事故处理若发生重大安全事故，项目负责人应及时向有关部门报告（企业主管部门，行业安全管理部门，当地劳动、检察等部门），与此同时，按下述程序处理：抢救伤员，排除险情，保护现场；组织调查组，开展事故调查；现场勘察、拍照、测绘做出笔录；分析事故原因，确定事故性质，提出防止事故发生措施；写出事故调查报告，报有关部门批准；按“三不放过”的原则进行事故处理，由当地劳动部门结案报上级部门。(八)合同、协议等内业资料：项目经理部对合同、协议等制定管理办法，其
39、内业资料的整理、保管均在各部门岗位责任制内明确，责任落实到人。（九）安全“三宝”、“四口”、“五临边”防护。1、安全帽：安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带。不准把安全帽抛、扔或坐、垫。不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。2、安全带：安全带必须经有关部门检验合格后方能使用。安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温明火强酸碱或尖锐的坚硬物体。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。安全带上的各种部件不得任意拆除，更换新绳时要注意加绳套。3、安全防护栏杆：管沟基槽周边都必须设置。（十）施工用电1、本工程应编制详细的施工用电组织设计、施工用电平面图，配电采用TNS系统，有关
40、施工人员应严格按方案进行临时用电的施工，若需要变动，必须经电气工程师同意。2、根据本工程的临时用电情况，所有电闸箱、电缆、电线必须保证安全可靠。3、现场配备专业电工1人，持证上岗。在“用电管理”、“施工现场与周围环境”、“接地与防雷”、“配电室及自配电源”、“配电线路”、“配电箱及开关箱”、“电动建筑机械和手持电动工具”、“照明”等用电方面均应严格按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ592011）规范执行，确保用电安全。（十一）施工机械设备1、本工程所用主要机械设备的安装、使用、维修等遵照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）中的有关规定。2、操作机械的特种作业人员均应做到持证上岗
41、，做到一机一牌，定岗定人，责任明确，施工中确保机械的正常运转。（十二）消防保证措施1、生产区各作业加工棚，1211型灭火器不少于2瓶。2、配电室、油漆、木料库等重要区域，除设置灭火器外，其附近应备消火栓。3、明确划分用火、用电和禁火区域。动火作业必须履行审批制度。动火操作人员持证上岗并有专人监护，定期进行防火检查，及时清除火灾隐患。4、材料仓库防火：库存物品应分类分堆贮存编号，对危险物品应加强入库检验，易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸，库房内不得兼作加工、办公室其他用途，材料库房内严禁使用碘钨灯照明。5、木工作业棚应采用阻燃材料搭设，处于刨花，锯沫较多部的动机应装设防火罩，电气设备
42、应密封或采用防爆型，电箱下不得堆放材物，严禁在作业物所吸烟，生火、烧饭或点明火取暖，配备足量的灭火器材。6、电气焊作业防火：焊割作业点与氧气瓶，乙炔发生器的距离不小于10m，与易燃易爆物品的距离不少于30m，乙炔发生器与氧气瓶间距在存放时不小于2m，在使用时不小于5m，严格执行“十不烧”规定，作业前应有书面的防火交底，作业施工完毕后清理热物切断电源气源。第四章 文明施工和环境保护措施一、 确保文明施工的措施施工现场是企业的窗口，项目经理部必须树立“外占市场，内抓现场，以创建文明工地强化现场管理保市场”的思想，在施工过程中以现场管理为重心，推行创建文明工地活动，使管理职责落实到现场，管理人才流向
43、现场，技术进步渗透到现场，企业后勤服务到现场。通过创建文明工地活动，强化施工现场的施工质量、施工进度和安全生产管理，促进现场管理水平稳步提高。（一）文明施工工地目标严格按照文明工地的施工标准进行施工。（二）文明施工管理体系组建创文明工地领导小组，项目经理任组长，项目技术负责人和项目施工员任副组长；设“创建文明工地办公室”，行政管理员任办公室主任，负责处理、协调创建文明工地的日常事务工作。项目经理项目施工员项目技术负责人安全员资料员施工员工长质量员材料员综合作业队各施工班组长文明施工管理体系框图（三）创建文明工地保证措施1、施工现场管理规范化：挂牌施工，在住地设置醒目的标志，标明工程项目名称、施
44、工范围、开竣工期限、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位名称及主要负责人等内容。并设立监督电话，接受社会监督。在标段内每个重要人工构造物工地设置有工点名称、施工负责人、旁站监理、技术负责人、试验员的公告牌。图表上墙，在正式开工前，将施工组织网络图、施工进度图、施工总体平面布置图、地下管线分布图等张挂上墙。以便随时掌握工程进度情况。各职能部门将施工质量控制制度，施工安全制度岗位责任制等主要规章制度张挂上墙。现场建立保卫制度，24小时有保安人员值班。正在施工的部位，采用规定的高强度的彩条布或彩钢板进行防护，基槽边及临道路处采用红白相间的钢管搭设醒目的防护设施。施工现场的主要道路和堆放、砂石料的场
45、地全部硬化，保证车辆进出工地不带泥，做到雨天不积水。现场材料按照平面布置图的规定进行分类堆放，进入现场的砂、石料、钢材、模板等分类有序，堆放整齐，并随时进行整理，施工现场设置安全警示牌，危险区域设置醒目的禁令牌，现场机械设备一机一牌，安全通道口及危险区域设置明显的提示牌，项目部管理人员挂牌上岗制度。现场的生活垃圾与建筑垃圾分类堆放。定时清理外运。现场施工要求完工场清，保护产品，做到物尽其用，避免浪费。现场内木工棚、钢筋棚、砼搅拌站等均搭建防雨遮阳棚，棚体要牢固、规整。建立防尘、防噪音等措施，尽量避免夜间施工。工长把关，文明施工领导小组人员现场抽查，在当月的任务书结算中反映，达不到要求者，工资不予结算。在施工现场的库房及生活区设置有干粉灭火器材可供随时使用。2、施工安全达标创新施工现场建立一整套的保证体系，制定生产、安全教育制度和安全技术措施，建立项目安全定期检查制度，给施工班组进行分部分项技术交底的同时进行交底，在架子工、电焊工等特殊工种持证上岗，劳务分包要与总包签订施工合同与安全协议。按照规定要求使用和戴好安全帽、安全带、安全网，安全防护用品的质量符合要求，施工区内有危险隐患出搭设防护栏与安全通道，临边、临街处设置醒目有效的防护措施。脚手架施工必须符合规范要求，搭设牢固、安全、架板满铺，经专业部门人员验收后悬挂验收牌，施工过程中安全员对脚手架进
