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1、郏县开放式体育公园项目环境影响评价报告书简本建设单位（盖章）：郏县住房和城乡建设局二零一三年十一月一、 建设项目由来随着郏县城乡人民物质生活的不断提高，对生活质量的要求也越来越高，群众参与体育锻炼的积极性也越来越高，这就给社会公益服务工作和现代城市功能建设提出了更新、更高的要求。目前，郏县所有城市广场、公园等健身活动场所的设备比较简陋，仅具备游玩、散步等简单功能，均无配套的体育健身器材，不能满足人民群众日益增长的生活需求。为发展郏县广大群众体育健身事业，推动体育与国民经济社会事业的协调发展，丰富群众体育活动，健身多功能、高品位的综合体育公园，既可以满足人们群众的体育和健身活动，也会进一步提升城
2、市品位和形象，对达到物质文明建设和精神文明建设的相互促进、协调发展都具有积极的作用和意义。因此，建设郏县开放式体育公园项目迫在眉睫。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于国家“鼓励类”建设项目第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第33条“体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务”，符合国家产业政策。二、建设项目概况项目名称：郏县开放式体育公园项目建设性质：新建建设单位：郏县住房和城乡建设局用地面积：规划用地面积159165m2（约合239亩）建设内容：一是体育场（2万人乙级），二是综合体育馆（3000人乙级），三是游泳馆（1500人乙级
3、），四是体育公园（室外田径场、室外篮球场、室外网球场、室外羽毛球场、室外排球场、室外门球场等）建设地点：郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东总投资及环保投资：总投资21000万元，其中环保投资587万元，占总投资的2.80%。三、项目周围环境状况1、项目所在地环境质量现状（1）大气环境质量现状监测点处的大气环境中各监测因子SO2小时均值、NO2小时均值及SO2、NO2、PM10、TSP日均值均可以满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，说明该区域大气环境质量状况较好。（2）地表水环境质量现状受纳水体双庙河、北汝河各监测因子均满足地表
4、水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准规定的限值要求，说明该区域地表水环境质量较好。（3）声环境质量现状项目东、南、西、北四个厂界噪声昼夜间均可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类和4a类标准要求，说明该区域声环境质量现状较好。（4）地下水质量现状项目区域附近地下水各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准要求，说明该区域地下水质量较好。2、建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则中关于评价等级划分的规定，本项目大气环境、地表水环境、声学环境、地下水、生态环境评价等级的划分如下：（1）大气环境影响评价工作等级本项目位于郏县南环路
5、与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，其运营期后主要大气污染物来源于停车场产生的汽车尾气。项目所在地地形较为平坦、开阔，大气扩散条件较好，汽车尾气排放量很小，对周围大气环境影响很小。故本报告不再对大气环境评价确定等级，仅对大气环境影响进行定性分析。（2）地表水环境影响评价工作等级本项目运营后项目污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入郏县污水处理厂，处理达标后排入双庙河。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）中规定的地面水环境影响评价级别的判定方法，确定本项目地面水环评工作等级为三级。表1 地面水环境影响评价工作等级判定判定内容对照建设项目
6、污水排放量（m3/d）建设项目污水水质复杂程度地面水水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）环境影响评价工作等级环境影响评价技术导则-地面水环境规定三级评价工作等级的判定条件2001000简单（污染物类型数=1，预测浓度的水质参数数目7）中、小IIV三级郏县开放式体育公园项目106.7简单小河III类水域判定本项目水环境影响评价等级为三级（3）声环境影响评价等级根据本项目特点，结合项目选址周围环境状况，按HJ2.4-2009要求“建设项目所处的声功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）5dB（A）（含5dB（A），或受噪声影
7、响人口数量增加较多时，按二级评价。”因此，本次评价声环境影响评价工作等级定为二级评价，分级判据详见表2。表2 声环境影响评价等级项目性质院址所在功能区噪声增幅受影响人口判定依据评价等级新建2类3dB（A）受影响人口较少HJ2.4-2009二级（4）地下水环境评价等级本项目位于郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，属城区范围，供水由市政管网供给，不采用地下水。项目固废主要为生活垃圾，日产日清，最终进入郏县生活垃圾填埋场进行卫生填埋，不存在垃圾渗滤液污染情况。项目化粪池及污水管网做好防渗处理之后，对地下水影响极小。由于本项目不直接采用地下水作为供水水源，而
8、且项目营运后污水经郏县污水处理厂进一步处理后，最终排入双庙河，不对地下水进行排水，因此，本次评价仅对地下水影响进行现状分析。（5）生态环境影响评价工作等级本项目占地面积159165m2，折合约0.16km2，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中的相关规定，项目所在地为一般区域，工程占地面积小于2km2，因此生态影响评价为三级，且项目周边多为居住区，所在地地势平坦，施工过程中对周围生态环境影响较小，生态环境影响评价可进行定性分析。本次环境影响评价的工作范围如下表所示：表3 本项目评价范围一览表评价项目评价范围现状评价环境空气以项目所在地为中心，边长5km方形区域范围内地表水
9、环境本项目受纳水体为双庙河，对双庙河水质进行现状分析地下水项目区域范围内声 环 境场界外1m范围生态环境项目区域范围内影响评价环境空气对项目建成后周围环境空气质量进行定性分析地表水环境项目污水经郏县污水处理厂处理后排入双庙河，对双庙河水质的影响进行定性分析地下水环境项目营运后不涉及地下水，仅对地下水进行现状评价声 环 境项目区域范围内及周围的敏感点生态环境项目区域范围内四、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、项目周边环境现状本项目位于郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，四周均邻近城市次干道，交通便利，方便郏县群众入园进行体育和休闲化健身。
10、根据现场踏勘，项目西侧邻近经二路，隔经二路为三立国际学校，河南煜翔投资有限公司和小雷庄，距离西侧三立国际学校60m，距离西侧小雷庄60m；北侧规划为南环路（尚未建设），现状为农田，距离护城河141m，距离北侧君泰首府小区196m，距离北侧小赵庄141m；东侧规划为经一路（尚未建设），现状为农田，隔规划经一路为郏县顺达机动车检测中心，距离郏县消防大队251m，距离电动车小赵庄240m；南侧邻近南二环，隔南二环为农田，距离南侧加油站62m。项目距离西北侧三立国际幼儿园294m，距离东北侧大赵庄314m，距离东南侧鸿丰汽车城60m，距离东南侧小史庄331m。本项目周围环境示意图见图1。北南二环一路二
11、路建设项目所在地南环路经经护城河三立幼儿园三立国际学校煜翔投资公司君泰首府小区小赵庄大赵庄小雷庄加气站加油站小赵庄消防队郏县顺达机动车检测中心鸿丰汽车城小史庄农副产品交易中心迎宾街学校294m196m141m60m60m60m314m240m251m331m60m农 田62m南112m图1 建设项目周围环境示意图2、环境保护目标本项目位于郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，目前，南环路、经一路尚未修建。根据现场踏勘，项目北侧邻近君泰首府小区（正在装修，居民尚未入住）；西侧为经二路，隔经二路为沿路临时商铺、小雷庄、河南煜翔投资有限公司以及其投资建设的三
12、立国际学校和三立幼儿园（顺序为由南向北）；南侧邻近南二环路，东侧邻近郏县顺达机动车检测中心（在建工程）。项目用地范围内郏县农副产品交易市场，郏县迎宾街学校，为郏县洁能创展南环路（CNG）加气站。迎宾街学校正处于规划经一路中心线上，该学校需要迁建，由于学校迁建属于项目前期工程，因此，本次评价不把郏县迎宾街学校作为保护目标。根据项目工程性质和周围环境特征，确定评价范围内的主要生活区作为环境保护对象。主要保护目标及其保护级别根据环境功能区划确定，详见表4。表4 项目周围主要环境保护目标保护目标人口距离方向环境特征保护级别君泰首府小区400户1280人196m北居住环境空气质量标准（GB3095-20
13、12）二级声环境质量标准（GB3096-2008）2类地下水质量标准（GB/T14848-93）III类小赵庄260人141m北居住大赵庄180人314m东北居住小赵庄村160人240m东居住郏县消防大队110人251m东办公三立国际幼儿园24班师生840人294m西北学校三立国际学校72班（小学48班，初中24班）师生3900人60m西学校小雷庄420人60m西居住小史庄220人331m东南居住护城河/112m北/地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类3、环境影响分析及预测结论A、施工期（1）水污染防治措施生活污水可设置简易沉淀池，沉淀后可用于施工场地内洒水抑尘、防风固沙等方面
14、。施工场地设简易化粪池，厕所废水由专门清污车辆定期清理，做农田肥料使用；施工废水主要为混凝土养护、冲洗等，经沉淀池沉淀后可重复使用。施工期产生的废水均不外排，采取合理措施处理后，对周围环境影响不大。（2）大气污染项目施工期的大气污染源主要为场地构筑物拆除作业粉尘，施工区裸露地表在大风气象条件下易形成风蚀扬尘，以及建筑材料运输、卸载中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘，临时物料堆物产生的风蚀扬尘和水泥粉尘等，通过施工过程管理措施的落实，可以减轻影响程度。要求施工单位在施工场外居民点设置环境保护管理制度标识，并标明责任人，一旦发现有对周围居民产生环境问题，责任人应第一时间进行协调解决，保证不会对周
15、围居民生活造成大的影响。运输车辆及施工机械燃油废气：施工过程中各种机械设备、运输车辆会有燃油废气排放，因施工范围较广，为非连续排放，通过当地风力扩散后，其机动车尾气排放对周围环境影响不大。建筑物装饰装修时，室内环境污染控制应遵守住宅装饰装修工程施工规范，并应符合室内空气质量标准（GB/T18883-2002）的国家现行规定。设计、施工应选用低毒性、低污染的装饰装修材料。装修阶段对周围环境的影响较小且是暂时性的。饮食油烟：施工场地食堂采用石油液化气为燃料，污染物产生量较少，通过在食堂内安装抽油烟机将饮食油烟及燃料废气引至屋顶高空排放，对周围环境影响较小。（3）噪声施工期噪声主要为各种施工机械、运
16、输车辆等在使用过程中产生的噪声，施工方应对各高噪声设备安装吸声、消声、减振等装置，使用低噪声设备。同时在白天施工时应避开居民的午休时间，并要求夜间不允许高噪声设备工作，最大程度地减少施工机械对周围居民的影响。要求在周围居民区设置环保管理制度标识，责任落实到个人，一旦发现有噪声扰民现象应及时解决，保证不会对周围居民生活造成大的影响，将影响减小到合理的范围内，与周围敏感点和谐相处。通过采取合理的措施后，施工期各噪声均可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相关规定限值。（4）固体废物施工期固体废物主要包括拆除垃圾、开挖土石方、建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。项目开挖的土石方
17、全部用于场地回填，无弃土产生；建筑垃圾能回用的可以重复利用，其余运送到郏县指定的建筑垃圾堆放点；生活垃圾由环卫部门统一进行处理。采取措施后，施工期固体废物对外环境影响不大。（5）生态环境项目在施工过程中需开挖大量土方，若不及时得到合理处置，雨季较易形成水土流失现象，对周围生态环境造成一定的影响，施工方采取合理的水土保持措施，在施工场地四周设置围堰，及时将雨水排出，并清理剩余土方，尽可能做到边施工边恢复，将施工期对生态环境的影响降至最低限度。（6）景观影响施工期因场地平整，建筑材料堆放造成场地内混乱，因此应在工地周围设置围栏，使施工现场与周围隔离；同时在施工期结束后，要尽快清理场地，进行绿化，使
18、之与周围环境协调统一。B、运营期（1）废水项目运营后，采用雨、污分流制。雨水由雨水收集口收集，通过室外雨水管排向市政雨水管网；生活污水通过公园内的化粪池处理后，可以达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，经市政污水管网进入郏县污水处理厂，处理达标后排入双庙河。游泳池间歇排放的污水为清洁下水，直接排入市政雨水管网，最终进入护城河，对周围地表水环境影响不大。（2）废气运营期废气主要包括地上停车场产生的汽车尾气，垃圾转运站恶臭等。汽车尾气：地上停车位分散布置于公园内，对地上停车场四周种植绿色植被，可有效的吸附汽车尾气，对周围环境敏感点的影响不大。采取合理措施后，排入大气的汽车废气对
19、周边空气环境影响不大。垃圾转运站恶臭：垃圾转运站做到日产日清，同时做到垃圾袋装化，防止随意散落，采取措施后，可以消除避免垃圾收集点的恶臭气体的产生。（3）噪声项目运营后，噪声设备主要来源于水泵机房各类水泵、地温空调、配电室变压器、通风装置风机、分体空调等设备，以及公园内车辆交通噪声等。建设单位采用声学材料护围屏蔽噪声，其隔声量能达到20dB（A）以上。本项目各噪声设备噪声经采取措施后，噪声影响值较小，同时在设计时应与公园主要活动场所保持一定的距离。公园设备噪声通过距离衰减到达各院界处均达到工业企业厂界环境噪声噪声标准（GB12348-2008）2类标准限值的规定要求，且项目运营后作为敏感保护目
20、标，本身噪声对外环境影响不大。（4）固体废物项目运营后，固体废物主要为入园活动人员产生的生活垃圾，毛发过滤器捕集到的杂物，以及水面打捞的漂浮物等，其处理原则为“资源化、减量化、无害化”， 建设单位对产生的固体废物应尽可能实行分类收集和存放。对固体废物中可回收的部分，如包装材料（包装箱、泡沫包装材料）、废塑料、橡胶、废金属、玻璃等，收集后集中交废品回收部门处理，使资源得到再利用；对不可回收的固体废物，要做到袋装化，并由当地环卫部门日清日运，最终进入城市生活垃圾填埋场。项目产生的各种固体废物均得到综合处置，不外排，对周围环境不产生影响。4、外环境对本项目的影响分析及结论本项目位于郏县南环路与经二路
21、交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，属城区范围，外环境对本项目的影响主要为道路交通噪声，要求施工单位对体育馆、体育场、游泳馆采用吸声材料作为墙体。交通噪声通过距离、空间、隔声构件等措施的实施后，对内部活动人员影响不大。外环境对本项目影响处在可接受的范围内。5、清洁生产水平及总量控制清洁生产：本项目采用清洁能源、设备，对污染物进行有效治理和控制，从清洁生产各方面来看，本项目技术装备先进，资源能源利用率较高，注重全过程的“三废”控制，污染物产生和排放量较小。因此，本项目满足清洁生产要求。建议总量控制目标：COD：1.94t/a，NH3-N：0.19t/a。五、公众参与1、
22、公众参与的目的和意义在建设项目环境影响评价中实施公众参与最重要的目的是让公众了解项目以及建成投产后对周围环境可能产生的影响，听取公众对项目建设的意见和建议，确定项目可能引起的重大环境问题在环境影响评价中得到辨析，确保环保措施的可行性，并将它们及时反馈给建设单位方和设计单位。只有充分考虑公众的看法和采纳合理的意见，发挥公众监督作用，才能提高评价的实效性。真正保障公众的环境权益，加强环境决策的民主化等。目前，环境影响评价工作中的公众参与显得越来越重要，并成为环境影响评价的重要组成部分。公众参与是指项目方同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可，并提高项目的环境和经济效益，加强项目方
23、同公众之间的联系和交流。在项目设计、施工期间，公众参与具有“互动”效应。它是改善决策获得反馈意见的有价值的方法，并且能够增加执行环境评价提出的建议与社团合作的机会，以使项目对投资者，对不同利益集团，对管理者，受影响群体等各方面均收到较好的效果。其行为并不降低决策者的权威。公众参与使环评结论更符合实际，更全面、正确、可信与可行，使评价提出的措施和建议更易于操作，便于政府决策和环境管理采纳，能够进一步的确保经济效益、环境效益和社会效益三效益的统一，促使区域经济和环境保护可持续发展。本项目为体育公园建设项目，在建设过程中不可避免的会对周围环境造成一定程度的影响，因此，本评价设立公众参与专题。通过公众
24、参与调查，广泛征求社会公众的意见，实现公众与工程建设方及环评方互相交流、沟通，充分了解公众对工程建设的意见和要求，同时重点关注公众关心的热点问题，并及时反馈给建设单位，使工程建设更加合理，以最大限度的减少污染，充分发挥工程的综合效益，为工程建设和环境保护提供更为科学、可靠的保证。2、公众参与调查工作程公众参与调查流程见图2。第一次信息公开收集公众主动提交的意见签订环评合同环评准备阶段环境影响预测评价提出环保建议和措施，得出环评结论第二次信息公开公众意见调查公众意见汇总分析信息反馈编制环评报告报送审批或审核公众参与程序环境影响评价程序 图2 公众参与调查流程图3、公众参与对象和调查方式（1）公众
25、参与调查范围及内容为使公众参与能客观反映公众对本项目的建设意见，使公众参与人员有充分的代表性和侧重点，本评价公众参与调查范围为项目区域周围可能受到影响的居民小区，办公单位，被调查人主要是拟建项目附近的办公生活、居民代表等。（2）公众参与调查方法本项目公众参与主要采用了四种方法进行调查。 张贴公告在接受建设单位委托后，通过在项目所在地周围主要街道、社区等张贴告示等方式将建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、承担环境影响评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等信息向公众公布。 发放调查问卷公众参与采用公
26、众意见征询表形式进行调查，调查人员首先向被调查对象发放介绍本项目的基本情况资料，包括本项目内容和规模及其可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人员自愿填写环境影响评价公众参与调查表，最后通过整理、汇总进行分析。 召开公众参与座谈会在报告编制期间，召开公众座谈会，听取周围群众对工程建设的态度，以及他们对项目环境影响的意见和要求，并形成了会议纪要，见附件。 简本公示在本报告送审版报送之前向公众公示了报告的简本，介绍了本项目的环境问题及拟采取的措施，再次征求群众对于项目环保措施及选址等方面的意见。4、公众参与调查结果汇总（1）张贴公告根据原国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法及河南省环保
27、局关于贯彻实施的通知要求，在接受建设方委托后7日内通过张贴公告的方式，向公众公告了项目的基本情况，环评公示不得少于10日，本工程于2013年9月10日23日进行环评公示。截止到目前，未收到群众反对意见，群众支持率100%，公示具体内容见5。表5 项目公示内容一览表郏县开放式体育公园项目环境影响评价公告随着郏县城乡人民的物质生活的不断提高，对生活质量的要求也越来越高，群众参与体育锻炼的积极性也越来越高，这就给社会公益服务工作和现代城市功能建设提出了更新、更高的要求。目前，郏县所有城市广场、公园等健身的活动场所设备比较简陋，仅具备游玩、散步等简单功能，均无配套的体育健身器材，不能满足人民群众日益增
28、长的生活需求。为发展郏县广大群众体育健身事业，推动体育与国民经济社会事业的协调发展，丰富群众体育活动，健身多功能、高品位的综合体育公园，既可以满足人们群众的体育和健身活动，也会进一步提升城市品位和形象，对达到物质文明建设和精神文明建设的相互促进、协调发展都具有积极的作用和意义。因此，建设郏县开放式体育公园项目迫在眉睫。本项目符合产业政策，按照国家环境保护法律规定，公告如下：一、项目概况本项目位于郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东，总投资21000万元，规划用地面积159165m2（约合239亩），总建筑面积54036m2，建设内容包括一是体育场（2万
29、人乙级），二是综合体育馆（3000人乙级），三是游泳馆（1500人乙级），四是体育公园（室外田径场、室外篮球场、室外网球场、室外羽毛球场、室外排球场、室外门球场等）。项目的建成将极大改善郏县公众体育设施现状，完善郏县综合服务功能，提升郏县整体形象，并将成为体育和集中健身的场所，为专业运动员、体育爱好者和观众提供全方位的独特体验。二、环境影响评价工作程序和主要内容主要工作程序是通过对周围环境调查分析，并查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了与项目生产、环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围环境的影响程度和范围，同时针对项目在环境保护方面存在的问题提出改进措施，在此基础
30、上编制了本项目环境影响报告书，以便为项目决策和环境管理提供科学的决策依据。主要评价内容为在加强工程分析、污染源调查的基础上，把工程分析、污染防治对策作为评价重点，分析项目在生产过程中产生污染物的环节及产生量，提出合理、经济、可行的污染物治理措施，并评价其可行性，使污染物能够达标排放，对周围环境的影响降到最小。三、 公众参与意见的主要事项1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、在完成项目环境影响报告书编制初稿
31、后，建设单位或评价单位将再次进行公告。4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况，建设单位和评价单位将提供方便或解答。5、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。四、公众提出意见的方式公众可通过传真、电子邮件、信函方式等向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出意见。五、项目建设单位及联系电话建设单位：郏县住房和城乡建设局单位地址：郏县经二路与文化路交叉口南500米项目联系人：郝兵联系电话：13623752229电子邮箱：2835624040六、项目环境影响评价承担单位及联系方式单位名称
32、：商丘市环境保护科学研究所单位地址：商丘市梁园区株洲路与滨河路交叉口项目负责人：赵崇山联系电话：03702659117电子邮箱：sqbyj（2）公众参与调查表 调查表内容本次公众参与共发放建设项目环境保护公众参与调查表205份，收回200份，回收率97.6%，本项目向公众发放调查表内容见表6。表6 环境影响评价公众参与调查表项目名称郏县开放式体育公园项目建设单位郏县住房和城乡建设局建设地点郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以北、经一路以西、经二路以东被调查者姓名性别年龄民族文化程度职务联系方式工作单位或住址项目概况：本项目位于郏县南环路与经二路交叉口东南角，南环路以南、南二环以
33、北、经一路以西、经二路以东，总投资21000万元，规划用地面积159165m2，总建筑面积54036m2，建设内容包括一是体育场（2万人乙级），二是综合体育馆（3000人乙级），三是游泳馆（1500人乙级），四是体育公园（室外田径场、室外篮球场、室外网球场、室外羽毛球场、室外排球场、室外门球场等）。项目的建成将极大改善郏县公众体育设施现状，完善郏县综合服务功能，提升郏县整体形象，项目营运后将成为体育和集中健身的场所，为专业运动员、体育爱好者和观众提供全方位的独特体验。项目在施工及营运过程中会有一定的废气、废水、噪声以及固废产生及排放。施工期建设单位应加强管理，设置围挡，持续洒水降尘，并做好环保
34、监管，夜间不进行施工，将施工活动对周围环境的影响降至最低。运营期间公园产生的污水经化粪池处理后排入市政管网，进入郏县污水处理厂，达标后排入双庙河；废气主要为地上停车场汽车尾气，通过加强公园绿化等措施，可将影响降到最低；噪声主要为配套设施产生的公共噪声以及社会活动噪声，通过安装隔声材料、吸声装置，以及加强公园管理等措施后可实现达标排放；固体废物主要来源于入园活动人员产生的生活垃圾，集中收集后由当地环卫部门统一处理，通过采取合理的措施后，可以将运营期的“三废”排放降到最低限度。为使项目在建设和营运过程中尽可能趋利避害，我们需要了解当地群众共同关心的环境问题，如废气、废水和噪声、固体废物污染影响等，
35、便于我们进一步做好项目的环境影响评价和环保工作，请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！1、您对本项目情况是否清楚？很清楚 了解一点 不清楚2、您认为您目前居住地的环境状况如何？总体较好 一般 较差3、您对目前居住地环境问题最担忧的是什么？水环境污染 空气环境污染 噪声污染 工业固废和生活垃圾4、您对项目施工建设过程中最担忧的环境问题是什么？废水污染 废气污染 噪声污染 生活垃圾和建筑垃圾5、您对项目建成后最担忧的环境问题是什么？废水污染 废气污染 噪声污染 生活垃圾6、您认为该项目建设将产生哪些社会作用？增加本地区就业机会促进本地区经济发展有利于本地区社会安定 无社会作用7、您对该项目建设
36、持何种态度？赞成 反对 无所谓如有反对意见，请说明反对理由8、您对项目建设的其它意见、建议和要求，请提供书面意见、建议备注：1、被调查者和调查者应签字；2、表中1-7项由被调查者打“” 公众参与调查情况及分析结果A、调查情况调查人员中男性121人，女性79人；50岁以上的占15.4%，3050岁占45.3%，30岁以下占39.3%；其中初中及以下学历的占36.8%，高中及中专学历的占41.8%，大学学历的占21.4%。从人员组成来看，本次调查人员主要为项目附近办公人员，文化程度在初中及以下的较多，能够反应建设项目周围的保护目标基本情况，因此本次公众调查问卷可以反应当地公众的意见，具有一定的代表
37、性。表7 公众调查人员构成项目性别年龄构成文化程度男女30岁3050岁50岁大学高中及中专初中及以下人数比例121797210226528068所占比例100%60.539.536.051.013.026.040.034.0B、公众参与调查分析结果根据对回收的公众参与调查表进行统计分析，得出如下调查结果，详见表8。表8 公众调查结果统计表调 查 项 目统 计 结 果（%）1、您对本项目情况是否清楚？很清楚 了解一点不清楚45.554.502、您认为您目前居住的环境状况如何？总体较好一般较差67.022.510.53、您对目前居住地环境问题最担忧的是什么？水环境污染空气环境污染噪声污染工业固废和
38、生活垃圾5.519.032.543.04、您对项目施工建设过程中最担忧的环境问题是什么？废水污染废气污染噪声污染生活垃圾和建筑垃圾11.518.534.535.55、您对项目建成后最担忧的环境问题是什么？废水污染废气污染噪声污染生活垃圾26.514.012.547.06、您认为该项目建设将产生哪些社会作用？（多选）增加本地区就业机会促进本地区经济发展有利于本地区社会安定无社会作用68.586.978.007、您对该项目建设持何种态度？赞成反对无所谓100008、您对项目建设的其它意见、建议和要求。由上表可以看出：45.5%的被调查者对项目情况很清楚；54.5%的被调查者对项目情况了解一点；说明
39、建设单位应继续加大宣传力度，使公众对项目情况有明确的认识，以便接受群众监督。67.0%的被调查者认为目前居住地的环境状况总体较好；22.5%的被调查者认为目前居住地的环境状况一般；10.5%的被调查者认为目前居住地的环境状况较差；由此可见，项目区域内居民的居住地环境状况较好。本项目建成后可以推动体育与国民经济社会事业的协调发展，丰富群众体育活动，健身多功能、高品位的综合体育公园，可以满足人们群众的体育和健身活动，也会进一步提升城市品位和形象，对达到物质文明建设和精神文明建设的相互促进、协调发展都具有积极的作用和意义。5.5%的被调查者对目前居住环境问题最担忧的是水环境污染；19.0%的被调查者
40、对目前居住环境问题最担忧的是空气环境污染；32.5%的被调查者对目前居住环境问题最担忧的是噪声污染； 43.0%的被调查者对目前居住环境问题最担忧的是工业固废和生活垃圾。说明该区域内噪声污染问题、工业固废和生活垃圾污染问题最为居民关注，水环境污染问题、空气环境污染问题均受到当地居民一定程度的关注，当地环境现状应该得到进一步的改善，以提高区域居民居住地环境状况。11.5%的被调查者认为项目施工建设过程中最担忧的环境问题是废水污染；18.5%的被调查者认为项目施工建设过程中最担忧的环境问题是废气污染；34.5%的被调查者认为项目施工建设过程中最担忧的环境问题是噪声污染；35.5%的被调查者认为项目
41、施工建设过程中最担忧的环境问题是生活垃圾和建筑垃圾；说明该项目施工建设过程中当地居民最关注的环境问题为噪声污染、生活垃圾和建筑垃圾。项目施工期，建设单位要严格控制污染物的排放，建建筑垃圾能回用的可以重复利用，其余运送到郏县指定的建筑垃圾堆放点，生活垃圾由环卫部门统一进行处理，并合理布置高噪声源设备，夜间禁止施工，以减少对项目周边居民的影响。26.5%的被调查者认为项目建成后最担忧的环境问题是废水污染；14.0%的被调查者认为项目建成后最担忧的环境问题是废气污染；12.5%的被调查者认为项目建成后最担忧的环境问题是噪声污染；47.0%的被调查者认为项目建成后最担忧的环境问题是生活垃圾；说明该项目
42、营运后当地居民最关注的环境问题为生活垃圾。项目营运期，要严格控制污染物的排放，全部做到达标排放，尤其是对生活垃圾，要做到日产日清，为当地居民营造一个优美的生活环境。68.5的被调查者认为该项目建设将增加本地区就业机会；86.9%的被调查者认为该项目建设将促进本地区经济发展； 78.0%的被调查者认为该项目建设将有利于本地区社会安定；说明该项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。100%的被调查者对本项目持赞成态度，说明公众对于本项目的建设持支持态度。综上所述，项目的建设会给当地的经济发展、社会稳定、群众健康起到正面的影响。项目实施后能满足人们群众的体育和健身活动，改善市容市貌，提升城市品位和形
43、象，被调查者要求尽快建设本项目，同时做好环境保护工作，加强公园内部管理，和周围群众可以和谐相处。（3）公众参与座谈会本项目2013年10月15日在郏县开放式体育公园指挥部会议室召开公众参与座谈会，通过与群众和相关部门的座谈会，整理意见如下： 要求项目尽快建设，以满足人们群众的体育和健身活动，进一步提升城市品位和形象，推进当地经济的发展，促进社会主义和谐社会建设。 要求施工单位夜间禁止施工，降低施工噪声对周围环境的影响。 场地构筑物拆除工序要采取洒水等防护措施，减小施工扬尘对区域环境的影响。 要求采取有效的环境保护措施，确保项目营运后污染物的达标排放，确保对周围环境不产生大的影响。 提高施工人员
44、的素质，做到文明施工。 在项目建设期及运营期要求建管并重，发挥长久效益。（4）环境影响报告书简本公示根据“河南省环保局关于贯彻实施环境影响评价公众参与暂行办法的通知”中规定，本项目环评单位在项目报告书送环境保护行政主管部门审批前，建设单位应向公众告知报告书简本，以便公众了解本项目环境影响评价工作的进展情况。同时，报告书简本主要包括以下内容： 建设项目简述； 预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式； 公众提出意见的起止时间。本项目在郏县住房和城乡建设局公告栏公示了环境影响报告书简本，并设置简本取阅处，可由公众查阅。简本公示时间不得少于10日。本项目公示时间为2013年11月25日12月6日，共计10个工作日，在此期间未收到群众反对意见。5、环评建议根据问卷调查及公众意见分析，本报告提出以下建议：建设单位应加强对该项目的宣传力度，使公众对项目有较详细的了解，以便公众对该项目提出合理化的意见建议，有利于区域环境保护。同时本报告建设单位在施工期和运行期应不断地了解周围居民的生活环境，及时发现环境问题，采取
