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1、中山永发纸业有限公司技改扩建项目形成40万吨/年造纸生产能力环境影响报告书（简本）建设单位：中山永发纸业有限公司编制单位：中山市环境保护科学研究所编制时间：二一二年十二月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点中山永发纸业有限公司（以下简称“永发公司”）位于中山市黄圃镇新明南路173号，地理坐标为N224143.68、E1131926.23，具体位置见图1.1-1。公司北面是新力食品饮料有限公司，南面是鱼塘，西面是中山发电厂，东面是中糖招待所。项目属于中糖工业区。图1.11项目地理位置1.2 工程概况1.2.1 建设内容永发公司以造纸为主业，主要采用非化学制
2、浆工艺回收废纸资源再生利用技术。公司成立后经过多次扩建、技改，本次技改扩建涉及的用地面积为7000m2，建筑面积11000 m2，投资额9000万元。公司目前生产总规模为30万吨/年，包括低定量瓦楞芯纸7万吨/年，高强瓦楞芯纸、箱板纸16万吨/年，超低定量瓦楞芯纸7万吨/年。永发公司拟新增一台幅宽4800mm车速700(m/min)现代化中高速纸机，进行纸机关键设备技术升级，新增年产15万吨特种包装纸生产线，改造后淘汰原有的旧设备，淘汰产能5万吨/年。整合现有资源，形成年产40万吨特种包装纸、高强瓦楞芯纸和箱纸板等包装用纸生产能力。项目在原A、B仓位置建设，厂房建筑层数2层，厂房占地面积700
3、0平方米，建筑面积11000平方米，项目用地北侧为造纸六车间，南侧为造纸五车间，西侧为成品仓库，东侧为厂区道路。1.3 项目选址合理性分析项目位于中山市黄圃区。根据中山市近期建设规划（20062020），项目所在地块属于工业工地，与项目性质相符。参照产业结构调整指导目录（2011年本），本项目技改扩建后所有设备均不属于幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线，也没有单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线。因此项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中限制类项目。中山永发造纸有限公司属于利用废纸作为原料生产瓦楞纸等包装用纸，技改扩建后设计产能为40万吨
4、，废气有静电除尘，并已安装脱硫脱销设施，废渣亦进行综合利用。因此，建设项目符合造纸产业发展政策。根据综合分析，该项目的建设符合相关法律法规，符合相关规划与政策，选址合理，总平面布置合理。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状环境空气质量现状监测与评价表明，建设项目附近环境空气中汞、砷、铅、镉、铬、镍都未检出，SO2、NO2 1小时平均浓度值、日平均浓度值和PM10日均浓度均未超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值，评价区域的环境空气质量较好。2.1.2 地表水环境质量现状从水质监测结果及标准指数值计算结果可以看出，黄圃水道监测断
5、面各监测项目的标准指数值：溶解氧为5.646.15，BOD5为1.502.15，总氮为5.505.68，表明黄圃水道水质受到了一定程度的有机污染，除此以外其他项目的标准指数值基本小于1，可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准的限值要求。文明涌监测断面除总氮外，其他指标均可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的限值要求。2.1.3 噪声环境质量现状在昼间，各测点的声级值为56.8dB(A)59.6 dB(A)，均可达到评价标准限值（65dB(A)）的要求。在夜间，各测点的声级值为49.7dB(A)52.5dB(A)，均可达到评价标准限值（55dB(A)）
6、的要求。现状监测表明，各噪声监测点可达到3类区评价标准限值（昼间：65dB（A），夜间：55dB（A）。2.1.4 土壤环境质量现状建设项目周围土地中各种重金属的含量分别为：汞0.1690.214mg/kg、铅49.757.3mg/kg、铬71.477.9 mg/kg、镉0.170.20Lmg/kg、铜60.571.7mg/kg、锌119246mg/kg、镍29.333.9mg/kg，均可达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准限值的要求，表明本项目所在区域土壤环境质量良好。2.1.5 地下水质量现状建设项目周围村庄的地下水中亚硝酸盐氮、氰化物、铜、汞、汞、六价铬、镍等重金属污
7、染物的浓度均为未检出，高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、锌、砷、铅、氯化物、氟化物、铁、锰、总硬度、总大肠菌群等污染物的浓度均优于地下水质量标准（GB/T15858-93）类标准的要求，表明本项目建设所在场区及周围村庄所在区域地下水质量良好。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围以建设项目的大气排放源为中心，边长5km的矩形区域作为环境空气评价范围。2.2.2 地表水环境评价范围根据本项目的排水去向和排水性质，水环境的调查与评价范围确定为：文明涌项目排放口上游3km至排放口下游3km的河段。2.2.3 噪声环境评价范围本项目边界外1m包络线以内为声环境评价范围。2.2.4 生态环境评
8、价范围生态影响评价范围主要是本建设项目所在的区域及附近影响区域。2.2.5 风险评价范围大气环境风险影响评价范围定为距离建设项目3000m的范围内。地面水环境风险评价范围为排污口上下游3.0公里范围。图2.21建设项目评价范围(大气、地表水、噪声和风险)第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气。（2）运营期大气污染物排放情况该项目主要大气污染源为包括食堂在煮食过程中产生油烟
9、和火烟、煤在运输过程中产生的粉尘、锅炉烟气（包括SO2、NO2和烟尘）、污泥臭气以及有机废气。3.1.1.2 水污染物排放情况本项目所排污水包括生活污水和生产废水。生活污水主要污染物为CODCr、BOD5、SS、动植物油、NH3-N。生产废水包括造纸废水、发电机组冷却水、锅炉冲灰水共三部分。3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况在施工阶段，随着工程的进度和施工工序的更替，将会采用不同施工机械和施工方法。噪声源主要包括污水管网施工场地各类机械设备作业产生的噪声、运输车辆产生的交通噪声等。污水管网土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明
10、显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。（2）运营期噪声排放情况永发公司营运过程中主要的噪声污染源有三部分。1）生产车间的设备噪声，包括磨浆机、碎浆机、风机、水泵、真空泵、空压机等，估计噪声值在8595 dB(A)之间；2）配套设备噪声，锅炉、发电机组等生产设备在生产过程中产生90110dB(A)的生产噪声；3）原材料和成品在搬运以及成品的运输过程中产生交通噪声。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施
11、工期建筑垃圾主要有厂房改建过程产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况营运期的固体废物包括生活垃圾、锅炉燃烧产生的煤灰以及脱硫废渣、污水处理系统的污泥。3.1.1.5 污染物排放汇总污染物排放情况汇总如表3.11所示。表3.11建设项目污染物排放汇总污染源污染物产生量削减量外排量t/at/at/a废气SO22918.4002352.664565.736烟尘11400.0011233.805166.195NOx2070.241693.082377.158废水CODCr10130.310048.5381.77BOD54075.8
12、54054.0821.77SS14582.914541.8441.06NH3-N22.3320.182.15固废生活垃圾156.40156.4污水处理污泥170000170003.2 项目评价范围内环境保护目标本次评价重点环境保护目标为建设项目周边的集中居民区、学校和河流。环境保护目标见表3.21。环境敏感目标分布情况见Error! Reference source not found.。表3.21环境保护目标序号环境保护敏感目标与厂址边界的最近距离与本项目边界距离性质规模（人）敏感性质1黄圃镇新地村西南15m西南675m居民点10150二类环境空气质量功能区阳光假日花园东北140m东北300
13、m居民点1686户中糖小区东25m东170m居民点3252水木清华园东北410m东北575m居民点600户新地小学东北1000m东北1200m学校约700名师生雏鹰学校东225m东390m学校约2500名师生黄圃镇中学东560m东690m学校约900名师生黄圃理工学校东北700m东北870m学校约3300名师生中山市电大黄圃分校东北780m东北950m学校约500名师生马安村东1600m东1700m居民点6552新沙村东北1470m东北1620m居民点44772南头镇滘心村西700m西1000m居民点80003阜沙镇牛角村南600m南1350m居民点53004鸡鸦水道临近南750m河流大河类水
14、质5黄圃水道东1000m东1120m河流中河类水质6文明涌东北 1800m1842m河流小河类水质图3.2-1 建设项目环境敏感目标分布图3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境影响评价本项目施工过程用到的施工机械，以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NOX等，考虑其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。3.3.1.2 施工期水环境影响评价施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水；排水过程产生的沉积物如果不经处理直接排入受纳水
15、体，会引起水体严重污染。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价根据预测结果，施工期间其管网建设场界的噪声将超过（GB125232011）建筑施工场界噪声标准标准要求，对项目周围环境将会产生一定的影响。为了降低建筑施工噪声特别是避免对敏感点造成噪声污染，项目施工时，应该合理配置各种机械的摆放位置，尽量分散摆放。噪声量大的机械摆放尽量远离敏感点。建议采取综合措施：在项目管网边界设置临时的隔声围护结构或吸声的隔声屏障、隔声罩等。限制高噪声机械的使用和调整高噪声施工的时间，把噪声大的作业安排在白天。严格按照施工期时间段限制，把对敏感点的影响降到最低。随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。3.3.1.4
16、 施工期固体废物影响施工现场应当设置垃圾站用于存放施工垃圾。对于建筑垃圾应有专门的处置或处理方式：对于建筑垃圾，应当按照规定及时清运消纳。对建筑垃圾和生活垃圾分别运往环保部门指定的建筑垃圾填埋场和生活垃圾填埋场。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气环境影响据工程分析可知，项目产生的废气主要有锅炉燃烧废气，污水处理车间及污泥处理产生的恶臭。由于锅炉燃烧燃煤量没有增加，污染排放量不变。根据中山市环境监测站分别于2012年1月10日和4月9日对现有工程锅炉正常运行时产生的废气进行了监测，锅炉当时运行负荷为100t/h，锅炉正常运行时各污染的排放浓度符合广东省地方标准火电厂大
17、气污染物排放标准（DB44 /612-2009）第一时段标准。对环境的影响与扩建前没有变化。项目由于生产量提高，同时增加了废水深度处理措施，故污泥量有一定的增加，恶臭污染物有所增加。污泥自污水处理站储泥池由管道送到调节池，整个过程均在密闭环境中进行，厂内污泥输送管道及其连接部件做到密封，防止液体和气味外逸，其恶臭并不明显，恶臭气体主要产生于污泥脱水过程和污泥干化过程。污泥压滤间的恶臭气体主要采取加强车间内的通风换气。恶臭污染物执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)厂界二级标准值。3.3.2.2 运营期地表水环境影响据工程分析可知，项目产生的废水主要为造纸废水、发电机组冷却水、锅炉冲灰废
18、水（生活废水经过化粪池处理后直接入污水处理厂处理）。造纸废水排放量为4800吨/天，发电机组冷却水总排放量为124935吨/日，冲灰废水排放量为3635吨/日。其中造纸废水经过生化处理、冲灰废水经过冲灰水处理系统处理后与发电机组冷却水混合后排入到文明涌。事故排放时：当发生事故时，造纸废水对文明涌有较大的影响，但是由于与冷却水及冲灰废水混合排放，对造纸废水的稀释明显，对文明涌的影响减轻，但仍然有一定的影响。故需要杜绝事故排放。 达标排放时：造纸废水达标排放对文明涌的影响较小，同时考虑冷却水及冲灰废水的稀释效果，对已经是类水的文明涌有一定的改善作用。 另外建设项目产生的生活污水纳入黄圃污水处理厂处
19、理，项目污水经处理后出水达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准中的B标准中的严者，对周围环境影响较小。建设单位表示，建设项目将设置专门的污水管网，确保项目产生的生活污水进入黄圃污水处理厂处理。3.3.3 运营期噪声环境影响分析永发公司噪声源主要包括双磨盘、真空泵、浆泵、球磨机等机械设备，锅炉、引风机等配套设施设备，以及污水处理站、原料堆场以及进出运输车辆等。1、各类风机的噪声控制。根据风机产生噪声的机理，目前对项目所用的各类风机噪声的控制采用三方面的措施：（1）、在风机的进气和出气口管道上
20、安装消声器具降噪可达2530dB(A)；（2）、加强风机的基础减震；（3）、对风机装隔声罩。同时对密封后的风机房进行通风降温。经上述措施，风机噪声一般，可以下降35dB（A）左右。 2、操作车间的降噪措施。车间内的设备应合理布局，对高噪声的各种泵等设备，布置在远离厂界位置或是远离居民点的位置，噪声治理措施实施后，总降噪声可达2530dB（A）。3、车辆及装卸机械防噪措施。（1）、汽车限速行驶，划定不可鸣笛区域，夜间减少汽车运行；（2）从设备选型上，考虑选择低噪声器装卸机械设备，加强装卸工管理，防止人为噪声； 4、加强厂区的绿化。3.3.4 运营期固体废物影响分析生活垃圾产生量156.4t/a；
21、污水预处理设施产生的污泥量为17000 t/a。生活垃圾交环卫部门运走，浓缩污泥外售，全部安全卫生处理处置。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施、施工期采取的防护措施包括：（1）对于汽车尾气污染，要求所有车辆的尾气必须达标排放。对于现场作业的其他施工机械，其尾气污染一般是局部的，不会对环境造成大的污染。（2）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落。（3）对易起尘物料加盖蓬布。（4）运输车辆加了蓬盖，且离开装、卸场地前冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。营运期采取的污染防治措施：食堂（以电能作为能源）在煮食过程中产生油
22、烟和火烟等大气污染物，建议采用运水烟罩+静电除尘处理，用集气筒收集后高空排放；煤炭运输与贮存过程产生的粉尘，通过加强运输和存贮管理、增加厂区内绿化，可以实现达标排放；锅炉烟气，采用一套静电除尘对三台锅炉的烟尘进行处理（备用水膜除尘设备一套），采用钠、钙双碱法棒珊喷淋加旋流板工艺脱硫处理，SO2、PM10满足广东省火电厂大气污染物排放标准（DB44 /612-2009）第3时段。氮氧化物满足广东省大气污染物排放限值(DB 44/272001)二级标准（第二时段）3.4.2 废水污染防治措施本项目所产生活废水排放量为108m3/d，主要污染物为CODCr、BOD5、SS、动植物油、NH3-N。采取
23、的处理措施是项目生活废水经过隔栅隔渣，对粪便污水进行厌氧化粪处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准B标准与广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准中的严格值后排入黄圃水道。项目造纸废水经过高效厌氧生化处理系统以及氧化深度处理系统处理后达到制浆造纸工业水污染排放标准（GB3544-2008）水污染物特别排放限值后排放到文明涌。发电机组间接冷却水，在确保进水温度与出水温度的温差T8的情况下，属于清净下水，可直接排入水体。锅炉冲灰废水，采取冲灰废水处理系统处理后达标排放，最后进入文明涌。3.4.3 噪声污染防治措施施工期采取的防护
24、措施包括：（1）强噪声设备夜间（20:0007:00），中午（12:0014:00）不准施工。（2）采用低噪声系列施工机械，降低施工噪声对评价区的噪声污染。（3）施工部门合理安排好施工场所，高噪声设备应安装在远离声环境敏感区。在其施工边界，设置临时隔声屏障，以减少噪声的影响。营运期采取的污染防治措施：（1）各类风机的噪声控制。根据风机产生噪声的机理，目前对项目所用的各类风机噪声的控制采用三方面的措施：（1）、在风机的进气和出气口管道上安装消声器,具降噪可达2530dB(A)；（2）、加强风机的基础减震；（3）、对风机装隔声罩。同时对密封后的风机房进行通风降温。经上述措施，风机噪声一般，可以下降
25、35dB（A）左右。 （2）操作车间的降噪措施。车间内的设备应合理布局，对高噪声的各种泵等设备，布置在远离厂界位置或是远离居民点的位置，噪声治理措施实施后，总降噪声可达2530dB（A）。（3）车辆及装卸机械防噪措施。（1）、汽车限速行驶，划定不可鸣笛区域，夜间减少汽车运行；（2）从设备选型上，考虑选择低噪声器装卸机械设备，加强装卸工管理，防止人为噪声； （4）加强厂区的绿化。各噪声污染源经过以处理后，其边界噪声值可符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008) 3类标准，不会对周围环境造成不良影响。3.4.4 固体废物处置措施拟建项目固体废弃物主要为公司内员工产生的一些生活垃圾
26、；污水处理设施产生的污泥。生活垃圾产生量156.4t/a，污水处理设施产生的污泥量为17000 t/a，交环卫部门运走。3.5 项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。拟建项目用于环保投资总额约为1500万元，占建设总投资的16.67%。3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析经济效益：本项目总投资约9000万元，预计年新增销售收入约36500万元，预计年上缴税收7300万元，实现纯利润29200万元。由此可见，本项目的设立具有较显著的经济效益。社会效益：本项目作为一家专业造纸企业，公司不断强化企业管理，提高企业产品质量，积极开拓市场，企业的经济效益得到增加，同时
27、提高了当地居民的收入，提高了居民的生活水平，对稳定社会经济，促进社会经济体系的长期稳定发展有关着重要的推动作用。环境效益：本次技改项目通过改建排放口，极大的减轻了对鸡鸦水道的环境压力，减少了对饮用水源的风险压力。本次技改项目通过对造纸废水的深度回用，尽管增加的产能，但是废水量没有增加。由于冷却水污都是直接从鸡鸦水道引水，水质简单无污染，同时其排放量为造纸废水的26倍左右，故冷却水及冲灰废水对造纸废水有一定的稀释作用，反过来对文明涌的污染起到净化作用。项目本次技改扩建后，燃煤锅炉将安装烟气脱硝设施，氮氧化物浓度由800 mg/m3降至200 mg/m3，极大的减少项目氮氧化物排放。综上所述，本项
28、目完成后，具有良好的经济、社会及环境效益。在经济方面，可以增加企业的收入，增加当地居民的收入。社会方面可以增强企业的竞争力，减轻当地就业压力，推动出口贸易，增强我国在国际上的实力。环境方面，做到了“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”，有效地控制了企业所产生是污染物对周围环境的影响。3.7 环境管理和监测计划3.7.1 施工期环境管理（1）建设单位应与本项目施工单位协商，将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工单位严格执行。（2）施工单位应执照工程合同的要求，并遵照国家和地方政府制定的各项环保法规组织施工，并切实落实本报告建议的各项环境保护措施和对策，真正做到科学文明施工。（3）委托具有相
29、应的资质的监理部门，设专职环境保护监理工程师监督施工单位落实施工期应采取的各项环境保护措施。3.7.2 施工期的监控计划大气污染：监测点：建设项目辖区南边界外、西边界外、北边界外、东边界外。监测项目：TSP。监测频率：每月监测一次,每日连续监测12h。噪声污染：监测点：建设项目四周边界。监测项目：噪声。监测频率：每月监测一次，选择在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行监测，每次分昼间和夜间进行。3.7.3 营运期环境管理工程投入运营后，环境管理机构由物业管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。3.7.4 营运期监控计划营运期环境监测的
30、内容包括环境质量监测、污染源及主要污染物产生与排放源强监测，重点是后者。建设单位可以委托有资质的当地环境监测部门承担环境质量监测、厂界噪声监测以及废气排放口的监测工作。污染源监测结果每季度向中山市环境保护局呈报一次。监测重点为废气排放口，其次为厂界噪声。污水处理站水质监测本技改工程项目4800t/d造纸废水处理达标后外排文明涌，因此需要监测排污口外排尾水的水质，同时为确保工艺处理效果，也需要监测进水水质。监测项目有水温、pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、色度等。厂界恶臭监测监测项目：NH3，H2S。监测内容：无组织排放浓度监测位置：公司厂界、污水处理站。监测时间和频率：每季度 1次，每次
31、 2天，每天采样 1次。锅炉废气排放口的监测监测项目： SO2、NO2、PM10。监测内容：浓度与速率监测位置：锅炉废气处理系统的入口以及排气管出口。监测时间和频率：每季度1次，每次1天，每天采样1次。噪声监测监测项目：等效连续A声级。监测位置：厂边界。监测时间和频率：每年4次，季度性监测，每次2天，每天昼间与夜间各1次。第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数中山市环境保护科学研究所于2012年10月18日-2012年10月31日在建设项目附近和网站（网址：）向公众公示项目情况，并征求公众意见，2012年12月3日-2012年12月14日在网站向公众公示项目情况，并征
32、求公众意见.4.1.2 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.1.3 环评内容公示本建设项目第一次公示时间为2012年10月18日-2012年10月31日。第二次公示时间为2012年12月3日-2012年12月14日，分别向公众公示项目情况，并征求公众意见。图4.11项目第一次公示截图图4.12网上第二次公示截图4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数在项目第一次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷，进行一次问卷调查。项目第二次公示采取现场张贴公告
33、和网上公布共两种方式。4.2.3 公众意见征求范围根据项目的主要环境影响问题，公众参与的人选主要是：项目周围人群集中的主要居民、医院或学校工作人员、机关办公人员、当地环保工作者等，其中受影响的调查对象占到了90以上。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与共分几个阶段：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。本次公众参与采用两种方式，第一种是以发放调查表方式进行，第二种以网上公示形式进行。第一种方式，调查问卷共发放调查表91份，调查的公众范围主要为拟建项目周围的居民等，调查
34、区域覆盖评价区内的主要敏感点、居民点、企业、政府机关。调查表内容见表15-1。第二种方式，在中山市环境保护所网站开展问卷调查。调查的公众范围主要为社会公众。第三种方式，将本项目信息上传到中山市环境保护所网站（网址：）。第一次公示时间为2012年10月18日-2012年10月31日。第二次公示时间为2012年12月3日-2012年12月14日，公众如想进一步了解工程和环境影响评价的内容，可查阅环境影响报告书简本，环境报告书简本可通过网址为：的链接可以查阅到电子版本的环境影响报告书的简本。自公示之日起的10个工作日内公众可以通过上述方式查阅环境影响报告书简本。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调
35、查问卷结果您是否了解本工程的有关情况？回答了解的有90人，占总人数的99%；回答有一定了解的1人，占总人数的1%，回答不了解的0人，占总人数的0%。您认为本工程的实施对您的生活有何影响？4的人有好的影响、87的人没有什么影响、0回答有坏的影响。您对本地区环境质量现状是否满意？回答很满意的有87人，占总人数的96%；回答满意的有4人，占总人数的4%。您认为本工程实施带来的环境影响有哪些？回答无明显影响的占100%，其他无。您认为本工程的实施可能带来哪些好处？回答提高资源利用的占83%，回答改善区域环境质量的占4%，回答有利于社会经济的 78人，占86%。其他无。您认为本工程的实施会对区域环境质量
36、产生什么影响？回答明显改善的有0人，占总人数的0%；回答有一定改善的有4人，占总人数的6%；回答没有明显变化的有85人，占总人数的94%；回答不知道的有0人，占总人数的0%；从环境保护的角度出发，您是否支持本工程的实施？支持的有91人，占总人数的100%；不支持的有0人，占总人数的0%；无所谓的0人，占总人数的0%；无人反对。4.4.2 网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。4.5 结论与意
37、见4.5.1 结论的合理性分析本次调查具有较为广泛的代表性，调查人员基本上均发表了自己的意见，重点咨询了项目选址周围地区居民、医院和政府单位工作人员；在参与调查的人群中，大部分都是50岁以下的青壮年，这部分人群中文化程度和环境意识较高，看问题较为客观，而且具有从全局和长远的观点看事情的眼光和胸怀；调查对象的经济来源分析：多数人以工资为主要收入，另一部分的经济来源为经商和其他。 调查对象全部为本地居民，说明调查结果具有代表性。4.5.2 调查结论通过本次公众调查，对该项目全部持赞成态度。且根据实际情况，拟建项目选址合理。建设项目产生的各项污染物经过有效的处理之后可以达标排放，对周边环境影响不大，
38、是公众可以接受的。第5章 环境影响评价结论5.1 结论建设单位在建设中严格执行“三同时”规定，落实本报告书中所提出的环保措施，并确保环保处理设施正常运行，加强清洁生产管理，做好环境风险事故的防范，从环境保护的角度来看，本技改项目的建设是可行的。5.2 建议1) 加强管理，维护废水处理设施的正常运转，防止跑冒滴漏现象，并杜绝事故排放。加强废水处理岗位人员的培训。2) 在废水处理工艺设计中充分考虑系统发生风险事故的可能性，并从管理上和工艺设计上制订相应的措施，保证整个系统能对其发生的风险事故作出快速反应和有效的应对。3) 加强锅炉烟气除尘系统、脱硫脱氮系统的运行维护，确保废气达标排放。4) 进一步
39、加强对高强度噪声源的隔音、减震、或消声、吸声等处理，保证厂界噪声达标排放。定期检查减震器/垫、消声装置、隔声室的门窗的状况，及时进行维护和更新。同时，对车间内工作的工人，进行必要的防护，佩戴听觉保护器或耳罩等，以减少噪声对听力与身体危害。5）做好固体废物的堆放场所的防雨、防风、防渗等，进行必要的遮盖，防止扬尘，防止雨水冲刷进入下水道造成下水道堵塞甚至影响地表水水质。6) 在运输到综合利用设施的过程中，注意防护，防止散落对环境卫生、视觉景观等产生不良影响。7) 建立健全固体废物的管理制度和分类管理档案，对固体废物的处理和收送由指定的专业人员负责。第6章 联系方式（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：中山市环境保护科学研究所联系人：杨小姐电话0760-88878006邮箱地址：yangqq0808地址：中山市中山三路市政府第二办公区24楼邮编528403（2）建设单位名称及联系方式建设单位：中山永发纸业有限公司联系人：冯小姐电话15913313518邮箱地址：912611344地址：中山市黄圃镇新新明南路173号 邮编528429
