城市边缘区城乡用地规划控制的研究.doc
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1、城市边缘区城乡用地规划控制的研究 分类号:TU984密级: 档案号:2013-06-081303-55-028学号:1011011032 硕 士 学 位 论 文(2013 届)城市边缘区城乡用地规划控制研究申请学科门 类 工 学研 究 生 姓 名 黄 晨指导教师姓 名 王雨村(副 教授) 专 业 名 称 城市规划与 设计 研 究 方 向 城市规划设 计与理论论文提交日 期 2013 年 06 月 苏州科技学院硕士学位论文 城市边缘区城乡用地规划控制研究硕士研究生:黄 晨 指 导 教师:王雨村(副教授) 学 科 专业:城市规划与设计苏州科技 学院 建筑与 城市规 划学院 二?一三 年六月 本论文
2、获国 家自然科 学基金项 目(51108290 )资 助 Master Dissertation of Suzhou University of Science and TechnologyStudy on planning and control of town and country land on urban fringe Master Candidate: Huang Chen Supervisor: Wang Yucun Associate ProfessorMajor: Urban planning and designSuzhou University of Science an
3、d Technology School of Architecture & Urban PlanningJune, 2013苏州科技学院 学位论文独创性声明 和使用授权 书独 创 性声 明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文, 是本人在 导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。 除文中已经注明引用的内容外, 本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。 对本文的研究作出重要贡献的个人和集体, 均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者 签名: 日期: 2013 年 6 月 10 日学 位 论文 使用 授权 书 苏州科技学院、 国家图书馆等国家有关部门或 机
4、构有权保留本人所送交论文的复印件和电子文档, 允许论文被查阅和借阅。 本 人完全了解苏州科技学院关于收集、 保存、 使用学位 论文的规定, 即: 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本; 学校有权保存学位论文的印刷本和电子版, 并提供目录检索与阅览服务; 学校可以采用影印、 缩印、 数字化或其他复制手段保存汇编 学位论文; 同意学校用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容。(保密论文在解密后遵守此规定)论文作者 签名:日期: 2013 年 6 月 10 日 指导教师签名:日期: 2013 年 6 月 10 日苏州科技学 院硕士学 位论文 摘要 摘 要 我国经济发达地区在工业化和 城镇
5、化的快速推进 下 , 已经表现出城乡一体化的发展趋势, 同时我国城乡关系进入了 城乡融合、 统筹发展的历史时期。 城市边缘区作为兼具 城市与乡村特征的过渡 性区域 , 城市边缘 区是城乡建设中最敏感、 最复杂, 土地利用 结构 变化最频繁 的地区。 在城乡统筹发展的目标下, 城市的扩展使得城市边缘区城乡用地出现了诸如土地利用率低下、 非农用地扩展迅速、 非法土地交易大量存在和土地生态环境污染严重等问题。 因此, 如何在城乡统筹的背景 下控制城乡用地无序蔓延,引导城市边缘区城乡用地规划走向有序、有控 的道路 是本论文研究的重点 。 首先, 本论文在分析城市边缘区土地利用问题的基础上, 进一步分析
6、现行规划体系在城市边缘 区城乡用地规划控制上的问题, 指出现行规划缺乏生态实效性以及现行规划的思想与方法滞后于土地市场配置这两大问题。 并从城市发展转型、 现行土地制度、 传统规划与管理三个层面深入剖析引起城 市边缘区土地利用问题和城乡用地规划控制问题的原因。 其次, 本论文对城市边缘区建设用地与非建设用地的关系进行了深入的分析, 主要从二者的内在关系、 空间关系、 “边缘效应 ” 及特征、 转化关系四个方面进行, 在此基础上 深入 挖掘影响 控制边缘区城 乡用地有 序发展的各要素,提取 自然生态要素、城市建设要素、 行政管理要素、 技术经济要素作为下一步研究城市边缘区城乡用地规划控制方法的基
7、础。 最后, 基于城市边缘区城乡用地及规划控制问题、 边缘区建设用地与非建设用地关系及 影响 控制要素分析 , 以保证城市边缘区生态和谐为目标, 从三个方面提出城乡用地规划控制方法 与对策 : 从城乡用地总量 和城乡用地 空间关系 角度出发的城乡用地总体控制;运用 AHP 层次分析 法的思想,通过其 递阶层次结构 ,初步构建城市边缘区城乡用地转化实施过程控制 框架体系 。 建立非建设用地转化控制的层次分析 框架体系 以及建设用地复垦控制的层次分析 框架体系 ; 结合 规划控制方法提出相应的城乡用地总量及双向转化管理 对策 。关键 词: 城市边缘区;城乡用地;规划控制; 转化过程;生态和谐IMa
8、ster Dissertation of Suzhou University of Science and TechnologyAbstract Abstract Chinas developed regions have shown the development trend of rural-urban integration in the rapid advance of industrialization and urbanization. Meanwhile, Chinas rural-urban relationship has entered a historical perio
9、d of the Co-ordination and overall development. Urban fringe as the transitional region has both urban and rural characteristics. It is the most sensitive and most complex area and it also has the most frequent changes of land use structure. In the goal of balancing urban and rural development, urba
10、n expansion makes the town and country land of urban fringe issues, such as the low land use efficiency, the rapid expansion of non-agricultural land, the large number of illegal land transactions, the serious land ecological environment pollution and so on. Therefore, that how to control town and c
11、ountry land sprawl in the background of urban and rural Co-ordination, and how to guide town and country land use planning of urban fringe into the orderly and controlled road is the focus of this thesisFirst of all, this thesis based on the analysis of the use issues of urban fringe land, and furth
12、er analysis the planning and control problems of the existing planning system on the urban fringe areas of town and country land, and pointed out that the existing planning system is lack of ecological effectiveness and the ideas and methods of the existing planning are lags behind the land market c
13、onfiguration these two problems. And from the three levels of the urban development transformation, the current land system, and the traditional planning and management to analysis the reasons that caused the problems of urban fringe land use and planning and control for town and country land use de
14、eplySecondly, this thesis make a reach mainly from the four aspects of the intrinsic relationship, spatial relationships, edge effect and features, transforming the relationship to analysis the relationship between the development land and non-development land of urban fringe deeply. And on this bas
15、e, the thesis in-depth excavate elements which affect the control of the orderly development of the urban fringe town and county land use, to extract the natural ecological elements, urban construction elements, administrative elements, technical and economic elements as the basis of the next which
16、is the research of the planning and control method for urban fringe town and country land useFinally, based on the analysis of the problems of town and country land use, planning and control, relationship between the development land and non-development land, the II Master Dissertation of Suzhou Uni
17、versity of Science and TechnologyAbstract elements which affect the control, to propose town and country land use planning and control method and countermeasure from the following three aspects : 1 From the view of the total amount of town and country land and the spatial relationships of town and c
18、ountry land to control town and country land totally. 2 Through Analytic Hierarchy Process to build the framework which control the implementation process of urban fringe town and country land transformation. To build the frameworks which control the process of the non-development land transformatio
19、n and development land transformation. 3 Combined with the control method of the transformation to propose the Management measures about the total amount of town and country land and two-way conversion Keywords : Urban fringe ; Town and country land ; Planning and control ;Transformation process ;Ec
20、ological harmonyII I苏州科技学 院硕士学 位论文 目录 目 录 摘 要 I AbstractII 目 录IV 图表 目录. VII 第一 章 绪论.1 1.1 研究 背景.1 1.2 研究 意义与目标.2 1.2.1 研究意义.2 1.2.2 研究目标.3 1.3 研究 内容与方法.3 1.3.1 研究内容.3 1.3.2 研究方法.4 1.4 研究 框架体系.5 第二 章 城市边缘 区城乡用地 规划控制的理 论与内 涵6 2.1 相关 研究综述.6 2.1.1 城市边缘区相关概念.6 2.1.2 城市边缘区范围界定.6 2.1.3 城市边缘区土地利用研究动态.7 2.2
21、相关 基础理论 10 2.2.1 系统理论 11 2.2.2 精明增长理论. 11 2.2.3 图与底理论12 2.2.4 城市复合生态系统理论. 13 2.3 城市 边缘区及城 乡用地14 2.3.1 城市边缘区的概念 14 2.3.1 城市边缘区城乡用地的一般特性. 14 2.4 城市 边缘区城乡 用地规划控制 的内涵 16 2.4.1 以农业为主的乡村环境是城市 和谐发展的 生态本底 16 2.4.2 城乡建设用地与非建设用地整合是必然趋 势16 2.4.3 保护与发展兼顾是内在需求17 IV 苏州科技学 院硕士学 位论文 目录 第三 章 城市边缘 区城乡用地 问题及其发展 困境18 3
22、.1 城市 边缘区土地 利用现状18 3.2 城市 边缘区城乡 用地土地 利用 问题. 19 3.2.1 土地利用集约度不高,土地利用浪费19 3.2.2 非农用地扩展迅速,城市边缘区耕地保护 任务艰巨 20 3.2.3 非法土地交易大量存在,土地转化局面混 乱21 3.2.4 土地生态环境污染严重. 22 3.3 现行 城乡用地规 划体系与城市 边缘区发展的矛 盾23 3.3.1 现行城乡用地规划体系. 23 3.3.2 城乡用地规划控制对城市边缘区的影响. 25 3.3.3 现行两规在城市边缘区城乡用地规划控制 上的问题 26 3.4 城市 边缘区城乡 用地及规划控 制问题的成因. 28
23、3.4.1 城市发展转型的冲击28 3.4.2 现行土地制度营造的 利益驱动29 3.4.3 传统规划的不适应与规划管理上的缺失. 30 第四 章 城市边缘 区城乡建设 用地与非建设 用地的 关系及控制影 响要素 33 4.1 内在 关系33 4.1.1 生态关系 33 4.1.2 经济关系 35 4.2 空间 关系36 4.2.1 建设用地与非建设用地的图底关系 36 4.2.2 图底关系对城乡用地及生态平衡的影响. 37 4.2.3 空间布局方式. 38 4.3 “边缘效 应”及特征40 4.3.1 “边缘效应”40 4.3.2 城市边缘区生态经济系统边缘效应 41 4.4 相互 转化关系
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