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1、泰州市火车站街区控制性详细规划文 本第一章 总 则第1条 为深化泰州市总体规划(2002-2020)，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等功能，指导该区的规划和建设管理，提供该区开发建设的技术依据与措施，特制定本规划。第2条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法（1989年）；2、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；3、城市规划编制方法（2006年）；4、江苏省城市规划管理技术规定（2004年）；5、江苏省控制性详细规划编制导则(试行)苏建规（2006）336号；6、泰州市城市总体规划（20022020年）；7、国家其它相关法律、法规。第3条 规划原则1、遵循
2、城市总体规划中远景规划对本区域的控制要求，合理利用区域内丰富的水系肌理，使火车站街区形成良好的生态环境。2、采用功能分区的方式，逐步完善区域设施，并与分期建设的步骤相协调，发挥现有设施的使用潜力，将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展统一考虑。3、注重与周边地区建设的协调统一，包括用地功能布局，道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。4、提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细化方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间，突出街区形象。第4条 规划理念火车站街区的规划设计遵循“活力、健康、生态、价值”的理念，使火车站街区充满活力、居住区健康发展， 生态环境优美，同时遵循
3、土地经济学的规律，使不同区位的土地在开发过程中发挥出应有的经济价值。1、土地集约化理念；2、可持续发展理念；3、社区理念；4、理性增长理念；5、生态理念；6、经营城市理念；7、城市设计理念；第5条 规划目标在城市总体规划指导下,优化空间布局,完善交通、商业服务、旅游、休闲娱乐、居住等功能，创造有个性的舒适宜人的街道空间，体现城市东部新区形象。第6条 开发策略1、利用区位优势， 立足环境优势，发挥政策优势；2、采用开发型的积极保护政策，将城市开发与环境保护及可持续发展有机融合。3、以火车站为带动，通过火车站周边的商业服务设施、文化娱乐设施等项目的建设，使火车站街区具有城市的中心职能和吸引力。4、
4、利用环境、滨水等优势，进行高品质住宅的建设，提高火车站街区住宅的吸引力。第二章 规划范围、功能定位、人口容量第7条 规划范围先锋河以西，宁启铁路以南，兴泰路以东，328国道以北；总规划面积约840公顷。第8条 功能定位对外交通枢纽的门户区域；第9条 人口容量可容纳7.4万人居住。第三章 土地利用规划第一节 土地分类及适建性规定第10条 本区内建设用地性质按城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）的规定进行分类并执行。根据自然条件、道路网络等因素划分地块。建设用地须满足江苏省城市规划管理技术规定及江苏省控制性详细规划实施导则中的规定。第11条 以地块为整体成片开发时，地块用地边界线及
5、地块内的小区道路可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中作适当调整，但其规模必须符合分图则中提出的控制指标要求。第12条 图则中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必须经泰州市城市规划行政主管部门同意。第13条 建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。第14条 建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划管理部门批准并符合附表一的规定。第二节 土地利用规划第15条 用地布局结构本区的规划布局结构良好，保留完善兴泰路沿线的工业、物流区域，保留和发展沿328国道的办公、商业服务设施，在火车站广场周边的公共设施主要为商
6、业、金融、生活服务等；沿京泰路两侧用地中心主要布置社区配套设施。以京泰路为界，形成东、西两大居住社区，规划形成“一心、两轴、三大区域”的用地结构。“一心”是指新通扬运河、茶庵桥河等河流交汇口处，利用道路与河流交汇口形成的绿色景观及火车站广场周边商业服务综合中心。“两轴”是南北向的京泰路景观轴、东西向的新通扬运河两侧的绿轴，“十”字形的两轴服务于整个街区。“三大区域”是指由道路、河流自然分割的三大功能片区。新通扬运河以北为混合功能区：承担交通、商业服务、文化娱乐、办公、仓储物流等功能，是火车站街区的重要区域。新通扬运河以南为商住区：由京泰路又分为东西两个居住社区。公共服务设施实行区级与社区级两级
7、配套设施布置。第16条 居住用地规划规划居住用地252.42公顷，占建设用地的32.82%，其中居住用地231.0公顷，小区教育设施用地21.42公顷。 以京泰路为界划分为2个居住社区，并分为7个基层社区。京泰路以西为A居住社区，主要由居住区域的中心商住混合建筑、沿京泰路的小高层居住建筑、多层居住建筑以及适当保留农村居住建筑构成；京泰路以东为B居住社区，主要由小高层居住建筑、多层居住建筑构成。居住社区规划一览表区域居住社区居住面积（公顷）居住人口（万人）范围京泰路以西A88.573.10北至新通路，南至周桥路，西至九里河路，东至京泰路京泰路以东B123.044.30北至新通路，南至西羊路，西至
8、京泰路，东至先锋路合计211.617.40基层社区中心设置内容及标准序号设置项目内容建筑规模（m2）用地规模（m2）设置要求1文化娱乐设施文化活动中心（）包括小型图书馆、科普知识宣传与教育；影视厅、舞厅、游艺厅、球类、棋类活动室；科技活动、各类艺术训练班及青少年和老年人学习活动场地、用房等4000-50002体育设施体育活动中心（）室外健身场地、慢跑道、篮球场、羽毛球场、小型足球场、健身房和游泳池等设施项目150010000-15000宜设置60-100米直跑道和200米环形跑道，室外场地可与绿地邻近设置3行政管理与社区服务设施街政管理中心（）包括街道办事处及市政、环卫等管理用房1200-17
9、001000-1500如人口规模较小，根据行政管理需要，可两个或两个以上居住社区共同设置一处社区服务中心（）提供家政服务、就业指导、中介、咨询服务、代客定票等服务1000-3000派出所（）1000600宜有专用院落，应有对外、对内方便的出入口4社会福利与保障设施养老院（）为老年年综合福利设施，提供老年人全托、日托1000应可容纳30名左右老人5医疗卫生设施社区卫生服务中心（）含残疾人康复服务中心、残疾人托养所2500-35003000-5000设在交通便利、环境安静地段，应有对外方便面的出入口和无障碍通道6邮政电信设施邮电设施（）提供电报、电话、信函、包裹、兑汇和报刊零售等服务的邮电综合业务
10、服务设施150宜结合建筑平面布局提供一定面积的集散场地7商业金融服务设施菜市场（）包括蔬菜、肉类、水产品、副食品、水果、熟食、净菜等售卖1000设在底层或地下一层的室内；运输车辆易于进出的相对独立地段；与住宅有一定间隔；应配置停车场社区商业金融服务设施超市、餐饮、中西药店、书店、洗染、美容美发、综合修理；服装、鞋店、礼品、鲜花、照相、音像制品、日用杂品、五金电器、文具、洗浴等其他商业服务设施17200-23200应布置在二层以下，超市在底层设置独立的出入口，有一定面积的停车场地8其他设施（）公共厕所、再生资源便民回收站、停车设施等公厕30-60回收站80-100公厕应结合主体建筑设置，临街设置
11、，并应有单独的出入口和管理室；鼓励利用地下空间停车合计30700-4120030000-40000注：设置项目后带“”号，其内容和标准为刚性规定；其余项目内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。对基本社区的服务设施进行配置，其主要内容包括文化娱乐设施、体育设施、行政管理与社区服务设施、社会福利与保障设施、医疗卫生设施、商业金融服务设施；考虑到公共服务设施具体位置的确定在规划图则中用符号表示，不具体明确用地形态基层社区公共设施配置一览表居住社区基本社区基本配套设施（公顷）基本社区居住面积（公顷）中小学配套幼儿园范围九年一贯制学校小学规模（人）用地（公顷）用地（公顷）人数用地
12、（公顷）人数AA12.6523.116.577201.14北至新通路，南至运河路，西至九里河路，东至京泰路A23.5930.176000.74西至双墩路，东至健康路，北至运河路，南至海阳路A3与居住社区中心全设35.29北至海阳路，西至九里河路，东至京泰路，南至周桥路BB14.6343.646000.87西至京泰路，东至泰红路，北至新通路，南至运河路B2与居住社区中心全设33.9112.116000北至新通路，南至运河路，西至泰红路，东至先锋路B34.0528.97西至京泰路，东至泰红路，北至运河路，南至西羊路B4与居住社区中心全设16.528.294000西至泰红路，东至先锋路，北至运河路，
13、南至西羊路第17条 中小学、幼儿园规划规划中小学占地 18.68公顷，职业高中占地8.29公顷，幼儿园占地2.75公顷。共占建设用地的3.54%。根据现代教育的发展趋势，办学规模呈现规模大，并相对集中。规划在街区内设置职业高中一所，九年一贯制学校一所，小学一所， 幼儿园3所。第18条 公共设施用地规划规划公共设施用地158.83公顷，占建设用地的20.65%。公共设施分三级：市级、居住社区级、基本社区级。市级主要包括：商业服务、文化娱乐设施；居住社区的公共服务中心包括商业中心、社区卫生服务中心、行政管理等服务设施；基本社区级公共设施见居住用地规划中的设施配套。第19条 商业金融用地规划公共设施
14、用地158.83公顷，占建设用地的20.65%。规划在328国道以北沿线、站前路、京泰路交叉口周边地区规划为贸易咨询、商业、旅馆业、市场等用地，布局采用集中街区布局形式。在每个居住社区独立设置农贸市场用地。居住社区农贸市场配置表序号居住社区名称公共服务设施位置用地面积（公顷）1A居住社区运河路以南,永吉路以东0.472B居住社区茶庵路以西,运河路以北0.42合计0.89第20条 居住社区公共服务设施用地规划每个居住社区设置公共服务设施用地，包括文体娱乐设施、体育设施、行政管理与社区服务设施、社会福利及保障设施、医疗卫生设施、商业金融服务设施、邮政电信设施及其它设施。标准按照0.8-1.0m2/
15、人 ，总的用地面积22.82公顷。第21条 商办混合用地规划商办混合用地70.87公顷，占建设用地9.21%考虑到站前区内，不确定的因素较多，难以对公共设施用地精确的定性容量，规划预留一定的商办混合用地有助于城市的规划建设。公建混合用地主要在新通扬运河以北，站前区东西两侧。居住社区公共设施设置表序号设置项目内容建筑规模（m2）用地规模（m2）设置要求1文化娱乐设施文化活动中心（）包括小型图书馆、科普知识宣传与教育；影视厅、舞厅、游艺厅、球类、棋类活动室；科技活动、各类艺术训练班及青少年和老年人学习活动场地、用房等4000-50002体育设施体育活动中心（）室外健身场地、慢跑道、篮球场、羽毛球场
16、、小型足球场、健身房和游泳池等设施项目150010000-15000宜设置60-100米直跑道和200米环形跑道，室外场地可与绿地邻近设置3行政管理与社区服务设施街政管理中心（）包括街道办事处及市政、环卫等管理用房1200-17001000-1500如人口规模较小，根据行政管理需要，可两个或两个以上居住社区共同设置一处社区服务中心（）提供家政服务、就业指导、中介、咨询服务、代客定票等服务1000-3000派出所（）1000600宜有专用院落，应有对外、对内方便的出入口4社会福利与保障设施养老院（）为老年年综合福利设施，提供老年人全托、日托1000应可容纳30名左右老人5医疗卫生设施社区卫生服务
17、中心（）含残疾人康复服务中心、残疾人托养所2500-35003000-5000设在交通便利、环境安静地段，应有对外方便面的出入口和无障碍通道6邮政电信设施邮电设施（）提供电报、电话、信函、包裹、兑汇和报刊零售等服务的邮电综合业务服务设施150宜结合建筑平面布局提供一定面积的集散场地7商业金融服务设施菜市场（）包括蔬菜、肉类、水产品、副食品、水果、熟食、净菜等售卖1000设在底层或地下一层的室内；运输车辆易于进出的相对独立地段；与住宅有一定间隔；应配置停车场社区商业金融服务设施超市、餐饮、中西药店、书店、洗染、美容美发、综合修理；服装、鞋店、礼品、鲜花、照相、音像制品、日用杂品、五金电器、文具、
18、洗浴等其他商业服务设施17200-23200应布置在二层以下，超市在底层设置独立的出入口，有一定面积的停车场地8其他设施（）公共厕所、再生资源便民回收站、停车设施等公厕30-60回收站80-100公厕应结合主体建筑设置，临街设置，并应有单独的出入口和管理室；鼓励利用地下空间停车合计30700-4120030000-40000设置项目后带“”号，其内容和标准为刚性规定；其余项目内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。居住社区公共服务设施位置表序号居住社区名称公共服务设施位置用地面积（公顷）1A居住社区运河路两侧14.142B居住社区运河路两侧8.68合计22.82第22条
19、道路广场用地规划道路广场用地188.43公顷，占建设用地的24.50。包括道路用地、广场用地和社会停车场库用地三类。保留火车站站前广场，并在站前区的西侧规划一处长途汽车站。社会停车场库用地主要位于配套中心区和配套生活区内，规划停车场6个，用地面积3.05公顷。第23条 绿化用地规划绿化用地148.88公顷，占建设用地的19.36。公共绿地主要为新通扬运河两侧各100米宽的防护绿带及与之相连的岛屿，居住区内结合河流、道路布置街头绿地； 生产防护绿地主要沿规划区内的主要干道布置。第24条 市政公用设施规划各类市政公用设施用地4.50公顷，占建设用地0.58%。市政公用设施包括变电所、加油站、垃圾中
20、转站、消防站等设施，在总体规划和各项规范要求下，均进行了合理布局，以满足城市高效运作，保护良好城市环境。第25条 对外交通用地规划对外交通用地2.50公顷，占建设用地的0.32。主要有铁路客运站、长途汽车站、出租车和公交车始末站等。第26条 工业用地保留沿兴泰路现状工业用地19.03公顷，占建设用地的2.47。京泰路办事处已划归海陵工业园区管理，原泰东工业小区将逐渐萎缩，因此，规划中保留沿路发展较好的工业企业，其它企业一律进海陵工业园区建设发展。第四章 土地使用及建筑控制第27条 土地使用强度控制1、容积率（1）各地块容积率按照分图则的相关要求控制，分图则中容积率指标为上限、下限规定，各地块的
21、开发强度不得超过和低于该地块的容积率指标上限、下限要求。（2）容积率转让：转让只能在相邻地块间进行；转让只能在同种性质或性质相容的地块之间进行，转让的数额不得大于两地块中容积率较小地块的40%。（3）容积率变更：在地块用地性质按城市建设用地适建范围允许范围发生变化时，地块的容积率允许作适当变更，但必须保证变更用地性质的土地的绿化率指标符合有关规定，并由城市规划行政主管部门核定执行。（4）对于面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块，细分后小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。对于沿城市道路、城市广场等开阔地段的小地块，其容积率可适当提高，由城市规划主管部门核定执行。2、
22、建筑密度各地块密度按照分图则的相关要求控制，分图则中建筑密度指标为上限规定，各地块的开发强度不得超过分图则中建筑密度的规定值。第28条 建筑后退控制1、建筑物后退绿带距离建筑物后退绿带距离最小不小于3米。2、建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离按分图则控制，同时应符合江苏省城市规划管理技术规定的有关规定。建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离以建筑物最突出的外墙边线计算。挑檐、雨棚、踏步等凸出部分的设置不得影响道路通行安全和通行能力。建筑物后退建设用地边界距离建筑类别建筑朝向居住建筑（含托儿所、幼儿园、中小学教学楼）非居住建筑离界
23、距离（建筑物高度的倍数）最小距离（米）离界距离（建筑物高度的倍数）最小距离（米）主要朝向低层0.5iH3-4多层0.5iH7-5高层0.25iH130.15iH10次要朝向低层0.25iH3-按消防间距控制多层0.25iH3-按消防间距控制高层0.125iH6.5-6.5注：表中i=应执行的日照间距系数，H=建筑物高度建筑物后退城市道路红线距离建筑高度道路宽度小于24米24-50米大于50米40米以上8121530-40米6101520-30米5101520米以下31015注：高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制，建筑退让线范围用于地面铺装和绿化。第29条 建筑间距控制1、 间距指相
24、邻两建筑物相对部分外墙面之间的最小垂直距离。2、 建筑日照间距按系数1：1.4控制，并执行江苏省城市规划管理技术规定（2004版）的有关规定。3、 非居住建筑间距执行江苏省城市规划管理技术规定（2004版）的有关规定。第30条 建筑高度控制1、建筑高度：指建筑物室外入口地坪标高到其女儿墙顶部或檐口的高度（屋顶上局部设备可不计入建筑高度）。2、建筑高度只能小于或等于各地块中关于建筑限高的规定值。3、沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度（H）不得超过规划道路红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5 倍， 即H1.5(W+S)第五章 道路交通规划第31条 道路交通规划规划区道路系统采用方格
25、网状路网结构。规划道路分为三个等级，即主干路、次干路和支路。道路网络与区内河流水系相适应。主、次干路应严格按规划进行控制和建设，支路在建设过程中可依据引进项目的具体情况增减或作线型调整。第32条 道路系统主干道为城市内部交通服务，但不直接为用地服务，街区间的主要道路本区域内采用“三横三纵”的方格网形式，“三横”由北向南依次为：站前路、运河路、328 国道，红线宽度为45-60米；“三纵”从西向东为兴泰路、京泰路、泰红路，红线宽度为45-60米。次干道承担区域内部较短距离的交通联系，对道路主要骨架起补充作用，分流主干道交通，直接服务于城市的各种用地。红线宽度为24-30米。支路一般为生活性道路，
26、在居住区、商业区、工业区内起着广泛联系，提高交通可达性、增加道路网密度的作用。红线宽度12-20米。 规划道路一览表 （为规划暂定名）道路名称起点终点长度（m）宽度（m）横断面类型328国道兴泰路先锋河275860C-C周桥路双墩路西辅路109018G-G新墩路双墩路健康路85012H-H海阳路兴泰路西辅路126830，18E-E，G-G墩北路九里河路健康路51712H-H运河路兴泰路先锋河277040D-D森园路兴泰路先锋河277030E-E新通路九里河路先锋路215618G-G站前路兴泰路纵七路251060A-A站前支路纵七路纵七路210625F-F西羊路东辅路先锋路93718G-G羊北路
27、东辅路先锋路122718G-G通北路纵五路纵七路77518G-G广场路纵三路纵五路6428J-J兴泰路铁路线328国道333560B-B双墩路周桥路运河路105518G-G九里河路周桥路新通路186418G-G永吉路328国道新通路200425F-F健康路新墩路新通路155012，18H-H，G-G京泰路328国道广场路288060A-A西辅路周桥路海阳路47018G-G东辅路西羊路羊北路51118G-G茶庵桥路西羊路新通路173030E-E泰红路328国道铁路线297040D-D双羊路西羊路新通路133018G-G先锋路西羊路新通路163018G-G纵一路新通扬运河铁路线82318G-G纵二
28、路新通扬运河铁路线82318G-G纵三路站前路广场路47618G-G纵四路通北路广场路62012H-H纵五路通北路广场路74318G-G纵六路通北路纵四路57512H-H纵七路通北路站前支路54018G-G第33条 道路横断面道路横断面的规划设计主要考虑到交通流量和市政管线以及绿化的布置要求，道路路幅为一幅路、二幅路、三幅路和四幅路，共四种类型。街区内规划道路横断面分为9种类型。规划道路横断面类型一览表 （单位：米）序号横断面形式道路红线人行道非机动车车道机非做分隔带机动车车道中央分隔带1A-A605.524.524.0212.028.02B-B604.524.522.0212.0214.03
29、C-C605.525.022.0224.05.524D-D405.525.022.0215.0-5E-E304.52-3.0215.0-6F-F255.52-14.0-7G-G183.02-12.0-8H-H122.52-7.0-9J-J8-8.0-第34条 道路交叉口平面交叉口的道路缘石和红线转弯半径，主干道分别按25米和20米控制，次干道按20米和15米控制，支路按15米和10米控制，高等级道路与低等级道路相交时，按照高等级缘石和红线转弯半径控制。本规划区内在兴泰路与站前路交叉口实行互通式立体交通，新通扬运河南侧的支路与京泰路、泰红路的交接采取分离式立交，从引桥的下面通过。规划范围内道路在
30、交叉口处的建筑后退线需满足视距三角形的要求，主干路停车视距为60米，次干路为40米，支路为30米。道路交叉口的形式相交道路主干路次干路支路主干路AAB次干路ABB支路BBB、C注：A为展宽式信号灯管理平面交叉口；B为信号灯管理平面交叉口；C为不设信号灯的平面交叉口。规划道路交叉口缘石转弯半径规定表（单位：米）相关道路类型主干路次干路支路主干路-2520次干路252015支路201512第35条 建设地块出入口控制地块出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75度；地块出入口距离主干道交叉口不宜小于80米，距离次于道交叉口不宜小于50米，距桥隧坡道的起止线距离不宜小于30米；停车
31、场出入口距离交叉口不宜小于40米，且不宜设于主干道上。第36条 停车场规划停车是影响城市内部和城市间交通运输的重要因素之一。规划区内主要以生活居住、商业服务用地为主，停车设施规划和建设应坚持“配建停车为主，公共停车为辅”的原则。规划建设社会公共停车场6处，总占地面积3.05公顷。规划社会公共停车场一览表序号名称位置面积（公顷）1泰红路停车场西羊路与泰红路交叉口西北0.502茶庵路停车场茶庵路与东开路交叉口东南0.403公园停车场森园路与健康路交叉口东北0.504运河路停车场运河路与永吉路东南0.255站前路停车场站前路与纵一路西北1.006站前支路停车场站前支路与纵五路东南0.4第37条 公共
32、交通规划街区内的公交线路根据现有的公交线路情况以及实际交通出行需求进行线路布置，使其客运能力与线路上的客流量相适应，线路的走向应与客流的主流向一致；主要客流的集散点应设置不同交通方式的换乘枢纽，方便乘客停车与换乘；在路段上同向换乘距离不应大于50米，异向换乘距离不应大于100米；对置设站，应在车辆前进方向迎面错开30米；在道路平面交叉口和立体交叉口上设置的车站，换乘距离不宜大于150米，并不得大于200米；公共交通停靠站应采用港湾式布置，长度应至少有两个停车位。第38条 公交站场规划规划范围内规划公交站场1处，位于站前区绿化广场东侧，规划用地面积0.5公顷。第39条 加油（气）站规划加油（气）
33、站2处，一处位于328国道与兴泰路交叉口东北，占地面积0.51公顷；另一处位于328国道与泰红路交叉口西北，占地面积0.25公顷。第40条 道路竖向规划道路竖向规划结合城市用地中的控制高程、沿线地形地物、地下管线、地质和水文条件等综合考虑，尽量减少土方量，并力求土方平衡；同时应考虑场地雨水的排放、城市街景的塑造等因素。街区内地势起伏较大，地块的现状地面高程在2.6-6.25米之间；规划道路坐标点高程控制在3.625-10.5米，场地高程从便于排水的要求考虑，一般比周边道路最低高程高10-20厘米左右，本次规划所标场地高程为所在地块高程的平均值。第六章 水系与绿地系统规划第41条 水系现状规划范
34、围内水系有新通扬运河、九里河、茶庵桥河、石羊河、先锋河等。大水系呈棋盘状形态，而小水系呈自由状形态，丰富的水系构成了本区域独特的“中”字型空间特色。第42条 水系规划根据总体规划的要求及街区土地利用规划，规划保留新通扬运河、九里河、茶庵桥河等主要水系；沟通街区内东西向水系，满足总体规划的要求；延伸先锋河向南，完善南北向水系；规划保护原有的棋盘格局，形成二横四纵的水系网络。第43条 桥梁景观桥是水景的重要组成部分，滨水环境应充分考虑桥与滨河用地的关系，考虑桥对景观的影响，河道两侧的用地性质、地面标高、视觉要素、环境、历史价值、安全性、实用性都与桥有密切的关系。同时对桥的栏杆、灯具、色彩、结构等要
35、件作细部设计处理，规划范围内的桥要进行统一规划与设计，使桥成为街区内的重要景观。第44条 绿地系统规划充分考虑与水系的结合，利用水系丰富的特点，营造碧波荡漾，绿树成荫的生态景观；考虑与居住社区的结合，将绿色随水系组织到居住社区中去，构建宜人和谐的人居环境；考虑与城市公共设施、休闲设施的结合，因地制宜营造滨水绿带和开放空间，塑造空间特色。绿地系统按照规模与级别、集中与分散均匀布置。第45条 绿地系统规划结构以街头公园为绿核，以新通扬运河风光景观带为绿轴，以沿路、滨水绿带为纽带，构成点、线、面相结合的绿地系统。第46条 绿地系统规划布局规划范围内有公共绿地和防护绿地。公共绿地分为社区公园、社区绿地
36、、街头绿地。（1）社区公园社区公园：规划位于京泰路、茶庵桥河、新通路交接的三角地带，用地面积约7.59公顷。充分体现“以人为本”的宗旨，满足城市居民的精神需求。新通扬运河风光景观带：新通扬运河两侧100米宽确定为风光景观带。九里河、茶庵桥河风光景观带：两侧预留20-30米作为风光景观带。新通扬运河景观带是泰州城市景观的重要组成部分，是城市特色的重要载体。以休闲为主，体现现代城市滨水空间特点，体现文化、休闲、宜人空间环境为特色。（2）街头绿地（绿化节点）街头绿地是指沿道路、河道等，设有一定游览设施或起装饰性作用的绿化用地，规划沿主要道路、河流设置沿路、滨河绿带，满足现代人亲近自然的需求，具有较高
37、的休闲性、可达性和观赏性，主要为328国道与兴泰路东北角及328国道与京泰路西北角。沿路绿带：站前路西侧设置40米绿化带，站前路南侧、兴泰路东侧、328国道北侧、运河路西侧设置20米绿化带。沿河绿带：九里河两侧、茶庵桥河两侧及内部河流各设10-20米绿带。（3）防护绿带防护绿地是构成城市绿地系统网络骨架的重要组成部分，它能使城市绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化，可以改善和保护城市环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染。110KV变电所、垃圾中转站周围各控制20米绿带。（4）单位附属绿地单位附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起到小环境生态的作用。保留单位对内部绿化的改造，增加美化景
38、观功能的绿地。第七章 城市设计引导第47条 景观系统规划布局本规划从景观空间结构、开放空间、高度分区、街区形态、建筑风格等要素出发，充分利用街区内的得天独厚的自然条件，对街区的整体形态、空间结构、人文特色、景观环境以及人的活动等方面进行综合设计，展示塑造具有鲜明地域风格和文化特征的街区形象，使之具有独特的风貌、和谐的形态和明显的标识。同时，从城市设计的角度对街区的空间要素建设进行引导，对附属设施提出控制要求。第48条 景观空间结构以生态绿带、建筑景观轴线为空间主骨架，按功能划分各具特色的景观风貌区，组织景观节点，构筑舒适宜人的火车站街区环境。规划利用新通扬运河、京泰路、站前区广场、公园、街头绿
39、地形成“一核、二轴、三廊、五带、多点”的景观空间格局。“一核”指街区重要的公共设施核，火车站街区中心的重要组成部分，重要的城市景观区及城市现代风貌的集中体现区，建筑风格应新颖，具有时代特征。公共服务中心景观应体现现代商贸的繁荣、高雅、简洁、怡人特色。“二轴”新通扬运河两侧形成的风光景观带轴；是体现城市“水文化”的重要景观带，风光带内可适当建筑1-2层的服务设施，建筑体量应小巧、轻盈，与整体风格协调。京泰路景观轴线：体现现代公共建筑与绿地相结合，现代特色的景观区域。在京泰路最北端以泰州市火车站作为标志性建筑景观。“三廊”利用自然水系，形成景观廊道，体现自然特色。三条主要景观廊道为九里河、茶庵桥河
40、、西羊河。“五带”328国道景观建筑带，集中体现现代商务建筑的景观特色；运河路及站前路建筑景观带，体现繁华、现代的建筑风貌特征区域；京泰路为道路景观带，城市快速交通下的景观特色区域；九里河路、新通路、先锋路为滨水休闲景观带，体现滨水休闲景观特色。“多点”为街区绿地景观，突出“以人为本”理念，体现个性化特点，作为街区休闲景点，其主要内容有体育休闲、文化休闲。第49条 开放空间以生态绿带、公园、广场、街头绿地构成本区内重要的开放空间，体现可持续发展的理念，塑造人与自然完美融合的空间景观规划，重点突出“水绿”空间系统。街区的开放空间重点围绕“一核、二轴、三廊、五带、多点”的景观组织，特别强调“一核、
41、二轴、五带”景观设计，精心布置站前区具有特色的广场，为市民提供素质高、有特色的休闲场所。第50条 高度分区高度分区结合区位、建筑性质、景观要求等进行规划。街区的高层建筑重点在京泰路、站前路上布置，可布置小高层建筑，其余以多层建筑为主，形成层次分明、错落有致的城市天际轮廓线。高层引导区：高层建筑集中在京泰路和328国道及站前路交叉口布局，形成地标建筑，丰富道路景观。一般高度区：中心地区内居住区以多层为主。第51条 景观风貌区中心景观区：包括328 国道、火车站广场周边及京泰路沿线，通过成片布局的公共建筑，形成连续、繁荣、宜人的多形态空间组合，塑造丰富、开敞、有机的现代城市公共设施空间。居住区景观
42、：建筑以多层为主，局部沿城市主干道布置小高层，通过体现地域风格的建筑符号，体现泰州市城市特色，充分利用现有河流等景观资源，营建适宜人的人居环境。第52条 景观轴线主轴：328 国道、京泰路的商业金融轴线。次轴：规划沿新通扬运河、九里河、茶庵河等构筑空间景观轴线。第53条 景观节点规划在公共设施中心地区、社区中心，结合轴线交汇点、重要道路交叉口，通过标志性建筑及特色空间，形成若干个景观节点，树立具有代表意义的标志，如形象雕塑、标志性公建、形象广场等，便于市民驻足停留，欣赏自然、人工和人文景观，同时体现地域特色及形象。规划重点形成以下节点：中心节点景观主轴（京泰路）与景观次轴（站前路）交汇处；绿化中心节点水上公园；城市生活空间节点各社区中心；城市交通景观节点为中心地区入口，京泰路与站前路交叉口地带。第54条 建筑1、建筑尺度高层建筑满足规划提出的高度及城市轮廓线的控制要求；建筑物后退道路红线应满足江苏省城
