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1、 通辽经济技术开发区2014年创建全国文明城市工作实施方案按照市委、市政府2014年创建全国文明城市的有关要求和创建全国文明城市各项测评体系标准，结合开发区实际，制定此实施方案。一、工作目标开发区承担着文明城市创建主体的工作任务。文明城建设是落实市委“三城同创”工作的一项重要内容，也是推进经济技术开发区向主城区转变的重要项目。开发区坚定不移地推进“三高一新”发展，“做大三产、做强二产、做优一产”。加快经济发展，完善城市管理，提升文化品位，保护生态环境，确保2014年7月验收时，各项指标达到中央文明委提出的测评要求。 二、工作原则（一）以人为本原则创建全国文明城市要以群众满意为标准。把人的全面发
2、展作为创建文明城市、构建和谐通辽的动力，把满足人的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使创建文明城市、构建和谐社会成为人民群众实现自身发展的事业。（二）群众主体原则创建全国文明城市要以提高人的素质为核心。始终让人民群众成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。（三）讲求实效原则创建全国文明城市要以求真务实为根本。讲求工作实效，力戒形式主义。在广泛调查的基础上，研究工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把文明城市创建同部门工作有机地联系起来，并不断丰富其内涵，把创建工作转变
3、为推进各项事业发展的内在动力。（四）注重创新原则创建文明城市要以创新发展为手段。不断适应社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新办法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。三、 具体工作任务2014年创建全国文明城市工作中包括两大测评体系，即全国文明城市测评体系和全国未成年人思想道德建设工作测评体系，两个体系共分为10类（部分）、72项、168个测评小项，对各项工作任务进行细化、量化、具体化，实施项目化管理，做到定内容、定领导、定单位、定责任人、定时限。具体内容如下：（一）全国文明城市测评体系任务全国文明城市测评体系共有8个测评类别
4、，48项、123个测评小项。验收组将采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法进行测评，各责任单位要严格按照本单位涉及的全国文明城市测评体系任务内容，对照测评材料报送说明及要求（见附件2），认真完成材料报送工作。1、构建廉洁高效的政务环境（1）理论宣传与干部教育任务内容：深入学习党的群众路线教育实践活动，引导党员干部准确掌握党的群众路线教育实践活动的意义、主题、主线、总任务、总要求以及方法步骤。材料要求：说明开展学习党的群众路线教育实践活动的落实情况。测评方法：材料审核、听取汇报。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、直属机关党工委、各镇街责 任 人：纪卫香、贝春
5、友、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（2）学习型党组织建设任务内容及材料要求：切实加强学习型党组织建设，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见。材料要求：提供加强学习型党组织建设领导和具体实施意见的主要内容。党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。材料要求：说明党（工）委中心组学习与考核制度的内容与执行情况，说明党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化的执行情况。积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等
6、要求。材料要求：说明创建学习型党组织活动的开展情况。不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制。材料要求：说明学习型党组织建设的长效机制的建立情况。测评方法：材料审核、听取汇报。负责领导：高 玮项责任单位：党工委办公室、直属机关党工委、各镇街项责任单位：党工委办公室责 任 人：纪卫香、贝春友、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日 （3）党的群众路线教育实践活动任务内容：发挥新闻媒体以及现代远程教育网络等方面作用，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。材料要求：说明发挥新闻媒体作用，宣传先进基层党组织和优
7、秀共产党员的先进事迹的具体情况。测评方法：材料审核、听取汇报。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、文化旅游广播电影电视局责 任 人：纪卫香、白立民完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日 （4）依法行政，加强监督任务内容：接受新闻舆论和社会公众的监督。材料要求：说明接受新闻舆论和社会公众监督的渠道和措施，以及对群众反映强烈问题的处理情况。测评方法：材料审核。负责领导：郝 江、王剑岩责任单位：建设发展局、农牧业局、林业局、人力资源和社会保障局、文化旅游广播电影电视局责 任 人：田红军、庞亚涛、张喜学、刘建华、白立民完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月
8、25日2、构建民主公正的法治环境（5）法制宣传教育任务内容：加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。全民法制宣传教育的普及率80%。材料要求：说明法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动开展情况。测评方法：实地考察、材料审核。负责领导：李振清责任单位：司法信访局责 任 人：闫宝春完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（6）基层党、群组织建设任务内容、材料要求及测评方法：整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用。测评方法：问卷调查。加强社区流动党员管理。材料要求：说明
9、社区流动党员管理的措施及其效果。测评方法：材料审核。 负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各镇街责 任 人：李红静、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海 完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（7）社区民主建设与管理任务内容、材料要求及测评方法：按照市里有关要求，积极推进社区居委会民主建设。材料要求：说明推进社区居委会民主建设与管理规划的内容和执行情况。测评方法：材料审核。依法执行社区居委会选举制度，选民参选率80%。材料要求：统计执行直选制度的居委会数量及各居委会参与选举的居民比例。测评方法：材料审核。社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策
10、、民主管理和民主监督制度。材料要求：说明相关部门制定的社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况。测评方法：材料审核、问卷调查。新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。材料要求：分别说明新建居民小区（2005年后建造的）和旧居民小区实行物业管理的情况。测评方法：材料审核。负责领导：郝 江责任单位：民政局、各镇街责 任 人：黄文林、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日3、构建公平诚信的市场环境 （8）诚信政府建设任务内容、材料要求及测评方法：加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府
11、公开、公平、公正地行使社会管理职能。材料要求：说明加强诚信政府建设、促进政府公平公正地行使社会管理职能所采取的措施。测评方法：材料审核。政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。材料要求：分别统计近两年政府及其工作部门签约的道路、交通、大型广场、大型绿地、大型文化设施等市政工程项目履约率及其平均数。履约率的计算方法如下：（市政工程项目总数政府违约的工程项目数）市政工程项目总数100%。履约率95%为符合标准。测评方法：材料审核。市民对政府诚信的满意度90%。测评方法：问卷调查。负责领导：李凤文责任单位：纪工委监察分局、建设发展局、工商分局责 任 人：徐振兴、田红军、张宝文完成时间：
12、第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（9）开展“百城万店无假货”活动任务内容：按照全市有关要求，积极开展“百城万店无假货”活动。材料要求：说明开展“百城万店无假货”活动的情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、工商分局、质量技术监督分局、食品药品监督管理局、经贸发展局责 任 人：郭春明、张宝文、张宪东、白海鹏、莫子豪完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日4、构建健康向上的人文环境（10）社会主义核心价值体系的学习宣传任务内容及材料要求：努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建
13、设全过程。材料要求：说明在党员干部教育、国民教育和精神文明建设中进行社会主义核心价值体系宣传教育的情况。广泛宣传和普及社会主义荣辱观，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。材料要求：说明开展社会主义荣辱观宣传和普及活动的情况。弘扬民族精神和时代精神。利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。材料要求：列举重要纪念日、节庆日开展的宣传教育活动。测评方法：材料审核、听取汇报、问卷调查。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、文化旅游广播电影电视局、教育体育科技局、各镇街责 任 人：纪卫香、白立民、吴海峰、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上
14、报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（11）道德实践任务内容、材料要求及测评方法：倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。材料要求：说明倡导社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动情况，提供5个行业（食品、医疗、建筑、服务、教育）制定职业道德准则、建立道德评价制度方面的情况。测评方法：材料审核、问卷调查。宣传普及“励精图治、诚实守信、开明开放、发展创新”的城市精神，使广大市民熟知。材料要求：了解城市精神的内容以及宣传城市精神的情况。测评方法：材料审核、问卷
15、调查。整合资源，争取资金设立爱国主义教育基地，能正常开展活动。测评方法：实地考察。负责领导：高 玮项责任单位：党工委办公室、直属机关党工委、食品药品监督管理局、建设发展局、经贸发展局、文化旅游广播电影电视局、教育体育科技局项责任单位：直属机关党工委、各镇街项责任单位：党工委办公室、管委会办公室责 任 人：杨楠、纪卫香、贝春友、白海鹏、田红军、莫子豪、白立民、吴海峰、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（12）形势政策与国情教育任务内容及材料要求：建立形势政策报告会制度。材料要求：说明形势政策报告会制度的主要内容。开展多种形式的形势政策
16、教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育。材料要求：说明开展形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育的情况。落实形势政策与国情教育师资队伍，阵地建设有保障。材料要求：说明形势政策与国情教育师资队伍和阵地建设的情况。测评方法：材料审核、听取汇报。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、直属机关党工委责 任 人：纪卫香、贝春友完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（13）市民教育任务内容、材料要求及测评方法：宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育。材料要求：说明市民文明守则的主要内容，以及开展市民文明守则宣传活动对增强公民意识的作用。测评方法：材料审核。
17、街道全部建立市民学校，开展多种形式的教育活动。材料要求：统计市民学校与街道办事处总数之比，说明市民学校开展市民教育的情况。测评方法：材料审核、实地考察。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各街道责 任 人：纪卫香、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（14）优秀传统文化教育任务内容及材料要求：利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度。材料要求：说明有关部门制订的宣传普及优秀传统文化的计划和制度，提供近两年开展宣传普及优秀传统文化的情况。组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。材料要求：说明“我们的
18、节日”主题活动的开展情况，列举开展传统节日活动的情况。组织开展中华经典诵读等全民读书活动。材料要求：提供中华经典诵读等全民读书活动的组织、开展及收效情况。测评方法：材料审核、听取汇报。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、文化旅游广播电影电视局、教育体育科技局责 任 人：纪卫香、白立民、吴海峰完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（15）体育设施与体育活动任务内容及材料要求：积极开展全民健身活动。材料要求：说明街道开展全民健身活动的情况。每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。材料要求：统计截止测评前一年度末各街
19、道拥有晨晚练体育活动点的数量，统计开发区人均体育场地面积。建立开发区、街道各级体育组织并经常开展活动，每千人拥有2个社会体育指导员。材料要求：说明开发区、街道各级体育组织的建立情况及其活动开展情况，统计截止测评前一年度末开发区每千人拥有的社会体育指导员的数量。测评方法：材料审核。负责领导：刘东华责任单位：教育体育科技局、各街道责 任 人：吴海峰、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（16）社区文化活动场所任务内容：每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。材料要求：说明每个街道设立综合性多功能室内文化活
20、动场所的情况。测评方法：材料审核、实地考察。负责领导：刘东华责任单位：教育体育科技局、各街道责 任 人：吴海峰、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（17）科普设施、科普队伍任务内容、材料要求及测评方法：争资立项，建设综合性科技活动场所或科普场馆。测评方法：材料审核、实地考察。镇街有科普活动场所，经常开展活动。测评方法：材料审核、实地考察。定期开展科普志愿者活动。材料要求：说明开展科普志愿者活动的情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮项责任单位：管委会办公室、教育体育科技局项责任单位：教育体育科技局、各镇街项责任单位：教育体育科技局责 任
21、 人：杨楠、吴海峰、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（18）科普宣传、科普活动任务内容及测评方法：开发区网站要设有指向市政府科普网站的链接。测评方法：材料审核、实地考察。围绕全民科学素质行动计划纲要，配合开展全市性科普教育活动。负责领导：高 玮项责任单位：管委会办公室项责任单位：教育体育科技局责 任 人：杨楠、吴海峰完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（19）公共场所道德任务内容：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。会
22、场、窗口单位等公共场所秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。测评方法：实地考察。负责领导：高 玮责任单位：管委会办公室、卫生与人口计划生育局责 任 人：杨楠、王河完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（20）文明交通任务内容：通过播出电视公益广告、制作户外宣传展示牌和设置社区宣传栏等方式，倡导文明出行，营造平安和谐交通环境。测评方法：实地考察。负责领导：高 玮责任单位：文化旅游广播电影电视局、交通运输局、各镇街责 任 人：白立民、董长青、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（21）公共设施维护任务内容：
23、已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。已设的公共设施功能完好，能正常使用。测评方法：实地考察。负责领导：李振清责任单位：公共事务管理处责 任 人：李永刚完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（22）人际关系任务内容、材料要求及测评方法：引导市民在公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。测评方法：实地考察。引导市民友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问，做到社区人际关系融洽。测评方法：实地考察。引导用人单位和员工做到单位劳动关系和谐。材料要求：统计截止测评前一年度末辖区单位劳动合同签约率。测评方法：材料审核、问卷
24、调查。 负责领导：高 玮项责任单位：交通运输局项责任单位：各镇街项责任单位：人力资源与社会保障局责 任 人：董长青、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海、刘建华完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（23）志愿服务领导体制任务内容：贯彻落实中央文明委关于深入开展志愿服务活动的意见，建立志愿服务领导体系和协调机制。材料要求：说明志愿服务领导体制和协调机制的建立情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室责 任 人：纪卫香完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（24）志愿者队伍建设任务内容及材料要求：建立市民广泛参与的各类志愿服务组
25、织。材料要求：列举志愿者协会和教育、民政、体育、工会、共青团、妇联、残联、红十字会志愿者组织的成立时间、主管部门、人员组成情况。建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例8%。材料要求：说明志愿者注册登记制度的建立情况,统计截止测评前一年度末开发区登记在册的各类志愿者人数占市区人口总数的比例。宣传表彰志愿服务先进集体和个人。材料要求：列举志愿服务先进个人与集体宣传表彰活动，提供受表彰的先进个人与集体名单。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各镇街责 任 人：纪卫香、蒋莹、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二
26、批上报时间 6月25日（25）志愿服务活动任务内容、材料要求及测评方法：组织开展中央文明办安排部署的重点志愿服务活动。材料要求：说明关爱空巢老人、关爱农民工等重点志愿服务活动的组织和开展情况，提供正式印发的活动方案和活动资料、年度工作总结。测评方法：材料审核。各部门和群众团体组织开展志愿服务活动。材料要求：说明各部门和群众团体组织开展志愿服务活动的情况。测评方法：材料审核。市民对志愿服务活动的认同和支持率90%。测评方法：问卷调查。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、直属机关党工委、各镇街责 任 人：纪卫香、贝春友、高春晓、巴威、宝音、 海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第
27、二批上报时间 6月25日（26）培育并推出道德模范任务内容、材料要求及测评方法：培育并推出道德模范工作规范化、制度化。材料要求：说明开发区相关部门制定的培育并推出道德模范制度的主要内容及其实施情况。测评方法：材料审核。社会各界对评选表彰结果的认同率80%。测评方法：问卷调查。执行帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制。材料要求：说明开发区相关部门制定的对生活困难道德模范的帮扶机制和给予道德模范崇高社会礼遇的相关办法。测评方法：材料审核。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选“中国好人榜”。 材料要求：说明
28、“我推荐、我评议身边好人”活动的开展情况及其取得的效果。测评方法：材料审核，实地考察。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各镇街责 任 人：纪卫香、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（27）学习宣传道德模范任务内容、材料要求及测评方法：运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。材料要求：说明运用多种形式宣传道德模范先进事迹，形成学习、崇尚、争当和关爱道德模范社会氛围的情况。测评方法：材料审核。在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告
29、会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。材料要求：说明道德模范巡讲、故事汇、道德讲堂、报告会、座谈会等活动的开展情况；提供发挥道德模范榜样作用，促进市民提高责任意识的有关材料。测评方法：材料审核。市民对本市道德模范的知晓率80%。测评方法：问卷调查。以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。材料要求：说明全国道德模范与身边好人现场交流活动的开展情况以及对道德模范和“中国好人榜”好人事迹的宣传情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮项责任单位：文化旅游广播电影电视局项责任单位：直属机关党工
30、委、各镇街责 任 人：白立民、贝春友、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日5、构建有利于青少年健康成长的社会文化环境（28）经营秩序任务内容：规范辖区内网吧的经营秩序，确保市民对本地网吧行业形象的满意度70%。测评方法：问卷调查。负责领导：王剑岩责任单位：文化旅游广播电影电视局、公安分局责 任 人：白立民、孙家瑞完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（29）净化网络任务内容及材料要求：有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗内
31、容。材料要求：说明开发区有关部门在加强电信企业和网络服务企业管理方面所采取的主要措施、所取得的主要成效，并提供上一年度的相关工作材料。提供开发区深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动的文件及相关工作材料，（备注：需结合网络媒体调查结果判定是否达标）。 加强对本地网络视听节目的管理。材料要求：说明开发区有关部门在加强本地网络视听节目管理方面所采取的主要措施和所取得的主要成效，并提供上一年度的相关工作材料（备注：须结合网络媒体调查结果判定是否达标）。加强对开发区医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站。材料要求：说明开发区有关部门在加强辖区内医疗卫
32、生和药品信息服务网站监管方面所采取的主要措施和所取得的主要成效，并提供上一年度的相关工作材料（备注：须结合网络媒体调查结果判定是否达标）。测评方法：材料审核、实地考察。负责领导：高 玮、付 锐责任单位：公安分局、文化旅游广播电影电视局责 任 人：孙家瑞、白立民完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（30）发挥社会力量作用任务内容及材料要求：深入开展文明办网、文明上网活动。材料要求：提供开发区开展“文明办网、文明上网”和创建“文明网站”活动的相关材料。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、公安分局责 任 人：纪卫香、孙家瑞完成时间：第一批上报时间 3
33、月21日第二批上报时间 6月25日（31）活动阵地建设任务内容及材料要求：所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。材料要求：提供辖区爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未成年人免费开放的政策规定（备注：须结合实地考察结果判定是否达标）。未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动。材料要求：说明相关情况。依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。材料要求：提供辖区依托中小学校网络教室和市级以上文明社区活动中心已建成的公益性电子阅览室清单（备注：须结合实地考察结果判定是否达标）。测评方法：材料审核、实地考察。负责领
34、导：刘东华责任单位：教育体育科技局、明珠社区、河畔花园社区责 任 人：吴海峰、宝音、海芬蕾完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日6、建设舒适便利的生活环境（32）街巷基础设施任务内容：街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水。排水设施完善。路灯无破损，功能完好。其他基础设施功能完好，确保人身安全。测评方法：实地考察。负责领导：李振清责任单位：建设发展局、各镇街责 任 人：田红军、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（33）社区卫生服务机构任务内容、材料要求及测评方法：每3-10万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社
35、区卫生服务机构。材料要求：说明每3-10万居民或每个街道办事处辖区内社区卫生服务机构的设置情况。测评方法：材料审核。95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。材料要求：统计纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务机构占全部社区卫生服务机构的比例。测评方法：材料审核、实地考察。居民对社区卫生服务机构的满意率80%。测评方法：问卷调查。负责领导：庞 友项责任单位：卫生与人口计划生育局项责任单位：人力资源和社会保障局责 任 人：王 河、刘建华完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（34）零就业家庭占家庭总数的比例任务内容：零就业家庭占辖区内所有家庭总数的比例情况（低于、
36、等于或高于年度控制目标）。材料要求：统计近两年辖区内零就业家庭占开发区家庭总数比例，并说明控制目标的完成情况。测评方法：材料审核。负责领导：庞 友责任单位：人力资源和社会保障局、各镇街责 任 人：刘建华、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日7、构建安全稳定的社会环境（35）安全保障任务内容、材料要求及测评方法：主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。材料要求：说明主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统及其运行情况。测评方法：材料审核、实地考察。开发区公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。材料要求：
37、说明辖区内消防设施（消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等）配置达到国家标准及其完好情况。测评方法：材料审核、实地考察。社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。测评方法：实地考察。社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。材料要求：提供社区警务室建设情况和治安辅助力量配备情况。测评方法：材料审核、实地考察。负责领导：付 锐责任单位：建设发展局、消防大队、公安分局、人防办、各街道责 任 人：田红军、穆晓强、孙家瑞、徐大伟、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（36）药品安全任务内容、材料要求及测评方
38、法：严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。测评方法：实地考察。开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。测评方法：问卷调查。采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况。测评方法：问卷调查。街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。材料要求：说明街道安全协查制度的主要内容，说明药品安全协管信息员的配置情况。测评方法：材料审核。 公布举报电话，问题药品得到及时查处。测评方法：实地考察。负责领导：赵建军项责任单位：食品药品监督管理局项责任单位：食品药品监督管理局、各镇街责 任 人：白海
39、鹏、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（37）治安管理任务内容、材料要求及测评方法：加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理。材料要求：说明加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理方面所做的工作。测评方法：材料审核。预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显。材料要求：由省级文明办组织征求省级主管部门意见并作出评价。测评方法：材料审核。预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著。材料要求：由省级文明办组织征求省级主管部门意见并作出评价。测评方法：材料审核。卖淫嫖娼、聚众赌
40、博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制。测评方法：问卷调查。黑恶势力犯罪得到及时、有效打击。测评方法：材料审核。网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。材料要求：由省文明办组织征求省主管部门意见并作出评价。测评方法：材料审核。负责领导：李振清、付 锐责任单位：公安分局、司法信访局责 任 人：项国伟、闫宝春完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（38）基层综治工作任务内容、材料要求及测评方法：镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用。材料要求：说明截止测评前一年度末镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织的建立及运行情况。测评方法：材料审核。社
41、区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用。测评方法：实地考察。扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安重点地区和突出治安问题。材料要求：列举近两年开展的矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安重点地区和突出治安问题的情况。测评方法：材料审核。无影响较大的群体性事件发生。材料要求：由省级文明办组织征求省级主管部门意见并作出评价。测评方法：材料审核。负责领导：李振清、付 锐责任单位：司法信访局、公安分局、各镇街责 任 人：闫宝春、项国伟、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日8、开展扎实有效的创建活动（39）讲文明树
42、新风活动任务内容及材料要求：围绕党和国家重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制。材料要求：说明组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动情况，以及长效机制的形成情况。开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风。材料要求：说明开展“全民阅读”活动的情况。测评方法：材料审核、问卷调查。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各镇街责 任 人：纪卫香、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（40）创建文明社区任务内容及材料要求：广泛开展文明社区创建活动，落实创建文明社区活动管
43、理办法，对文明社区实行动态管理。材料要求：说明文明社区创建活动的情况；提供有关文明社区管理办法的文件文本，并说明对文明社区进行动态管理的举措。科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上。扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。材料要求：说明为促进社区和谐而组织开展的各项活动情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮项责任单位：党工委办公室、各街道项责任单位：教育体育科技局、司法信访局、卫生与人口计划生育局、各街道项责任单位：各街道责 任 人：纪卫香、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海、吴海峰、闫宝春、王河完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（41）创建
44、文明单位任务内容及材料要求：在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动。材料要求：说明在机关、企事业(含非公有制经济组织、社会组织)、学校开展创建文明单位活动的情况。建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制。材料要求：说明创建工作长效机制的建立情况。通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式，对文明单位实行社会监督，加强动态管理。材料要求：说明对文明单位实行社会监督，加强动态管理的情况。发挥文明单位的示范作用，履行社会责任，积极参加公益活动。材料要求：说明文明单位履行社会责任，参加公益活动、结对共建的情况。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮项责任单位：党工委办公室
45、项责任单位：党工委办公室、地税局、国税局、公安分局、房产管理分局责 任 人：纪卫香、王景华、杨桐良、史锦莉、李文超完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（42）创建文明家庭任务内容、材料要求及测评方法：开展文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理。材料要求：说明开展文明家庭创建活动的情况，以及对文明家庭进行动态管理的举措。测评方法：材料审核。家庭美德的知晓率80%。测评方法：问卷调查。自治区级以上（含区级）文明家庭的比例20%。材料要求：统计自治区级以上（含区级）文明家庭占辖区内家庭总数的比例。测评方法：材料审核。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、各镇街责 任 人
46、：纪卫香、高春晓、巴威、宝音、海芬蕾、吴长海完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（43）运用网络开展创建活动任务内容及材料要求：配合市文明办，建好精神文明建设网站。材料要求：按要求积极提供有关材料。配合市文明办，积极开展网上精神文明创建活动。材料要求：按要求积极提供有关材料。测评方法：网络调查。负责领导：高 玮责任单位：党工委办公室、管委会办公室责 任 人：杨楠、纪卫香完成时间：第一批上报时间 3月21日第二批上报时间 6月25日（44）创建工作氛围任务内容、材料要求及测评方法：注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动。材料要求：说明培育、宣传先进典型以及开展学习先进活动的情况。测评方法：材料审核。电视节目、网站设有精神文明创建专题或专栏。测评方法：材料审核。街道、社区的宣传栏定期刊登精神
