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1、星海湖规划湿地公园旅游规划第一章 基础分析一、总论1、用地范围东以城规规划环线为界；西至南沙窝（城规环线）；东南至平罗火车站；北接老城区。规划面积约43平方公里。（详见规划图纸）2、期限本案确定的规划时限为12年，分近、中、远三期：近期 20042005年 中期 20062010年 远期 20112015年 3、依据1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国水法3、旅游规划通则（国家旅游局,2003年5月）4、旅游发展规划管理办法（国家旅游局，2000年11月）5、中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要6、自然保护区管理条例7、石嘴山市域城镇体系规划8、石嘴山市志9、
2、石嘴山年鉴（2002）10、石嘴山市城市总体规划设想11、石嘴山市城市防洪工程大武口老城区工程可行性研究报告4、原则生态保护原则 高举生态旗帜，以生态保护为前提进行旅游利用。严格保护现有的由湖水、芦苇、禽鸟及鱼类等构成的湿地自然景观，退耕还湖，退渔还湖，改善水质，抬高水位。对本区内有破坏景观和污染生态环境的开发活动，一律严令禁止和严格控制，尽力改善保护区的生态环境。市场导向原则以市场为导向，选定目标市场，根据市场的现实和潜在需求，有针对性地开发旅游产品。超前有序开发原则未来十年，是星海湖景区发展的关键时期，必须采取超前发展的战略。旅游项目的设计与推出，要从买方市场入手，预测市场需求，超前发展系
3、列化竞争力强的旅游精品，超前开发，超前建造，超前促销。协调发展原则以生态湿地保护区为基础，加强各个功能分区的协调合作，共同发展。5、设计理念以可持续发展为总原则，在43平方公里的规划区内，结合近、中、远三大时段的划分，确立星海湖景区 “银北绿色度假基地和商务福地”的发展目标。总体规划以“生态、休闲、运动、度假”为主题定位进行空间区划及布局；以贺兰山的历史文化为背景，用“生态文明”的网络重塑规划区域的文化信息系统；在景观创意及建筑风貌塑造上，以自然生态为原则，使空间富有生机与活力，最终规划成自然奇境与人工景观浑然天成的景区。6、发展战略保护与利用并重战略作为湿地而言，必须保护与利用并重，形成自生
4、机制。在保护的基础上利用，在利用的获益中促进保护的完善，形成良性循环。生态商业化战略星海湖属于生态湿地，处于生态较为脆弱的西北地区，为使生态环境进一步改善，同时景区的旅游资源得到最大程度的利用和开发，应高举“经营生态”的大旗，以经营生态来保护生态、发展旅游。 错位竞争战略银北地区湖泊性资源众多，周边类似星海湖的旅游资源也有不少，如沙湖、鸣翠湖和西湖等，星海湖要想在同类资源中出奇制胜，必须进行错位竞争，通过超前、奇特的旅游项目来吸引游客。经营环境战略环境需求已成为现代旅游的基本要求，同样也是现代城市评判的首要因子。环境问题在西北地区有更特殊的意义，故而作为城中湖开发的星海湖湿地公园对城市环境的影
5、响，在城市经营以及新兴产业的生长层面上都具有更深远的意义。7、使命形成石嘴山市城市格局新发展中的环境中心、生态中心。保持优美的湿地景观，改善生态环境，建成石嘴山市湿地公园和现代生态人居示范社区。形成集生态体验和休闲娱乐于一体的特色旅游接待中心，成为都市居民休闲度假的理想去处。勾画出环湖几大城市组团之间的合理关系，构造在旅游意义上与贺兰山的呼应，支撑并丰满“山水园林城市”的概念实现。 二、背景分析1、背景条件分析 旅游业发展态势 进入二十世纪九十年代以来，随着世界经济的发展，世界旅游业进入了稳步持续增长的阶段。1993年12月世界旅行和旅游理事会（WTTC）发表的报告指出，旅游业已成为当今世界第
6、一大产业，在世界范围内，旅游业是一个增长势头强劲的新兴产业。预计到2020年全球年接待国际旅游人数将达到16亿人次，国际旅游消费额达2万亿美元。国际旅游人数和年均消费增长率分别为4.35%和6.1%，远远高于世界经济年均3%的增长率。上个世纪八十年代以来，是亚洲地区发展普遍加快的一个时期，包括中国在内的许多国家旅游业迅速崛起，亚洲旅游业发展的总体速度领先于世界。二零零一年，仅东北亚、东南亚和南亚地区，就接待入境过夜旅游者一点1.12人次，占全球入境过夜旅游总人数6.93亿人次的16.16%，东北亚、东南亚和南亚地区的旅游外汇总收入，合计达到734亿美元，占全球国际旅游外汇总收入4622亿美元的
7、15.88%。 越来越多的亚洲国家已经或者正在把旅游业列为重点支持发展的产业，乃至支柱产业，从政策和基础设施建设等各个方面，大力促进旅游业的发展。 亚太旅游协会副会长彼特西蒙尼在博鳌亚洲旅游论坛上演讲时指出，在世界旅游业中，亚太地区是全球最具潜力的市场，是世界上最具活力的地区。目前亚洲的旅游需求量占全球的60%，如此大的需求量，会使亚洲旅游业进入更快的发展期。随着我国改革开放的进一步深入，旅游业逐渐成为新的经济增长点，发展迅猛。我国旅游业凭借丰富的资源、广阔的市场、较强的外汇创收能力和国际竞争力以及在促进对外开放、拉动相关产业发展、增加就业、扩大内需、促进区域经济和社会协调发展等方面发挥着积极
8、作用。据有关方面预测，到2010年，旅游业在我国国民经济构成中将全面确立支柱产业的地位；到2020年，我国的海外游客将是全球国际旅游总人数的8.6%，成为世界最大的旅游接待国。世界旅游重点将由欧美转向东亚太地区。西北及宁夏旅游业发展现状及趋势西北除陕西外其他省市旅游业起步晚，处于发展初创阶段，各方面基础较差。大旅游观念尚有待强化，亟待协调旅游业与相关部门关系，资金投入不足，促销宣传力度不够，交通网络不畅，资源优势转化率低而破坏严重。旅游时间与地点集中指数高；软件建设跟进较慢，配套性服务尚处于低水平状态，数量少、级别低、设备简陋，不能满足游客日益增长的消费需求。旅游人才缺口较大，旅游职工队伍整体
9、素质不高，服务质量不到位，不能适应旅游业大发展的需要。省际、省内风景区之间、旅行社之间各自为政，缺乏统一规划与协调，旅游企业“小、散、弱、差的局面没有根本改变 西部大开发实施以来，西北旅游业迎来了前所未有的发展热潮，各项投资更是深入到了景点、景区、宾馆、饭店、旅游车船、旅行社等旅游行业的各个领域，为西部旅游插上了腾飞的翅膀。据统计，西北五省2001年旅游总人数5837.8万人次，旅游总收入297.08亿元。地区旅游人数和外汇收入均以每年两位数的速度递增。资金主要用于发展西北旅游业的公路、民航、通信等基础设施的建设。被人称之为“中国旅游最后处女地”的宁夏，近几年，旅游业迅猛发展，旅游人数和外汇收
10、入均以每年30%的速度递增。各种资金的投入使当地旅游业软硬件的建设得到了基本改善。除了国家财政增加了对本地区旅游基础设施投资外，港澳台及内地企业也争相走进了这块“处女地”来寻找商机。据统计，2000年，宁夏各级财政和社会各界对旅游业的总投资达2.1亿元人民币，为前16年全省旅游业总投入的10倍。其中，各级财政投资6400万元，其余全是民间投资。今后两年，宁夏已经确定下来的投资超过10亿元，其中70%以上是民间投资。”整个“九五”期间，全区共接待海外游客2.74万人次，是“八五”时期的1.63倍；接待国内旅游者956万人次，相当于“八五”时期的1.98倍。“九五”期间全区旅游业实现的总收入达到了
11、25.8亿元人民币。2000年，宁夏共接待国内外游客244万人次，旅游业总收入9.32亿人民币，比上年增长了42%，占GDP的比重达到3.5%，同比提高了0.8个百分点。石嘴山市旅游业发展现状及趋势近年来，在市委、市政府的高度重视下，石嘴山市旅游业呈现出良好的发展势头，旅游业在国民经济中所占的地位正不断提高，旅游拳头产品优势明显，除沙湖外其他景区实力较弱，自身的管理体制及各种相关配套设施有待完善。 2002年石嘴山市共接待国内外游客108.46万人次，较上年增长44.6%，旅游直接收入4882.47万元，增长2.1%，旅游业呈现出良好的发展势头。着眼未来，石嘴山市有发展旅游业的广阔前景。其悠久
12、的历史文化、丰富的人文、自然景观、独特的大漠风光都符合旅游市场的需求，极具发展潜力。通过科学的规划指导与大力开发，完成产品整合，加强相关产业设施配套和区域联合，旅游业有望成为石嘴山市国民经济新的增长点，促进整个石嘴山市经济的飞速发展。星海湖项目建设背景近年来，全市人民以改造自然的大无畏精神，将洪积洼地改造成万亩平湖，开发这片旅游资源不但是为人民创造休闲娱乐的场所，也是倡导改造自然的一种精神。我市决定在完成景区道路建设的基础上进一步扩大投资，有效改善星海湖湿地公园的硬件设施，提高景区档次，提高旅游景区对游客的吸引力，努力把星海湖湿地公园建成国家A级景区，成为继沙湖之后石嘴山市第二大旅游景区。2、
13、规划地概况自然条件地理位置星海湖湿地西北离石嘴山市大武口区2公里，南距银川市区约70公里，总面积约43平方公里，湖水面积约18平方公里。气候特征本区属中温带大陆性气候，年平均气温8.5，日温差1215，年平均日照时数2800-3000小时，是全国太阳辐射和日照时数最多的地区之一，年平均降水量203毫米，无霜期157天左右。主要气候特点是：冬寒长、春暖快、夏热短、秋凉早。干旱少雨，日照充足，蒸发强烈，昼夜温差大等。动植物特征本区除了农田外，湖水及其周围主要植被为芦苇。主要树种有杨树、榆树、柳树、槐树、沙枣、椿树、山楂、油松等，树种相对单一。湿地中栖息有灰鹤、鹭鸶、绿头鸭、麻鸭、红嘴鸥等十几种鸟类
14、。湖泊中生长鲤鱼、鲫鱼等鱼类二十种，鳅科及塘鲤科小型鱼类十种左右，鳖、蚌、田螺等底栖动物五十多种。社会经济条件2001年石嘴山市国内生产总值55.24亿元，地方财政收入3.87亿元。2002年石嘴山市共接待国内外游客108.46万人次，较上年增长44.6%，旅游直接收入4882.47万元，增长2.1%，旅游业呈现出良好的发展势头。着眼未来，石嘴山市有发展旅游业的广阔前景。其悠久的历史文化、丰富的人文、自然景观、独特的大漠风光都符合旅游市场的需求，极具发展潜力。通过科学的规划指导与大力开发，完成产品整合，加强相关产业设施配套和区域联合，旅游业有望成为石嘴山市国民经济发展新的增长点，促进整个石嘴山
15、市经济的飞速发展。旅游资源分析现状资源描述星海湖是石嘴山市市郊保存比较完好的湖泊湿地，此处芦苇浩荡，湖泊与周围风光相辉映，构成“残阳贺兰雪，芦荡野鹤鸣”的优美意境。此处有灰鹤、鹭鸶、绿头鸭、麻鸭、红嘴鸥等水禽十几种、鱼类20多种。总之，湖泊、湿地、芦苇、珍禽、鱼类和农家风光等构成了星海湖丰富的生态旅游资源。资源分析A、资源相对丰富，景区中湖泊、湿地、芦苇、珍禽和鱼类具有良好的生态观光价值。B、景区中生态环境基本保持完好，这成为开展生态旅游和观光养殖的基础。 C、景区面积大，可塑性极强，适合开发成度假型的旅游景区及景观房产开发区，从而形成独具一格的旅游景区，并与同类型的其它湿地旅游区进行错位竞争
16、中占得先机。D、与银川一些景区的自然环境具有同质性，竞争态势较为严峻。3、社会政治背景分析2001年，银川市启动实施湿地生态环境保护建设工程，许多湖泊湿地被列入保护建设的范围。2002年，随着石嘴山市政府提出的建设“山水园林城市”的口号和城市扩建的启动，星海湖的地位日益突出，景区的建设已被提上政府重要形象工程的高度。4、竞争背景分析银北地区的生态旅游项目现状和发展趋势21世纪是知识经济的世纪，也是生态文明的时代，生态旅游渐成为一种时尚。近年来宁夏地区的湿地迅速得到开发和发展，湖泊性生态旅游区越来越多，如沙湖、鸣翠湖、金水园、西湖、鹤泉湖等。其中沙湖属国家35个王牌景点之一，鸣翠湖、西湖、金水园
17、和鹤泉湖的区位优势相当，并且资源皆属同一类型。发展策略鉴于星海湖湿地公园所面临的市场现状，要求其必须开发具有特色的旅游产品和项目，实行“错位竞争”，以求在竞争中立于不败之地。其建设必须要坚持寓保护于发展、以发展求保护、保护与发展并举的总体思路。在对区内资源充分保护的基础上，严格保护、合理开发、科学经营，实现旅游资源的永续利用。5、环境容量预测星海湖湿地公园近期可供游览的区域主要为旅游接待中心、主题游乐板块、滨水房产板块、科教生态板块和湿地保护板块，面积约15平方公里。游客人均占地面积按500/人，湖面瞬时平均可容纳10000人计算，则瞬时游客容量36000人；按日均1.5次作为游客周转率，则每
18、天游客最大容量为54000人；年旅游人数按200天计算，取均衡值0.5，则年环境容量为540万人次。因此，在一般情况下，星海湖访客量问题的关键是访客的供给及水量的稳定问题。第二章 产品定位与访客市场规划一、定位规划总体形象定位1、旅游形象本底分析综合分析，构成星海湖旅游形象特点的要素主要有：（1）地处银北，毗邻城区。（2）湿地面积大，保护完好。（3）湿地生态资源丰富，孕育了生物多样性。（4）大片水面、苇荡，形成完美水景。（5）位于黄河之滨、与贺兰山遥相呼应。（6）周边留存有古长城等重要的历史遗迹，区域文化沉积厚。2、形象概念分析（1）形象知觉评价筛选多项区域形象构成要素作出知觉评价如下：湿地生
19、态、苇荡平湖、河山相邻在星海湖旅游形象知觉系统中处于主导地位，而其他元素作为补充因子只起到辅助作用。（2）形象定位思路首先，主要通过利用地理空间的认知链感知和建立旅游地的形象，对距离远的受众而言建立起基于已有的地理空间知识发生关联，提高形象知觉系数。其次，通过品牌化过程种名牌战略树立形象，争取形象阶梯的有利位置，在反复消费群体中建立起较高的形象知觉系数。3、形象定位表述旅游形象的定位应该从现有的影响出发，结合旅游地区的未来发展目标，一般用定位口号加以表达。定位口号是景区形象的浓缩表达，通过对口号的宣传，在旅游者心目中树立起一种形象。根据对星海湖旅游形象的本底分析，宣传口号建议如下：1、“河山胜
20、境、星海梦泽”点明区位，同时进行抽象概括，创意新奇而不失准确性。2、“星海湖银北生态花园、绿色度假基地”领先定位，展示星海湖最具魅力、最具特色的旅游形象，让人们认识其湿地生态资源。3、“星海湖青青家园，脉脉温情”空隙定位与逆向定位结合，以绿色赋予城市以另类形象，同时注入“温情”改变人们对西北地区的惯性思维，产生张力，更有内涵。4、“沙湖的姊妹星海湖”比附定位，借助沙湖这一王牌旅游产品衍生丰富的审美想象空间。4、旅游形象推广旅游形象的推广对星海湖旅游发展是一项非常重要的工作，关系着星海湖旅游业的未来。具体推广的方式应综合石嘴山市的各种情况做出选择。形象推广的措施有：1、核心措施选择一批有实力的媒
21、体重点宣传，塑造星海湖旅游形象。使整个景区窗口地段景观化。在接待中心、停车场、高速路边、商业街等地段设有地图广告牌、旅游咨询中心；主要旅游区配有导游图和电子讲解；重点旅游区的建筑设计应具有标志性。通过电视、报刊以及网络等媒体宣传星海湖，特别是在中央电视台等大型媒体和一些具有重大影响的旅游媒体上进行旅游促销。选择部分民俗节日，把节日跟旅游宣传结合起来，增加趣味性，丰富活动内容。合起来。2、辅助措施邀请名人、新闻记者、专家等到星海湖考察、旅游，向社会介绍星海湖的旅游资源，授予一些名人星海湖旅游形象大使的称号。积极参加香港国际旅游交易会和亚太旅游协会组办的旅游交易会以及国内外著名的旅游博览会及商品交
22、易会，扩大星海湖的影响力。制作星海湖旅游画册、旅游宣传录像带、台历和明信片、挂历等。在国内北京、上海、广州、昆明等地以及东南亚一些城市组织民俗演出。3、补充措施通过向社会征集和专家评审的方法相结合，设计星海湖的旅游标志、旅游名称、标准字体、标准色。提高居民的精神文明素质和保护旅游环境的意识，进行“人人都是旅游环境，人人都是旅游资源”的教育。加强旅游从业人员的培训。对旅游业加强管理和调控。产品定位1、 度假旅游产品着力打造银北绿色度假接待基地，凭借完善的接待设施、完美的度假产品吸引沙湖游客流向北自然延伸，形成“银川沙湖星海湖大武口”这一银北旅游发展主轴。2、文化旅游产品以贺兰山为文化诉求支点，并
23、由此而延伸出西夏文化、边塞文化、战争文化、游牧文化、宗教文化和移民文化等，影响深远。在此背景下对文化产品的设计将是非常重要的。3、观光旅游产品作为一个景区，观光旅游产品的设置是必要的。如所规划的景观林带、艺术广场、枫丹白露洲、大地公园等都可列入观光旅游产品之列。4、商务旅游产品依托于当地良好的社会氛围和商业经济环境，产品定位于中高档商务产品，为各类商务活动提供到位的商务接待服务。5、生态人居产品即以石嘴山市为中心、周边300公里区域范围内的房产市场。星海湖湿地公园位于石嘴山市郊，比邻生态环境优越的大片湿地，它所营造的生态人居环境必然会有较大的吸引力。发展目标定位1、在商务客人心目中树立鲜明独特
24、的“投资热土、商务福地”的商务品牌形象。2、在度假客人心目中树立“生态绿岛，天然氧吧”的健康度假品牌形象。3、在来宁夏进行休闲观光旅游的客人接待板块中占据稳定的客源市场份额。4、成为旅游者在西北地区进行特定情趣旅游行为的首选目的地和休闲首选空间之一。二、客源市场分析现状客源市场分析星海湖作为石嘴山市未来旅游发展中的一个最重要吸引点，它的发展根基是立足于石嘴山市旅游事业的发展之上的。因此，在一段时期内或在某种程度上，石嘴山市的大部分客源基础也就是它的真实客源基础。根据2002年石嘴山市旅游情况统计报表，以及2002年中国旅游统计年鉴。石嘴山市2002年共接待游客108.46万人次，较上年增长44
25、.6%，旅游直接收入4882.47万元，增长2.1%。石嘴山市旅游客源市场中，石嘴山市内部客源市场所占比例较小，大部分是市外的客源市场。自治区内以银川、吴忠、中宁、青铜峡等市为主。而省外地区主要集中在西安、兰州、宝鸡、西宁、乌海等城市。通过对以上数据的收集、整理和分析，可得出如下简要结果：1、旅游者总量（1）1995年以来，石嘴山市游客总量呈现总体上升趋势，每年国内游客量和游客总量的增长率均在20%以上；（2）入境游客持续增长，2001年比2000年增长了近30%，2002年又在上年基础上增长了大约20%。2、旅游者结构成份（1）国内游客占绝对优势，比重高达99%以上；且以男性游客为主，年龄结
26、构偏轻。（2）游客消费水平较低，2002年，国内游客的平均消费约50元人次，低于自治区的平均水平。（3）游客主要来自省内及陕西、甘肃、内蒙古等周边省市，京、津等东部地区也占有相当的比例。其中，东部地区游客约占5%，并呈逐年上升趋势；周边省市游客约占45%，但已逐年下降；国外游客占0.01%，上升趋势明显；市内游客约占30%，区内游客约占20%，二者增减变化不大。事实上，这一结构特征与石嘴山市的实际投资情况是密切相关、基本相符合的。（4）入境游客多以商务为主，国内游客中的本地居民以休闲娱乐为主，外地游客则多以商务、会议和公务为主。国内外游客中，现状以观光休闲为主前来石嘴山旅游的游客数相对还极少。
27、客源市场预测根据以上统计数字及其相关分析，本案对客源市场的预测如下：1、商务客源市场分析依据区外客户在宁夏总体投资情况分析，他们在区内主要的商务集中地主要有如下三处：A、银川及周边地区：主要是指在银川市及市郊设厂、开办公司的外来投资商人。B、以大武口为中心的银北市场：石嘴山市以其特色资源多年来一直在自治区内外多个产业领域小领风骚，多种工业产品闻名于国际市场，这其中自然也少不了每年因商务原因而奔波于银北各地的外来投资商务客悄然贡献。C、沿河沿山现代农业市场：作为全区最大的农(渔)业生产、加工和出口基地，以其众多的外来商务客而成为景区非常重要的客源市场。综合以上三个重要的客源市场，考虑相关的旅游行
28、为需求和未来星海湖旅游产品的特定吸引力，规划首期每年由此三地而产生的商务客人和短期旅游者将达到2万人次/年，中远期为3万人次/年。2、度假客源市场分析来宁夏旅游者中的东部地区、周边省市级银川当地富裕阶层均是本案规划中的重要客源组成部分，也是有可能专程前来星海湖度假的主力旅游客源。A、 据2002年末国家旅游局的统计数字表明：全年国内度假旅游行为正呈扩大趋势，特别是东部地区度假旅游正日益成为流行时尚，星海湖度假旅游产品填补了宁夏在这一领域的空白。B、 由于历史和经济发展的原因，西北地区除在发展模式上向东部地区学习借鉴外，在日常行为和作业方式上也因此具有一定的模仿性，对特色旅游的爱好更常有对东部旅
29、游者的跟风行为，周边省市游客也因此而规划成为星海湖未来的主力度假客源之一。 所以，本案预测首期有可能专程前来星海湖景区度假旅游的东部及周边地区旅游者合计将达到3万人次/年，项目中远期则增加到12万人次/年。3、观光接待客源市场这一部分客源是星海湖旅游的主力组成部分，是星海湖旅游发展的基点人气提升的保证。又包括以下两部分：A、市内观光休闲市场现状的大武口、石炭井、石嘴山、平罗县城、惠农县城几个组团城市人口相加有30万左右，构成星海湖市民休闲游览的基础人群；此外，广大农村人群的节庆及休闲活动也有可能安排到星海湖公共空间举行，构成星海游览的潜在群体。这一部分客源是星海湖旅游的主力组成部分，是星海湖旅
30、游发展的基点,人气提升的保证。B、接待客源市场改变传统的“游在沙湖，住在银川”模式，将沙湖游客吸引过来，形成“游在沙湖，住在星海湖”的新模式，形成石嘴山市旅游发展主轴。沙湖一年50万左右游客，有希望吸引1/3左右到星海湖住宿，将形成景区旅游收益的重要组成部分。4、生态人居市场即以石嘴山市为中心、周边300公里区域范围内的房产市场。石嘴山市周边300平方公里内，除银川外缺少中大型的中心城市，受自然环境因素的制约，其他各中小城市的社会综合环境也缺乏中高档休闲度假场所，因而石嘴山市在今后的城市扩展中拥有吸纳周边城市中高消费群体来“安家”的市场机会。星海湖湿地公园位于石嘴山市郊，比邻生态环境优越的大片
31、湿地，它所营造的生态人居环境必然会有较大的吸引力。5、客流总量预测景区游客量2005年达到15万人次，2015年达到最高峰80万人次。客源市场目标定位1、总体定位整合星海湖景区的区位交通、资源特点、规划目标及景区未来的项目设置等各项综合性要素，充分考虑旅游市场发展趋势和市场需求要素，确定星海湖景区旅游客源市场开发的总体定位为：形成以沙湖为极核，银川、西安、兰州、包头、西宁等城市为主要依托，国内三大经济圈带（长江三角洲、珠江三角洲和京、津、唐地区）为主要增长区的旅游积聚规模客源市场。2、客源市场的构建模式（1）市场空间特征根据空间距离的差异，我们把客源市场大致分成为三个点圈：市内及区内市场 -
32、本圈层为客源基点，基础市场。周边省市市场 -到宁夏内旅游的周边省市游客年均在二百万人次以上。东部地区市场 -常在自治区内逗留、往来的东部商务客人年均在数十万人次，并可进一步影响到整体商务客源的消费选择。（2）景区逗留时间对应相应的客源市场，设计适当的逗留时间，是客源市场模型构建中相当重要的一个模型板块。从规划设定的目标客源市场上来进行系统分析，总体上来看，逗留时间以三至七天最为适宜。（3）消费指向在项目的设置中充分考虑旅游者主体的消费指向(消费倾向)是至关重要的。根据商务群体的日常消费习性，他们会较多的花费于康体休闲类娱乐活动之中，且人均消费总额可高达千元之巨；而市民休闲活动消费指向则是非常明
33、确的，以家庭消费为主，消费额度较小；度假客人则又有特点，对环境、卫生、安全要求较高，是概念消费的代表，弹性较大。故在星海湖休闲娱乐项目安排中应充分关注各类需求，合理设置。三、旅游营销战略规划（一）营销策略1、寻求特色旅游产品与特定客源市场的最佳结合，形成互动合力把握各区域客源市场差异化的需求心理，加强针对性宣传，有的放矢。对来自东部的商务旅游者，应表达“西北投资热土、商务会谈福地”的特色；对度假旅游者，则可突出“生态绿岛”的卖点。2、与自治区和石嘴山市的总体旅游形象宣传相衔接星海湖景区是沙湖旅游胜地的自然延伸，也是自治区旅游总体格局的重要构成部分。在营销宣传上应与全区对外整体旅游的形象宣传相融
34、合，最终形成“绿色生态度假基地”的唯一地位。同时，作为后进的旅游景区，应努力寻求省、市相关部门在对外旅游宣传中的特别支持。3、将面对旅游者的推销与面向旅行商的营销相结合，形成立体促销复合效应宣传促销对象不同，促销的方式、手段就大不一样，宣传品的设计制作也有区别。对重点客源市场，可采取人员、函件等直接推销的方式；对入境旅游客源市场游客的宣传则主要通过客源地的旅游批发商进行品牌营销，并须在客源当地寻找信誉可靠的长期合作伙伴。（二）旅游营销实施方案根据石嘴山市的旅游发展现状和经济发展水平，对星海湖的市场情况进行充分分析，从而制定出以下营销方案。表8旅游营销方案专项研究1、市场信息收集、研究2、具体规
35、划制定、宣传旅游形象设计1、旅游标徽、标准字体、标准色的设计、制作2、旅游纪念品、办公用品及公关用品的设计、制作3、各类指示、标识、展示用品设计、制作旅游营销方式选择旅游营销方式选择1、人员促销2、公共关系邀请名人来悉星海湖参观考察邀请名人担任形象大使参加各类招商会、展览会、博览会3、广告促销星海湖整体旅游形象电视广告策划、制作、播放各旅游企业形象广告制作协调其它媒体广告费4、销售激励对游客的激励（授予“荣誉游客”、赠关旅游纪念品、优惠券等）旅游淡季降价销售、激励销售对旅游中间商和批发商的激励5、节庆营销策划以星海湖为载体的系列主题节庆活动，定期举办，扩大影响，形成品牌 建议举办如下节庆活动：
36、宁夏星海湖仲夏夜之梦水上狂欢节宁夏星海湖国际岩画节宁夏星海湖煤都文化节宁夏星海湖冰雪艺术节6、建设销售网络在北京、上海、重庆、广州、深圳、银川、西安、成都等8个城市，设立项目办事处和销售点。7、旅游产品专卖旅游专卖网络是旅游目的地营销的一种跨区域的互动合作模式，是以星海湖旅游产品为核心纽带的旅游联合体。以专卖店为基点，打造风景区与旅行社紧密合作的旅游联盟。旅游专卖主要是在四大类旅行社中选取：国家旅游局公告的百强旅行社、当地旅游主管部门。评定的先进旅行社、当地组团业务量大的旅行社、积极推介以星海湖为重心的滇西旅游线路的旅行社。具体操作措施：一是组建专门的专卖店工作机构，抽调专门人员，以电话联系、
37、实地回访、工作通报、人员培训、联席会议、促销活动等形式强化专卖店的工作指导，建好关系，广交朋友；二是提供专卖店启动专项资金，主要用于专卖店门店初装和线路推介补助；三是在中国旅游报以大板块、大文章、系列宣传的形式，着力专卖店的整体推介；四是在中央电视台15台以套播广告的形式进行景区形象宣传和专卖店包装；五是在常年签约电视台（北京电视台、四川卫视、重庆卫视、深圳电视台、南京电视台等）突出宣传专卖店；六是由景区出资在济南、南京、上海、重庆、杭州、昆明等区域性或全国性旅交会上购买展台，与专卖店联合布展和促销；七是根据星海湖旅游季节和市场变化情况及时为专卖店寄送星海湖各类宣传资料；八是邀请各专卖店与当地
38、媒体组成星海湖旅游线路联合采风团；九是专门为专卖店编写宣传材料，并走上门去举办专卖店培训班；十是与中国旅游报每年举行一次合作论坛，同期举办旅游专卖店年度联谊活动。8、其它营销方式星海湖风光旅游片的宣传运作派遣文化艺术团体到外地进行民俗演出交流等活动旅游信息化建设对一些有潜力的景区申报世界遗产在北京、上海、昆明等地举办腾冲火山地质展览和高黎贡山生态展览等专项展览等活动。设计发行或赠送画册、名信片、邮票等专项旅游营销1、硬件建设窗口地段及旅游区道路景观化汽车站、飞机场、码头、繁华商业街等地段旅游广告牌、旅游咨询中心等交通主干道景区指示牌主要景区中英文对照说明牌2、对北京、上海、昆明等地各进行一次大
39、型公关促销活动3、多渠道促销本市旅行社的建设与管理与近期主要目标市场的旅行社建立长期合作关系交通、宾馆、饭店、景区（点）等相关部门企业的促销协调与实施4、联合促销与昆明及周边地市州在国内市场及海外市场进行联合促销5、旅游局对全市整体促销和各类旅游企业促销的宏观协调在星海湖旅游营销费用中，建议政府拨款占70%， 旅游企业占30%。以政府的行为带动企业的积极性、规划实施，以后的年份旅游营销费用倡导按旅游总收入的34%计提。在2010年以前，营销费用增长速度快于收入的增长速度。在2010年以后，由于规模效益，营销费用在整个收入的比重趋于稳定，占收入的比重达到23%的水平。营销资金在目标市场上的分配为
40、：近期，国内市场与国外市场的比例为9：1；中远期为8：2。在国内市场中，用于省内市场的占50%，省外占50%，中远期省内占30%，省外占70%。（三）运作建议就旅游营销的宏观操作而言，必须引入整合营销观念，将区域营销、资源营销与产品营销有机结合起来，梯级运作，有序进行。1、区域营销方面，区域联动与网络化结合，建立捆绑式营销系统，多渠道、多方式进行。申请专项资金具体实施，同时继续做好旅游形象探索工作，实施公开招标，遴选最佳创意，作好品牌经营。2、资源营销方面，基于区域资源的垄断性、奇特性及巨大的市场潜力，作好宣传工作。同时整顿投资环境，消除外来资本的进入障碍，其目的则是现实的招商引资，亦即“资源
41、变资产”的过程。3、产品营销则应面向市场，作好有效的市场细分。建立销售网络，选择多种促销组合，形成全方位、多角度的营销范式。总之，营销规划的理想模式是在消费者的短期利益与社会长期利益之间达到一种平衡，避免了传统营销观念的弊端，将产业扩张对当地居民的实际影响以及对地域环境的破坏减至最低，实现综合效益的最大化。第三章 空间格局规划一、功能分区原则1、与城市发展协调一致原则作为城郊景区与远期城内湖而言，星海湖的旅游设计必须服从城市总体规划，与城市发展协调一致。 2、资源与产品结合原则星海湖旅游资源的可塑性极强，规划针对此开发异于相类似景区的不同旅游产品，突出自身产品特色，形成具有市场冲击力的产品。
42、3、旅游、人居与生态的功能协调原则根据把石嘴山市建成“山水园林城市”这一战略目标，在空间布局规划中，使旅游开发、生态保护、社区发展均得到满足，实现这三者之间的协调发展。4、因地制宜原则湖域空间范围很大，不同资源交错分布的特点，规划项目分布要求因地制宜、合理布局、资源与项目紧密结合。5、分期开发，重点突出原则根据市场要求，给予分时段的区块开发和配套安排，将见效快、效益好的项目尽快推向市场是首要原则。二、功能布局总体构思星海湖景区规划总面积约43平方公里，本案确定景区功能布局的总体思路是：根据城市推进理论和生态保护的要求，将景区划分为 “一心、一环、四大板块”的“1-1-4”结构一心旅游接待中心（
43、包括综合服务区块和度假别墅区块）；一环北侧主干道和南面规划环线、连接新老城区的湖中公路以及东面串珠状的岛链形成的环状围合，沿线地带也将自然成为景区最主要的旅游产业生长点；四大板块主题游乐板块、滨水房产板块、科教生态板块和湿地保护板块。三、功能分区规划1、旅游接待中心综合服务区块位置范围位于星海湖中南部，靠近新城区组团，面积约为0.68平方公里。功能定位景区窗口、服务中心、休闲娱乐；景观特色个性建筑、艺术氛围;主要项目主题酒店、水上演艺广场、乡村酒吧、生态停车场、旅游码头、商业街;主要节点主入口：以具象的景观表现形式实现艺术长廊的公共艺术向广场狂欢意境的过渡：如入口处画轴形式的指示牌、蒙德里安的
44、抽象主义名作铺地等。次入口草坪上渐变的木桩成曲线排列，暗示了即将进入的是开放式艺术空间。中心景观节点以艺术活动为设计主题，结合周边环境，运用各种设计手法，呈现出现代风格与“星海梦泽”整体氛围的协调统一。次景观节点以静态的颜色为设计主题，由广场上的三个抽象形体的玻璃体（主题酒店）、跌落式水渠、涉水池组成，而水成为设计中各部分过渡的媒体。沿湖景观的结构由于功能的单纯而显得简洁，以空间艺术的元素如调色盘、画卷、三原色为母体，设计诸如亭子、座椅、路灯等小品，成为该节点的亮点。 度假别墅区块位置范围位于星海湖中南部，靠近新城区组团，面积约为0.7平方公里。功能定位优胜梦境、 景观别墅、休闲度假景观特色丹
45、枫白露、泉景花语、“枫”韵丛林主要项目花园别墅、SPA康体乐园、音乐酒吧、金滩俱乐部、浴场、游艇等主要节点空间视野非常开阔，或写实、或抽象的雕塑作品与修剪整齐的草坪、灌木及疏朗的乔木和谐共处，营造出静穆典雅的园区氛围。纵向贯穿的泉景水池和节点中心的罗丹名作思想者构成主景观节点静穆的氛围，同时诠释雕塑主题；北面条形景观带中铺装、草地和树木构造层次分明、错落有致的空间；弧形主干道旁规整种植的行道树布置在冬青树修剪成的方形空间里，简明地诠释出安静有序的空间概念。2、主题游乐板块位置范围位于星海湖东部，包括水中地块和部分岛屿，面积约为0.97平方公里。功能定位休闲娱乐、特色度假景观特色人造景观、大众时
46、尚主要项目水上乐园、水上飞机、水上飞伞、手划船、脚踏船、水上碰碰船、水上摩托、水上秋千、人造沙滩、沙地训练营、水上餐厅等。主要节点中心景观节点以休闲、游乐、展示和参与为主要功能来划分。休息设施以及参与和展示设施在满足功能需求的同时，处处体现欢快、闲散的生活气息。次级景观节点通过因各自主题不同而安排相应的构景因子，为其功能诉求服务。3、滨水房产板块位置范围位于星海湖中西部，面积约为1.95平方公里。功能定位景观房产、高尚社区景观特色古典意象、曲径通幽、水语心情主要项目岩画俱乐部、仿古环保别墅、生态社区、迷你高尔夫、购物中心、服务管理处等主要节点以“曲水”构筑水系景观和圆形荷塘为主的景观带，营造出浓郁的古典意境。由竹林、石头、木头等天然材质构造的竹林幽径、草坡石径、竹简栅栏等，表达 “高贵的朴素”的人生境界。园区内淡雅的墙体、坡顶和青瓦掩映在密林中，提供了遐思与
