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1、滨水城市规划建设考察报告滨水城市规划建设考察报告 2010年09月05日赴加拿大、美国的考察报告，自己写写看，也算是这次的一点感悟吧。 2010年8月，赴加拿大、美国考察，实地察看蒙特利尔、多伦多、迈阿密等三个滨水城市规划建设情况，通过与AAI公司、新鸿基地产和四季酒店等设计、运营单位的深入交流，较为系统地了解了北美国家滨水城市地区规划建设的有关做法，收获颇丰，对园区环湖地区在转型升级过程中规划建设工作提供了值得参考的新思路。 一、滨水地区规划建设 20世纪60年代以来，随着世界性的产业结构调整，发达国家城市滨水地区经历了一场逆工业化过程，其工业、交通设施和港埠呈现一种加速从中心城市地段迁走的
2、趋势。与此同时，随着中产阶级的崛起和劳动方式的改变，许多人有了更多的闲暇时间，对生态环境、旅游休闲提出了更高的要求。北美最早对城市滨水区进行改造开发，并取得成功，比较典型的有蒙特利尔滨水区、多伦多湖滨区、旧金山吉拉德里广场等。随着以人为本的价值回归，滨水地区已成为环境优美、生态优化的城市公共活动核心区。 蒙特利尔滨水区利用1967年举办世界博览会的机会，对城市滨水区工业区进行了彻底的改造，将世界博览会留下的法国馆、魁北克馆改造成赌场，将美国馆建设改造成为“水生态馆”，并配套建设了环境优美的大片公园、娱乐、体育设施，取得滨水区人文、建筑和空间发展的结构平衡，成为吸引游客和居民休闲的重要景区，也为
3、20世纪80年代的进一步开发复兴成功奠定了坚实的基础。 多伦多“湖滨复兴计划”（The Revitalization of the Waterfront）是由多伦多市政府、安省政府和加拿大政府共同组建的开发公司（Waterfront Toronto）于2001年开始启动的项目。该项计划旨在将原来多伦多湖滨废弃的工业用地以及破败不堪的老区，通过重新规划和建设，逐步将其蜕变成人与自然和谐一体的可持续发展的绿色社区，赋予多伦多湖滨区一个崭新的面貌，使之成为多伦多新的复兴之地。 该项湖滨复兴计划总占地面积8平方公里，涵盖了西至Dowling Ave，东至Coxwell Ave的整个湖滨区域，创造了40
4、000套住宅单位，100万平方米的商业设施以及300公顷城市公园，堪称北美最大的城市改造项目和全球最有影响力的湖滨复兴项目。 2001年加拿大政府、安省政府和多伦多政府各出资5亿元启动该项湖滨复兴计划。至2009年，该项投资的回报已远远超出了城市建设本身，对多伦多乃至加拿大的经济都产生了巨大的影响。据统计，该项投资已创造了大约8400个就业职位，为加拿大经济带来约16亿元净产出，产生约1.8亿元联邦政府税收，1.24亿元省政府税收，2000万元多伦多市政府税收。未来将在创造更多就业、财产税收、旅游业等方面产生不可估量的收益。 湖滨复兴计划另一个亮点是传达城市可持续发展的环保理念。通过节约能源、
5、减少温室气体排放、改善空气、土壤和水体质量、充分利用可再生能源、提供更广泛的房屋选择、创造更多的文化娱乐设施、学校、幼儿园等，使之成为绿色、环保、可持续发展社区的典范。随着多伦多湖滨复兴计划的建设，这片以绿色环保可持续发展为概念的湖滨新区正吸引越来越多的人回流到市中心，Downtown这片老旧城区已经焕发出新的生命力。 迈阿密滨海区位于佛罗里达半岛的南端，是一个具有热带风情的城市，东临大西洋，西倚大沼泽国家公园。由于迈阿密有美国东部最好的沙滩和海岸线，加上它冬季温暖干爽，年平均气温为24度，因此，迈阿密以美国旅游胜地而著名。从1980年开始，迈阿密逐步走上多元化发展的道路。 20世纪90年代初
6、期，迈阿密市政府在印第安湾和克林斯路之间修建了一条全长为4.5km的步行道。这条专用步行道经过印第安湾公园、运动航海公园、消防队、游艇加油站等多处地方，它又被人称为“日落的临水运动”，因为它不仅是为游艇泊岸使用，而且还兼顾了当地市民骑自行车、跑步、钓鱼和野餐等多种需要。滨海步行道长4.5km，但并不宽，路面是深红色水泥铺成的地面。这种红色的地面和蓝色的海水形成鲜明的对比，无论是住在对面的酒店里，还是开车经过克林斯路，都能一眼看到这条长长的步行道，具有很强的吸引力。步行街经过的公园有供人们休憩用的椅子和宽阔的草地，成为公众休憩、娱乐和锻炼身体等多种功能集一身的步行道。 二、地下空间与城市综合体开
7、发 国外地下空间的发展已经历了相当长的一段时间，国外地下空间的开发利用从大型建筑物向地下的自然延伸发展到复杂的地下综合体（地下街）再到地下城（与地下快速轨道交通系统相结合的地下街系统），地下建筑在旧城的改造再开发中发挥了重要作用。随着开发水平、开发理念的不断提高，地下建筑的内部空间环境质量，防灾措施以及运营管理都达到了较高的水平。地下空间利用规划从专项规划入手，逐步形成系统的规划，从城市中某个区域的综合规划走向整个城市和某些系统的综合规划。加拿大的蒙特利尔和多伦多市地下空间开发不论是建设体量、建设水平均位居国际领先水平，并形成了各自独有的特色和品牌。了解其特色和经验，对我们具有重要的参考价值。
8、 1900年，多伦多市伊顿中心还是间百货公司，为了吸引大家来百货公司买东西，公司在市政厅至伊顿中心的地下建了个地下通道。本来是吸引顾客之举却让这条通道成为多伦多有史以来第一条地下通道，更成为PATH 地下城的“鼻祖”。1927年，在联合车站和皇家约克酒店间也修建了一个地下通道。这两处地下通道就是PATH 地下城的前身。直至今日，这两条通道仍在PATH 地下城中起着重要的作用。 地下城“PATH”位于加拿大的多伦多市中心，营业面积371600平方米，雇用大约5000人。它是世界上最大的地下综合建筑，结构复杂，连通了多伦多大多数重要景点、政府机构和公共设施。在总长达11公里的地下城街区中有50多幢
9、大厦（每座大厦下对应一个商业中心）、1200间店铺、20个停车场、5个地铁站、2个百货公司、6个大型酒店、1个铁路枢纽，地面的大厦多是银行或写字楼。其中以伊顿中心的地下建筑为最大，有三百多家商店。 多伦多市政府希望开发商每建一幢商业大楼都要在地下建一个商业中心，并出资把这些商业中心连接起来，由于开发商不同，每幢大厦地下商场的路标都不一样，1987年，多伦多市议会决定统一PATH 地下商场的路标，还在每幢大厦里放置PATH 地图，好让每个在PATH 里逛街的人都能够轻易找到想要去的地方，地图中还分别用字母P、A、T、H，来代表南（South）、西（West）、北（North）、东（East）。在
10、高楼大厦地下，随处都可找到找到有彩色的“PATH” 标志入口，有超过125个入口。1988年，由Gottschalk, Ash International, and Keith Muller Ltd.提出了PATH的概念设计，起初，PATH标志的开发是为了方便行人熟悉和使用地下街，后来，标志增强了PATH的知名度和认同感，从而吸引了更多人流和商家。 图1 多伦多PATH标识及地图 蒙特利尔（Montreals Underground City）从1962年在市中心兴建第一个地下商业中心到现在，全市开拓了6处地下街，营业面积超过100平方米，是全球最大地下城。地下城的兴建起源于1962年，当初只
11、是一座地下购物中心，发展至今，它已变成一个巨型的消费购物中心，步行道总长29公里，建筑面积400万平方米，横跨4条大街、纵贯7条大街。整个地下城总共连结2个巴士总站、10个地铁车站、1200家办公室、1615家住户、7家大饭店、1600家商店、2家百货公司、200家餐厅、40家银行、30家电影院、3家展览中心、1间教堂、1万辆汽车的停车场，以及奥林匹克公园、蒙特利尔大学、魁北克大学蒙城校区等。 每天，蒙特利尔市有50万人使用地下城，有超过120多个地面入口直达地下城，可以通达占老城区80的办公大楼和35商业大楼。2004年，蒙特利尔市将地下城命名为RESO，意为“隧道网络”，末位的O为蒙特利尔
12、地铁标识，最大最著名的部分在地铁绿线的Peel站至Place-des-Arts地铁站之间和橙线的Lucien-LAllier站至Place-dArmes站之间。地下城本身也作为一项重要的旅游景点被大部分蒙特利尔旅游指南大力推介。绝大部分的地下城与地铁营业时间同步， 1966年中蒙特利尔地铁建设中首次将文德站、尚普兰城堡酒店、杜加拿大广场办公楼、文德广场、中央车站和温莎站，形成了地下城的核心。1974年Desjardins办公楼综合体的建造也进一步促进了地下商业街的发展，1984年到1992年，城市综合体和商业中心的发展促使地下城从12公里发展至22公里，在Berri-UQAM站通过地下街实现地
13、铁绿线、黄线和橙线的换乘。 图2 蒙特利尔RESO标识及地图 三、轻型轨道交通（Metromover） 为了方便居民换乘地铁，迈阿密市于1986年4月21日建成了首条轻型轨道交通（Metromover），长3公里，称为城区环。Metromover采用轮胎式、避免了噪声污染，全自动环形运营，无人驾驶。随后在1994年5月又开通了欧姆尼环和布鲁克林环，共4公里。Metromover在政府中心站和布鲁克林站对接地铁，并运行在道路路面815米以上的轨道上。列车采用一节或两节12米长的车厢，Metromover将市内主要居民区、商业区和旅游景点与地铁系统联系起来，共设置21个站点，旅客可以免费乘坐Met
14、romover。 图3 Metromover运行在市区高架轨道图4 Metromover和Metrorail（地铁）交通换乘图 其实，类似于Metromover的轻型轨道交通在许多国家均有应用，如新加坡的LRT、日本的AGT等。新加坡陆路管理局(LPA)于1996年开始建设该国第一个轻轨列车系统(LRT)武吉班让轻轨列车系统，为武吉班让和蔡厝港新镇8万户居民提供高效率的短程列车服务，并于1999年11月6日正式开通。该系统耗资2.85亿新元，全长7.8km，共14个车站。列车采用无人驾驶动力车辆，单节设计容量为105人，交通繁忙时间2节或3节一组编挂，非繁忙时间单节编挂。这种轻型轨道交通系统有
15、别于我国目前所说的轻轨系统，它的运量比我国的轻轨系统要小得多，其单向断面客流量只有4000人次/h，而且行程较短，只是作为MRT的辅助支线使用，作为地铁和公共汽车的一种有效补充。 四、四季酒店 四季酒店是一家世界性的豪华连锁酒店集团，在世界各地管理酒店及度假区，被Travel and Leisure杂志及Zagat指南评为世界最佳酒店集团之一，并获得AAA5颗钻石的评级。四季酒店集团总部设于加拿大多伦多，1960年由 Isadore Sharp创办，首间酒店设于多伦多市Jarvis街。微软主席比尔?盖茨和沙特王子都是四季酒店的大股东。四季酒店致力于中等规模、品质极优的超豪华旅馆和度假村，在全球
16、范围内经营着约70家酒店和度假村，现在（Four Seasons Hotels &Resorts）四季酒店和度假村酒店集团是世界上最大的超豪华酒店管理公司。 迈阿密四季酒店位于迈阿密，临近机场，交通便利，还靠近迈阿密会议中心、海湾公园和迈阿密港口等重要公共设施。四季酒店高70层，以236.1米的建筑高度超越Wachovia金融中心成为迈阿密最高大楼。建筑外墙由花岗岩和玻璃组合而成。站在房间的窗前，可以俯瞰美丽的比斯坝湾，两英亩的大阳台上建有3个游泳池，另外还有一个3600平方米的健身房和一个温泉。 四季酒店2至12层为建筑面积21,000 m?的A级办公楼，七层大厅有一部分是建筑面积8,000
17、 m?的室外游泳池，四季酒店使用8至40层，共有221个房间和84套公寓式酒店房间，公寓式酒店房间面积从57至192 m?不等。40至70层为186套豪华公寓，建筑面积103至604 m?不等，建筑总造价3.79亿美元。该楼有三个大厅，两个分离的大厅在一楼，分别供办公、健身俱乐部和住宅使用，一个在七楼供酒店和会议中心使用。 四季酒店秉承“以人为本”的经营理念，其重要体现就是高度保护客人的隐私权和对每一位客人平等的尊重。 五、借鉴之道 苏州工业园区开发建设16年来，作为改革开放和国际合作的试验田和示范区，园区把借鉴新加坡等发达地区的先进经验和自身特色融合起来，在发展先进制造业中起步，从九十年代大
18、规模集聚外资企业，到世纪之初高新技术产业优化升级，再到近几年来现代服务业的快速倍增、城市经济的快速繁荣，呈现快速向现代化新城区转型的全新发展格局。园区作为苏州东部新城，将建成“集金融、商贸、娱乐、休闲为一体的长三角次级商务中心”，产业转型和结构升级也必然引领城市生产、生活方式的改变，园区规划建设工作也必须适应和引导区域经济发展的发展趋势。 1、2008年，借轨道交通1号线建设契机，园区着手发展城市地下空间。园区首个地下空间项目星海街地下商业广场，这个总建筑面积5.4万平方米的，地下开挖深度为14米16米，湖西世纪广场整体开发也悄然启动，地下空间开发已成为园区今后一段时间内城市规划建设的重点。
19、（1）在炎热的夏季和寒冷的冬季以及雨雪天气、夜晚，不仅旅客愿意借用地下空间乘坐轨道交通工具，其他行人也愿意享用空调系统，公共地下空间势必聚集大量人流，实现行人入地，形成理想的人行通道。（2）为了实现商业等功能，地下空间要足够开阔、明亮，通风良好，使行人忘记身处在地下，似乎漫步于商业楼宇之中。（3）地下空间的空间设计、商业业态应与行人行走习惯相匹配，除个别重要节点外不宜设置过多出入口，避免行人在地下空间中迷失方向。（4）部分轨道交通线路可利用地下公共空间实现换乘。（5）所有地下空间均应由园区聘请专业公司建立统一的标识系统，不仅方便行人辨识方向，也可以由旅游等部门进行商业策划，作为城市名片进行推介
20、。（6）轨道交通和城市综合体的发展必然促进城市地下空间的跨越式发展，在发达国家，轨道交通和城市综合体发展往往是在不同的历史时期，如何合理应对轨道交通、城市综合体、地下空间的共同开发，这一颇具挑战性的课题需要规划建设部门深入研究和广泛调查发达国家城市发展新趋势。 2、城市滨水区是城市居民基本的活动空间，是体现城市形象的重要节点，是城市空间结构的组织轴和城市的绿化生态轴，也是吸引外来游客开展观光活动的理想场所。 （1）金鸡湖、阳澄湖等旅游景区周边可适当规划一些小型公共场地，增加街头艺术、小型商业演出等形式进一步集聚人气，增加城市旅游特色。（2）与西湖等城市湖泊不同，金鸡湖以人工开发景观为主，因此在
21、金鸡湖附近适当规划部分文化、艺术、科普、娱乐等设施等，引导高附加值的文化机构入驻，逐步为金鸡湖注入人文内涵，不断提高城市品味，使之保持旺盛的生命力，丰富了金鸡湖区域的文化底蕴，同时也软化了CBD地区钢筋水泥丛林带来的生硬城市形象。金鸡湖滨水区是城市发展和特色形成的重要区域，也将是苏州新兴城市文化得以融合和沉淀的主要场所。（3）进一步优化交通组织，实现人车分流。应尽量减少破坏滨水区的主要交通干道对滨水区的影响，通常的做法是将其地下化。同时，创造幽雅的滨水慢行系统正成为一种时尚和共识。只有吸引更多的步行人流，才能起到带动经济发展的作用。 3、由于园区早期良好的城市规划基础，重要的住宅区、商业区等相
22、对集中，但公共交通发展仍滞后于经济发展水平，随着湖东住宅区和CBD区域的进一步发展，难以满足一些高密度区域的交通需求，建立与地铁、公共汽车相匹配的轻型轨道交通势在必行。 （1）轻型轨道交通投资小、占地少、编组灵活、见效快，可充分利用道路绿化带等进行高架轨道建设，避免沿路建筑物的拆除，建议在金鸡湖周边住宅区和CBD区域做前期规划研究。轻型轨道交通车辆的维修和停放可结合公共、商业建筑的建设一并考虑。（2）结合公交首末站和地铁站点布置，实现地铁、公交和轻型轨道交通无缝换乘，提高出行效率，同时也提高轻型轨道交通的利用率和经济效益。（3）适当减小站间距，尽可能保证周边居民仅需步行即可到达站点，对地铁站点布设不足做有效补充。 特别声明：1：资料来源于互联网，版权归属原作者2：资料内容属于网络意见，与本账号立场无关3：如有侵权，请告知，立即删除。
