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1、上海江湾老干部安置住房市政道路工程（A标段）工程安全文明工地创建计划杭州萧宏建设集团有限公司上海江湾老干部安置房市政道路工程（A标段）工程项目部二0一四年八月第一部分：安全、文明工地创建计划一、安全、文明工地目标 达到上海市安全文明施工标准，无轻微以上等级事故发生。二、安全方针项目经理部遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，严格执行国家、上海市关于建筑工程施工安全的有关法律、规范、标准、命令、文件及其他规定，建立安全管理体系和安全生产责任制，根据项目特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施。开展安全标准工地建设，并在施工中落实到岗，责任到人，保证项目安全目
2、标的实现。三、本工程安全防范的重点项目经理部根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，防范重点如下：防止基础施工过程中毁坏地下管线事故；防止模板支架搭设、使用、拆除过程中的垮塌事故；预防起重吊装作业倾覆、跌落事故；预防施工运输车辆交通事故；防止机械伤害事故；防止触电事故；防止火灾事故；防止群体中毒事故。第二部分：安全施工的组织机构、人员配备及措施一、安全保证体系为了保证项目安全生产，我项目经理部在生产过程中建立安全保证体系，包括思想保证、组织和制度保证、施工保证和经济保证，从思想、组织和制度、工作上保证安全生产。 安全保证体系详见下页安全保证体系框图。（
3、一）、组织和经济保证1、安全管理依据：国家颁布的有关安全生产的法律法规：上海市发布的各种施工技术安全规则以及有关建筑工程施工安全的条例、办法、文件；建设部有关施工安全的法规；上海市有关文件、办法、制度及规定。2、安全管理控制程序：本工程项目安全控制遵循下列程序：制定施工安全目标建立施工安全保障体系编制项目安全保证计划项目安全计划实施项目安全保证计划验证持续改进奖惩兑现。3、建立安全管理组织机构（1）、组织机构：项目经理是项目安全生产的总负责人，副经理是现场安全的具体负责人。为保证安全保证体系的有效运行，实现本标段安全目标，成立以项目经理为组长、总工程师、项目副经理和安全负责人为副组长的安全管理
4、领导小组，按照招标文件、合同条款、设计文件、施工规范及国家、省、部级、地方政府相关安全法规要求，做好安全组织管理。安全管理领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。负责安全体系实施运行过程中的监督、检查。对安全生产保证体系运行过程中出现。安全管理组织机构详见下图。安全管理组织机构框图（2）、职责与权限：项目经理部对本工程安全管理实行层层负责制，项目经理、总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订施工安全责任状，确保安全保证措施得到层层落实。1）、项目经理（1人）认真贯彻执行国家、建设部安全生产法律、法规、政策和各项规章制度，履行施工合同要求
5、，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全负第一责任。建立安全管理机构，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划，主持制定安全生产管理制度，负责审定、落实安全技术措施，定期组织安全管理体系审核。督促支持安全质量监察部落实安全保证体系的执行；建立安全生产奖励制度，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。处理安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议，定期组织管理人员学习安全操作规程和安全规章制度。按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置安全事故。2）、总工程师（1人）组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。组织编制相应的安全保证计划，上级审核通过后督
6、促实施。确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目组织安全技术论证。组织编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定，组织指定各阶段针对性安全技术交底资料。对安全质量部及工程技术部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。负责安全管理检查记录的检查和审核。3）、安全文明环保监察部贯彻安全保证计划中的各项安全披术措施，参与安全管理计划、安全管理制度的制订和修改，负责安全保证体系的落实工作，负责制定内部安全检查工作程序及细则。组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制；负责施工现场的安全检查工作，并协助上级部门的安全检查，如实汇报安全状
7、况，做好记录。掌握安全动态，发现事故隐患并及时采取预防措施。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，参与制定纠正和预防措施，并落实检查，防止事故再发生。4）、工程技术部贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。负责安全防护的技术措施以及特殊支架、施工用电、大型机械和设施拆装安全方案的落实。认真执行分部分项工程安全技术交底。按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范。有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向总工程师汇报。发生工伤事故，立
8、即采取措施并保护现场，迅速报告；对事故隐患落实整改，并反馈整改情况；协助对施工班组的安全监督。5）、物资机械部按项目安全保证计划要求，组织劳动防护用品的供应工作。对安全防护用品供方进行评价，建立合格供方名录；负责对合格供方供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。负责对进场材料按场容标准化要求堆放，配好消防设施，消除事故隐患。对易燃易爆物品进行重点保管。对现场使用的支架、安全网、安全帽等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的
9、机械进行可追溯性记录。对施工现场的的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。6）、计划财务部参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。保证安全技术措施费用专款专用，并督促实施。对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。7）、综合办公室组织施工人员进行培训、考核，对进场施工人员进行安全施工规章制度的教育。检查特种人员持证情况。对施工过程中施工人员的进出场进行记录，做好动态管理；负责开展多样化的安全培训教育，定期做好宣传工作。负责工地及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室等场所。8）、作业队长作业人员进行分项、分层、分工种安全技术措施交底，组织实施安全
10、技术措施。对施工现场安全防护装置和设施进行验收。对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。9）、各班组长安排施工生产任务时，向本工种作业入员进行安全措施交底：严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，减产安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；进行安全讲评。10）、专职安全员落实安全设施的设置，对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配个有关部门排除安全
11、隐忠，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。11）、操作工人认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规草制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施，正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。4、配足安全管理资源：为达到本项目的安全管理目标，项目经理部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择整体力量强的施工队伍，并配备性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。具体配置资源如下：配备经培训考核持证的安全、技术
12、和检查人员；配置施工安全防护设施； 配置用电安全保护装置和消防设施；配备施工机械安全装置；配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；保障一定的安全技术措施经费。5、事前编制重点难点工程安全生产技术方案和措施：根据工程规模、结构、环境等实际情况，编制相应的安全技术措施。项目经理部拟编制以下专项安全技术措施：临时用电施工安全技术措施、大型机械装拆安全技术措施、大型临时设施装拆安全技术措施、基坑开挖施工安全技术措施、大型预制构件安装施工安全技术措施、预应力作业安全技术措施等、交通组织安全技术措施。施工前制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。6、经济保证措施：实行安全
13、生产包保责任制，明确奖惩措施，实行层层包干负责，定期进行考核，并严格兑现奖惩。（二）、施工作业保证1、严格控制事故隐患，做好事故预防接安全保证计划中要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。并结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，对检查出的违章指挥和违章作业行为有权向责任人当场指出，制止违章作业，限期纠正，任何人不得干涉。做好全员分动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。项目经理部
14、对检查出的饿隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。对已发生的事故隐患及时进行整改，安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，对达到规定要求组织复查验收，保存验证记录。认真做好安全预防措施。安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。推行全面、全过程、全员的安全标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监、督、检查、指导。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。项目经理组织项目经理部有关人员定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为
15、和隐忠，项目经理部应分析原因并制定相应整改防范措施。项目经理部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。项目经理部配备必要的设备或器具进行安全检查，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。项目经理部安全检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。2、加强施工现场的安全教育做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。项目经理部的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度
16、和安全纪律，讲解安全事故案例。作业队安全教育内容包括；了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。班组安全教育内容包括：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。在事故多发期及上级部门下达指
17、令时，进行针对性的教育。培训教育形式多样化，如黑板报、宜传标语、大会、录像等。实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。由安质部负责安全培训教育工作并做好记录，综合办公室建立职工劳动保护记录卡。3、做好安全技术交底工作：安全技术交底的实施，应符合下列规定：单位工程开工前，项目经理部的技术负责人将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。项目经理部保存双方签字确认的安全技术交底记录。4、制定并严格
18、执行各项安全管理制度：项目经理部件制定并执行以下制度：安全生产责任制、班前生产安全讲话制、“周一”安全活动日制、专项安全设计制、安全技术交底制、临时设施检查验收制、交接班制、安全操作持证上岗挂牌制、安全生产检查制、职工伤亡事故报告处理制、安全生产奖惩制。5、严格控制安全设施所需材料、设备及防护用品的采购：通过对采购过程进行控制，使采购的安全设施所需材料、设备及防护用品等符合安全规定的要求。项目经理部生产副经理负责采购文件的审批和批准；特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审批和批准。由项目部物资设备部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由项目部物资机械部部门进行验收，
19、安质部配合。同时办理好好入库手续，进行贮存维护；对于不符合国家的标准，规范、合同、安全设计要求的产品，物资部门予以拒收。6、认真执行安全检查制度对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为由项目经理或生产副经理组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ592011（建筑施工安全检查标准）实施。对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格格的安全用品进场。对中、小型机械、脚子架、安全平网等安全设施按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的
20、要求，进行检查验收后扯牌使用。大型机械设备按照经过审批的安装方案规定进行验收，安装完毕后经公司相关部门细织验收合格后，挂牌使用。施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划规定进行检查验收。对特种作业人员持证，上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。工地每天检查，项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。7、安全记录由项目安全员组织有关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。安
21、全记录由项目安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。安全记录完整及时，并延续到工程项目竣工。（三）、制度保证1、安全生产责任制度：从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。2、安全生产教育制度：在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目经理部每月、施工队每周召开一次安全生产例会，总结上月(周)安全生产情况，布置下月(周)安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度；对新招聘工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，对特殊工种工人必须经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作；坚持
22、每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周安全生产措施。3、安全设计制度：针对施工过程中隐患多的工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全预防方案的设计，并由总工程师组织有关人员进行审查，并报监理和建设单位审批后执行。4、安全技术交底制度：编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全技术交底。5、安全生产检查制度：坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，预防安全事故。项目经理部每月、施工队每周开展一次安全检查。检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、
23、查落实，重点检查防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防交通事故等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。施工安全检查、控制程序框图6、安全事故报告和处理制度发生安全事故，应主动向上级报告。事故的调查处理，本着“三不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施。7、安全生产奖惩制度对优秀安全生产班组和个人应给予表彰和物质奖励。对施工期内发生发生人身伤亡、设备损坏及其它等事故的作业队、安全负责人及责任者分别处罚。8、每周安全活动制度：专业队及其作业班组每周一开展不少于2小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布
24、置安全生产各项工作。9、班前安全讲话制度：作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。10、安全交接班制度：施工员、作业班组向下交班时，必须交接安全生产情况及注意事项。11、安全操作挂牌制度：把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。二、安全生产保证措施（一）、施工准备的安全技术措施 落实现场施工人员持证上岗，施工现场内的项目经理、管理人员、检验试验人员、测量人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、架子工、吊装工进行岗前培训、考核。由项目部综合办公室负责确认。落实施工机械设备、安全设施及防护用品进行场的计划。办理职
25、工意外伤害保险。对安全设施、设备、防护用品的检查验收；制定各项安全管理制度并组织学习。（二）、现场布置的安全技术措施设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。施工现场的布置符合防火防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等附落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-2008安全色和GB2894-2008安全标志规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红示警，现场道路应符合工厂企业厂内运
26、输安全规程GB4378-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由5-10人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料厂等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工前，根据设计文件复查
27、地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现触及问题及时到地下构造物，地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。（三）、施工用电安全技术措施施工现场临时用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范，固定式配电箱设置围栏并有明显的安全禁示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉等妨碍现场安全的电器设备。施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气
28、器材严禁使用。现场照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。接地接零采用角钢、圆钢或
29、钢管，其截面不小于82，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。配电房室内安全工内及防护措施、灭火器材齐全。对易燃易爆、危险品存放场所的用电设备，加强监控、检查工作，发现问题立即整改。对移动机具及照明实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。施工现场大型用电设备、大型机具等，配由专人进行维护和管理。电工晚间值班必须双人上岗，特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全工具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护，施工用电中
30、常见通病必须杜绝。（四）、施工机械使用的安全技术措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作人操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后保养。加强室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应由专人看管。用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。指挥施工机械作业人员，必须站在
31、通视良好的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其它物件接触钢丝绳子，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程（1980-5-20）规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查处的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。人员必须持有有效证件上岗。安全装置必须齐全，灵敏可靠。中、小型机械的使用：项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好架查机械运转情况。中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。按规定搭设
32、机械防护棚。机械设备接地或接零，随机开关灵敏可靠。督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。固定机械设备和手持移动工具、必须实施二级漏电保护。中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。（五）、防火安全技术措施保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。在防火领导组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。建立义务消防队，正常进行活动。施工现场必须配备足够的消防器材，由专人负责维护、管理、定期更新，保证完好。必须严格执行动火审批制度。明火作业，监护人及灭火电器材到位。木工间、危险
33、品仓库、配电间、食堂、宿舍等重点部位专人监管。现场消火栓及其它消防器材配备齐全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路通畅；施工现场不得吸烟，剧毒、易燃易爆物品及使用必须有专人负责管理。在机房内施工时，严格执行工程方案中规定的各项安全措施和有关安全条款，并且在机房内严禁使用明火。确因工程需要必须用火时，应向监理单位提出书面申请，并认真填写要害部分动火作业证，在得到批准后方可施工。（六）、交通安全措施经常组织机动车驾驶人员学习道路交通安全条例，提高其交通安全意识。机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h；卸料时，先察看周围环境，确认安全后方可卸料；往坑、沟、槽内卸料时，车距坑边
34、10m处应减速行驶，在坑边12m处卸料，卸料处设车挡；严禁机动翻斗车载人。临时道路严格按照设计的标准修建，弯道、坡度以及会车道的设置满足安全行车的要求。临时道路与其它公路、人行道交叉时，在交叉道口设置警示牌，车辆、人员繁忙的道口，派专人看守，并设围栏，危险地点悬挂按照GB2893-2008安全色和GB2893-2008安全标志规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。装运易燃、易爆和危险品的车辆符合国家有关安全规定的要求，除必须的行车人员外，不搭乘其他人员。非持证机动车驾驶人员严禁驾驶机动车辆。（七）、雨季、夏季施工安全技术措施暴雨、大风、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施，临时线路
35、，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。机械、电气设备应有防雨防潮措施，要有固定措施。同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。雨季现场道路应加强维护，斜道和脚步手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作。雨季施工防雷击，防机械倾斜。夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证卫生并做好食品留样工作。（八）、基础土方作业安全防护技术措施开挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖符合基底承载力要求的设计高程为止，严禁采用局部挖深、从底层向四周掏土施工。用吊斗出土时，设信号指挥；基坑顶面边坡以外的四周，开挖排水沟，并经常保持畅通。机具、材料、弃土等堆放在基坑
36、边坡安全距离以外。采用板桩支撑护壁时，根据土质情况，逐段支撑，并经检查确认安全后，方可继续开挖。拆除支护根据土质情况，自下而上分段进行，边拆边回填夯实。（九）、钢筋工程安全防护技术措施钢筋调直现场，禁止非施工人员入内，钢筋调直前事先检查调直设备各部件是否安全可靠。进行钢筋除锈和焊接时，施工人员穿戴好防护用品。起吊钢筋骨架时，做到稳起稳落，安装牢靠后脱钩。严格按吊装作业安全技术规程要求施工。（十）、模板工程安全防护技术措施模板安装前，搭设好牢靠的脚手架、作业台及上下扶梯。工作人员系好安全带。模板安装时，分段分层自下而上进行，内外均安装牢固支撑。当借助吊机吊模板和缝时，模板底端用撬棍等工具拨移。上
37、模板工作人员的安全带栓于牢固地点，穿拉杆时，内外呼应，听从信号指挥，不得超载。拆除模板严格按规定程序进行，场内设立禁区标志，拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁直接向下抛扔。（十一）、高空作业安全防护技术措施高空作业必须设置围栏，挂安全网，防止物体坠落伤及人员及财产；高空作业施工前制定详细的安全作业指导书，并对作业员工进行培训教育。非施工人员不得进入施工现场。高空作业人员须进行身体检查，不合格者不得参加，作业时必须系安全带、戴安全帽，并将安全带在牢靠的架子上栓好，严禁双层作业，确保安全。高空作业不得穿拖鞋和硬塑料底鞋。在工地醒目位置树立安全标示牌，注明安全注意事项，责
38、任到人。各工种进行上下立体交叉作业时，不在同一垂直方向操作。（十二）、大型构件吊装施工安全技术措施现场的起重吊装作业区设临时警戒线和警示标志，禁止行人和车辆通行。对操作人员严格管理，坚持持证上岗，切实加强安全工作的落实。制定详细的技术操作规程，防止不规范行为及个人意识引致的安全质量事故。配备吊装专用工具、劳动保护用具、安全生产用具。统一号令、统一指挥，精心布置，安排专职的人员进行调度作业，确保吊装作业明晰有序。吊装前必须进行吊装设备的检查，确保设备完好、状态优良。在起吊过程中，亦应随时坚持检查，防止机具疲劳或工作超负荷等原因引起事故发生。起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送
39、人员。起重吊装用的钢丝绳，要经常进行检查，发现破损，及时更新。梁体起吊前，应对设备进行试运转23次，确认钢绳无跳槽、设备无异常等，方可进行正常施工。梁体在起吊、降落过程中，必须是保持一定水平状态，防止滑落。第三部分：文明施工保证措施一、文明施工目标施工现场场地布置合理；机械、材料堆放整齐；营房标准，配有绿化，标牌齐全美观，达到上海市文明工地标准；施工期间实现外界向业主“零”投拆的目标。二、文明施工保证体系和措施（一）、建立文明施工管理机构：施工现场成立以项目经理为组长，主管生产副经理、项目技术负责人、技术、质检、材料等管理人员为成员的施工现场文明施工管理小组，按专业、岗位进行文明施工管理分片包
40、干，分别建立岗位责任制。（二）、标准化工地建设1、工程施工期间，建立施工与管理所需的办公室、生活住房、车间、各类工程场地、仓库及消防设施。工地内设置的施工临时设施，如：现场办公室，职工、民工宿舍等房屋，整齐放置，统一规划，保证明亮整洁。配置与工程管理相适应的电脑、复印机等办公设备及测量仪器、试验仪器和交通工具。2、施工期间，生活办公区与既有道路相交处的施工范围边线按上海市相关规定设置围蔽。施工围蔽栏和交通路口，夜间挂红灯，并保证施工沿线在夜间有足够的照明设施；根据监理工程师、业主或当地政府要求，在要求的时间和地点，提供和维持所有的照明灯光、护板、围墙、栅栏、警示信号标志并安排专门的值班人员24
41、小时值班，对工程保护和为工程提供安全和方便。3、工程施工时要求统一着装，夜间施工必须穿着反光背心。4、施工中产生的废土等必须随挖随运，工完料清，现场清理干净，施工单位必须在全天仍一时段配备单独不少于4人的班组，用于文明施工，该班组由监理统一调度；施工中对行车产生干扰时，按交通管理部门要求，设置标牌、警示灯。土方外运办理渣土证等相关合法手续，委托有资质的专业运输单位。5、根据本工程位于城市的特点我们将绿化、美化生产、生活场所，消防、安全设施配备齐全，处理好临时雨、污水排放，防止污染环境，我们还将建立医疗保障系统，配备必要的医疗设施，选派有行医资格的具有卫生保健与急救经验的医务人员，为工地人员提供
42、必要的医疗急救服务。6、工地驻地建设时，其生产、生活设施布置将本着少占临时用地，合理布置、方便生产和生活的原则，因地制宜，统筹安排，尽量利用当地设施和资源，适应和满足工程施工需要，符合文明施工和环保要求。（三）、文明施工保证措施按照上海市有关文明施工标准化的有关规定，结合本工程实际，制定以下措施：1、积极开展文明施工窗口达标活动，对所有施工人员进行文明施工教育，建立健全文明施工岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。2、在工程施工中开展整理、整顿、清扫、清洁和素养的“5S”活动，对施工现场各生产要素所处状态
43、不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，并按照文明施工标准检查、评比和考核，PDCA循环，不断提高施工现场的“5S”水平。3、按照施工组织设计的平面布置要求，认真搞好生产及生活场地的规划，做到布局合理，井然有序，符合消防、环保和卫生等要求。各项福利设施、活动场所设施齐全并有专人管理，为参建职工提供良好的娱乐和休息环境。4、施工现场及时完成“四通一平”并设置工点标牌，标明工程概况、施工负责人、技术负责人等。现场施工材料、机具设备堆放整齐、标识清楚，施工便道、管理、电力线、通讯线等各种管、线、路布置整齐美观，做到施工场地平整、排水通畅。5、施工现场的设备、场地、物品勤加打扫，保持施工现场环境卫生、
44、干净整齐、无垃圾、无污物并使设备运转正常。施工现场的临时用电和排水设施，规范安全可靠，施工现场设置醒目的安全警示标志、安全标语，创造良好施工环境，建设安全、文明、标准工地。6、施工管理人员实行挂牌上岗制度，做到言行举止文明，严格按照有关规范和标准进行施工操作，严禁违反操作规程施工。7、施工管理人员对施工过程中各种资料填写必须做到准确、规范、及时，收集完整齐全，归档有序。8、施工人员应按规定持证上岗，严禁非施工人员在工地留宿，施工现场禁止聚众赌博、酗酒闹事、传阅淫秽物等违规违纪活动；禁止施工人员在院内非施工区随意走动，严禁发生冲突。9、施工人员须着装整齐、佩戴胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场。10
45、、准确计划现场材料用量，及时清理施工现场，力争做到工完料尽，施工场地清洁。11、对施工便道经常洒水，防止尘土飞扬，并做好施工用水及废水的处理工作，确保工地生活设计清洁不受悟。12、建立经济责任制度，把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、“保”、检查与考核，对文明施工管理实行奖惩制度，制定奖惩细则，坚持奖惩兑现，使文明施工深入民心，成为职工的自觉行为。13、工程竣工后，认真清理施工现场，恢复周边地貌及植被，做到文明撤离。14、与当地政府和群众广泛开展工建活动，尊重当地沿线居民的风俗习惯，搞好路地团结，积极推进两个文明建设，做到工程干到哪里，就把文明带到哪里。15、施工机动车辆始终处于良
46、好状态，在国道或地方道路上行使，遵守地方政府和交警部门的管理规定，遵守公安部颁布的交通管理条例的有关规定，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通。16、施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路路面界限，且不影响交通，如需占用公路路面，事先与交通管理部门取得联系，征得同意后使用，占用路面地点前后按规定设置警告牌及夜间警示灯，如要封闭道路施工应在规定时间内完成，施工完毕对作业项目及道路进行检查，符合要求后通知交通管理部门开通放行，施工期间自觉维护与施工相干扰路段的交通秩序。（四）、工地卫生和医疗保证措施施工场地清洁卫生，按标化工地的要求搞好文明施工。1、工地保证开水供应，禁止饮用生水，茶
47、水桶内部应保证清洁无坞。2、保持办公室和宿舍等处室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头、纸屑；宿舍内用具、工作服、鞋帽等物定点集中摆放，保持整齐划一，床上生活用具叠放整齐，床下不得随意堆放杂物；办公室、宿舍实行卫生值班制度，及时做好清洁卫生工作。3、工人食堂必须干净整洁、无蝇无鼠，操作人员证件齐全，认真执行饰品卫生安全的有关规定，严防食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖严防工人煤气中毒；食堂保持内外环境整洁，工作台和地面上无油腻，食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生，炊事人员必须持健康证和培训证上岗，并做到“三白”，定期对炊事人员进行健康检查，食堂一
48、切用具，用后清洗，不得有污垢、霉变物。4、定期对生活区进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动；食堂应有加盖的泔水桶和垃圾袋；施工现场必须设置专用厕所，并有专业管理，严禁随地大小便；厕所卫生设专人管理，每天清洗，保持整洁，厕所内定期喷洒药物进行消毒，并做好记录。5、工地配备急救药物，医务人员每周巡视工地一次，做好季节性疾病的预防、宣传工作。6、食堂生活污水经隔油池处理，厕所污水经化粪池处理后就近排入既有水系，生活垃圾集中装运到制定的垃圾处理场处理。（五）、文明施工资料管理1、按照文明施工要求，做好文明施工自检资料及施工许可证的填写、申报、保管工作并签署齐全。2、做好文明施工活动记录及文明施工教育、培训、考核记录。3、办公室布置文明施工有关的图表。
