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1、中 国 移 动 通 信 有 限 公 司CHINA MOBILE COMMUNICATION CO.,LTD中移有限数 2011 33 号关于中国移动无线城市业务发展的指导意见各省、自治区、直辖市公司： 为积极落实国家大力推进信息化与工业化融合的发展战略，统一各省、自治区、直辖市公司对无线城市业务的认识，规范无线城市业务发展，现将中国移动无线城市业务发展指导意见明确如下，请遵照执行。一、无线城市业务定义无线城市业务包括无线覆盖和无线应用两个层面。无线覆盖是指为市民用户提供2G/3G/WLAN网络服务；无线应用是指市民可以通过手机和各种无线终端随时、随地、随需地获得与政务公开、公共事业服务、个人生
2、活等相关的各种城市服务信息；同时，借助物联网等技术，无线城市业务为政府和行业用户提供城市信息化应用，提高政府的城市管理水平和城市各行业的生产效率。二、无线城市业务发展目标与思路（一）发展目标：以无线城市业务发展为抓手，推动WLAN/TD网络覆盖,加大光纤基础接入网络的建设力度；以无线城市业务发展为依托，聚合各类应用，打造业务融合的承载平台；以无线城市业务发展为契机，发挥移动通信运营能力和专家品质优势，形成中国移动未来数据与信息业务增长的基础。（二）发展思路：勇于探索，将无线城市业务打造成为移动互联网落地平台、物联网应用平台、移动电子商务平台、信息惠民服务平台和业务应用互动聚合平台；开拓创新，整
3、合政府、行业资源，发挥移动优势，将无线城市业务落地实施，为市民提供日常生活服务信息，为政府提供管理城市的移动信息化手段。三、无线城市业务发展举措基于无线城市业务发展目标与思路，结合中国移动无线城市业务探索情况，以“四项基础工作、两类重点应用、一个组织保障、一套评估体系”为具体举措，快速推进无线城市建设。（一）四项基础工作1、加快WLAN热点覆盖，提升WLAN用户认证体验：将WLAN作为无线城市业务的主要承载，对2G/3G数据流量高或网络压力大的区域优先进行WLAN覆盖；引导政府将WLAN定位为重要信息基础设施和公共服务设施，提供政策支持；针对高校、居民社区、政府机关、连锁服务机构（餐饮、酒店、
4、咖啡厅、院线等）、聚类商业楼宇（500强企业、甲级写字楼、终端卖场）、机场、车站、医院等重点区域，加大覆盖力度。以提升用户体验为核心，综合利用现有的WEB认证、Cookie自动认证、客户端认证等方式，有效满足不同用户的便捷性认证需求。积极探索更为安全、高效、便捷以及统一实现用户接入与业务访问的新型认证方式。统筹考虑个人付费与单位统付两类场景，不断优化和完善现有资费体系，引导和吸引用户优先通过WLAN进行业务访问。2、统一传播策略及用户呈现形式：形成ONE CM的用户感知，发挥“一个中国移动”的协同作用与规模效应，制定统一传播策略：站在践行企业社会责任的公益角度，承接“移动改变生活”的企业愿景，
5、以“覆盖+应用”的核心优势为基础 ，抢占市场。统一设计整体传播口号、视觉标识规范、宣传物料；明确 WEBWAP客户端方式访问时的UIUE设计；规范无线城市业务域名。各省（区、市）公司根据规范及相关要求完成业务传播推广及本地市民和行业用户的界面开发工作。3、构建统一开放的运营模式：根据无线城市业务的特点，无线城市业务定位为二类业务，总部统一规划，分省建设，分省运营。统一制定无线城市业务规范、业务平台标准、接口规范、客户服务标准，分省（城市）自建自营无线城市业务平台。无线城市业务平台的业务能力应包括业务展现、自有业务接入、第三方业务接入、通信能力开放、用户管理认证、内容管理、终端适配以及运营支撑等
6、。通过构建统一开放的运营模式，发挥中国移动的运营经验，实现无线城市业务的运营管控、计费及服务能力，打造无线城市业务运营核心竞争力。4、争取政府行业资源，拓展行业应用：各省（区、市）公司通过与政府签署合作协议，协调政府、行业客户资源，获取政府的政策支持和相应的城市公共事业信息资源。各省（区、市）公司要积极拓展无线城市业务行业应用，在社会管理领域拓展公安、城管、工商、环保等行业应用；在公共服务领域拓展教育、医疗、交通、社保、公共事业等行业应用。（二）两类重点应用无线城市业务范围涵盖广泛、应用繁多。根据目标市场的不同可以分为市民生活信息化和智能城市管理两大类。1、市民生活信息化：开展政务公开、公共事
7、业服务、日常生活服务三大类应用，为广大市民提供完善便捷的政务、民生信息及便民服务应用。2、智能城市管理：结合物联网相关技术，推广面向政府部门和各行业的无线城市应用，提升政府管理水平，提高各行业生产效率。各省（区、市）公司应紧密围绕以上两类重点应用，协调政府获取政务和民生信息源，同时结合物联网应用，进行无线城市业务拓展；要充分利用现有自有业务资源，不允许开发和引入与现有自有业务相重叠的业务及内容。（三）一个组织保障无线城市业务的发展是公司重要且长期的工作任务。总部成立公司主要领导任组长的无线城市领导小组和各部门人员组成的无线城市工作组。无线城市工作组下设：办公室（数据部牵头）、业务组（数据部牵头）、营销推广组（市场经营部牵头）、政企协调组（集团客户部牵头）、网络技术保障组（网络部牵头）。各省（区、市）公司要做好无线城市业务发展的组织保障工作，成立专门团队，共同推进无线城市业务发展。（四）一套评估体系统一各省（区、市）公司无线城市业务发展思路，建立无线城市业务评估体系，制定无线城市业务发展标准。从网络覆盖、平台能力、应用内容、呈现形式等四个方面对各省（区、市）公司无线城市业务发展进行评估认证，衡量无线城市业务的开展情况。中国移动通信有限公司二一一年三月十五日
