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1、第一章 总则1.0.1条 为贯彻新修编的XX团部所在地（哈木呼提镇）总体规划，科学合理的指导哈木呼提镇的城镇建设，提出规划管理及相关的总体控制标准，特制定本总体规划文本。1.0.2条 XX团部所在地-哈木呼提镇镇区规划范围内的一切规划、设计和建设活动均应依循中华人民共和国城市规划法和其他有关法规的规定执行本规划。1.0.3条 XX团部所在地(哈木呼提镇)总体规划（2007年2020年）是为了适应新形势下的哈木呼提镇发展需要，在编制批准的原XX(哈木呼提镇)总体规划（1992年2010年）的基础上修订编制的，本规划批准后，原规划停止执行。1.0.4条 本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说
2、明书和规划基础资料汇编）三部分组成。规划文本与图纸同时使用，二者不可分割。1.0.5条 文本所涉及的规划指标和技术规定是根据国家标准、规范，结合目前哈木呼提镇的实际情况和考虑今后发展制定的，未涉及的指标应符合国家、新疆维吾尔自治区和兵团的有关法规、标准的规定。1.0.6条 本规划文本和说明书中，哈木呼提镇镇区是指XX团部所在地，哈木呼提镇镇域是指XX团域。1.0.7条 团域村镇体系规划范围：同XX行政区划范围一致，总面积773.33平方公里。团部规划范围：北部至国防公路，南端原XX园林路为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠，东西宽1700米;总面积210.59公顷。1.
3、0.8条 规划编制的依据1.中华人民共和国城市规划法2.中华人民共和国土地管理法3.城市规划编制办法（国家建设部）4. 中华人民共和国村镇和集镇规划建设管理条例1993年5. 中华人民共和国镇规划标准（GB 50188-2007）6.镇规划编制办法（执行），建设部建村200736号文7XXXX土地利用总体规划(1997-2010年)8XXXX（哈木呼提镇）总体规划（1992年2010年）9XX小城镇总体规划编制深度规定10.关于加快兵团团场小城镇建设的决定新兵党办发200141号11. XX国民经济和社会发展第十一个五年规划和223团国民经济和社会发展第十一个五年规划12. 兵团屯垦戍边新型团
4、场建设规划1.0.9条规划期限基期2006年近期20072010年远期2010年2020年第二章 社会经济发展战略及目标2.0.1条 充分发挥以农业为基础的农牧团场的特点，在稳步发展粮食生产的同时，充分利用地域特点形成的特色农产品种植业，重点发展果品种植，并形成规模种植。加强新的优质、高效农副产品开发力度，注重对农业高新技术的应用，保证输出产品的优质性，创品牌效应。2.0.2条 调整镇域内的工业布局，重点发展以特色农产品为加工原料的工业生产企业，保留现有产品销路好、有一定经济效益的工业企业；撤销镇域内效益差、没有发展前途、对环境有破坏作用的工业企业；对镇域内生产内容相似的工业企业进行拆并重组。
5、2.0.3条 充分利用团场的整体优势，集中人力、物力和资金，重点发展以团场团部所在地哈木呼提镇的城镇建设。利用城镇的集聚效应带动整个镇域经济的发展。2.0.4条 20062010年内镇域全体职工收入快速增长，彻底消除贫困户，到2010年力争职均收入达到11000元，远期（2020年）力争职均收入达到32000元2.0.5条 哈木呼提镇镇区人口规划：近期（到2010年）9000人，远期（到2020年）11000人。2.0.6条 哈木呼提镇建设发展目标：近期内（到2010年）完成整个城镇基础设施建设，完成对中心区及其周边居住区的改造，远期（2020）实现整个城镇的规划蓝图。第三章 镇域体系规划第一
6、节 村镇体系发展战略3.1.1条 本规划所称哈木呼提镇域是指XX团场行政区划范围，总面积773.33平方公里。3.1.2条 城镇化进程。截至2006年12月底，全团总人口7579人，其中非农业人口2095人，哈木呼提镇现状城镇化水平为27.6%。规划至2020年城镇化水平达到50%以上。3.1.3条 利用国家对兵团小城镇建设发展强有力的支持，以哈木呼提镇的基础设施建设为重点，调整所辖镇域内的各村的规模，划分等级，有重点、分阶段建设改造，配套完善。改善团场职工生活环境。3.1.4条 明确镇、中心村、基层村的主导职能，有重点的发挥各自的优势。第二节 村镇体系结构规划3.2.1条 镇域村镇体系等级结
7、构分为三级：镇、中心村、基层村。3.2.2条 镇村体系职能结构：镇：哈木呼提镇团场的团部所在地，是镇域政治、经济、文化中心，二、三产业的集聚地。中心村：XX园二连、园三连主要从事农业生产，团场农工居民点。设有兼为周围村服务的公共设施的村。基层村园五连、园七连、园八连，农二连、农四连、农五连、农六连农工生产居民点。3.2.3条 镇域产业布置规划保持团场以农业生产为主的特点，发展以农副产品为原料的加工企业，建立健全流通渠道，大力发展第三产业，逐步形成产、供、销一体的产业链。XX所辖片区北干渠以南的农业生产区域内以农业种植为主，重点发展以西红柿、辣椒、甜菜为主的特色农产品种植。XX片区北干渠以北范围
8、内，以果树种植为主，重点发展以红富士苹果为主的苹果种植和葡萄种植。3.2.4条 城镇体系发展目标城镇体系发展的总体目标是：适度的城镇人口规模；切实的城镇化水平；合理的等级规模结构；有序的空间分布格局；互补的村镇分工职能；高效的基础服务设施；良好的城镇生态环境。把结构调整和培育绿色循环经济作为主线，在发展中合理推进结构调整，在结构调整中保持健康、快速发展。形成合理的符合团场实际的产业布局，种养加相结合的发展格局和粮经草三元种植结构。3.2.4条 城镇体系空间布局：本规划确定哈木呼提镇镇域村镇体系规划空间结构模式为“一核、两区、一带”：“一核”指哈木呼提镇。“两区” 指以北干渠为界分为南区和北区，
9、北区以种植果树为主；南区以种植粮食作物为主。“一带”是指横穿团场的国防公路，作为村镇生产物资和农副产品流通的经济发展主轴。第三节 镇域基础设施规划3.3.1条 镇域交通设施：对外道路：国防公路横穿镇域，西去和静县，东至马兰。镇区内的幸福，北接国防公路，西去二十二团团部才吾库勒镇。内部道路：加强镇域内部村镇间道路的建设，提高其路面等级，保证道路通畅。远期实现连连通定点班车。3.3.2条 镇域供热及给排水设施：哈木呼提镇（XX场团部）为近期镇域重点建设范围，在规划期内实现集中供暖和供水，镇区生活污水经处理达标后统一排放。实现100的集中供水和80供暖、排水的目标。村集中供水能力应为100，逐步实现
10、集中供暖，生活污水采用化粪池的方式实现局部统一处理，污水达标排放率为60。居民区相对分散，基础条件较弱的村可以实现局部集中供暖，生活污水排放采用建化粪池的方式实现局部统一排放。3.3.3条 电力设施：以已经完成的农电网改造为依托，根据村镇规模等级及用电量，进行用电分配。3.3.4条 邮政电信设施：哈木呼提镇设邮政、电信支局，远期电信装机容量为七千门，镇域电话普及率达到35门/100人。改造和完善师通信专网的传输设备和交换设备，利用先进的数字微波传输设备或光纤传输设备，建立师、团、连三级语音、数据通信网，逐步实现语音、数据、图像三合一的信息网。3.3.5条 水利设施建设：加强沟渠治理，完善农田水
11、利设施，实现干渠、支渠水泥化，建立完整的水利灌溉系统，发展节水灌溉技术，高水资源利用率，扩大有效灌溉面积。合理提取地下水，增强抗旱能力。第四节 镇域社会服务设施规划3.4.1条 教育目标：提高九年制义务教育质量，教育设施按一般镇进行布局，建设一所九年义务教育学校。3.4.2条 镇域团部按兵团标准建设适合自身规模的文化馆、电影院、图书馆、体育场等文化设施。3.4.3条 医疗卫生:建立一个技术较为先进、分布合理、规模适度，由镇、中心村、基层村组成的三级医疗体系。第五节 镇域环境保护规划3.5.1条 大力发展生态农业、高效农业，合理施用化肥和农药。3.5.2条 做好中低产田的土壤改良，开展对荒地、废
12、弃地的开发和复耕，加强基本农田保护和土地管理。3.5.3条 大力开展植树造林，减少水土流失，利用农田林网的建设，形成多层村镇防护林带。3.5.4条 各类污水达标排放，经处理达标排放的污水主要直接用于农业灌溉实现二次利用。3.5.5条 加强水源地的保护，镇域内饮用水质保持一类标准。3.5.6条 生态环境实现良性循环，镇域内大气环境质量达到GB30951996的二级标准。3.5.7条 合理调整工业布局，近期内撤消村工业，控制镇区的工业发展，保留个别基础好的、效益好的企业，重点发展以团场特色产业为依托的工业区。第六节 镇域防洪规划3.6.1条 镇域防洪标准按20年一遇设计，50年一遇校核。3.6.1
13、条 镇域紧靠天山南坡，受天山南坡洪水影响。在XX山洪防治规划的中已经完成通过兵团批准。本规划可参照执行。第四章 镇区总体规划思想与建设目标第一节 规划指导思想4.1.1条 从镇域着手，充分考虑城镇作为规划镇域的政治、经济、文化、交通中心的职能，因地治宜，合理规划，科学地进行用地功能布局。4.1.2条 以发展的眼光，着手远期建设布局，注重近期建设项目安排，并兼顾远景发展的可能性，走可持续发展的道路。4.1.3条 努力改善城镇生态环境，建设交通、通讯等各项市政设施，创造舒适宜人的居住、生活环境。4.1.4条 以促进经济发展为目标，以现有条件为基础，循序渐进，协调处理好利用、改造和发展的关系。4.1
14、.5条 挖掘军垦农场的文化与环境特色，创建具有军垦特色的新型小城镇。4.1.6条 集镇总体规划应与土地利用总体规划相协调。第二节 镇区建设目标4.2.1条 形成通畅便捷的道路网络，道路设施完好率90%以上，主、次干道全部设置路灯。4.2.2条 自来水普及率达100%。4.2.3条 集中供暖排水普及率80%。4.2.4条 有线电视户达到100%。4.2.5条 电话普及率达到每百人35门以上。4.2.6条 人均居住面积20平方米以上。4.2.7条 环境优美，城镇绿地率达40%。4.2.8条 工业废水处理率100%。4.2.9条 生活垃圾清运率100%。第五章 城镇性质与规模5.01 条 集镇性质：
15、哈木呼提镇XX团部所在地，镇域政治、经济文化中心，二、三产业的集聚地，团场农业产业化和经济服务为主导的特色生态小城镇.5.02条 城镇人口规模：近期2010年城镇人口6000人；远期2020年城镇人口8000人。5.03条 城镇用地规模：近期2010年，规划建设用地132.65公顷，人均用地221.08平方米。远期2020年，规划建设用地151.4公顷，人均用地189.93平方米。5.04条 城镇规划区范围：综合考虑镇区长远规划、镇区对外交通、环境保护等因素，确定规划区范围是：北部至国防公路，南端至原XX园林路为界，南北长1400米；西临近原XX四支渠，东至原XX六支渠，东西宽1750米;总面
16、积210.59公顷。第六章 镇区总体布局第一节 规划建设用地选择6.1.1条 本次规划用地选择是在城镇用地现状和92年编制的总体规划用地基础上进行的，比原总体规划向北扩展了100米，规划用地由原规划的143.75公顷变为现在的151.94公顷。6.1.2条 用地发展方向为：以旧镇为依托，逐步向四周紧凑拓展，近期主要以中心区改造及南部部分居民向北转移为主，远期适当向北发展，远景向北靠近国防公路发展。第二节 布局结构6.2.1条 哈木呼提镇用地结构形态为以新老开泽渠为界划分为南、中、北三个片区的用地格局，中、南区为老城区是目前的镇区中心，北区为今后城镇主要发展用地范围。6.2.2条 整个镇区用地采
17、用的是集中组团式布局结构，不同功能的组团之间由道路自然分隔； 6.2.3条 镇区用地框架为：以光明路、文化路、希望路、幸福路围合的“井”字型分界。中心区主要集中行政办公、金融商贸、文化教育、科研卫生、居住等各类不同区；东南区域为工业区；其它为居住区。第三节 各类用地规划 6.3.1条 居住用地：居住用地主要集中在中心镇区的北部和南部，在规划时除了将镇区内原有工业用地调整为居住用地之外，其他居住用地均依现状布置。规划居住用地面积为74.35公顷。人均用地92.94平方米6.3.2条 公共设施用地1、行政办公用地：行政办公用地保持原有位置不变对其格局做适当调整，具体详规划图纸。用地面积2.76公顷
18、。2、商业金融用地：规划在镇区前进路两侧，主要沿前进路北部和光明路布置，前进路规划为步行商业街。用地面积3.07公项。3、文化科技用地：文化中心在原有基础上完善发展，建设镇区文化娱乐用地。用地面积2.53公项。4、文教科研用地：对原有中小学校设施进行改善，现有学校用地面积基本能满足将来发展需求，现幼儿园位于文化路靠希望路一侧，能够满足近期发展要求，远期可根据需要在镇南区结合居住区详细规划再建一所幼儿园。其用总地面积5.74公项。5、医疗卫生用地：就原镇区医院位置布置医疗卫生用地，另外在居住区内按规定配置医疗保健设施，如医务室、保健站等，以保障居民身心健康。用地面积3.07公顷。6.3.3条 工
19、业用地：考虑到镇区内现有工业状况和用地现状，规划将镇区内工业用地全部调整至镇区东南侧，另结合现有冷库于北侧增加果品包装工业。用地面积为6.20公顷。6.3.4条 仓储用地：结合工业园区布置仓储用地，用地面积为7.59公顷。 第七章 对外交通与道路系统规划第一节 对外交通规划7.1.1条 规划原则：满足城镇生活、交通运输和防灾要求，有利于镇区与周边村及镇域内各村镇之间的联系。7.1.2条 对外交通规划：哈木呼提镇位于国防公路北侧区，镇区对外交通规划以公路交通运输为主。7.1.3条镇区对外交通道路两条：镇区北侧连接国防公路一条，与镇区的幸福路北端相接；镇区东侧连接二十四团公路一条，与镇区的文化路东
20、端相接；镇区南侧连接二十二团公路一条，与镇区的环路南端相接；镇区北侧连接哈木呼提村镇级公路一条，与镇区的幸福路东端相接。7.1.4条 在镇区内、幸福路东侧靠光明路一侧规划为四级长途汽车客运站。第二节 镇区交通规划7.2.1 条 路网结构采用外环路加方格网形式。道路等级按照镇规划标准分为主干路、干路、支路、巷路四个级别。本次规划：主干路控制红线30米；干路控制红线2418米；支路控制红线14米；巷路控制红线4-6米。7.2.2 条 主干路：光明路道路红线宽30米；车行道宽14米；断面形式一块板；干路：文化路、幸福路、希望路道路红线宽24米；车行道宽12米；断面形式一块板。前进路道路红线宽22米；
21、车行道宽10米；断面形式两块板。支路： 建民路、富康路、建设路、利民路、军垦路、团结路、园林路、外环路道路红线宽14米；车行道宽7米；断面形式一块板。巷路：小区内部道路。7.2.3条 镇内道路交叉口均采用平面交叉，交叉口通过加强道路管理，信号灯管制和其他交通管理手段，合理组织交通。7.2.4 条 道路规划技术指标城镇道路总长度：16.7公里。城镇道路网密度：7.9公里/平方公里第八章 居住区建设8.0.1条 规划原则1镇区中心的居住建筑控制在3-4层，以4层为主。日照间距系数旧区改造不小于1.8，新区不小于2.1，容积率控制在0.6左右。其他地段的居住建筑控制在23层，容积率控制在0.4左右，
22、居住建筑用地内各类建筑物和设施建设的布置以控制性详细规划和修建性详细规划设计为准。规划期内禁止建平房。 2居住建筑用地内各类建筑物和设施建设的布置以控制性详细规划和修建性详细规划设计为准。3新区建设应成片规划，成片设计，成片建设，禁止零星插建。4旧区改造应统一规划，统一设计，逐步改建，配套完善。8.0.2条 用地布局：居住区相对集中，主要集中在镇南区和镇北区，近期建设以镇区中部的旧区改造为主，远期建设以镇北区的改造建设为主。8.0.3条 至2020年，规划居住用地共74.35公顷，人均居住用地92.94平方米，占规划的镇区建设用地的48.9。第九章 城镇绿地系统规划9.0.1条 充分利用本地自
23、然条件，合理布局，以公园、绿化场地为主体，生产防护绿地为补充，沿河及街道绿化为纽带，形成疏密相间、收放有序、村镇一体的绿地空间系统。9.0.2 条 结合文化娱乐用地形成绿化广场。9.0.3 条 利用新老干渠形成的沿河绿化带和镇级公园。9.0.4 条 结合各类用地中的绿化形成街头绿地。9.0.5 条 在锅炉房、污水处理厂周边种植绿地；结合镇区用地控制界限周边的各级排灌渠的防护要求种植2030米宽的林带，形成中心镇区的防护绿地；结合路网系统种植道路绿化带。9.0.6条 结合路网系统种植道路绿化带。9.0.7条 绿化目标：2010年城镇公共绿地率达到5左右，绿化率达到30以上。2020年城镇绿公共地
24、率达到10左右，绿化率达到40以上9.0.8条 镇级公园与文化娱乐广场形成了镇区中心的主要景观轴线。该区域是城镇重要部位，应该对其景观做专项规划。9.0.9条 生活性道路及步行街区沿街，建筑高度应与街道宽度保持良好的比例，并使街道空间序列及色彩有明显特色。第十章 城镇环境保护规划10.0.1条 规划原则1、在镇区上风、上游水地带不安排有污染项目，镇中心区的原有工业项目一律搬迁至规划的工业区内。新建和迁建的工业，应按总体规划所划定的工业区建址。2、原锅炉房迁建至镇域东侧。加强生活区与锅炉房、污水处理厂之间的绿化隔离保护，增加镇区绿化空间，提高镇区生态环境质量。10.0.2条 污水排放：现有污水排
25、放造成环境污染的各类污水必须限期治理。处理后的污水应排入镇区污水管道。污水一律不得直接用渗坑渗漏。镇区南部的污水处理厂，处理达标后统一排放。10.0.3条 防噪减噪：提高道路两边绿化率，乔木种植与灌木种植相结合。减少噪声，保护道路两侧居民生活环境。学校、幼儿园、行政办公区及居民生活区周边区域一律不准建设对环境有影响的项目，靠近主要交通道路的要在近道路一侧种植树冠较密的乔木类树种，绿化带宽度不小于6米。10.0.4条 减少烟尘完善集中供暖的建设和液化燃气的普及率，到2010年实现镇区集中供暖面积60%,居民生活使用液化气率80%。减少煤烟烟尘对环境的污染。10.0.5条 规划期内要达到的环评指标
26、：水体：城镇生活区地下水 一级标准地表水 三级标准大气：商业居住区环境空气质量标准 二级标准 噪声：中心区及生活区 55db（A）以下交通道路干线两侧 70db（A）以下第十一章 镇区公用工程设施规划第一节 给水规划11.1.1条 用水量估算：城镇用水量估算按城市单位人口综合用水量指标进行估算，在此城市单位人口综合用水量指标取0.2万m3/万人.d。估算近期镇区供水量1200m3/d，远期镇区供水量1600m3/d.11.1.2条 水源：镇区水源为地下水。11.1.3条 水厂和管网：集镇水厂设在镇北上侧，水厂内新打井一口,设计总供水能力3300m3/d。使供水能力近期达到1500 m3/d（其
27、中工业用水量为500 m3/d），远期达到2000m3/d（其中工业用水量为500 m3/d）。本工程新建给水管道7000米,。以满足镇区内供水要求。第二节 排水规划11.2.1条 城镇排水量估算按城市排水工程规划规范（GB50318-2000），结合我区南北疆地域及自然条件的差异以及相似团场的排水情况综合分析，城市综合生活污水排放系数取0.8，估算近期镇区排水量960m3/d，远期镇区排水量1280m3/d。11.2.2条 排水体制：排水体制采用完全分流制，雨、雪水就近排入边沟、边渠，生活污水经处理后分别汇入市政管网。11.2.3条 排水管网：排水管网采用截流干管布置。11.2.4条 污水处
28、理厂：在镇南部约1.3公里处建污水处理厂，污水处理工艺选定为沉淀池加氧化塘工艺，处理能力达到1500m3/d。经处理达到排放标准的污水直接用于农业灌溉，实现二次利用。第三节 供热规划 11.3.1条 镇区实行中心锅炉房集中供热方式。近期采暖热负荷为8.157MW，远期采暖热负荷为12.18MW。 11.3.2条 城镇热力网呈枝状布置，热网管道均采用有补偿直埋敷设，覆土深度按照城镇直埋管道工程技术规程（CJJ/T81-98）执行。第四节 燃气规划11.4.1条 规划期以瓶装液化石油气为主要生活气源，远景考虑天然气。11.4.2条 规划液化石油气用气指标：人均用气6公斤/月，户均用气21公斤/月。
29、居民生活总用气：近期36000公斤/月，远期48000公斤/月。第五节 供电规划11.5.1条 用电负荷估算：预测规划期内城镇总用电负荷为4.9MW11.5.2条 电源电源线路10KV，出线不小于2个回路，进入镇区后改由10KV电力电缆埋地敷设。原杆上变压器可依据片区的用电情况，逐步用箱变代替。11.5.3条 线路敷设：电力线在城镇中心区采用埋地电缆，穿管直埋，城镇边缘沿镇区主要道路架空敷设架设方式：电力线在城镇中心区采用地埋电缆，穿管直埋，城镇边缘沿镇区主要道路架空敷设，电缆穿管直埋管径不得小于100，管顶埋深不小于1.5米（冻土层以下）；城镇中心区的低压电网半径不超过250m，选择导线应满
30、足日益增长电力负荷，减少调整次数，节约投资。11.5.4条 低压配电网全部采用电缆直埋敷设，局部采用沟槽敷设，管顶埋深不小于1.3米（冻土层以下），随用电负荷的具体情况确定其电源位置、形式。路灯采用专线电缆三相供电，微电脑自动控制，节约电能。低压系统采用TN系统，零线截面与相线相同，改善电压质量。小区内喷泉、广场等照明由就近箱变预留低压回路供电。11.5.5条 对生命线工程，（电讯、医院、水厂、锅炉房等）应配置柴油发电机自备电源。第六节 电信工程规划11.6.1条 目标：规划期内，逐步实现电信网络能力和服务（业务）的综合化（语言、数据、图像）、宽带化、智能化。11.6.2条 市话规划：以中国电
31、信为中心，结合全镇道路网远期规划，合理敷设线路，建设全镇通信网络。11.6.3条 装机容量：电话普及率为35门/百人，规划期内全镇市话总容量3100门，移动通讯用户远期至2000户。11.6.4条 有线电视：设立有线电视主干电缆敷设，规划期内做到家庭有线电视，并且结合internet网，实现用户通过有线电视上网，有线电视主干电缆可同电话电缆同路11.6.5条 电磁干扰保护：对现有无线寻呼基站和移动电话基站及设备进行电磁干扰保护，防止高压输电线路和工业高频电气设备的干扰。11.6.6条 计算机互联网：大力发展基于电话线路的拔号上网，有线电视上网，并有计划地发展宽带专线上网。第七节 环境卫生设施规
32、划11.7.1条 公厕设置：公共厕所沿镇区光明路和前进路两条景观干道500800米左右设置一座，沿镇区其它道路7501000米设置一座。工业、仓储等用地集中的地方，可酌量减少。新建生活小区每平方公里不少于三座。规划期末水冲式厕所所占比例应大于90%。11.7.2条 垃圾收集点按服务半径70米布置在居住区，主要生活性干道以及大中型公建附近，布置原则为既便于居民使用，不影响市容，又利于垃圾的分类收集和机械化清除。用垃圾桶集中放置或采用垃圾集装箱。11.7.3条 镇区垃圾处理方式为分类处理：1、生活垃圾由居民送至垃圾点收集，经机械清运至填埋场，提倡实行垃圾袋装化。2、医院垃圾由环卫部门集中清运，单独
33、焚烧。3、建筑垃圾由施工单位清运至建筑垃圾填埋场。4、工业垃圾由工业部门负责处理，不得影响镇容和环境卫生。11.7.4条 垃圾填埋场选址：近期垃圾填埋场选址在镇区西侧，距镇区边界约2里处。远期垃圾填埋场选址在距镇区约5公里的国防公路北侧的北山坡，镇区地界范围内。第十二章 镇区防灾减灾规划第一节 消防规划12.1.1条 消防站规划设一个消防站。12.1.2条 消防供水消防供水管网与镇区供水管网合用。管道末端和压力不够地段设置加压泵站及调节水池。各主要道路的室外消火栓间距不超过120米。12.1.3条 消防通道与镇区道路合用，镇区主干路、干路作为消防通道，支路和巷路应按消防要求进行建设。12.1.
34、4条 消防通讯设立完善的消防通信系统，镇区电话局至镇区火警总调度台应设置不少于两对的火警专线。消防内部应有无线通信联络设施，按城镇消防站布局与技术装备、配备标准要求进行配置。第二节 抗震防灾规划12.2.1条 设防标准：哈木呼提镇基本烈度为7度，设计地震加速度值为0.15g，第一组。新建、改建、扩建工程必须进行抗震设防，建筑抗震设防按照国家有关标准执行。12.2.2条 城镇布局：合理布置城镇居民小区，控制中心区人口密度和建筑密度。12.2.3条 生命线工程抗震防灾：城镇交通、供水、供电、通讯、医疗、粮食、公安消防等生命线工程必须进行地震安全性评价，根据评价结果确定抗震设防要求，组建专业抢险队伍
35、，储备抗震物资。12.2.4条 避震疏散道路、场地：利用公园、绿地、广场等空地和主要道路，作为疏散场地。12.2.5条 次生灾害的预防：对液化气站、加油站、按有关规范，必须保证防护间距，制定防护措施。第三节 防洪规划12.3.1条 防洪标准：镇区防洪标准按20年一遇设计，50年一遇校核。12.3.2条 防洪规划：规划期内，加快团场的植树造林。修理、整治泻洪渠，清淤疏通，增强排泄能力。确保镇区安全。第四节 防风减灾规划12.4.1条 建筑物的规划设计应符合现行国家标准建筑结构荷载规范GB50009的有关规定。12.4.2条 镇区西北侧和东南侧在迎风方向的边缘选种密集型的防护林带。 第十三章 近期
36、建设规划13.0.1条 近期规划年限为20072010年。13.0.2条 人口及用地规模20072010年，人口规模6000人。建设用地规模132.65公顷，人均221.08平方米。13.0.3条 近期建设原则1、加强老城区市政设施的配套，特别是镇区道路网的建设、镇区排水管线的建设和集中供热系统的建设。2、加强镇区环境建设，完善配套，改造老区。13.0.4条 近期建设内容1、对城镇供热设施进行改造，在镇东区建设路以东建设一集中供热中心，用以满足城镇近期供热的需要，结合道路改造完成城镇供热管网的建设。2、结合道路改造完成城镇给排水管网设施的建设，做到集中供水、集中排水。3、完成利民路两侧和希望路
37、以西，居住区的改造。4、完成镇区文化娱乐设施的改造和行政办公区的环境改造。5、在公园对面修建一座客运站和停车场，满足日益发展的客运市场。建筑面积3000平方米，占地0.95公顷。6、在前进北路西侧建团部集贸市场。建筑面积6235平方米，占地1.53公顷。13.0.5条 近期建设项目的总投资估算为8860万元，具体项目投资估算详见附表第十五章 规划实施措施15.0.1条 城镇规划是一项战略性、综合性很强的工作是各级政府建设和管理的重要依据。规划一经批准实施，就具有法律效应，任何单位和个人不得干预，要严格按照城市规划法和城市规划管理办法实施细则执行。15.0.2条 要树立规划的严肃性、权威性和连续
38、性，必须坚持：“一书两证”制度，任何单位和个人在城镇规划区内建设，都必须严格执行。15.0.3条 要加强重点地段的管理，防止破坏城镇景观。加强城镇道路红线控制，禁止乱建挤占道路红线，建议临街建筑后退道路红线硬性规定：如公共建筑后退道路红线10米以上，居住建筑后退道路红线5米以上等。15.0.4条 规划批准实施以后，要进行广泛宣传，培养居民自觉遵守规划的行为，为规划实施打下良好的基础。15.0.5条 结合西部大开发，积极争取中央和地方金融政策的支持，改善投资环境，吸引国内外投资，多渠道筹集资金，加快城镇化建设，逐步增强小城镇自我积累、自我发展的活力。15.0.6条 在镇区规划的各项工程建设必须符
39、合国家的各项有关规定、规范，施工建设应先地下后地上，一次到位。15.0.7条 总体规划只能宏观控制，为了更有效、更具体地指导城镇建设和管理工作，增强规划的可操作性，应尽快对镇区和一些重点地段编制专项规划及详细规划，确保总体规划的实施。 15.0.8条 如有违反城镇总体规划的，按中华人民共和国城市规划法第五章的有关规定处理。第十六章 附则 16.0.1条 本规划文本和图纸具有同等法规效力，说明书为附件，作为实施规划的参考。16.0.2条 规划一经批准，即为指导哈木呼提镇建设的法定文件，任何单位和个人都不得作原则性改变。确需改变的经原批准单位同意后方可。16.0.3条 本规划由XXXX委托XX设计
40、院有限责任公司编制。16.0.4条 本规划解释权属XXXX规划行政主管部门。16.0.5条 本规划由XXXX团党委及所属规划行政主管部门负责组织实施。近期建设项目一览表序号工程类别项目名称规模投资估算（万元）1供热工程供热管网7220m600锅炉房3850m22给水工程给水管网7500m260水厂（机井）1口井3排水工程排水管网8374m450污水处理厂800m/d4建筑工程项目文化广场20300 m2300农贸市场15300 m2260绿化及环境改造8000 m2100商业区步行街3000 m2300客运站客运楼3000 m2250室外场坪及停车场10000 m2100住宅区改造1号住宅区2
41、3400 m218002号住宅区25500 m218003号住宅区23100 m218004号住宅区11400 m215007合计8860序号代号用地名称面积（公顷）占城市建设用地（%）人均用地（米2/人）现状规划现状规划现状规划1R居住建筑用地64.9074.3545.148.9124.8092.942C公共建筑用地14.3120.9110.013.831.826.143M生产建筑用地8.56.205.94.118.897.754W仓储用地12.587.598.85.027.969.485T对外交通用地00.9500.601.196S道路广场用地34.5324.7324.016.376.73
42、30.917U公用工程设施用地3.754.862.63.28.336.088G绿地8.9312.356.28.119.8415.44城镇建设用地143.75151.94100100276.44189.939E水域和其他用地28.3658.65城镇规划控制用地210.59城镇现状总人口数：5200人 城镇规划总人口数：2020年8000人城镇用地平衡表 目 录第一章 总则1第二章 社会经济发展战略及目标2第三章 镇域体系规划2第四章 镇区总体规划思想与建设目标4第五章 城镇性质与规模5第六章 中心镇总体布局5第七章 对外交通与道路系统规划6第八章 居住区建设7第九章 城镇绿地系统规划7第十章 城镇环境保护规划8第十一章 镇区公用工程设施规划8第十二章 镇区防灾规划10第十三章 近期建设规划11第十五章 规划实施措施12第十六章 附则12第一部分XXXXXX团部所在地哈木呼提镇总体规划（修编）(20072020年) 文 本
