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1、辽宁省节能预测预警智能监控系统需求分析（草案）2012年12月目录1概要41.1项目名称41.2项目建设单位及项目负责人41.3方案编制单位41.4项目背景、目标41.5项目建设内容51.6经济效益和社会效益62 项目建设的必要性和建设原则72.1项目建设的必要性72.2项目建设可行性92.2.1政策环境可行性92.2.2技术可行性102.2.3经济可行性102.2.4组织协调和实施可行性113需求分析113.1系统功能需求113.1.1数据采集功能113.1.2统计分析功能123.1.3预警及预案管理功能123.1.4节能综合门户网站133.2系统性能要求133.2.1硬件要求133.2.2
2、安全要求143.2.3性能要求154建设方案154.1建设原则和策略154.2信息资源规划和数据库建设方案164.2.1信息资源规划164.2.2数据库建设174.3应用系统与应用支持平台建设方案204.3.1 524户等万家企业用能单位能耗统计系统204.3.2单位GDP能耗统计监测系统214.3.3能源生产统计214.3.4能源流通统计224.3.5能源消费统计244.3.6地区监测254.3.7行业监测254.3.8节能工程监测264.3.9 GDP监测274.3.10能源消费总量294.3.11数据审核功能304.3.12数据汇总分析功能304.3.13维护管理功能304.3.14能源
3、利用状况报告公报功能314.4公共机构能源资源消耗统计系统314.4.1数据录入314.4.2数据审核314.4.3查看基本统计项数据324.4.4管理机构汇总数据324.4.5接收汇总数据324.4.6汇总上报数据324.4.7综合查询324.5节能预警调控系统334.5.1预测分析334.5.2预警334.5.3预案辅助编制344.5.4节能工作报告生成344.5.5数学模型管理344.6节能考核系统354.7节能公共服务平台364.8数据交换平台384.8.1数据交换平台结构384.8.2交换平台的组成384.8.3交换平台的功能395数据处理和存储系统建设方案425.1数据处理425.
4、1.1数据处理能力分析425.1.2数据处理服务器配置435.2数据库存储系统445.2.1数据存储软件445.2.2数据存储方案446项目投资预算461概要1.1项目名称辽宁省节能预测预警智能监控系统1.2项目建设单位及项目负责人项目建设单位：辽宁省发展和改革委员会项目负责人：1.3方案编制单位1.4项目背景、目标随着我国社会和经济的发展，建设资源节约型、环境友好型社会成为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要着力点，国家对节能减排、生态建设和环境保护力度明显加大。“十一五”规划纲要第一次把节能减排列为约束性指标，经济可持续发展能力不断增强，国内生产总值能耗大幅下降。随着我国各地区节能减排
5、工作力度的不断加大，各项政策措施逐步深入落实，节能减排取得明显成效。在“十二五”期间我省为了更好的让节能减排这项工作能够持续的发展下去，以科学发展观为统领,认真落实省委、省政府关于节能减排的决策部署，建立健全节能降耗统计体系、监测体系和考核体系,加强预测预警,强化监督检查, 需要开发一套节能预测预警智能监控系统。通过采用现代信息技术手段，确保完成我省以及各市、县（区）和524户等万家企业节能降耗目标，实现节能降耗与经济发展相协调, 为实现辽宁老工业基地全面振兴，全面建设小康社会做出积极贡献。1.5项目建设内容辽宁省节能预测预警智能监控系统建设内容：建立全省节能综合数据库,建设辽宁省各市、县（区
6、）等节能信息统计系统、524户等万家企业节能降耗子系统、能耗预警调控系统、节能考核系统等综合应用系统，建设全省节能数据共享平台及节能服务平台，全省各市、县（区）和524户等万家企业等地设立专门的信息终端，省级相关部门设立部门节点。建设内容如下：1、节能综合数据库建设:建设全省各市、县（区）的基础数据库、524户等万家企业基础数据库、节能考核数据库、节能统计数据库、节能监测数据库、公共机构资源能源消耗数据库等作为全省节能数据库。2、应用系统建设:建设全省各市、县（区）和524户等万家企业能源总量监控预测预警系统、单位GDP能耗统计监测系统、能源生产统计、能源流通统计、能源消费统计、地区监测、行业
7、监测、节能工程监测、GDP监测、能源消费总量监测、数据申报和审核系统、数据汇总分析系统、能源利用状况报告公报系统、能耗预警调控系统、节能考核系统、报表上传和下发管理、催报管理、政策法规管理、通知公告管理、维护管理系统等综合应用系统和辽宁省节能公共服务平台。3、节能信息共享交换平台建设：充分利用省发改委、各市、县（区）发改部门和相关部门现有的软、硬件和网络资源，完善各业务节点建设，在省发改委建设全省节能信息交换平台，配置相应的服务器和设备，实现全省节能信息共享。 4、运维服务体系建设：运维服务体系建设：即项目日常运行保障和系统维护的服务内容包括：制定相应的运维管理制度、系统维护、安全保障、培训、
8、系统软硬件升级等方面的制度设计和资源配置。1.6经济效益和社会效益建立辽宁省节能预测预警智能监控系统有利于了解和掌握全省及各市、县（区）和524户等万家企业的能源利用状况，全程跟踪节能目标的执行情况，及时发现各市、县（区）524户等万家企业及各部门节能工作存在的问题，通过实施预测预警指导下一步节能工作重点，制定调控预案，真正做到全面及时掌握节能工作状况，通盘调度各种节能资源和手段，确保节能工作的有序开展和全面完成“十二五”节能目标任务具有重大意义。本项目定位为公益性服务项目，项目建成后将不产生直接经济效益。但是本项目间接经济效益显著。首先节能信息系统可以有效降低节能信息采集成本，提高监测预警效
9、率。通过数据交换同步获得子节点数据，减少重复的信息采集中的人员、时间成本；监测预警系统的建立，便于及时有效的发现问题，并通过辅助生成预案，及时调控用能。同时，节能信息系统可以提高节能主管部门、节能监察机构、万家企业节能信息化管理水平，为党委、政府科学决策提供信息保障，为用能单位提供节能信息和技术服务，降低内部管理成本、节省行政开支等都将具有明显经济价值。2 项目建设的必要性和建设原则2.1项目建设的必要性我省位于中国东北地区，南频渤海与黄海，背幅广袤的工业腹地，沿海城市众多，港口密集，交通发达，公路密度居全国之首，是我国东北唯一的沿海省份，也是我国近代开埠最早的省份之一，也是中华民族和中华文明
10、的发源地之一，新中国工业崛起的摇篮，被誉为“共和国长子”、“东方鲁尔”。我省正处在工业化城镇化加快发展的历史阶段，产业结构重型化与资源环境的矛盾更加突出，节能任务艰巨。为面对全球气候变化和能源危机、为实现经济发展方式转变和对国际社会的承诺，将进一步大幅度减低单位能耗，对节能工作提出了更高要求。国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路提出，加强生态文明建设，建设资源节约型、环境友好型社会，是积极应对全球气候变化、实现可持续发展的必然选择。“十二五”期间，要坚持可持续发展战略，以加强生态建设、推进节能减排、发展循环经济为重点，加快形成节约资源、保护生态环境和适应气候变化的产业结构、增长方式和消费模
11、式，努力建设长江上游生态屏障，促进经济社会与资源环境协调发展。为了实现“十二五”规划基本思路提出的节能目标，通过全面实行严格的节能考核制度，采用现代网络技术、客观的量化指标来反映我省各市、县（区）和524户等万家企业重点领域节能降耗情况，建立节能统计、监测、预测预警和考核体系，具有十分重要的现实意义。建设辽宁省节能预测预警智能监控系统，旨在通过采用现代网络技术和信息化手段，对我省各市、县（区）和524户等万家企业重点领域节能状况进行系统的监测，建立全省节能数据库，构建全省节能考核体系，按月、季度等提供监测、预测预警分析报告，为我省建设资源节约型、环境友好型社会服务。2.2项目建设可行性2.2.
12、1政策环境可行性国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）明确提出，节能减排是调整经济结构、转变经济发展方式、推动落实科学发展的重要抓手和突破口；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。国务院印发的节能减排综合性工作方案明确要求建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部耗能单位和污染源进行调查摸底。建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系，实施全国和地区单位GDP能耗指标季度核算制度。建立并完善年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加
13、强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。辽宁省委省政府对全省节能减排工作高度重视，省政府及有关部门根据国务院及有关部门陆续颁布了一系列节能减排方面的规定，为建设全省节能综合信息管理系统提供了政策依据。2.2.2技术可行性1、网络环境建设：本项目将主要依托我省电子政务内网和互联网，充分利用现有网络基础设施，增加必要的网络设备，满足系统数据传输需求和本项目对网络环境的需求。2、标准规范采用：参照相关的国际标准、国家标准、行业标准，制定相应的规范，可满足本系统对标准化的需求。3、业务应用系统的建设：运用软件工程理论，采用各种成熟的软件开发技术，并借鉴已有的成功经验，可实现本项目业务应用系统的建设目标
14、。4、安全建设：本项目将严格按照国家有关安全保密要求进行设计和建设。合理划分网络安全域，实行等级保护，利用密码、U盾、VPN线路、网络监控、系统加固、安全审计、病毒防治等成熟技术，采用符合国家标准规定的安全产品，有效地保障系统安全运行和信息安全保密。2.2.3经济可行性本项目将本着减少重复建设、节约投资、充分利用已有资源的原则进行建设。项目建成后，可减少信息重复采集成本、提高工作效率和科学决策水平，直接和间接地产生经济效益。2.2.4组织协调和实施可行性本项目得到了省委省政府的重视和支持，同时也得到了省级相关厅局位的大力支持和配合，各市、县（区）等发改部门和企业的积极配合，为本项目实施阶段的相
15、互协调和配合打下了较好基础。综上所述，从政策环境、技术、经济、组织协调以及人力资源等方面看，建设本项目的基础环境具备，条件成熟，具有可行性。3需求分析3.1系统功能需求3.1.1数据采集功能实现用能数据报送、采集、审核、处理分析功能。数据报送支持多种方式：直接录入、批量录入、EXCEL文件导入等。设计上要求通过综合分析和逻辑运算提供完备的数据校验方式，方便数据报送工作；有EXCEL导出功能，导出文件可方便导回系统。数据审核：支持省、市、县（区）分级审核，审核合格后数据方能参与统计分析以及向上一级节能管理部门报送。审核结果可通过邮件、短信、即时消息等方式发布。应提供快捷比对工具，实现对报送数据的
16、智能化审核。3.1.2统计分析功能统计分析按照省市两个层次设计，进行节能目标任务分解、综合能源消费量、能源消费结构、能源利用效率、节能量与节能项目等多方面的图表一体的统计和分析。3.1.3预警及预案管理功能1、预警：建立预警指标体系，指标预警值、报警值可方便设置修改；通过能耗变化趋势，可按地区、按行业等进行对标分析，实现综合能源消费量、单位工业产值电耗、单位工业产值能耗、单位产品单耗指标等预警报警。可将能源安全预警度分为良好、安全、临界、不安全、危险五个等级。2、预案辅助编制：实现万家企业排队、预案编制、模拟预演。进行排队时要求可按照综合能源消费量、单位产值能耗、单位产品单耗指标排序；预案编制
17、可灵活选取调控万家企业及调控类型（停产、限产、检修、技术改造等）。3、节能工作报告生成：可依据模板自动生成月度、季度、半年和年度的节能工作报告。要求报告内容自动生成，支持人工修改；模板可自定义，且文、图、表形式多样。3.1.4节能综合门户网站在省级系统部署，可通过互联网与14市系统、44个县（区）发改部门节点相连；向省发改委相关部门等工作人员开放，预留市级用户接口。采用电子邮件、公告栏、通知栏、短信、即时通讯等方式，把有关信息发送给相关人员。建设集信息发布、行政办事、项目申报、咨询服务等功能的辽宁省节能公共服务门户。3.2系统性能要求3.2.1硬件要求系统硬件平台由服务器、存储设备、网络设备、
18、安全设备等组成。系统设计应支持服务器等关键设备互为备份的冗余结构，在故障情况下可以自动切换。可根据实际需要、安全考虑和建设进度选择硬件平台的档次、配置和数量。为保障系统的高并发、高可用性，可考虑采用集群设计模式。1、服务器省级系统配置810台：数据库服务器2台；内网应用服务器2台；外网应用服务器1台，提供负载均衡服务；前置通讯服务器2台，接入实时数据和其他信息系统的数据；门户服务器1台；系统管理和安全认证服务器1台，数据库服务器1台，应用服务器1台，交换服务器1台。市级系统配置1台，终端电脑和打印机各1台。县级配置电脑1台。2、存储设备配置磁盘阵列用于数据存储；系统存储容量设计应大于50TB，
19、实际配置应大于30TB。3、网络方面省级系统配置核心交换机和VPN网关各1台。省级部门和市、县（区）配置交换机和VPN网关各1台。4、安全设备省级系统配置防火墙3台、安全认证网关1台，用于系统安全防护。部署网络版防毒软件、防篡改系统等。3.2.2安全要求1、技术信息系统安全等级保护基本要求的二级标准构建安全技术体系。宜使用SSL技术，对关键操作的信息传输加密保护，包括身份认证、数据录入、修改和删除、数据审核等。2、安全管理体系、制度：建设安全管理的体系、制度，包括人员管理制度、信息系统安全管理制度等。3、防范体系与预案：建立系统的防范体系，对可能出现的安全威胁和破坏设置预案，并定期进行预演。3
20、.2.3性能要求1、管理的万家企业容量：市级系统500户；省级部门系统2000户，省级系统10000户。2、同时在线用户数：市级系统200；省级部门系统500户；省级系统5000。3、网络访问并发数：市级系统100；省级部门系统300户；省级系统600。4、CPU负载率：正常时任意30分钟内30%，高并发时任意5分钟内60%。5、查询响应时间：5秒。6、自动备份周期可设定。7、系统安全性能不低于“GB/T 22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求”的二级要求。4建设方案4.1建设原则和策略辽宁省节能预测预警智能监控系统的建设将遵循以下原则：1、需求导向驱动、分级实施建设。从
21、我省节能工作的现实需求出发，确定系统建设方案，稳步推进，分级实施。2、整合资源，节约投资。系统建设立足对各节能管理机构已有的应用系统、数据库等资源的完善与整合，重视业务流与信息流的结合和重组优化，使既往投资和现有资源发挥更大作用。3、集中管理、信息共享。集中建设信息共享平台，实现对共享信息的集中管理；各市、县（区）等发改部门按照分工整合本部门、本市、县（区）的信息资源，分别完成所承担的共享数据库和业务应用系统的建设和管理任务。4、统一规范、保障安全。统一目录体系和数据交换等标准规范，创建信息共享环境；同时，按照国家法规划定信息安全域和信任域，实施等级保护，加强系统信息安全管理。4.2信息资源规
22、划和数据库建设方案4.2.1信息资源规划辽宁省节能预测预警智能监控系统运行的基础是能源信息内容采集，其更是数据库建设的根本和核心内容。信息资源数据库建设主要实现信息内容的采集、过滤、分类等。能够实现对多种来源的信息内容进行采集、筛选、分类、去重等，使信息内容的采集变得快捷、方便，并且使用户在数据交互过程中可以对内容进行查询、浏览等。节能综合数据库主要包括:节能基础信息、节能监测信息、节能统计信息、节能审核信息、节能预测分析信息、节能考核等信息。系统处理和存储的主要信息类型包括文本信息、数值信息等。数值型信息：主要包括各种能源基础数据、统计数据、系统运行中动态监测数据、规划计划指标数据、模型测算
23、结果数据等。文本型信息：主要是各种规划计划文本、政策文件、研究报告、法律文献、公众反馈意见等。4.2.2数据库建设节能综合数据库作为全省节能基础数据库，除了为辽宁省节能预测预警智能监控系统的运行提供信息支撑外，还有向其他部门、业务系统提供数据服务的职能。因此，数据库的建设必须遵循标准化、规范化的要求。1、 节能考核数据库节能考核数据库的信息来源以节能考核系统为基础，经过整理、汇总得出的节能考核数据库的信息，其内容主要包括各市、县（区）人民政府和全省524户万家企业节能目标完成情况和落实节能措施情况等方面的数据。基于上述信息内容，在节能考核数据库中，主要设计了如下数据表： 序号表名称备注1市、县
24、（区）节能措施完成情况考核表及相关辅助表2市、县（区）节能目标完成情况考核表及相关辅助表3万家企业耗能企业节能目标完成情况考核表及相关辅助表4万家企业耗能企业节能措施完成情况考核表及相关辅助表2、 节能统计数据库节能统计数据库的信息来源以单位GDP能耗统计监测系统和万家企业能源利用状况监测系统为基础，经过采集、整理、汇总得出的单位GDP能耗统计和单位GDP能耗监测的信息。其内容主要包括每月、每季度由各市、县（区）、万家耗能企业上报相应的节能数据和节能降耗进展情况进行监测和地区单位GDP能耗及其降低率数据质量等数据。基于上述信息内容，在节能统计数据库中，主要设计了如下数据表： 序号表名称备注1能
25、源生产统计表及相关辅助表2能源流通统计表及相关辅助表3能源消费统计表及相关辅助表4地区监测表及相关辅助表3、 节能监测数据库节能监测数据库的信息来源以节能预警调控系统为基础，经过采集、整理、汇总得出的综合能源消费量、单位工业产值能耗、单位工业产值电耗等信息。其内容主要包括综合能源消费量、单位工业产值能耗、单位工业产值电耗，以及通过能耗变化趋势结合数学模型实现指标的预测等数据。基于上述信息内容，在节能监测数据库中，主要设计了如下数据表： 序号表名称备注1综合能源消费量表及相关辅助表2单位工业产值能耗表及相关辅助表3单位工业产值电耗表及相关辅助表4预测结果数据表及相关辅助表4、 公共机构资源能源消
26、耗数据库公共机构资源能源消耗数据库的信息来源以公共机构能源资源消耗统计系统为基础，经过整理、汇总得出的公共机构的单位基本信息、能源资源消耗状况等方面的数据。基于上述信息内容，在公共机构资源能源消耗数据库中，主要设计了如下数据表： 序号表名称备注1公共机构的单位基本信息表及相关辅助表2能源资源消耗状况表及相关辅助表3公共机构能耗汇总数据表及相关辅助表4.3应用系统与应用支持平台建设方案4.3.1 524户等万家企业用能单位能耗统计系统524户等万家企业用能单位能耗统计系统主要功能是实现综合能源数据获取、分析、管理。提供了对企业能源的供应、存储、消耗全过程进行实时监测跟踪功能，同时利用能耗分析模型
27、对企业用能管理提供业务支撑，以满足企业实时掌握能源状况、加强管理节能的需求，同时也方便了企业能源计量和核算工作。使企业能及时掌握能源消耗情况，挖掘节能潜力，提升能源管理水平和效率。系统由企业能源数据管理、能耗在线监测、能耗预警管理、综合报表管理、能源设计管理、系统管理等部分构成，通过与数据采集系统以及企业自动控制系统的有效集成，实现万家企业内部能源的在线监测和综合管理服务功能。4.3.2单位GDP能耗统计监测系统单位GDP能耗统计监测系统，是利用现代化信息技术，建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统。系统由单位GDP能耗统计和单位GDP能耗监测两部
28、分组成。单位GDP能耗统计系统从能源生产、能源流通、能源消费3个方面进行数据采集，每月、每季度由各市、县（区）、各行业上报相应的节能数据，生成节能系统样本统计数据，为后面的能耗监测奠定基础。单位GDP能耗监测包括节能降耗进展情况进行监测和地区单位GDP能耗及其降低率数据质量的监测两部分。节能降耗进展情况监测分地区监测、行业监测、万家企业监测、节能工程监测四部分；地区单位GDP能耗及其降低率数据质量监测分GDP监测和能源消费总量监测两部分。4.3.3能源生产统计针对各市、县（区）统计指标：能源产品产量、煤炭生产量、销售量、库存量；发电量。能源生产统计规模以上工业企业能源产品产量统计：能源产品名称
29、：能源产品产量：规模以下工业企业能源产品产量统计（年销售收入500万元以下）：煤炭生产量：销售量：库存量：发电量：由煤炭生产企业和电力企业按照以上格式上报。4.3.4能源流通统计统计指标：煤炭省际间流入量与流出量；原油省际间流入量与流出量；成品油购进量、购自省外，销售量、售于省外、售于批发零售企业，库存量；成品油销售量、库存量；天然气省际间流入量与流出量；电力的省际间输配数量；洗煤省际间流入量与流出量、焦炭省际间流入量与流出量、其他焦化产品省际间流入量与流出量、液化石油气省际间流入量与流出量、炼厂干气省际间流入量与流出量、其他石油制品省际间流入量与流出量、液化天然气省际间流入量与流出量。能源流
30、通统计煤炭（煤炭生产、流通企业填报）：煤炭省际流入量：煤炭省际流出量：原油（根据海关统计和工业企业能源统计报表中有关指标计算取得）：原油省际间流入量：原油省际间流入量：成品油：1.成品油批发（经商务部批准的经营成品油批发业务的全部企业）成品油购进量：购自省外：销售量售于省外：售于批发零售企业：库存量：2.成品油零售（经国家有关部门批准的成品油零售企业）成品油销售量：库存量：天然气（由三大石油公司天然气管理机构提供）：天然气省际流入量：天然气省际流出量：电力（由中国电力企业联合会提供）：电力省际流入量：电力省际流出量：其他能源品种（利用海关进出口资料和工业企业能源消费统计报表中的有关指标计算取得
31、）：洗煤省际流入量：洗煤省际流出量：焦炭省际流入量：焦炭省际流出量：其他焦化产品省际流入量：其他焦化产品省际流出量：液化石油气省际流入量：液化石油气省际流出量：炼厂干气省际流入量：炼厂干气省际流出量：其他石油制品省际流入量：其他石油制品省际流出量：液化天然气省际流入量：液化天然气省际流出量：洗煤省际流入量：洗煤省际流出量：洗煤省际流入量：洗煤省际流出量： 统计指标由相关行业、部门按照以上格式填报。4.3.5能源消费统计统计指标：规模以上工业企业能源购进、消费、库存、加工转换、可再生能源、低热值燃料、工业废料、余热余能回收利用；规模以下工业企业和个体工业煤炭、焦炭、天然气、汽油、柴油、燃料油、电
32、力消费量；农林牧渔业生产单位煤炭、汽油、柴油、燃料油、电力消费量；建筑业能源消费量；餐饮业煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力消费量；铁路、航空、管道运输业煤炭、煤气、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气、液化石油气、电力消费量；公路、水上运输和港口汽油、柴油、燃料油消费量；城镇居民生活煤炭、汽油、柴油、城市煤气、天然气、液化石油气、电力消费量；农村居民生活煤炭、汽油、柴油、天然气、液化石油气、电力消费量；饭店、宾馆、商厦、写字楼、机关、学校、医院单位的建筑物能耗；单位产品能耗、单位业务量能耗；新能源、可再生能源如核能、生物质能、水能、风能、太阳能、地热。统计指标由相关行业、部门按照以上内容填报。
33、备注：统计子系统的数据采集如果统计局有完整的数据，可以直接与统计局开发接口转入到节能系统。4.3.6地区监测地区监测是对各市、县（区）节能降耗进展情况的监测。监测指标：单位GDP能耗，单位工业增加值能耗，单位GDP电耗及其降低率；单位产品能耗，重点耗能产品产量及其增长速度；重点耗能行业产值及其增长速度等。根据每月、每季的节能统计数据，计算出各个地区监测指标值，生成相应的分月、分季度地区监测图表，供省发改委相关处室监测、分析各个地区的节能进展、完成情况。4.3.7行业监测行业监测主要是针对主要耗能行业节能降耗进展情况的监测，主要耗能行业包括：煤炭、钢铁、有色、建材、石油、化工、火力发电、造纸、纺
34、织等。监测指标：单位增加值能耗，单位产品能耗。根据每月、每季的节能统计数据，计算出各个行业监测指标值，生成相应的分月、分季度行业监测图表，供省发改委相关处室监测、分析各个行业的节能进展、完成情况。4.3.8节能工程监测节能工程监测是对“十一五”期间，重点节能工程的建设情况的监测。监测指标：资源循环利用指标；重点节能工程的节能量。根据每月、每季的节能统计数据，计算出各个节能工程监测指标值，生成相应的分月、分季度节能工程监测图表，供省发改委资源节约和环境保护处监测、分析各个节能工程的节能进展、完成情况。节能工程监测节能工程：年月资源循环利用指标节能量2012-012012-022012-03201
35、2-042012-052012-062012-072012-082012-092012-102012-112012-124.3.9 GDP监测分月、分季度生成各个地区GDP监测报表，用来对节能的数据质量进行监测，报表的内容包含如下指标：第一组：地区GDP总量的逆向指标，用于检验GDP总量是否正常。1、地区财政收入占GDP的比重。2、地区各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重。3、地区城乡居民储蓄存款增加额占GDP的比重。第二组：与地区GDP增长速度相关的指标，用于检验现价GDP增长速度是否正常。1、地区各项税收增长速度。2、地区各项贷款增长速度。3、地区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度。4
36、、地区农村居民家庭人均纯收入增长速度。第三组：与地区第三产业增加值相关的指标，用于检验第三产业增加值是否正常。1、地区第三产业税收占全部税收的比重。2、地区第三产业税收收入增长速度。GDP监测1.地区GDP总量地区财政收入占GDP的比重：地区各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重：地区城乡居民储蓄存款增加额占GDP的比重：2.地区GDP增长速度地区各项税收增长速度：地区各项贷款增长速度：地区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度：地区农村居民家庭人均纯收入增长速度：3.地区第三产业增加值地区第三产业税收占全部税收的比重：地区第三产业税收收入增长速度：4.3.10能源消费总量 分月、分季度生成行业
37、的能源消费总量报表，用来对节能的数据质量进行监测，报表内容含如下指标：1、电力消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常。2、规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测地区能源消费总量是否正常。3、火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率，用以监测涉及计算各种能源消费量的相关系数是否正常。4、三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用以监测各次产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否相衔接。5、主要产品产量、单位产品能耗，用以监测重点耗能产品能源消费情况。能源消费总量监测电力消费占终端能源消费的比重：规模以上工业能源消费
38、占地区能源消费总量的比重：火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率：三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度：主要产品产量、单位产品能耗：通过对节能各个方面的现状数据进行动态监测，与节能考核指标进行实时比对，分析出各市、县（区）的节能的完成情况及未来运行的趋势，生成相应的图表，对没有达标的地区、耗能单位进行提示和预警。4.3.11数据审核功能实现万家企业提交能源利用状况报告和省市节能主管部门审核能源利用状况报告数据的功能。4.3.12数据汇总分析功能实现具有灵活性、自定义性、可扩展性的表格、统计图或其他表现形式的数据统计、汇总分析功能。 4.3.13维护管
39、理功能实现用户管理、密钥管理、基础数据管理、权限管理、性能管理、能源基础知识及其他需要管理的功能。 4.3.14能源利用状况报告公报功能实现省、市、县（区）主管部门进行能源利用状况报告公报的生成，浏览和下载。4.4公共机构能源资源消耗统计系统本系统结合中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例和国务院机关事务管理局关于开展全国公共机构能源资源消耗统计工作的通知（国管房地20093号）文件的精神进行设计，通过用能单位、管理机构、汇总上报方式逐级汇总上报，用能单位建立月台帐、管理机构统计用能单位能耗数据为季报上报给上级管理机构，省级可以报出季度或年度统计报表。4.4.1数据录入用能单位录入公共机构
40、基本信息和公共机构能源资源消耗状况数据。4.4.2数据审核系统根据预设的审核规则，对单位填报的数据进行表内及表间审核，找出填写错误，并使用不同颜色标注显示。4.4.3查看基本统计项数据管理机构可以方便的查看直属单位填报的能耗月台帐。方便了解直属单位的能耗情况，给后续的统计工作带来统计依据。4.4.4管理机构汇总数据管理机构汇总直属单位的能耗月台帐为季报，掌握本管理机构的季度能耗数据。4.4.5接收汇总数据管理机构查看下级管理机构上报的汇总数据。汇总数据分单位、统计期间罗列，选择相应单位的期间数据点击查看即可查看该单位的能耗汇总表。4.4.6汇总上报数据管理机构汇总本管理机构和下级管理机构季报数
41、据，以便上报到上级管理机构。4.4.7综合查询1、指标明细查询：可把单位、期间、基本统计项数据项目指标等报表要素进行任意组合，形成一个多维的立方体，用户根据需要随时组合其中要素，综合分析这些数据要素之间关系。2、指标期间查询：多个单位查询多个期间的一个数据项目指标的数据。指标期间查询是在报表数据完全指标化管理基础上实现的，是以指标为主要对象，以单位为固定对象，以报表的期间为依据进行查询分析。3、其他：各用能单位、管理机构能够方便的将基本统计项数据表、统计汇总表导出到Excel文件，方便本地数据的保存。系统输出的基本信息项数据表、统计汇总表都可以直接输出到打印机打印成纸质材料，不需要繁杂的页面设
42、置等操作，极大降低了操作难度。4.5节能预警调控系统4.5.1预测分析建立重点指标的预测分析体系，包括综合能源消费量、单位工业产值能耗、单位工业产值电耗等，通过能耗变化趋势结合数学模型实现指标的预测，并依据预测结果分析节能工作重点，为下一步节能工作提供支持。4.5.2预警建立预警指标体系，指标预警值、报警值可方便设置修改；通过能耗变化趋势，可按地区、按行业等进行对标分析，实现综合能源消费量、单位工业产值电耗、单位工业产值能耗、单位产品单耗指标等预警报警。可将能源安全预警度分为良好、安全、临界、不安全、危险五个等级。4.5.3预案辅助编制实现万家企业排队、预案编制、模拟预演。进行排队时要求可按照
43、综合能源消费量、单位产值能耗、单位产品单耗指标排序；预案编制可灵活选取调控万家企业及调控类型（停产、限产、检修、技术改造等）。4.5.4节能工作报告生成可依据模板自动生成月度、季度、半年和年度的节能工作报告。要求报告内容自动生成，支持人工修改；模板可自定义，且文、图、表形式多样。4.5.5数学模型管理支持建立反映辽宁省能源与经济社会的发展趋势和相互关系的数学模型；支持建立反映辽宁省能源消费结构及其发展趋势的数学模型。提供对模型的维护、调整和优化工具，数学模型具有自学习、自优化功能。要求模型能够利用可以获取的万家企业、能源供应公司以及非工业领域的能耗数据，分析评价能耗变化的长期和中短期趋势。4.
44、6节能考核系统考核子系统包含市、县（区）考核和万家企业考核两个方面，考核对象是各市、县（区）人民政府和辽宁省的重点耗能企业。考核内容主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。考核方法采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。节能目标完成指标为定量考核指标，以各市依据国务院关于“十一五”期间各市州单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复（国函200694号，以下简称批复）制定的年度节能目标、各重点耗能企业签订节能目标责任书确定的年度节能目标为基准，分别依据国家统计局核定的地区能耗指标和省级节能主管部门认可的企业节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完
45、成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各市、县（区）各重点耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。考核结果分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四个等级。未完成节能目标的，均为未完成等级。4.7节能公共服务平台4.7.1结构示意图4.7.2功能描述信息平台依托核心数据库，将其中的海量信息进行加工和封装，提供给用户使用。信息平台提供数据的定向搜索、定制查询等功能。同时，还提供由第三方提供的各类报告和数据增值服务。信息平台能够实现对信息的采集、汇总、统计、分析、数据挖掘，以及存储、分发等功能。信息平台支持对数据的深度挖掘，并能够很好的对信息产品尽心管理。信息平台支持点对点信息传递与共享，能够保证下沉在各级投资服务机构工作平台的信息能够被合理的使用，不致损害地区利益。4.7.3服务描述
