村庄整治规划说明书.doc

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1、目 录第一章 前言2第一节 编制背景2第二节 村庄整治技术路线2第二章 现状概况与分析3第一节 现状概况3第二节 现状存在的主要问题4第三节 现状分析4第三章 规划依据、指导思想与原则5第一节 规划依据5第二节 规划指导思想5第三节 规划整治原则6第四章 村庄建设整治思路与目标6第一节 总体思路6第二节 规划基本目标7第五章 村庄功能定位7第六章 村庄建设规划8第一节 建设范围8第二节 村庄用地规划与布局结构8第三节 道路景观设计8第四节 滨水绿地景观设计9第五节 景观小品设计9第七章 建筑整治设计9第一节 建筑整治模式9第二节 建筑要素设计9第三节 建筑色调控制9第四节 建筑高度控制9第五节

2、 建筑形态控制10第八章 基础设施规划10第一节 给水工程规划10第二节 排水工程规划10第三节 电力工程规划10第四节 电信工程规划10第五节 环卫设施规划10第六节 消防工程规划11第七节 防洪工程规划11第九章 规划实施措施与建议11第一节 建设步骤与实施方法11第二节 政策措施11第一章 前沿第一节 编制背景1、建设社会主义新农村党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的5句话20个字的要求，不仅包含了生产力的发展，而且包含了精神文明、政治文明和生态文明建设，是经济、政治、文化、社会、生态建设的综合概念。加快社会主

3、义新农村建设，是解决“三农”问题和构建和谐社会的迫切要求，它直接关系到新时期农业现代化发展和农村经济持续繁荣，关系到广大农民生产、生活条件的改善，关系到全社会的和谐稳定与国民经济和社会的健康发展，关系到全面实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重大问题。2、安徽省关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见省政府2011年7月下发关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见，要求各地、各有关部门以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，统筹开展村庄整治，努力建设社会主义新农村。意见指出，要按照”规划先行，统筹推进；突出重点，循序渐进；尊重民意，量力而行；分

4、类指导，体现特色”的基本原则，加快推进农村危房改造，大力实施农村环境连片整治示范和农村清洁工程，稳步实施村容村貌整治。“十二五”期间，以“最困难群众、最危险房屋”的农房改造为重点，完成全省54万户农村危房改造任务。以农村环境连片整治示范建设为抓手，推进农村环境综合整治，重点加强农村饮用水水源地保护，示范区农村生活污水处理率不低于60%，畜禽粪便综合利用率不低于70%；加快推进农村清洁工程建设，在全省1000个乡镇建立以“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”为主的农村生活垃圾处理模式，逐步实现全省乡镇生活垃圾处理全覆盖。在农村危房改造集中点、农村环境连片整治示范村、整体推进农村土地整治示范建设

5、点、皖北采煤塌陷区、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建点、重点景区、历史文化名村、产业特色村及其他具备条件的中心村，依据规划，组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作，促进全省万村居住环境逐步改善。3、改善农村人居环境新农村建设与农村危房改造和村庄整治工作最重要的是要对农村人居环境进行治理。农村人居环境会随着农村经济的发展有所好转，但是农民庭院建设参差不齐，排水排污设施不畅，人畜居住混杂，公共服务配套设施不齐备等仍然是目前农民急需改善的主要方面。党中央、国务院提出将改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的一项重要内容与检验标准，就是有规划和有政策地改善农村人居环境，即要努力促

6、使农村从根本上克服脏乱差状况，使其生态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁的新面貌。第二节 村庄整治技术路线第二章 现状概况与分析第一节 现状概况1、地理位置XXXXXXXXXXXX位于XXX西南部，沿县道045线向西北方向走近五公里，到达前XXXXXXXXX，交通便利。距安庆市区约35公里。XXXXXX下辖5个村民组，村域总面积791.9 公顷。2、自然条件XXX地势较平坦。一条季节河流从前XXX中心位置流过，村南侧也有一条季节性河流，与南侧山体形成自然分界线。地下水丰富，水质好。林木资源丰富，以果树、槐树、榆树和松树为主。土质极差，年降水量不足350毫米。全村有坡耕地

7、2145亩，主要依赖种植水稻，棉花等农作物为主。3、产业现状XXX的产业目前以种植业和养殖业为主。种植业以种植水稻，棉花为主, 养殖业以养猪、鸡为主。村域范围内目前还没成规模的工业企业和服务行业。4、人口与劳动力现状XXX为行政村XXXXXX的一个自然村，2011年现状人口共有130户，户籍人口512人，户均人口数为3.94人，实际居住人口为530人，男女性别比为100：101。其中劳动力总数为230人。从XXX的人口年龄构成可以看出，目前该村的人口老龄化程度相当高，达到49.06%，17岁以下人口数占总数的7.36%，不到十分之一。总结以上几组数据分析，XXX农业人口占绝大多数且人口老龄化十

8、分严重，分析原因主要是由于XXX的地理位置和经济条件。距XXX比较远，且交通不便，村屯分散，没有形成一定的人口规模，村域内无优势产业。5、农民收入情况XXX2011年人均年纯收入600元，与安庆市大岭村人均年纯收入3838元、凌海市农民人均年纯收入3958元和锦州经济技术开发区娘娘宫人均年纯收入4419元的水平有相当大的差距，综合经济实力处在很低的水平。6、居民点现状分布XXX现状有3处集中的居民点，分别是前孤家子、后孤家子和汤家屯。其中前孤家子是村委会所在地；后孤家子位于前孤家子北200米处；汤家屯在前孤家子以西1800米处；3处居民点农户数量和人口数比较平均。7、土地使用情况XXX村域用地

9、总面积为791.9公顷，其中耕地面积200.38公顷，全部为旱田，园地10公顷，林地71.6公顷，滩涂用地21.9公顷，荒草地476公顷，未利用土地2.9公顷，村庄建设用地面积为9.12公顷。其中宅基地面积8.37公顷，占村庄建设用地的91.78%，人均建设用地面积172平方米。8、宅基地现状情况XXX现状宅基地情况大致分两种情况，一种是以刘家院为代表的被市民买下作为别墅性质的宅基地，另一种是纯粹村民的宅基地。刘家院占地9200平方米，村民审批的宅基地尺寸是“前四丈后一丈”即宅前13米左右宅后4米左右。部分村民的宅基地有不同程度的向四周占用土地的现象，其中有的宅基地面积达到1100平方米。最小

10、的宅基地基本面积也达到300平方米，人均宅基地面积远远超出国家的有关标准。其中宅基地面积的五分之一到三分之一之间用于住房及附属用房的建设，余下部分作为各家自用的菜地和饲养家禽牲畜等。根据了解的情况，村民所占超过标准的用地从责任田中扣除，在规划中，我们将这部分用地按照实际情况进行分类操作。9、设施配套情况（1）公共服务设施现状XXX内的公共服务设施主要就是村委会，在村委会东侧是一所只有两名老师的小学校。村内没有医院和个体诊所。村内除了一家只卖简单商品的小卖点外没有其他的公共服务设施。（2）基础设施现状道路设施：村内有入境公路一条，为亲情路，路面宽5米，沥青路面；村内支路没有形成路网，巷道宽度一般

11、为2-4米，为泥土路面，部分伴以砂石铺装。给水、排水设施：目前全村有两处供水设施，一处为刘家院内的水井，可以提供20户村民使用；另一处位于前孤家子西侧的方塘内，井深50米，水量充足，水质也不错，但因涉及铺设管道等费用问题一直没有使用。现各农户均自行打井取水。刘家院有自己的排水暗渠，村内其他部分均为明沟排水。村内没有形成完整的排水系统，雨水依靠道路旁的明沟收集排放，生活污水、养殖污水基本就地排放。电力、电信设施：村内现有变压器3台，均为35KV，沿主要道路布设，一屯一个。村内采用电表出户的方式，基本是两户一个统一的电表箱，均悬挂在户外的电线杆上，年总用电量为18000度。村内电信线路引自XXX电

12、信支局，电话已经接入到户。村内电话共有80多门，没有有线电视和宽带网络。供热、燃气设施：XXX村民住宅冬季采暖主要以秸秆为燃料的火炕取暖，秸杆在庭院门口到处堆放，阻碍交通，污染环境。燃气目前以液化气罐为主，并没有全部普及，只有少数村民家中使用，而且灌气十分不方便。环卫设施（垃圾收集、公共厕所）：村内无垃圾收集点及垃圾箱，街道上生活垃圾随意倾倒堆放，阻碍交通，污染环境。村内环境脏乱差。农户以旱厕为主，有非常简易的公共厕所2处，卫生条件极差。防灾设施：XXX内目前没有防灾设施。10、村庄建筑情况（1）农民住宅情况XXX内大部分村民住宅的主体结构都比较完整，采用砖石等混合结构，建筑外观装饰也较完整。

13、只有少数的村民住宅主体结构有较明显的损坏，采用砖木等结构，建筑外观陈旧。村内各家院落的围墙和大门与建筑年代不一致，形式各异，好坏不一。村民住宅多为2-4间的一层建筑，平均人均住宅建筑面积43平方米。住宅建筑面积多在70至140平方米之间，住宅的建造年代主要为上世纪七、八十年代，上世纪九十年代后有部分居民对住宅进行了翻建。现有民居质量好（一类建筑）的少，特别差（三类建筑）的也不多，中间（二类建筑）占绝大多数。（2）其它建筑情况XXX的村委会为2004年的二层建筑，建筑质量良好。小学为2002年的一层建筑，建筑质量良好。刘家院为本世纪初的三层建筑，带有附属用房，整个院落环境优美，建筑质量优良。第二

14、节 现状存在的主要问题1、宅基地面积偏大 农宅空间分布散，个别住户庭院较大，建筑密度低，间杂闲置地、空置房及畜舍，布局自然无序，功能混杂，利用率低，土地资源浪费。2、村容村貌较差 村民无集中活动场所，村民社会生活单调；破损的围墙、路障、堆肥、秸杆杂乱无章，在很大程度上影响了村中环境。3、硬化路面少 村内除亲情路为硬化路面外，其余均没有，道路系统不完善，没有路灯；路面除亲情路路况良好外，其余路面质量均很差，以碎石路面和泥结石路面为主。4、管线布局不完善（1）给水现状：村民生活生产用水均取用地下水源，每户村民家均设有取水井，经过水泵或人力提升至户内供人畜饮用。（2）排水现状：村内的亲情路两侧有排水

15、明沟，其他道路两侧无排水设施，雨水及生活污水自然排放，雨天淤泥，夏天蚊蝇滋生。流经村内的河流为季节河，没有必要的防护措施，大部分污染物直接流入，破坏水环境，还没有发现严重污染现象。5、环卫设施匮乏 村内无垃圾收集点及垃圾箱，垃圾随意排放，主要是生活垃圾，基本没有清理措施，有一定污染。只有一处厕所勉强可以称为公共厕所，位置比较隐蔽，给路人及外来人口带来许多不便。6、居住用地与禽畜圈舍用地、种植用地相互混杂村内各类用地布局混乱。XXX养殖的禽畜比较丰富，但没有形成一定规模。村民大多饲养猪、鸡、羊、貉子、牛、蜜蜂等。养殖禽畜的各种设备直接堆放在庭院中或是在庭院门口，并且家禽家畜产生的粪便随处可见，严

16、重污染村庄环境，影响村民健康。部分村民在庭院前后种植农作物，居住用地与种植用地相互混杂，居住用地间夹杂着大量的使用效率低的种植用地，导致居住用地分散、浪费、无序，致使土地利用低效。7、燃料利用不合理居民分散取暖，绝大部分村民使用的燃料以柴草、桔杆为主，能耗大，没有达到节能的目的，同时排放后的气体对环境有一定影响。8、村内缺少商业服务设施、文化站、老年活动中心、托幼及绿地广场等公共设施，不能满足新农村村民的生活要求。9、第二产业基本没有，第三产业只是处于萌芽阶段极不成熟。第三节 现状分析1.优势XXX从2000年到2005年的人均年纯收入基本没有什么变化，一方面说明XXX的种植业和养殖业比较稳定

17、，另一方面也说明该村的产业产出低效。在村域内支持这两种产业的资源十分丰富，适合进行养殖，目前就有相当一部分村民饲养猪、牛、羊、鸡、蜜蜂和貉子，品种很丰富，虽然没形成规模，但后劲十足。通过各方努力，现已引入外来投资，正在进行千头养猪厂和万只养鸡厂的建设，并且产供销一条龙，为该村的经济发展启动提供了良好的动力。该村的村组织刚刚民选产生，领导班子有相当大的凝聚力，正在积极寻找适合的项目，加大引资力度，改善投资环境，准备带领全村人致富奔小康。村民勤劳淳朴，十分渴望依靠自己的双手改变现在的生活状态。2.劣势XXX位于稍石线西侧，亲情路的尽端，对外交通十分不便利。人均收入处于很低的水平，极度缺乏资金和技术

18、力量，严重缺少基础设施尤其是可以改善靠天吃饭的农业灌溉系统，村民意识有些滞后，信息化大潮的影响还没有涉及到这里，对外面的世界缺乏了解的渠道。现状人口老龄化十分严重,村民总数量比较稳定，劳动力相对比例较低。规划建议发展成规模的养殖业,充分利用现有资源，既合理利用劳动力又能产生较高的收益。3.机遇党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。省政府2011年7月下发关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见，要求各地、各有关部门以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，统筹开展村庄整治，努力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，改善农村人居环境

19、，从根本上克服脏乱差状况，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁，是解决“三农”问题和构建和谐社会的最重要的步骤和途径。4、挑战及对策XXX经济基础薄弱，生态环境脆弱，面临着周边村屯的挑战和压力，区域竞争压力大。因此要力争减少村民的负担，增加基础设施的投资力度，多渠道引进外来资金、技术和人才，培养和提高村民的文化素质和劳动技能，抓好产业结构调整，加快发展适合本地区的产品，并使其形成一定的规模，在此基础上做好各种宣传工作，减少中间环节，增加村民收入。第三章 规划依据、指导思想与原则第一节 规划依据1、国务院城乡规划法（2008.1）2、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知国发200213号3、建设部村镇

20、规划标准（2000.2）4、建设部村庄规划编制办法（2000.2）5、建设部关于村庄整治工作的指导意见2005174号6、安徽省建设厅安徽省村庄整治技术导则7、XXX镇总体规划8、国家其他相关法律、法规、技术标准与规范第二节 规划指导思想1、城乡一体化的乡村发展思想。针对我国长期以来城乡二元化的发展模式，采取“工业反哺农业，城市反哺农村”的措施；实行以城带乡、城乡互动、村企互动的操作模式；最终达到城乡发展共生、共荣的目的。2、农民自主、自助的思想。对农民采取“多予、少取、放活”的方针和措施，贯彻农民决策自主，农民发展自助的指导思想，充分尊重农民的意愿和权利，同时克服其自身惰性、调动农民的积极性

21、，形成真正的新农村建设。3、乡村发展适当集中的思想。利用一切有利的村落发展动力，适时诱导村落建设、产业布局、土地利用适当集中，以利于服务设施配套、节约土地资源、方便农民生活等。4、节约资源和保护环境相结合的发展思想。我国人口众多，资源相对匮乏，同时，农村不仅是农民的栖身之地，也是区域城市发展的生态承载。因此，节约资源、保护环境、维育生态是农村发展所肩负的一个重要职责；5、保护地区文化的思想。新农村建设不仅是物质建设和经济建设，它还是一场精神文化建设，这种建设在塑造崭新的精神面貌的同时也必须将乡村的地域文化传承下去。第三节 规划整治原则1、规划先行，统筹安排。按照统一规划中心村和加快建设新农村的

22、要求，村庄规划编制要始终坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接。村庄规划的生活、生产区布局合理，体现乡村特点，做到实用性与前瞻性相统一。规划一经确定，必须严格执行，调整与修订规划必须按程序报批。2、尊重村民意愿，遵循村镇建设规律。强调村民参与原则，对规划每一步成果征求村民意见；农民自愿，因地制宜。深入宣传实施整治工程是党和政府的利民之举，充分调动广大农民群众的积极性，自觉投入工程建设。必须充分尊重农民的意愿，做到量力而行，因地制宜。3、以民为本，整体推进。以人为本，重点改善生产生活条件和生态环

23、境；要围绕人的全面发展，坚持物质文明、精神文明、政治文明协调发展，坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，完善村庄管理制度等村规民约，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质。4、保护生态，协调发展。村庄整治要重视生态环境建设和保护，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理。与土地整理结合起来，集约利用土地。与产业开发等结合起来，改善投资环境，培育新的经济增长点。5、因地制宜，量力而行治理规划要根据本村经济实力和当地特色，通过调查了解当地的习俗民风，确定治理的重点内容。立足现状，降低实施启动难度。主要以农村垃圾的集中处理和生活污水处理以及村庄生产、生活环境

24、的改善，以环境治理为主体，以卫生洁化为重点，改路、改水、改厕、改房全面推进，实行硬化、净化、亮化、美化、生态化。6、分类指导、体现特色根据翔实的现状调研和摸底，对于现状村镇建筑和环境景观进行评价分类，分级整治，增强整治工作的可操作性。归纳总结村庄特色，建筑风貌整治尊重地方文化传统。7、各方支持，密切协作。建立集体和农民自筹为主、政府补助为辅、社会各方力量支持的多渠道筹集建设资金的有效机制。也可以运用市场机制吸引外来投资参与建设。明确各级政府有关部门的任务，整合各方力量，加大扶持力度。与村庄改造相结合，与国家引导性资金政策相结合。8、建立机制，民主监督要建立长效管理机制，强化制度约束，制订环境卫

25、生保洁和绿化养护等乡规民约，做到制度落实、人员落实、经费落实，防止农村“脏乱差”现象反弹。同时治理规划中要充分发挥村集体组织的作用，鼓励村民共同参与共同监督，确保环境治理项目的民主管理、民主监督。第四章 村庄建设整治思路与目标第一节 总体思路总体思路是：坚持科学发展观，按照“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改厕、改灶）为基本标准，大力改善农村生产生活条件，发展壮大新产业，建立健全新组织，培育造就新农民，建设树立新作风，实现城乡协调发展、共同进步。以建设全面体现小康水准的社会主义新农村为目标，通过环境整治和村庄建设，使该村面貌取得显著改观。1、土地的整和节约土地，根据农村

26、现状实际情况合理调整户均宅基地面积，因为要彻底改变农村现状宅基地过大的实际情况需要一个漫长的过程，无论从土地制度改革还是农民的心理承受能力，短期内都达不到规范所要求的指标标准，这就要求在规划设计上予以充分的考虑，循序渐进地推动新农村的建设。XXX的新农村建设规划以土地的整和为主，充分利用前XXX内的闲置用地，通过与后孤家子和汤家屯的土地置换，合理布置村庄的建设用地，做到功能完善、布局合理、环境优美。通过居住用地的调整和村庄废弃地的整理，使得村庄居民住宅建筑用地相对集中，将后孤家子和汤家屯的住户向前孤家子搬迁，置换出的土地则可以作为产业用地，大力发展养殖业，形成养鸡养猪基地，这样既做到人畜分离又

27、可以充分发挥产业规模优势，做大做强养殖业使其成为村庄发展的支撑产业。将村内的河道进行绿化，形成自由开发式的绿地系统，美化村庄环境。2、产业调整与发展模式（I）产业调整：从农业发展上，摆脱一般性的农业发展模式，探索创新一系列适合自己的农业模式和发展思路：1) 差异化农业：“人无我有，人有我强”；2) 特色农业：循环农业、生态农业、观光农业；3) 高附加值农业：有机农业（农药使用量低达到欧洲标准）、高效农业，进入高端市场；4) 品牌农业：注册农业产品商标，将一般性农业产品提升为独具特色的地域品牌产品，建立地区合作双赢的模式：地区的名片和保护地区农业利益的王牌，可以提升产品的价值，以统一的力量、明确

28、的意志快速进入周边市场。5) 规模化农业：结合当地实际情况，适当引导，让农民自愿选择，走农户自主合作的道路（也是农业的集中发展策略），发展规模化农业，降低经营成本，壮大经营规模，增加抗风险能力和市场适应能力，将农民散乱的意志集中起来，使农民在农产品市场上具有一定的话语权。6) 农业现代化：农业机械化的可能，提高生产效率，结合农村信息化建设，加强农业生产当中的信息化含量，使农业生产充分跟上市场需求的变化。（II）产业发展模式比较好的两种产业发展模式：“农工商经济联合体”：农村产业主要是乡村旅游、木材加工、能源生产、产品直销和农业机械出租以及其他多种经营活动。农户主要参与生产，企业主要从事营销，农

29、户和企业相互结合组成利益联盟，形成“农工商经济联合体”，促进农业的发展。成都的“村企互动”：就是以农业产业化经营为载体，充分发挥龙头企业的综合带动效应，在龙头企业与其所在村或基地所在村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素的配置，并以经济的联系和互动为发端，继而促进科学文化知识、市场竞争意识、民主管理理念等的相互交融，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。二者共同点就是，将成熟的企业拉进来参与农业的市场营销，其好处是很明显的，一方面可以规避农民的市场经营风险，另一方面也可以弥补农业发展资金不足和农民经营管理素质有限的弊端

30、。因此，XXX也可以尝试这样的做法：联系有一定实力的企业，同该村农户签订长期的生产合作协议，将市场风险转嫁出去，同时，使农业生产同市场需求保持良好的衔接，也使农产品市场充分发挥龙头的作用。第二节 规划基本目标改善XXX的人居环境，解决村民最关心的、最迫切的问题，就是要治理好村庄道路系统、排水系统，治理村容村貌，改善能源结构，使整治后的XXX村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划，饮用水质达到标准，厕所卫生符合要求，排水沟渠明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观，富有地方特色，面源污染得到有效控制，医疗文化教育等基本得到保障，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。总体目标

31、：把村庄建设成为住房实用美观、设施配套完备、环境整洁优美、体现乡村特色的全面小康新农村，成为全省文明村、安庆市村镇环境整治“标兵村”。具体目标：1、建设用地布局合理；2、公共服务设施完善；3、村庄风貌和谐；4、村内主要道路铺装率100%，其他道路硬化率50%以上；5、路灯亮化：主要道路两旁及主要公共场所安装路灯，亮灯率达到100%；6、自来水普及率100%；7、秸杆燃气推广率90%；8、卫生厕所普及率100%；9、收集垃圾无害化处理率100%；10、人均公共绿地面积不小于15平方米。第五章 村庄功能定位（一）村庄按其在村庄体系中的地位和职能一般分为基层村、中心村两个层次。（1）村庄的类型：农业

32、型、农工型（农业+工业）、工业型、旅游型（2）村庄环境治理规划规模分级应按其不同层次及规划常住人口数量的等级划分为大、中、小型三级。（3）可根据不同情况划分以下四类区域，制定各区域和村庄治理管理措施。a) 积极发展的区域和村庄b) 引导发展的区域和村庄c) 限制发展的区域和村庄d) 禁止发展的区域和村庄（4）按照村庄所处区位、产业特点以及现有建设基础、建房需求等多种因素，从城市化政策影响、产业特点、建设类型等角度划分可分为四种村庄环境治理类型，既提升型、拓展型、整治型、保护性。（二）村庄定位由XXX的现状可以确定孤家子为农业型中型基层村，从村屯分布、建设基础、建房需求、产业特点、建设类型等角度

33、确定孤家子为以一产为主，发展基础弱，人口变化小，近期撤并难度较大，今后一定时期内仍将按照农村地区保留与发展的村庄。（三）产业规划党的十六届五中全会提出的二十字方针，其中“生产发展”就是要求农村发展必须要有产业的支撑，XXX的未来发展也必须寻求产业的支撑。第一产业：目前XXX的第一产业主要以农经产品种植业和养殖业为主。现状XXX的种植业主要以玉米、花生为主，土地的收益率不理想。规划XXX的农业在解决好村庄居民口粮的基础上，副业生产以围绕“增加总量、提高效益”为目标，加快农业产业化进程，发展规模型经济农业，加速实现农业产业化，建立优质主导产业和现代化农业，兴办集中的养殖业，建立养殖业基地，形成农产

34、品优势产业群。养殖业是循环经济的一个重要环节，是推广“畜沼果菜粮”和农作物秸秆综合利用等生态农业模式和技术，建设以沼气为纽带的生物质循环利用工程不可缺少的，是一举多得的产业，发展养殖业是极其必要的。XXX的养殖业有良好的基础，现状养殖的品种有猪、牛、羊、鸡、蜜蜂和貉子等，品种丰富，规划养殖业以“突出特色、规模发展”为目标，以养猪和鸡为主，力争形成有一定规模的养殖基地。第二产业：适当发展农产品加工业，作为辅助型产业，本着集中布局，规模效应的原则，集中布置在产业用地内。（四）经济发展目标近期目标是建立优质主导产业和现代化农业，建立长效农民增收机制；远期目标是农村经济快速增长，产业结构进一步优化，提

35、高第二产业的比重，形成具有鲜明特点的区域经济结构和农产品优势产业群。第六章 村庄建设规划第一节 建设范围 建设范围：在XXX的规划范围内。第二节 村庄用地规划与布局结构以现状村庄用地布局为依据，规划确定XXX总体用地布局结构为：两带、三轴、四组团。“两带”指的是沿村庄主要道路而成的商业与公共设施服务功能带。这两条功能带穿插位于居住与产业组团之间，在满足当地居民生活服务需求的同时，也为途径此地的外来游客提供了餐饮住宿服务。“三轴”指的是村庄的三条道路发展轴，分别是13省道、白缸线与云峰公路。这三条轴线是中心村发展的主要脉络。“四组团”指的是被13省道分隔而成的两个居住组团与两个产业组团。这四个组

36、团是村庄居住、产业职能的体现，也是村庄用地重要的组成部分。第三节 道路景观设计1、街景立面设计本次规划确定村庄重要道路沿线的街景立面应充分体现地方性、生态性与自然性。在满足当地居民生产、生活的基础上，使整体道路沿线景观与周围生态自然的农田风光协调统一，相互融合。规划针对现状沿线建筑立面进行整治改造，通过对相关建筑的建筑形式、建筑色彩、建筑材料风格的设计与改造，如建筑屋顶的平改坡，沿街立面的女儿墙处理等等方式，使其充分体现地方传统建筑意味，并强调街景立面的连续性，强调沿线建筑的相互协调。2、道路绿化设计现状村庄道路沿线绿化空间缺乏，部分有道路绿化的路段也因为绿化设计形式的杂乱不一，而造成道路绿化

37、效果零散缺乏整体性。规划以生态性、多样性、连续性为出发点，通过对沿线绿化带设计形式的统一改造，形成连续的道路绿带，实现整体的道路绿化效果。规划道路绿化设计主要遵循以下几方面的原则：1、适地种植。道路绿化以乡土树种为主，结合经济作物种植。2、突出特色。道路两侧的绿化设计应根据现状的绿化分布，选择常用的树种进行组团种植，以形成不同群落、不同季相的绿化景观特色。3、追求宏观效果。村庄道路绿化设计在注重局部细节的同时，更应注重大尺度的规划布局，追求道路整体宏观效果，同时也注重与周边自然山水景观的相互协调。4、注重季相变化。道路绿化设计应注重其持续性、季相变化特色，通过绿化配置时的相互搭配，从而达到不同

38、季相变换、某一季相突出的景观效果。3、道路设施设计规划对村庄各类道路配套设施与环境设施进行完善的同时，强调设施的特色化，设施的材料、外观及设计手法均服从于村庄的整体风貌，突出自然与传统相互交融的设计风格。道路配套设施主要包括：道路铺装、花坛、雕塑、垃圾筒、邮筒、照明灯具及各种标志牌等。规划采取以下几种设计方式：1、标识牌、垃圾筒等道路设施可以以竹、木为材质，色彩采用深褐色、墨绿色为主。2、路灯采用不等壁的钢管，灰色为主，在部分重点景观入口处，也可刷改为绿色。3、对沿线的电力、电信线路进行整改，对部分离建筑较近的线路，在满足居民生活的前提下，可进行无杆架设的改造。对必需的电线杆也可进行刷绿的改造

39、。4、道路两侧的步行道铺装主要以硬质彩砖为主，局部道路沿线的临时停车位则可采用植草砖的形式。第四节 滨水绿地景观设计1、总体景观控制村庄的滨水绿地景观带主要包括浒溪沿线的滨水绿地以及村庄新村北侧的现状河道沿线的滨水绿地。规划村庄滨江绿地景观设计应强调流动性、连续性、韵律性，注重景观设计与村庄绿色背景相结合以及与水体外部空间的收放联系。规划通过在滨水绿地中设置卵石步行道、间插山石、雕塑等手法丰富景观，通过局部的收放处理来引入水脉，强化滨水景观对村庄的渗透。绿地的绿化设计应以灌木、花草等地被植物为主，并搭配部分的乔木，并采用常绿植物与落叶花木间种的形式，强调绿化形式上的节奏韵律和不同季相的景观变化

40、。绿化植物应尽可能选择耐修剪、抗性强、色彩艳、观赏效果好的乡土树种为主，以形成滨水沿线富有层次的绿化空间，营建“树影婆娑、暗香浮动”的绿化效果。第五节 景观小品设计规划结合滨水绿地设置花坛、树盆、雕塑、桌椅等设施，并在部分步行道路沿线的开阔空间内设置桌椅、茶座，为游客提供休闲交往空间。规划建议统一村庄内部的路牌、门牌、交通简图、购物指南等指示标志的式样，制作材料应以竹、木等当地传统材料为主。局部地段的绿地空间内可设置部分小型景观小品，以营造气氛，雕塑小品设计尺度应接近真实，表现主题可就地取材，也可结合名人典故，应充分表现XXX山地人居的生活风貌。第七章 建筑整治设计第一节 建筑整治模式规划根据

41、对现状建筑层数、建筑质量的分析、评价，将村庄建筑分为保留、整治、拆除、新建四大类。根据不同的现状情况与不同的整治要求采取不同的保护与改造措施。保留：指建设较新，且建筑质量与建筑风貌与周边整体景观较为协调的建筑。规划其建筑结构保持现状不动，只对其局部位置进行清洗、更换，并增配市政设施以改善居民生活质量。整治：指对建筑质量较好，但风貌较差的建筑，规划对其立面形式、外墙色彩、屋顶扶手形式等按照当地传统风貌特征进行改造，尤其是13省道沿线等重要位置的建筑。规划主要采取屋顶平改坡、增高山墙、增设女儿墙等改造方式。拆除：指违章搭建或原先没有后来增建的，严重影响村庄整体风貌的建筑，以及对现状保存状况较差的，

42、特别是部分重要道路沿线的建筑，应予以立即拆除。并妥善安置搬迁居民及单位，拆迁地段可改作道路、绿化等公共空间用地。新建：指村庄内的居民住宅新村建筑以及部分可新建建筑的空地内的新建建筑。规划新建建筑形式、风格应充分体现传统地方特色，与村庄的整体风貌相协调。第二节 建筑要素设计规划对构成建筑外部形象和外部景观的门、窗、屋顶、墙体等构件，按照不同的现状特点和设计要求对应采取相应的整治改造措施。门窗：规划对13省道、白缸线等重要沿线的建筑门窗，要求其采用地方传统材料重新修缮，并按当地传统特色进行构件与设计，力求与村庄风貌相协调。屋顶：规划对13省道、白缸线等重要沿线的建筑屋顶进行改造，对影响风貌的现代结

43、构屋顶要求其使用传统材料进行平改坡的设计，体现地方特色。墙体：对13省道、白缸线等重要沿线的建筑墙体，规划要求按地方传统特色进行修缮，采用增高山墙或增设女儿墙的设计手法，并重视对线脚、花饰等细部进行装饰，使其能充分体现建筑原有风貌和特色。第三节 建筑色调控制规划村庄建筑色彩以黑、白、灰为主，适当穿插浅绿、淡粉等清新淡雅色调，禁止大面积玻璃幕墙、不锈钢、琉璃瓦等建筑材料的使用。沿线重要节点周边建筑的建筑材料应尽可能采用当地传统材料，以毛石、青砖、小青瓦等材料为主。第四节 建筑高度控制现状沿线建筑以二三层为主，局部有建筑为四五层。规划尽量延续其现状的空间格局，按照中低边高的原则，确定整体空间轮廓，

44、严格控制道路沿线部分景观视廊内的建筑高度。原则上村庄建筑层次控制为三层，特殊公共建筑层数控制不超过五层。第五节 建筑形态控制现状道路沿线有部分新建住宅建筑，其建筑形式与周边传统建筑形式不符。规划应根据实际情况对这部分建筑的形式进行整治，对部分重要节点处的建筑，规划控制其屋顶形式为坡屋顶，建筑体量应轻盈秀丽，不宜过大。村庄新建建筑应从传统山地民居形态中进行提炼和概况，借鉴传统民居的建筑符号。第八章 基础设施规划第一节 给水工程规划一、给水方式现状XXX居民仍以地下水供水为主。依据村庄建设规划，XXX应逐步进行给水管网的设置，待条件成熟便纳入镇区供水管网。村庄建设规划确定XXX规划人口为2500人

45、，最高日生活用水量标准按200升/人日计，公建用水按村民生活用水量的15%计，未预见用水量按总用水量的10%计，则规划预测村庄最高日用水量为630吨。二、管网设置规划沿村庄主要道路敷设DN100DN300不等的给水管。第二节 排水工程规划一、 排水体制规划村庄采用雨污分流排水体制。二、污水体系依据村庄建设规划，规划在村庄东侧、北侧两处公共绿地内分别设置无动力污水处理设施。村庄的生活污水经管道统一收集后，送至污水处理设施经处理后排入河道。预测村庄污水量为生活用水量的80%，为500吨。规划沿村庄主要道路敷设200-300不等的污水管网。三、雨水系统规划沿村庄主要道路铺设D300D400雨水管，雨

46、水经雨水管收集后就近排入浒溪。雨水量计算参考以下公式：3448.69(1+0.857lgp)q= (t+6.146)0.891p：设计重现期，取1年t：降雨历时（分）设计雨水流量：Q=qF(升/秒) ：设计径流系数，取0.6F：设计汇水面积第三节 电力工程规划一、电源规划依据村庄建设规划，预测XXX居民总用电负荷约为4000kW。规划于司山小学东侧新建35kV变电站一处，由其引出0.22/0.38KV电力线对村庄供电。二、线路敷设方式10kV和0.22/0.38kV电力线均采用架空敷设。第四节 电信工程规划依据村庄建设规划，规划保留现状邮电所，以现有电信设施为基础，完善村内有线电视、电信、有线

47、广播及宽带业务，电信线沿路架设。预计全村电话总门数为800门。模块室设置在村庄现有邮电所内。规划地段内设置有线电视、电信、有线广播及宽带业务，线路从村内邮电所接入，沿路架设。第五节 环卫设施规划依据村庄建设规划，村庄实行垃圾袋收集，规划结合农贸市场设置垃圾收集站一处，占地面积不小于40平方米。规划村庄主要道路沿线及内部增设垃圾箱，并建立村庄卫生清洁队。此外，结合村庄公建设置水冲式公共厕所两座，占地面积不小于50平方米。第六节 消防工程规划根据安庆市新农村建设村庄消防规划编制要点和中华人民共和国消防法，按照“立足当前、着眼长远、科学合理”的原则，对村庄内部消防安全布局、消防给水、消防车通道进行合理的布局。由于建设周期及农民自建房建设的无序性，现状村庄内建筑存在着建筑间距过近、消防通道不足的问题。对此，规划村庄新建建筑耐火等级应达到二级以上，建筑间距应满足消防要求。现有三、四级耐火等级、相互毗连的建筑密集区应统一改造，拆除部分严重影响消防的旧建筑