无线城市规划建设方案.doc

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1、江门市无线城市规划建设方案目 录目 录1第一章 概述51.1“无线城市”发展概况51.2“无线城市”建设意义71.3“无线城市”总体建设目标8第二章 项目需求分析102.1江门市总体概况102.1.1地理和人口102.1.2行政区域划分102.1.3经济发展状况122.2用户业务需求分析132.2.1政府用户需求分析132.2.2企业需求分析212.2.3公众需求分析22第三章 无线技术的比较243.1概述243.2宽带无线通信技术253.2.1 TD-SCDMA技术253.2.2 CDMA2000技术273.2.3 WCDMA技术293.2.4 Wi-Fi技术303.2.5 WiMAX技术3

2、13.2.6 WAPI技术323.3宽带无线通信技术比较及组网方案选择333.3.1主要宽带无线通信技术比较333.3.2江门“无线城市”组网方案选择41第四章 运营模式考虑454.1 运营模式概况454.2 运营模式的整体策略464.3建设与运营模式484.4运营维护模式494.5电信运营商商业模式504.5.1树立形象型504.5.2收费盈利型504.5.3客户捆绑型514.5.4竞争培育型51第五章 “无线城市”门户平台525.1平台建设525.2平台规划52第六章 网络建设规划556.1 2G网络现状556.2 3G网络建设566.2.1 建设思路566.2.2 建设计划576.3 W

3、LAN建设616.3.1 WLAN技术选择616.3.2 WLAN网络覆盖目标636.3.3 建设规划64第七章 应用系统建设方案667.1 行业应用的整体规划667.2 无线政务677.2.1 民生服务工程687.2.2 高效政务工程717.2.3 阳光政务工程867.2.4 先锋政务工程887.3 信息兴业907.3.1 教育行业907.3.2 交通行业927.3.3 电力行业936.3.4 医疗行业957.3.5 金融行业967.3.6 制造行业987.3.7 旅游行业1007.3.8 农业1037.4 数字民生1057.4.1 手机支付1057.4.2 移动一卡通1067.4.3 数字

4、电视手机支付1097.4.4 网络文化1107.5一期工程方案1167.5.1政府三防应急指挥调度系统1167.5.2家校可视通系统1187.5.3农村远程医疗系统1187.5.4公安综合治安防控系统1197.5.5大长江集团可视化生产调度系统1247.5.6可视化孕妇宝宝健康咨询系统1246.5.7可视化个人健康咨询服务系统1267.6二期工程方案1277.6.1平安城市无线视频监控系统1277.6.2城市智能交通管理及诱导系统1287.6.3电力生产调度及应急指挥系统1297.6.4多媒体旅游综合服务系统1297.6.5个人成长经历综合咨询平台1307.7三期工程方案1317.7.1无线城

5、市生态与环境污染监测系统1317.7.2无线数字城管系统1327.7.3“数字校园”应用1357.7.4无线电子商务平台136第八章 方案特点和投资估算1388.1方案的特点1388.1.1技术先进1388.1.2可持续发展1388.1.3实惠于民1398.1.4产业结构调整1398.2项目总投资估算140第九章 效益分析1419.1社会效益1419.2经济效益142第一章 概述1.1“无线城市”发展概况“无线城市”是指利用多种无线宽带技术手段，建设覆盖整个城市或其主要区域的高速的无线宽带信息网络系统，从而使在现有的第二代移动通信网络上不能使用的高速的新业务、新功能被开发出来，向用户提供随时随

6、地随需和速度更快的无线网络接入和互联网应用服务的城市，它是实现智慧城市和物联网的基础。从2004年7月费城提出建设“无线城市”开始，“无线城市”从北美扩展到全球，发展非常迅速。短短几年时间，全球无线热点、无线热区、无线城市的发展势不可挡，已经形成当今世界的潮流。无线城市如雨后春笋般出现在世界各地：美国的华盛顿、纽约、洛杉矶、波特兰、费城、西雅图、休斯敦、迈阿密、奥兰多；英国的伦敦；澳大利亚的帕斯；加拿大的安大略；澳大利亚的帕斯；荷兰的阿姆斯特丹；德国的汉堡；以色列的耶路撒冷、新加坡、墨西哥、印度，台北和香港等，全球在建和规划中的“无线城市”已超过1000多个。“无线城市”这个词汇已经风靡全球，

7、而我国大陆的北京、天津、青岛、武汉、上海、南京、扬州、杭州、广州、深圳等十多个城市也已积极开展“无线城市”建设。最近，温家宝总理在江苏无锡视察时指出，加快传感网产业发展，在无锡建设“感知中国”中心。目前，以互联网为代表的计算机网络技术给世界带来了深刻变化，然而，网络功能再强大，网络世界再丰富，终究是虚拟的，与现实世界还是相隔的。因此，基于无线城市的各种传感装置在此背景下应运而生，特别值得一提的是具有视频分析功能的网络摄像机，它是集成了传感器、图像处理和网络传输三大技术，其目的是让它将能“看到”的场景和物体与网络连接，让物体会说话、会思考、会行动。随着美国“智慧地球”计划的提出，传感网已成各国综

8、合国力较量的重要因素。美国将传感网技术列为“在经济繁荣和国防安全两方面至关重要的技术”。加拿大、英国、德国、芬兰、意大利、日本和韩国等加入传感网的研究，欧盟将传感网技术作为优先发展的重点领域之一。据Forrester等权威机构预测，下一个万亿级的通信业务将是传感网产业，到2020年，物联业务与现有的互联业务之比将达到301。为贯彻落实国家信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要关于在下一代网络、宽带无线移动通信、数字电视、家庭网络、智能终端、汽车计算平台、无线射频识别（RFID）和传感网络、网络与信息安全、信息技术应用与数字内容等重点领域实现突破的要求和省委关于珠江三角洲地区改

9、革发展规划纲要（2008-2020年）有关批示精神，加快广东城市现代化进程，完善信息化基础建设，改善投资和居住环境，提升城市综合竞争力，广东省信息产业厅颁发了广东省无线城市发展指导意见（粤信厅200962号文件），明确指出：加快构建“一个突破，两个率先”便捷高效的信息网络体系。省信息产业厅在2008年6月24日专门召开了“无线城市”发展专题讨论会，研究贯彻落实的具体措施，提出从出台意见加强规划指导、制定政策措施调动各方积极性、开展专题研究提供科学决策依据等三个方面入手，全力推进广东省“无线城市”建设健康发展，打造数字广东，占领经济社会发展制高点。省无线电管理工作座谈会暨“无线城市”论坛也于20

10、08年7月在江门召开，提出了要进一步解放思想，更新观念，深化和转换思想。江门市作为珠三角经济体的重要城市之一，占有重要的一席之地，而“无线城市”的建设浪潮也给江门市未来的经济社会发展带来了新的契机，必须抓好这次机遇，利用信息化建设带动经济发展步入快车道，使江门市的经济发展迈向一个新的台阶。因此，积极响应广东省打造珠江三角洲地区“无线城市群”的号召，建设“江门无线城市”是打造现代城市名片的需要，是加快建设江门信息化城市步伐的需要，是进一步提升城市竞争力和社会信息化水平的需要，也是落实科学发展观、建设“和谐广东”的需要。构建“随时随地随需”的无线宽带网络，强化信息资源，优化投资环境，进一步促进江门

11、市经济社会的可持续发展，改善人民生活水平，加快实现江门市“弯道超车”的发展目标。1.2“无线城市”建设意义伴随着全球化和信息化的发展浪潮和经济社会的进一步发展，城市信息化的需求也不断提高，越来越多的城市在选择与众不同的定位，寻求新的经济活力和商机。“无线城市”的概念和模式对实现经济增长和建设和谐社会的目标提供了很好的解决方案，随着技术，成本，应用等制约的陆续解除，从国外到国内，从北京奥运到全国都已着手建设多个无线城市，“无线城市”的建设水平也被公认是衡量一座城市的信息化程度和国际竞争力的重要尺度，成为完善信息化环境，推动城市信息化建设，刺激城市经济发展的有效方式。“无线城市”建设是落实国家发展

12、战略的重要实践，是落实广东省发展战略的具体实践，能够很好地促进城市的发展，也能够很好地满足客户的需求。“无线城市”首先能使用户实现随时随地的上网，增加了便利性，提高了信息应用效率。第二，“无线城市”是一种更加便利的网络部署方式，而且理论上成本会很低，所以会更迅速提高城市的信息化水平。第三，“无线城市”无处不在的宽带网络可有效促进物联网的快速成长，催生孕育更为广阔的无线机器互联应用市场，有助于加快落实温总理要求：“把传感系统和3G中的TD技术结合起来”。通过发展“无线城市”提高城市的整体实力，增强城市的竞争力，因此“无线城市”一度受到全世界瞩目和青睐。建设一个具备综合信息化支撑能力的无线城市，以

13、高水平的信息基础设施构建优越的商务环境和优质的生活环境，将有效支撑卓越的城市创新理念。在此基础上，广东省提出建设“无线城市群”，致力于促进“电信网、广电网、互联网、物联网”四网融合，为政府、企业、家庭、个人等提供一站式的信息服务，为先进制造业和现代服务业的发展提供动力，促进珠三角一体化进程。“无线城市，无限精彩”将成为一张美丽的城市名片，给城市的商务旅游、社会管理、公共服务、生活学习和休闲娱乐等带来卓越的效益。“江门无线城市”应当积极融入广东“无线城市群”的整体规划，给城市的各个方面带来卓越的效益，为珠三角一体化发展提供动力，该项建设具有巨大的经济价值和广泛的社会意义。随着广东“无线城市群”建

14、设的健康发展，也使得信息化应用领域进一步深化，有利于进一步提高政府管理和公共服务水平，有利于促进人们思维、生产、生活方式的改变而丰富人民群众的生活内容，有利于推进产业结构优化升级、加快我市传统产业向现代化产业转型、培育发展新型产业链和新的经济增长点，实现经济社会发展有一个新的飞跃。1.3“无线城市”总体建设目标目前在全球提出“智慧地球”的概念，智慧中国、感知中国、物联网等概念也相继提出，所有这些目标的实现都依赖于无线城市的基础建设，“无线城市”的建设被誉为继“水、电、气、路”之后的第五大城市公共基础设施。根据项目规划可行性方案的研究，建设前期主要针对政府部门若干典型应用，整合各方资源，构建公共

15、基础信息平台，力求在为政府提供服务的同时，通过资源共享，让投资建设单位也能够面向公众获得相当的经济效益，实现真正的共赢模式。该项工作可以先在网络覆盖范围内进行相关业务的试点，其他企业的网络建设和业务应用也将同步展开。预计到2012年底，将实现江门市城区政务主要区域、商务重点区域、高新技术产业园区以及人群集聚区域的宽带无线网络全覆盖，优化城市管理，提升政府服务能力，开展包括电子政务、公安防控、治安监控、消防应急、智能交通、智能家庭、远程医疗、数字城管等各种业务应用，使政府职能部门都能够利用该网络平台为各个部门和广大市民提供安全保障和便民服务，带动相关产业发展，促进产业结构的调整，发展现代服务业，

16、逐步推动“四网融合”。因此，以技术上具有高起点、高标准和前瞻性，在应用上具有包容和普适能力，在保障上具有安全性和可靠性，在服务上具有舒适性和多样性、留有未来发展空间，建设一个先进、时尚、快速反应、安全可靠、服务周到、良性运营的江门“无线城市”，为建设江门“智慧城市”奠定坚实的基础，达到任何人在任何时间、任何地点、与地球上的另一个任何人根据需要实现无线宽带移动互联的总体建设目标，提高政府效率、降低行政成本；改进公共服务、加强公共安全；消除数字鸿沟、改善人民生活；优化投资环境、促进经济繁荣。第二章 项目需求分析2.1江门市总体概况2.1.1地理和人口江门市位于广东省中南部美丽富饶的珠江三角洲西侧，

17、陆域东邻顺德市、中山市、斗门县，西接阳江市的阳东县、阳春市，北与新兴县、高明市、南海市为邻。频临南海，毗粼港澳。全境位于北纬21272251，东经1115911315之间。北自鹤山市古劳镇的丽水，南至台山市的下川镇围夹岛；东自新会市大鳌尾，西至恩平市那吉镇蛤坑尾。江门市水陆交通方便，共有285公里的海岸线。陆路距广州、珠海100公里，水路至香港95海里，到澳门53海里，是粤西地区和西南各省通往珠三角和粤港澳的交通要道，扼西江以及粤西沿海交通之门户，是珠江三角洲经济区的中心城市之一。江门市现辖蓬江、江海、新会三区以及台山、开平、恩平。鹤山四个县级市，总面积达9541平方公里，总人口412万，人口

18、密度407人平方公里。人口中民族数达52个，其中汉族占总人口的98.66%，其余51个少数民族中，壮族人口最多，占少数民族人口的60%。江门市区面积1818平方公里，人口达153.41万人，江门五邑被称为“中国第一侨乡”。2.1.2行政区域划分蓬江区：地处江门市区蓬江河以北，现辖3个镇6个街道办事处。全区总面积323.7平方公里，人口43.64万。江海区：地处江门市区东南部，现辖5个街道办事处。全区总面积107.4平方公里，人口15.57万。新会区：地处江门市区西南部。新会古称冈州，是广东历史文化名城，1992年撤县设市，2002年撤市设区，现辖10个镇4个派出机构。陆地面积1387平方公里，

19、人口73.9万。台山市：原称新宁县，1914年改名台山县，1992年设台山市，现辖17个镇和1个华侨农场。全市总面积3286平方公里，人口98.92万。开平市：1649年建县，1993年撤县设市，现辖15个镇。全市总面积1659平方公里，人口68万。鹤山市：新中国成立后曾与高明县合称高鹤县，1982年恢复鹤山县，1993年撤县设市，现辖12个镇。全市总面积ll08.3平方公里，人口36.2万。恩平市：1994年撤县设市，现辖10个镇和4个场（站）。全市总面积1698平方公里，人口46万。图2-1 江门市行政区域划分示意图2.1.3经济发展状况江门市以科学发展观统领经济社会发展全局，经济发展近年

20、步入快车道，综合实力显著增强，自2003年起连续4年跻身“中国综合实力百强城市”。2007年，全市GDP突破1000亿大关（1095.33亿元），人均GDP3641美元，地方财政一般预算收入62.43亿元，经济总量位居全省前列，世界500强企业已有30家投资江门经营发展。江门市大力推进“工业强市”战略，坚持走新型工业化道路，工业生产快速增长。2007年，规模以上重工业增加值占工业增加值比重达48%，高新技术产品产值占工业总产值比重达30%；国家级产业基地累计达13个。江门市第三产业蓬勃发展，现代服务业发展水平显著提升。2007年，全市社会消费品零售总额达409.47亿元；金融机构人民币存款余额

21、1386.2亿元；证券交易额突破4000亿元；保险业实现保费收入33.49亿元；房地产完成投资54.5亿元；邮政业务总量3.23亿元；旅游总收入69.56亿元。全市连锁超市、仓储式商场、专卖店等新型商业业态以及邮购、电视购物、网上购物等消费形式迅速成长，教育、旅游、汽车、住房等现代消费旺盛，年末全市民用汽车保有量达18.46万辆。江门市积极推进科技进步，产业高级化趋势增强，自主创新能力进一步提高。2007年，全市新增高新技术企业25家，总数达188家，高新技术产业产值768.5亿元，占工业总产值比重达30%。建立产学研结合研发平台或示范基地30多个，开展产学研结合项目300多项。科技火炬计划、

22、星火计划、攻关计划项目立项分别达17项、28项、389项。申请专利3534宗，创历史新高。江门市还是亚太经合组织RISE（区域资源整合可持续发展）计划中国唯一试点城市，国家信息化试点城市，广东省制造业信息化试点城市，也是广东省三大区域性长途汇接中心之一，广东省互联网四大核心节点之一，广东省广电视讯宽带网三大枢纽站之一。以光纤、数字微波、电缆为骨架的主体通信网覆盖江门五邑地区，计算机信息网络的建设和应用普及国民经济和社会各领域，全市电子政府、电子商务、电子教育、电子金融、电子社区等5E建设日渐成熟，以推进企业信息化为目的的电子商务平台建设成效显著。2.2用户业务需求分析“无线城市”的建设与发展将

23、对政府、企业和公众服务三个领域的信息化建设产生重大影响，能够为公众、企业和政府机构提供在任何时间、任何地点都能够安全、方便、快捷、高效地获取可支付得起的无线宽带服务。而应用需求是“无线城市”建设的出发点和归宿，以人们的工作、生活、娱乐需求为出发点，紧紧围绕本地政务、产业、民生等方面，展开各式各样的行业应用，让政府部门、集团用户及大众用户真正享受到无线宽带带来的便利。因此，应用需求决定一切，无线宽带接入需求的增长和业务的拓展，将真正成为“无线城市”建设强大的推动力。2.2.1政府用户需求分析随着我国社会经济的不断发展以及国家建设和谐社会的要求，如何有效、综合利用政府资源的基础上，提高自身的日常工

24、作效率，增强，应变突发事件的能力，已经越来越成为政府部门的一个非常重要的工作。在珠三角一体化进程中，珠海、江门、中山共同组成了“珠中江经济圈”，三市在基础通信、城市交通、公共服务、应急管理等方面的对接，是一体化的重要内容。对政府来说，遍布城市以及联动城市的无线宽带网络可以为政府的公共安全、智能交通、公共管理、行政执法等城市职能部门提供用于电子政务、智能办公、应急救助、远程信息交互等功能的移动宽带网络接入服务；在自然灾害、紧急事故、重大突发安全事件的快速反应和抗风险能力方面，以及在特殊需求方面，无线宽带网络更能体现出不可替代的优势。比如公共安全领域，可以在整个市区内安装监控设备，视频信息通过无线

25、网络传回监控中心，它比有线回传方式成本低、效率高。为了更好地了解政府用户的需求，本项目对政府多个部门进行了需求调研，结果汇总如下：序号单位名称主要需求1公安局 构建江门市公安综合治安防控系统 旅馆、港口、广场、火车站等地区的安全监控完善公安治安防控的综合图像资源。 完善应急指挥调度系统的需求，能够实现远程实时指挥，并随时掌握突发案件的现场情况。 完善整个城市的治安视频监控系统的需求，构筑无处不在的无线监控网络。 改善公安部门的网络覆盖方式和范围，改进OA移动办公系统的需求，并实现移动电子警务。 建立情报研判和预案智能分析系统，整合各方情报资源，为公安的行政执法和应急事件处理提供有效的决策建议和

26、行动指南2交通局 安全监控：客车、货车等超载的视频监控和管理需求；桥梁等的安全监控监测需求。 智能交通：交通道路状况的动态监控需求；营运车辆的交通管理需求；公路、桥梁、隧道收费工作的智能监督管理需求。 行业管理：的士拒载时客户投诉的证据采集需求，通过无线方式加强出租车公司的行业管理；交通行业参数无线采集的应用需求。 应急处理：客运车辆、危险品车辆发生紧急事故时的应急指挥和快速裁决需求，通过图像、视频掌握现场情况，进行异地实时裁决。 网络完善：高速公路、市区交通主干道的网络完善和技术的升级需求。3市政局 路灯等重要市政设施的实时视频监控和管理需求。 乱摆乱卖、占道经营等城市管理的执法过程中，出现

27、纠纷时的证据采集需求，成为听证及公安执法办案的有效佐证。 市政事故方面的应急处理需求：高危桥梁的无线安全监测及预警，井盖的丢失、被盗的实时监控需求。 铺路、建桥等市政建设中的安全监控需求，以及工程实施过程中通过无线接入局内专网随地获取所需的资料；防洪排涝过程中水泵的无线远程监测和实现自动化管理需求。 远程办公时的无线网络需求，方便登陆内部专网，宽带上传和下载所需的资料。4水利局 水利水库信息及其他地理信息资源的异地远程采集需求，尤其是偏远地区的水库等地区的无线网络覆盖需求。 水库、水闸等的安全监控和自动化管理等工程应用和工程管理需求。 领导下乡进行防灾减灾工作中的异地办公需求，通过无线网络可以

28、有效地和本单位进行沟通和资料的传输，并能够高速访问内部服务器。 水利防汛等出现突发事故时的应急处理需求，通过无线方式传回实时监控图像，随时掌握现场情况，进行指挥调度。5应急办 出现自然灾害、突发事故等紧急事件时应急处理需求。 无线办公需求：开展远程双向视频会议；值班职守时，急件、来文的处理通知等。 自然灾害危险源的无线安全监控和预警预报需求，提前应急较少损失和伤亡。 信息资源采集和物资储备系统的健全和完善需求，整个所有的资源到一个统一的平台，随时可以调度。 构建信息化资源系统和应急决策服务网络平台的需求。6规划局 在家里、异地办公申报项目时的远程报建需求：图纸的数据量太大，工作时通过高速无线宽

29、带随时随地调出局内服务器上的图纸数据，无需携带打印图纸，大大提高工作效率。 到工地现场实地办公时方便接入局内中心网络系统的需求。 审查建设项目规划方案时，通过随时获取现场工地地理信息，进行三维模式匹配，提高项目的规划和审批等城市建设的效率。 局机关日常的政务工作、事务处理、财务管理、监督监察工作中的资料上传、下载，网页浏览等需求，完善现有的有线网络。7国土资源局 土地的动态监测需求：如可通过移动执法车、手持移动终端实现，传输视频图像等现场勘测信息。 针对土地的执法过程中，出现一些紧急事件的快速处理需求，通过无线网络把执法过程中出现的状况传输给相关部门，便能够即可得到处理。 山体塌方等信息的采集

30、、上报和反馈等地质灾害的预警预报需求。 针对矿产资源、地下水位的监测和数据的无线采集需求。 边远地区、部分乡镇的网络覆盖完善需求。 土地权属问题调查过程中违法用地的提前预警需求，一旦得知有违法用地、乱建乱拆的情况，即可制止，较少人力物力财力的损失。8财政局 外部的会计从业人员、缴费人员的需求：考试报名、注册、考试安排、资格审核、异地缴费等。 政府采购纠纷、违规处理时的需求，通过无线监控方便地进行证据的采集，并可以随时查询相关的法律法规等知识。 外出办案、现场取证，专家咨询、审核方面的需求：进行远程咨询和专家视频指导等。 公务卡的消费管理等加强财政资金管理方面的需求。 家电下乡补贴发放等事务的监

31、控、监督和管理需求。9安全生产监督管理局 偏远郊区厂房的网络覆盖需求。 开展紧急视频会议，远程办公需求。 应急事件处理需求：现场信息反馈和专家远程视频指导。 企业的视频监控需求：协调、监督、管理企业的安全生产监控和对员工的监督管理等。 烟花、爆竹、化学物品等生产、储存、运输过程中的安监、防盗等管理需求。10教育局 农村和部分城市学校的网络覆盖需求：开展小学远程教育，定期开展公开课视频课堂，家长可以观看课堂，并能够进行资料的上传和下载；农村党员远程教育系统等。 教育部门移动办公需求：开展远程视频会议、家长会议等。 学校安全防范中的无线网络需求：远程视频监控系统、突发安全事件的应急处理系统。 学生

32、管理方面的需求：离/到校的考勤、学籍管理，解决高峰期刷卡效率低下的问题，小学生的丢卡问题；家长可以随时随地了解到孩子的在校情况，出现意外时能够得到及时的通知并和老师进行沟通。11林业局 领导出差时的异地办公需求：以及时阅读和批示紧急公文，提高阅文效率；与市政务网对接，完善无线网络办公环境。 应对森林火灾、林区群体性事件、野生动植物突发性事件等的紧急处理需求。 加强林业局日常工作中不同部门及个人之间在信息资源共享方面的需求。 林区的大范围网络覆盖需求，能实时地了解森林采伐生产情况和林地使用情况。12环保局 局域网络公文流尚不成熟，故障较多，改善网络设施的需求。 改善GPS信息技术，技术升级需求。

33、 市容市貌的绿化、保护和监督方面的需求：实时地监控破坏环境的违法行为，及时有效地做出应急处理；协调解决环境污染纠纷，证据的采集，提高环境保护执法效率等。 大气、水体、噪声、有毒化学物品、汽车尾气等各种环境要素的数据信息采集和统计管理需求。 群众能够方便、及时地举报和投诉污染环境、破坏环境事件中的需求。13卫生局 平时公文非常多，在家或出差远程办公需求；单位内部的VPN网速太慢，完善网络覆盖、提高网速和带宽等需求。 一些疫情、疾病控制、食物中毒、职业中毒等医疗应急事件的快速处理需求，进行资源调度、医疗救援、防疫处理等。 改善目前的全国疫情网络直报系统，完善监测和预警分析功能需求；在卫生执法和医疗

34、卫生服务过程中的需求。 城市农民工、农村社区，家庭病床、上门服务等医疗服务需求；进行一些疾病预防、医疗自助急救宣传和远程医疗救助。随时随地进行健康保健咨询服务，提高预防程度，远离疾病。 和市民、患者、企业、政府部门，目前主要通过公文、传真、电话、短信信息平台、电邮等，进一步拓展和服务对象之间沟通渠道的需求。14农业局 更新换代办公设备，改善工作硬件设施，完善办公自动化系统的需求。 外来文件多，要求文字报送的材料多，文件、材料快速处理方面的需求。 清理滞后或超前的政策和规范，修改完善现行工作制度、办事程序和监督制度中的需求。 动植物疾病发生、农业安全生产、农业环境污染、农产品质量安全事故、涉农信

35、访、农作物病虫害发生等事件的应急处理需求。 日常工作会议多，可以开展视频会议系统、远程可视电话会议系统等需求。 加强各级农业部门、农村群众、涉农企业和社团之间的相互沟通和信息交流方式和渠道方面的需求。15人口和计划生育局 网络覆盖需求：政务交流平台没有覆盖到各县市区、各镇街；加强各级部门之间沟通渠道的需求：各级公文仍需要纸质传输。 完善内部局域网的需求：提高网络速度、增加网络带宽和增加其他的网络接入方式。 快速建立与各服务对象之间沟通渠道的需求：能够实时、快速地了解社区、基层群众等计生具体情况。 紧急事件处理需求：上级部门的急任务多，处理重大上访事件、计生恶性事件等。16发展和改革局 组织和管

36、理重大项目的稽查工作，指导和协调招商投标活动，监督检查工作中的需求。 在资源开发、生产力布局和生态环境建设规划中的需求。 研究宏观经济发展的趋势，对宏观经济进行预测预警，固定和流动资产的投资状况监测中的需求。 综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题研究和实施过程中的需求。17经济贸易局 安全生产重大事故的应急处理需求，完善视频指挥调度系统需求；依法打击非法生产、销售及走私等违法犯罪活动等。 无线网络覆盖需求，开展远程视频会议，异地远程办公等。 指导企业进行技术进步、技术创新、技术引进和消化吸收中的需求，改善产品和服务的质量等。 指导企业进行资源的节约和综合利用中的需求；老旧汽车更新、报废

37、汽车管理等再生资源回收利用中的需求等。18科学技术局 应对知识产权保护、专利执法工作，依法处理专利纠纷和查处冒充专利行为事件的需求。 完善局内网络覆盖需求，为日常工作提供更广泛的信息沟通和交流的渠道。 指导工业、商贸企业的监督生产和质量管理工作中的需求，加强安全生产和自动化管理等。19公安交通管理局 打击车匪路霸、维护道路交通治安秩序，处置交通突发事故中的需求，通过无线跟踪、监控，提高执法打击力度和裁决效率。 依法查处车辆滥装、滥用警灯、报警器、警用标志工作中的需求，扩大稽查渠道，可以实时采集违法车辆的车牌等信息，并随时查询资源库进行核实对比，方便快捷和高效。 在公路、航道、港口等通行收费站的

38、行业管理，以及公共汽车、出租车等公共交通行业管理需求，提高行政办事效率。 利用无线宽带网络，可以有效协助交警查罚酒后驾车等违法行为，减少交通事故的发生。 完善局内部网络覆盖，提高工作人员日常工作效率的需求。20监察局 应急处理需求：依法处理一些情节严重的突发案件，以及打击报复举报人的案件；执行上级部门部署的重大专项执法督察，查处重大责任事故，落实责任追究中的需求；依法查处公路上乱检查、乱收费、乱罚款“三乱”违规行为等。 移动办公需求：完善网络覆盖，为工作人员提供更快捷、实时、高效的移动办公服务。 办理群众来访、举报和投诉事件中的需求，加强党风党纪监督、廉洁奉公建设和勤政为民的服务。21民政局

39、对城市流浪乞讨儿童的救助管理，安置残疾人就业，扶住和指导农村及城市敬老院等社区的建设、管理和服务工作中的需求。 指导各类福利设施，福利事业单位、机构和生产企业，城市社区福利服务工作中的需求。 协调城乡救灾工作，核定和上报灾情以及救灾捐助物资的接收、分配、管理和督察过程中的需求。22劳动和社会保障局 依法处理劳动纠纷引发的突发事件，依法制止、纠正、处罚违反劳动和社会保险法律、法规的行为中的需求。 负责劳动和社会保险信息的采集和统计，信息公告的发布中的需求。 对城市流浪乞讨儿童的救助管理，安置残疾人就业，扶住和指导农村及城市敬老院等社区的建设、管理和服务工作中的需求。 受理有关劳动和社会保险的检举

40、、申诉和控告，咨询服务以及信访工作中的需求等。23社会保险基金管理局 负责管理各项社会保险费的记录、档案，社会保险数据信息的采集、统计分析和管理工作中的需求。 快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 社保IC卡的发放、修改和保管过程中的需求。 办理群众来访、举报、投诉事项，以及相关业务咨询中的需求等。24建设局 处理工程质量安全事故、纠纷，建筑市场违规行为等应急处理需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 监督和协调村庄整治、农村“五改”及城市生活垃圾处理工作中的需求。 工程建设、燃气行业的抗震设防、安全防护和隐患检测预防中的需求等。25对外经济贸易合作局 协同处理重大涉外问题

41、和严重违纪违法行为，口岸的安全检查和治安综合治理方面的需求。 依法打击有毒化学物品的进出口管理，非法对外贸易、毒品走私等犯罪活动中的需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 负责对外经济贸易法规政策的宣传、贯彻和实施，改善对外投资环境中的需求等。26文化广电新闻出版局 指导文化市场执法大队对社会文化市场进行稽查、监督管理工作中的需求。 文物的管理、保护、抢救、发掘和研究中的需求；重大考古挖掘案件处理的需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 开展各类群众文化设施建设和业务建设，文化交流过程中的需求等。27海洋渔业局 依法维护海洋与渔业权益、打击海洋犯罪，以及

42、对破坏海洋生态环境和渔业资源的违法活动中的需求。 海风海啸等自然灾害的预报、应急指挥处理中的需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 有关海洋环境的数据采集中的需求；海洋渔业的可再生资源综合开发和利用过程中的需求等。28人民防空办公室 组织、协调和指挥有关人民防空的应急救援工作中的需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 对人民防空通信、警报系统等基础设施的建设、维护和管理中的需求。 完善应急指挥系统网络覆盖中的需求；开展双向视频会议系统的需求等。29信访局 协调处理重要信访事项、信访纠纷中的需求。 加强信访部门的廉政勤政建设，改进政府机关工作作风，强化政府

43、部门各项行政工作的需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 开展信访工作调查、研究，及时向上级人民政府提出完善政策和改进工作的意见和建议中的需求等。30房产局 对拆迁房屋督促，调解拆迁补偿安置纠纷、产权纠纷等争议进行裁决处理过程中的需求。 监督检查房地产市场秩序，查处房地产违规行为方面的需求。 负责监察、检测市区房屋管理，安全隐患检测和预防中的需求；房地产建设中的安全监控需求。 为工作人员提供快捷、实时、高效的移动办公服务需求。 对市区住宅物业管理的监督、检查和指导，受理群众监督和投诉工作中的需求等。31园林局 协调解决绿化工程建设、的纠纷，查处乱占绿地、乱砍伐树木等绿化违法

44、事件中的需求。 负责绿化资料和基建工程资料的收集、统计、上报和存档等工作中的需求。 负责各园林绿地变电站及机电设施的安全运行、维修、管理以及各项安全措施落实过程中的需求。 办理移植等项目核查和审批手续工作中的需求等。2.2.2企业需求分析对企业来说，无线宽带网络能够提供给企业高效率、低成本、便利的移动商务解决方案，推动企业信息化建设与电子商务，从车间生产、存储管理、物流运输、销售服务及售后维修各个环节提升产品的质量和服务水平，全方位提高企业形象与盈利能力。为了更好地了解企业用户的需求，本项目对各类企业进行了需求调研，结果汇总如下：序号行业名称主要需求1生产制造行业 生产管理的自动化、规范化和科

45、学化。 统一的生产调度网络平台。 工厂、车间内无线网络的覆盖，安全生产状况的监控、无线吸尘器对生产工作环境的优化等。 移动订单仓库管理平台、员工考勤无线管理平台等。 产品数据信息的采集，原材料、成品、半成品数量及质量的统计等自动数据采集系统和平台。 可视化的远程维修系统等。2医疗行业 进行远程医疗诊断：病人医疗参数信息的采集，专家异地会诊。 病人病情状况的监控需求；医生到病房后，随时获取所住病人相关病史及病情的需求。 远程医疗病情咨询；视频诊断；人们可以随时查询得到所关注的医疗器械及药品价格的方便查询等需求。 疾病预防和公告的无线方式宣传；医疗预防保健“专家”随身带，给每个人都提供及时的疾病预

46、防忠告。 药品的安全管理，保证药品在生产、储存和使用过程中的安全和变质提醒等。3房地产与建筑行业 质量管理以及现场安全监测和预防。 无线网络接入现场绘图、现场实时监控。 现场及时了解库存清单等。 无线广告宣传等。4零售行业 现场的客户服务。 货单的查询和货物的管理。 移动POS机等。 无线自助购物车，自动计费及无线支付等。5物流行业 物流产品的无线网络安全与防盗管理。 物流在线数据库。 物流运输的定位、跟踪和监控。 可视化的集装箱无线智能管理系统等。6金融保险行业 理财人对金融信息、股票信息及个人信息的实时关注需求，随时掌握金融行业最新动态，股票行情。 基于无线网络平台的实时报单提交、金融查询与交易需求。7能源行业 能源行业开采中的安全检测和监控。 无线网络在节能减排中的应用：电动机无线节能环保系统等。 生产过程中的自动化管理等。2.2.3公众需求分析对于公众，无线宽带网络的应用为人们之间的沟通提供多元化的渠道和方式，人们可以在家里、娱