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1、城市规划手册巴吞鲁日市 东巴吞鲁日教区 规划委员会 秦强 范增贵目录表引言 1什么是城市规划？ 2城市规划的要素 3城市规划的区 6建立城市规划区 7城市规划委员会的构成 8建立一个城市规划区需考虑什么 9什么能有效地完成城市规划 10 公众参与 11 巴吞鲁日市城市规划的规划范围 12城市规划区域的现状 13经济增长中心的社区规划 14 统一发展编码 15巴吞鲁日市的迅猛增长及城市规划 16标牌 17停车场，景观及树木 18参考文献 21引言 当确定有关的任何发展位置的设计决策时，要当心不要仓促移动摆在这块土地发展的适用性和局限性首位的关键考虑因素-如地质，水文，生态，可用街道，公共事业及暴
2、风雨的排水系统等这些考虑因素都应当在规划前做出评估。巴吞鲁日统一发展编码（UDC）的标准来划分城市基本的物理结构。 城市结构有许多不同的部分构成，从建筑规划设计，停车场，公共服务设施及设备，到街道，公园，排水方式和自然区域，所有一切联合形成一个整体我们称之为市教区。 良好的城市规划可以促进建筑物如何缩放及面朝街道， 美化的人行道是为了缓冲行人与车流。本手册解释说明了一些如何将这些部分纳入可持续发展的地方法规的解决办法。巴吞鲁日社区的健康运作机制及外观的发展目标主要沿着城镇传统步行街，这意味着抵抗和平衡以交通，停车场及车库为主的断开发展趋势。 什么是城市规划？ 城市规划是一门通过规划和建筑来创建
3、或重建一种当地的自豪感和身份感的学科，它有通过提供一个三维物理形式来描述总体规划政策以提高视觉形象和社区质量的潜力。它侧重于公共领域的规划,它是由公共空间及建筑两个方面共同定义。城市规划是将这些空间整体的规划并将不同学科负责的部分形成一个统一的视觉。比起综合规划，城市规划通常是一个短时期跨度,通常有特定区域或具体项目。一个城市规划方案的关键要素包括规划本身的运作,建筑的设计方案准备工作,公共领域的规划开放空间、街道、人行道上、广场之间及周边建筑间的公共利益问题。这些包括集结、布置、光影及通风问题。城市规划需要各个方面的准备,包括市区,海滨、校园、走廊、社区、综合开发项目和特殊地区。要考虑问题包
4、括：现有的发展,提出了开发利用基础设施、街道结构和可持续发展的原则。城市规划需要计划城市设计师、建筑师、园林建筑师、规划师、土木和环境工程师和市场分析师各学科合作。 巴吞鲁日市通过实施的平面规划,已经采取了一些大胆的措施，通过采用的标牌、景观、照明条例来保护和加强社区的外观。城市规划所涉及的其他元素，包括停车场和服务区，交通系统，建设方向，建材和围护结构，也能增加地价。城市规划的要素 标牌照明停车场园林绿化服务区防护建筑材料建筑衔接交通系统 人行道邻近的绿化，建筑间的衔接及绿化标牌 选择一个标牌时，必须考虑几个方面，如所需标牌的大小，类型和安置的位置。你应该问的第一个问题是你有多大的空间来建造
5、一个标志牌？如果空间是有限的话，你应该考虑建造一堵墙，檐篷或雨篷的标志牌。如果空间足够大，除了做墙，檐篷或雨篷外，你还可以兴建一座丰碑标志。 在结构上整合所有的迹象都表明，在大小，形状，颜色，纹理和照明方面及其周围，使他们建设的整体设计是相辅相成的，并没有在该地区的其他标志的视觉竞争。照明 照明是城市规划的重要元素。考虑照明设计时，必须考虑到该位置特定目的所需要的光型。旨在增强财产的安全性，提供氛围，司机援助，通过增加车行道上的能见度，或只是用于照亮标志牌？咨询UDC以确定建筑物或场所所需的适当的照明。停车场 停车场是在城市规划和交通流通方面的基本要素。为每个区域开发之前，应制定一个停车规划（
6、咨询UDC）。车位的类型和数量应反映每个站点所需的需求。停车场的绿化区还建议提供遮荫，提高场所的美丽，考虑到暴雨的径流量。停车场结构一般采用沥青或混凝土建造，但只要可行的话，东巴吞鲁日市教区计委建议使用替代性和多孔路面材料。园林绿化 提高一个地区的美感，是直接关系到该地区的环境美化。应作出一切努力，以丰富的巴吞鲁日的视觉景观。每个地块应美化，从而加强该地区的地域感。绿化不仅增加了视觉效果和站点的连续性，同时也对减少污染物和暴雨水流量有重要和宝贵的作用。服务区当考虑布置服务区时应该记住古训，“眼不见心不烦。”服务区应朝向建筑物的后方以尽量减少视觉不美观。此外，服务区应在公众视野范围中，并做到这一
7、点的最好办法是在指定服务区的周围建立相同的风格的坚实围栏。防护 构建和维护两个性质相近之间的良好坚实围栏是每个人的优势，特别是在性质相近但不在同一分区。链索和铁丝网作为建筑材料在巴吞鲁日的许多领域都是不被提倡的，木材和砖石围墙是首选。建筑材料 从建筑立面处理和建筑细节上有助于看出街头建筑物和街景的特征和连续性。建筑物外立面的构成和节点对建筑规模尺寸也有明显影响。在考虑新的规划发展主导模式，组成和强化街景的性质和连续性的外墙衔接是很重要的。这并不意味着复制建筑物的外观。当代的规划解决方案是基于良好的设计原则，加强和参考创造该地区性质的基本元素是受到鼓励的。规划的时间主要是考虑用于有助于建设的基础
8、建材上，包括屋顶的形状，间距和出挑;入口门廊，阳台，阳台和露台，材料，装修，灯具，图案，开窗，色彩和细节;门窗的位置和比例。建筑衔接 建筑衔接是指建筑物及其表面的三维造型，强调建筑元素（窗户，阳台，门廊，条目等），创建一个互补的模式或节奏，将大型建筑物划分成更小的可识别件。建筑衔接建立建筑物的街道地址，其符合当地环境条件及房间室内外的连续性程度。使用现有的很多结构影响合并站点的发展是必需的，以应对现有的或普遍的很多结构的建设衔接的设计。交通系统 交通应是一个新的发展规划最关注的问题。您应该将足够至少有两个人并排走的人行道纳入你发展的人行道系统中。骑单车人士也应给予注意。你应该提供足够数量的自行
9、车停车位及可供所有人轻松地访问的自行车专用道。公共交通也应纳入与新的公共汽车候车亭和车站的发展规划中。公共交通应减少道路上的车辆数目，从而减少和车流量排放量，同样也是提供无车旅行，购物，上班的一种手段。城市规划的区 城市分区规划 城市分区规划包括在分区内允许使用的规划准则和规范。这种类型的分区规划通常用在办公室或邻里商业用途的住宅的过渡时，城市分区规划在没被批准时不会自动打包改划。每个物业业主必须向计委申请其改划城市分区的财产。城市分区规划规范在该区域内的操作规程及具体用途，例如运行规则的使用的工作时间。这种类型的分区规划往往利用更严格的设计规范，包括建筑材料和收分。一个城市分区规划的目标是尽
10、量减少对附近居民的影响，并建立一个高水平的规划质量。城市规划覆盖区 城市规划覆盖区不改变基本的分区类别，而是强加额外要求，如绿地，景观及建筑特色。 城市规划覆盖区的准则是对一般的分区划化法规的自愿补充，旨在通过访问住宅区的性格和经济多样性的问题为保护和解决审美、经济和环境质量发展提供了一个框架。这是一种利用在一个混合用途地带的分区规划。城市规划覆盖区可以为住宅，办公楼和商业用途的混合区带来统一性和凝聚力。现有混合使用的区域受益于由城市规划覆盖区提供设计标准。 城市分区规划中明确规定的特殊规划区的发展活动区提供了指导方针及可以通过减少或避免建筑和功能不相符的建筑物来增强每栋住宅的物理和经济特征。
11、建立城市规划区进程成立一个委员会确定目的指定的城市规划区的边界建立城市规划准则选出计委选出市议会计委和市议会的批准后，城市规划区成为统一发展编码的一部分这是一个建设衔接良好的城市规划范例，开放的休闲区和自然特征的一体化。城市规划委员会的构成城市规划委员会的构成建议委员会包括来自下列团体的代表：五（5）地区公民或社区团体的代表三（3）来自企业界的代表两（2）房地产/开发区的代表两（2）规划设计代表（建筑，景观建筑，规划）一（1）工程领域代表（民事或运输）一（1）市议会成员或代表市教区规划委员会规划主管成员计委和公共工程部的代表将被邀请参加。市议会成员任命一个委员会主席。 委员会可以视需要经常开会
12、。计委会为正式委员会 会议提供的空间，并提供其所需的技术援助帮其完成工作。建立一个城市规划区需考虑什么创造愿景-根据社区的目标和宗旨为委员会和社区提供一个共同的愿景和准则，一个强烈的共同愿景，将有助于委员会留在轨道，并吸引社会的支持。执行条例是重要的-记住条例将被强制执行。应包括在该条例明确和直接的定义和执法机制。使用规划委员会的工作人员作为一种手段-规划委员会的工作人员分3各部门-提前规划部门，目前的规划部门和地理信息系统（GIS）部门-可在每一步建立的城市规划区起用的。计委的规划者和其他技术人员在草拟法例，完善规划方面有经验，并可以提出不同的手段来实现委员会的目标。公众意识-以一个透明的方
13、式和聘用当地利益相关者以建立信任，征求创意，并防止整个条例的起草过程中的误解操作。 照明，指示牌，停车场，园林绿化，建设衔接和交通要素。建立一个城市规划区需考虑什么 城市规划准则，有加强街区的视觉形象和质量的巨大潜力。接下来的几个例子的是在巴吞鲁日的十字路口和道路的模拟演示。 在这张图上，根据城市规划准则，纪念碑已取代了原来的标志碑。公用事业也得到巩固。 景观以及行人设施得到改善。增加美化，提高该地区的审美情趣。公众参与公众参与是公民参与创建和管理他们的建筑与自然环境。它的优势在于它跨越传统的专业和文化的界限。如果公民积极参与创建和管理而不是作为被动的消费者，建筑与自然环境可以在公众参与的基础
14、上更好地工作。参与的主要目的是:在规划和设计决策过程中涉及的公众参与，因此，他们将在既定的系统内的工作，使其更有可能寻求解决问题的办法。要提供公民在规划和决策的时发表声音机会，以完善规划，决定，服务和环境的整体质量。汇集有着共同的目标的人，以促进社区共同感。在参与过程中的经验显示，用户满意度的主要来源不是一个人的需求得到满足的程度而是对决定的影响感。从公听会，邻里会议，规划者寻求公众在决策过程中的作用。平面规划在平面计划的具体目的和目标是提供保护和加强现有的商业和住宅区，以及教区的视觉和审美观的特征。呼吁公民参与平面计划的行动项目或战略，通过城市规划准则以维持或建立邻里身份。一个城市规划方案，
15、可以为明确划定区或设计区提供发展活动的准则，也可以用来加强整个教区物质上和经济上的特征。这些规划区可能包括经济增长中心，主要交通走廊，历史街区和其他独特的社区和功能。规划准则提供了一个总体规划政策和实施细则之间的衔接。规划准则的主要目的是传达了首选的地方的质量感。虽然书面语言是必要的，尤其是法律测试，规划准则通常使用的照片，草图和图表来传达他们的信息。没有一个单一的沟通形式足以说明他们的规划理念对规划师，设计师和广大市民是有意义的。准则的主要用户是在发展过程中的参与者：建筑师，景观规划师，项目经理，业主以及审查机构。设计准则并不意味着在发展过程中的阻碍参与者。相反，他们将有助于城市的发展和未来
16、增长。所有项目都要符合众多的法规和标准的应用，包括建筑，消防，机械，电气，安全，交通和环境。当然，规划准则除了解决增加了的一些复杂性项目外观，但它不需要被繁琐。 增强视觉审美特征,替代停车及园林绿化市民应使用的准则。它们可以作为一个尺度来衡量在它周围计划项目中是如何成功的。此外，比较项目和准则，可以揭示需要加强的语言，提高审查项目过程本身，或进行执法。房地产经纪人有用它们来告知在购买房产的客户义务。准则揭示了对社区有浓厚的兴趣的地点和主题。他们可以提醒人们要准备解决某些问题。准则也可以有效地传递期望的讯息。城市规划区域的现状 矢车菊走廊是东部巴吞鲁日教区成立的第一个城市规划区（UDD）。在此领
17、域的规划准则重点关注的是办公室及相邻的住宅物业的兼容性。矢车菊大道走廊研究开始关注未来新建的矢车菊大道延伸的土地使用。结果，经过几个月的公共投入和规划准则的创造是巴吞鲁日的首个城市规划区。东巴吞鲁日的20年的全面计划的教区，作为巴吞鲁日的城市规划有关项目行动的平面规划。矢车菊大道是在巴吞鲁日的主要走廊。当计划使道路延长，这是表明扩展将要穿过一个住宅区。为了满足社会的需要，规划委员会的工作就是形成业主，开发商和社区团体的代表组成的委员会。经过数个月的公众意见和委员会会议，设计准则的建立是为了解决以下七个要素：周转、园林绿化和缓冲带、建筑物的高度和尺寸、停车场、建筑材料、照明和标志牌。矢车菊大道U
18、DD被划分成子区和以适应每个子区的准则是取决于地块大小和家园附近。绿地和树木的预留地被纳入规划准则。除了中间的绿化，市教区的公共工程部门美化了几个拥有大量城市规划区中矢车菊大道的地块，以提高整体的美感。其中矢车菊大道UDD成立的过程是在地方规划过程中的公众参与一个很好的例子。尽管漫长的规划过程中，考虑到所有居民的需求并直接参与社区工作，纳入交通规划的指导方针，土地总体利用规划，同时保留周围住宅区的特点。中心社区规划成长过程中也培养了公众对城市规划覆盖区的好处。增长中心，包括他们被平面规划划定有建立规划区潜力的混合使用区。在巴吞鲁日成立首个城市规划区以来，一些附加的设计区也已经建立。计委继续协调
19、有关城市规划区的巴吞鲁日的社区。经济增长中心的社区规划 该增长中心社区规划过程的主要依据是活跃的公众参与。在每次公开会议结束时，公民有选择，形成自己的委员会，并在设计计委和规划专业人士的协助下，开始参与以社区为基础的规划工作。这种以社区为基础的规划工作涉及居民业务人员，业主，和顾客一起工作。作为一个委员会，用于确定具体的设计资产和社区的挑战，该成长中心社区设计委员会将与规划委员会识别可用的合适的工具来解决这些资产和挑战。使用这个框架和在专业的协助下，委员会就可以创造出一套城市规划。指导方针被计委用于审查未来的发展和重建。 增长中心地区是活动区，如零售、办公、公共设施，此范围内的住宅发展，文化及
20、康乐活动与各种相关的交通选择如增长中心社区规划的汽车、自行车和行人。增长中心获得地平线通过是在1992年，增长中心的具体分界是1997年公开会议后划定的各地教区系列。该成长中心社区规划过程是一个规划教育计划，在2003年开始与地平线计划更新并一直持续到2007年。公众会议的目的是给居民，顾客，企业所有者和土地所有者都有机会为他们的成长中心规划。每一个成长中心的研究内容包括交通、土地使用、环境功能和设计。在会议上讨论的主题包括地平线计划、土地利用、自行车、行人、过境设施和景观改善在未来的增长中心建设中可能的设计准则。以下是两个市区范围内的增长中心类型：区域增长中心 这些区域包括商场、机关、写字楼
21、和住宅密度较高的复合物、医疗中心，一些主要的与毗邻的社区的服务活动。这里有9个区域增长中心（原市社区有10区域发展中心）。社区发展中心 这些措施包括社区购物中心，办公和住宅大楼，公共和康乐设施和社会服务领域的类似活动，这里有18个社区增长中心（原市，教区有19个社区发展中心）。统一发展编码 统一的开发代码与援助一个技术咨询的委员会被发展是在在1996年8月 。华联委员会由七名代表成员组成，开发和建设相关的专业领域；包括法律律师、工程师，开发商，地产商，银行家，承包商和房地产估价师 。该委员会检讨现行法例，作出轻微的格式和文字的变化 。没有大的变化在此期间作了审查和编纂 。合并为土地使用与法规为
22、一体的综合性和易于使用的文件 。统一开发代码为东部巴鲁日教区包括当前的分区条例、细分条例、景观条例、树条例、注册条例、防汛条例的部分在逻辑上适合城市代码的格式。 华联，一个由各种发展条例及规例合并成的单一的参考手册，这将缓解居民和开发商的计划和应用准备。 部分涉及到城市设计的UDC包括； 分区（第8章） 维条例（第11章） 康乐设施及休憩用地（第12章） 街道和人行道（第13章） 公用事业（第14章） 标志（第16章） 停车场（第17章） 景观和树木（第18章） UDC允许一个文本的监管者在通常状况下单独处理地区分区和细分条例，发展方法与代码的相结合提供一些优势。因为现代化的发展往往需要多个机
23、构和多个条例一致性地审查。所有这些组合到UDC格式条例将允许开发过程更有效率。 UDC允许土地用途管制制度，以便更有效地进行管理，因为管理员和各委员会的成员必须只有一个熟悉设置标准。审批程序所有类型的开发是在一个条例的覆盖下。 UDC避免重叠，冲突或不一致的条例规定，发现土地用途管制制度的不同分区和细分条例组成。它避免过度的监管和冗余。巴吞鲁日的智能增长和城市规划 精明增长领导研究所和南加州大学资助通过从授予美国环境环境保护署提供技术援助，都使得社区精明增长有个承诺，但都在努力执行工作 。建设的支持，确定最棘手的政策等等问题，通常伴随着一个重大的改变在发展的实践中。 通过广泛的应用程序和审查程
24、序，巴吞鲁日被候选为全国九大社区，杰西卡科根组成的项目团队 ，由苏珊韦弗、 迪帕克巴尔 、克里斯威廉姆森的审议政策和分区巴吞鲁日的守则组成，并进行统一开发代码审计，确定精明增长和政策和实施代码的不一致。 2004年3月，项目组走访了巴吞鲁日，与利益相关者举行会议，包括开发商，当地的政治领袖，以及策划人员，并颁发智能发展专责小组的初步调查结果。 2005年，市长总统办公室与私人团体一起从智能政策建议中生长审计，公开建立发展伙伴关系。小组委员会成立，是以讨论设计，加密井开发和街设计为标准。修正案已作出统一开发代码的工作仍然在持续。 终于在2008年，规划委员会开始通过智能增长审计条列，确保所有建议
25、的建议已经落实到市教区条例。 标牌 横幅 遮阳棚和墙的标志 纪念碑标志停车场，景观及树木从物理和视觉上说沿连接人行道90度停车是有干扰的。解决行人良好的方案是从未利用的大空间中划定出一个清晰的人行道。考虑到悬垂车再加上足够的人行道需要足够宽的路边领域。人行道部分可以种植一排像整齐的军队一样绿化树木。这是一个创新规划中应注意的地方。所允许的最大标准是5英寸，这样设计对次要或 10英寸宽的区域没有被划定 公利的人行道起作用，但不应作为首选的连接。 以相同的宽度划定成角度停车 树裁剪口和混凝土人行道划定一个独立的区域。这 种接方式值得关注。 本页上显示的是两张减缓汽车发展规模的规划草图。上图，环境美化，建筑质量和只限一排停车摊位，为行人创建了一个友好的气氛。这样的安排反过来也会推动主要街道的发展。 下面的草图，漂亮地从美化工程角度停车，如果停放在建筑物后方，将是首选。这样的布置将行人进一步靠近楼前的人行道，以及降低主干道的交通压力。一个规定的行人专用区，并保持环境美化的街景。参考文献巴吞鲁日：1992年4月平面规划巴吞鲁日：2003年3月统一发展编码柯林斯堡市规划准则第1版，2000年5月，科罗拉多州，福特柯林斯智能增长入门准则国际市/县管理协会，2002年城市规划设计美国规划协会，约翰威利父子出版社，2006年
