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1、 国环评证甲字第2805号 工程竣工环境保护验收调查报告前 言京珠国道主干线是国家“八五”“九五”重点工程,是当今举世瞩目的中国十大工程之一,也是沟通广东与内地经济、文化的要道之一。它的建设,有助于改善沿线的河北、河南、湖北、湖南、广东诸省的交通环境,促进全国范围的经济发展。京珠国道主干线粤境段位于广东省北部山区,往北经长沙、武汉、郑州、石家庄而至北京,往南直达广州以至深圳,是一条贯通广东省南北方向的主要公路骨架之一。该公路的建设对协调广东省公路格局至关重要。一方面可帮助粤北地区改善基础设施,提高公路网密度,进而外引内联以帮助粤北脱贫致富,另一方面又可以把粤北丰富的原材料输送到原材料资源短缺的
2、珠江三角洲。京珠国道主干线粤境甘塘至广州太和段(以下简称广韶高速公路)分四段分期建设,分别为:甘塘至翁城段(K108+210K162+424),其中K137+200K151+000段由广东省高速公路公司先期建设;翁城至佛岗段(K163+215K236+250)、佛岗至钟落潭段(K236+250K294+200)、钟落潭至太和段(K294+200K307+700)。甘塘至翁城段(K108+210K162+424)全线长54.199km,跨韶关市、曲江县、翁源县三个辖区,于1998年5月开工,2001年1月完工。其中K137+200K151+000段于1994年12月开工,2001年完工。翁城至佛
3、岗段(K163+215K236+250)全长73.281km,经过翁源县、英德市、佛冈县,于1998年10月开工,2002年2月完工。佛岗至钟落潭段(K236+250K294+200)全线长57.246km,经过佛岗县和广州市白云区钟落潭,于1999年10月开工,2002年11月完工。钟落潭至太和段(K294+200K307+700)全长13.5km,经过白云区钟落潭和太和镇,于2000年开工,2003年11月完工。京珠国道主干线粤境甘塘至广州太和段路线总长约198km。1998年国家计委以计交能1998106号文审核了该项目项目建议书,1998年8月国家计委以计基础19981598号文审核了
4、该工程可行性研究报告,1998年12月交通部以交公路发1998687号文关于京珠国道主干线广东甘塘至广州公路初步设计的批复,批复了该工程的初步设计。本项目总投资为91.34亿元,其中环境保护投资77216.49万元,占总投资的比例为8.45%。本项目建设前期,广东省交通厅委托上海船舶运输科学研究所进行京珠高速公路粤境环境影响评价工作,上海船舶运输科学研究所于1994年11月编制完成了京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至花都段工程环境影响评价报告,于1994年11月编制完成了京珠国道主干线粤境高速公路汤塘至太和段工程环境影响评价报告,1997年6月根据粤计(1996)112号文要求,将上述两个环境影
5、响报告改编为京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段环境影响评价总报告。交通部以交环字199849号文关于京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响报告书预审意见的函上报国家环境保护总局,国家环保总局在1998年6月8日以环发1998116号文对此进行了批复。在对上述报告进行评审的过程中,专家指出,本项目经过的路线曾发现放射性异常点,为慎重起见,广东省交通厅委托上海船舶运输科学研究所进行京珠高速公路甘塘至广州段放射性调研分析(本项调研由上海船舶公司、广东省辐射环境监测中心和核工业华南地质局二九三地质队共同参与完成),上海船舶运输科学研究所于1997年6月编制完成京珠国道主干线粤境高速公路
6、小塘广州段放射性物质调研报告。1997年12月广东省路桥公司委托广东省环境辐射研究监测中心对甘塘至广州段建设过程进行辐射环境预测评估,广东省环境辐射研究监测中心于1998年6月编制完成京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段辐射环境影响评价专题报告书,广东省环境保护局在1998年7月22日召开了该专题报告书的审查会,并于1998年8月3日以粤环建字199873号文关于京珠国道主干线粤境高速公路甘塘广州段辐射环境影响评价专题报告书审查意见的函进行了批复。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环保总局第13号令)等有关规定,按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、
7、同时投入使用的“三同时”制度的要求,为查清工程在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告书所提出的环境保护措施和建议的落实情况,调查分析该段公路在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在的影响,以便采取有效的环境保护补救和减缓措施,全面做好环境保护工作,为工程环境保护设施竣工验收提供依据。广东广韶高速公路有限公司委托交通部公路科学研究所承担了该项目竣工环境保护验收调查工作。在广东广韶高速公路有限公司的配合下,交通部公路科学研究所对公路及沿线的环境状况进行了实地踏勘,对公路沿线距离较近的环境敏感点(居民区、学校)、受公路建设影响的生态恢复状况、水土保持情况、工程环保执行情况等方面进行
8、了重点调查,并初步拟定了噪声、水污染源的监测方案及生态调查方案,在此基础上编制了本工程环境保护验收调查实施方案。国家环境保护总局评估中心对调查实施方案进行了审查,根据专家意见编制单位委托韶关市环境监测中心站对本项目沿线环境质量状况进行了监测,在此基础上编制了京珠高速公路粤境甘塘至太和段工程竣工环境保护验收调查报告。在方案的编制过程中得到了广东广韶高速公路有限公司及当地环境保护部门的大力配合与协作,在此一并表示感谢。目 录1 总论11.1 编制依据11.2 调查目的及指导思想21.3 调查方法21.4 工作程序31.5 调查范围、因子和采用的环境标准31.6 调查重点与主要调查对象52 公路工程
9、建设概况72.1 公路建设过程回顾72.2 地理位置、路线走向及主要控制点72.3 建成公路的主要技术指标82.4 公路建设中的工程量82.5 沿线设施112.6 交通量预测113 环境影响报告书回顾及环保验收的主要内容123.1 环境影响报告书的主要结论123.2 环境保护措施和建议133.3 对环境影响报告书的批复184 公众参与调查204.1 公众参与的目的204.2 公众参与的主要内容204.3 调查方法、范围和对象204.4 公众意见调查情况204.5 公众意见调查结果分析244.6 公众意见调查结论265 社会环境影响调查275.1 公路沿线地区社会经济概况275.2 公路建设征地
10、情况调查285.3 通行便利性影响调查315.4 突发性事故应急处理325.5 文物保护及其它335.6 社会环境影响调查结论336 生态环境影响调查346.1 自然生态环境调查346.2 农业生态影响调查356.3自然生态影响调查376.4 水土保持调查386.5景观影响分析646.6固体废物处理调查656.7生态环境保护调查结论657 声环境影响调查677.1 沿线声环境敏感点调查677.2 沿线声环境质量现状监测817.3 声环境现状监测结果分析837.4 敏感点声环境影响评估987.5 施工期声环境保护措施调查1027.6 营运期声环境保护措施调查1037.7 营运期声环境补救措施建议
11、1057.7 声环境影响调查结论1078 环境空气影响调查1098.1 公路施工期对沿线环境空气质量影响调查1098.2 公路营运期对沿线环境空气质量影响调查1098.3 环境空气影响调查结论1099 水环境影响调查1109.1 公路施工期水环境保护措施调查1109.2 公路营运期水环境保护措施调查1109.3 柠檬塘、马岗坑、竹窟塘三个水库水土流失措施落实情况调查1159.4 水环境影响调查结论11610 辐射环境影响调查11710.1宝林山隧道段施工中产生的辐射环境影响及防护11710.2 宝林山隧道辐射防护、环境监测结果11810.3 施工中采取的辐射环境措施12010.4 辐射环境影响
12、调查结论12111 环境保护措施落实情况及补救措施建议12211.1 环境保护措施落实情况调查12211.2 环境保护补救措施建议12411.3 环境管理12511.4 环境保护投资调查12712 调查结论12912.1 工程概况12912.2 公众意见调查12912.3 社会环境12912.4 生态环境13012.6 环境空气13112.7 水环境13112.8 辐射环境13112.9 环境管理和三同时调查13112.10 存在的问题及建议13212.11 竣工验收结论132附件1: 关于委托编制京珠高速公路粤境甘塘至太和段竣工环境保护验收调查报告的函(广韶司结函200474号)附件2: 关
13、于京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至太和段工程环境影响报告书审批意见的复函(环发1998116号)附件3: 关于京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段辐射环境影响评价专题报告书审查意见的函(粤环建字199873号)附件4:京珠高速公路粤境甘塘至太和段工程竣工环境保护验收调查方案审查意见(国家环境保护总局)附件5:京珠高速公路粤境甘塘至太和段工程竣工验收环境监测报告(韶关市环境监测中心站)附件6:建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表1 总论1.1 编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);(2) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(3) 中华人民
14、共和国水污染防治法(1996.5.15);(4) 中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);(6) 中华人民共和国土地管理法(1998.12.29);(7) 中华人民共和国水土保持法(1996.6.29);(8) 建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.29;(9) 交通建设项目环境保护管理办法2003年5号令;(10) 建设项目竣工环境保护验收管理办法国家环境保护总局令,第13号2001.12.27;(11) 建设项目环境保护设施竣工验收监测办法(试行)环发200038号;(12) 建设项目环境保护
15、设计规定国家计委、国务院环境保护委员会(87)国环字第002号;(13) 交通行业环境保护管理办法中华人民共和国交通部令2003年第5号;(14) 环境影响评价技术导则HJ/T2.12.3-93,HJ/T2.4-1995,HJ/T19-1998,国家环保总局;(15) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知国家环保总局,环函200394号;(16) 公路建设项目环境影响评价规范(试行)JTJ005-96,交通部1996.7.8;(17) 关于京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响报告书审批意见的复函国家环境保护总局,环发1998116号;(18) 京
16、珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响总报告交通部上海船舶运输科学研究所,1997年6月;(19) 京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段辐射环境影响评价专题报告广东省环境辐射研究监测中心,2001年1月;(20) 关于委托编制京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程竣工验收环境保护调查报告的函;(21) 京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程竣工图文件。1.2 调查目的及指导思想1.2.1 调查目的公路建设项目不同于其他类型的生产建设项目,其建设规模大,周期长,工程的可变性和不确定性大,往往工程的实施内容(如选线)与项目的工可研报告存在较大的出入。由于工程的这种不确定性,项目
17、的环境影响报告书中可能对项目的环境影响评价不充分,采取的环境保护措施不力或没有上环保措施。针对公路建设项目环境影响特点,确定本次竣工验收环境保护调查的目的是:(1) 调查工程建设项目带来的新变化(如选线)的环境影响,比较高速公路建成后的环境质量与工程建成前的环境质量的变化情况,分析环境现状与环评结论是否相符。(2) 调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程在声环境、生态环境、大气环境等方面所采取的环境保护与污染控制措施,分析其有效性,对不完善的措施提出改进意见;对工程其他实际环境问题及潜在的环境影响,提出环境保护补救措施。(3)
18、 对该高速公路项目环境保护设施建设、管理、运行及其环境治理效果给出科学客观的评估,并提出解决方法或建议,消除或减轻项目对环境造成的负面影响,促使经济效益、社会效益与环境效益的统一。(4) 根据工程环境保护执行情况的调查,从技术经济角度上论证是否符合环境保护竣工验收条件。1.2.2 指导思想本次环境保护调查坚持以下指导思想:(1) 认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定。(2) 坚持污染防治与生态保护并重的原则。(3) 坚持客观、公正、科学、实用的原则。(4) 坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则。(5) 坚持对公路建设前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。1.3 调查
19、方法(1) 本调查的技术方法,原则上按建设项目竣工环境保护验收管理办法中的要求执行,并参照环境影响评价技术导则规定的方法。(2) 环境影响分析采用现场调查、现场实测、公众意见调查以及已有的资料分析相结合的方法。工程建设期情况调查以文件资料分析和公众意见调查为主,试营运期情况调查以现场调查、现场监测、公众意见调查和资料分析的方法为主。(3) 线路调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法。(4) 环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。1.4 工作程序该项目竣工验收环境保护调查工作程序见图1.4-1。1.5 调查范围、因子和采用的环境标准1.5.1 调查范围本次竣工验收
20、环境保护验收调查范围为京珠国道主干线粤境甘塘至太和段高速公路,调查起点为韶关甘塘(K108+210),终点为广州市白云区太和镇(K307+700),路线全长约198km。其中包括11收费站、2个服务区、2个管理中心(所)以及取弃土场。(1)生态环境以公路中心线两侧300m范围路基及边坡防护工程、绿化工程、排水工程以及取、弃土场等,如附近有其他生态敏感点时则适当扩大。(2)声环境公路沿线两侧各200m之内,重点调查100m内区域。(4)水环境公路沿线水域(水库、河流、蓄水池等),所有本工程建设的设施,包括11收费站、2个服务区(另一处在建)、2个管理中心(所)的废水排出口。(5)环境空气公路沿线
21、环境空气质量。(6)公众意见调查范围公路沿线直接受影响的单位、居民以及司乘人员。1.5.2 调查因子1. 生态环境工程占地类型、对农业生产的影响、取弃土场的生态恢复情况及采取的措施,路基边坡及边坡防护工程,水土流失现状和水土流失影响,对沿线景观的影响。2. 声环境等效连续A声级(LAeq)。3. 水环境污水排放监测因子为pH、石油类、CODCr、BOD5、SS、动植物油、废水排放量及排放去向、路面雨水排放去向。建设单位委托现场初步踏勘,收集、查阅有关文件和资料编写竣工环境保护验收调查实施方案环保行政主管部门组织审定通过现场勘查、调研与情况分析环保措施和设施检查公众参与 环境噪声监测水、气污染源
22、调查与监测生态环境影响调查数据处理综合分析评价编写竣工验收调查报告书环保行政主管部门组织审定4. 环境空气TSP、NO2。未通过通过图1.4-1 环境保护调查工作程序图1.5.3 采用的环境标准 本公路环境保护调查原则上根据京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响评价总报告所采用的标准,综合考虑公路建设项目的环境影响特点,结合公路投入运营后的环境影响实际情况,确定本次环境保护调查拟采用的标准如下:1. 声环境原环评报告书中的评价标准为:村庄、城镇采用2类居住、商业和工业混杂区标准,即昼间60dB(A)、夜间50dB(A);中、小学校采用1类以居住、文教机关为主的区域标准,即昼间55d
23、B(A)、夜间45dB(A)。根据本项目的立项时间及项目特点,本次验收执行标准如下:村庄、城镇采用GB3096-96城市区域环境噪声标准4类标准,即昼间70dB(A)、夜间55dB(A);中、小学校采用2类标准,即昼间60dB(A)、夜间无授课不评价。2. 污水排放根据沿线管理中心和服务区污水排放的受纳对象的环境特征,污水排放执行广东省水污染物排放标准(DB44/26-2001)中的一级标准,标准限值见表1.5.3-1。流溪河按GB3838-2002地表水环境质量标准类标准评价,标准限值见表1.5.3-2。表1.5.3-1 广东省水污染物排放标准(摘录) 单位mg/L项目pH石油类CODCrB
24、OD5悬浮物动植物油一级标准695100207010表1.5.3-2 水质评价标准表(摘录) 单位mg/L评价标准pHBOD5CODmnSSDONH3-N石油类地表水环境质量标准(GB3838-2002)类69 4 31505 1.0 0.05为农田灌溉水质标准中的一类水作标准3. 环境空气根据京珠国道主干线粤境高速公路甘塘至广州段工程环境影响评价总报告中执行的环境标准,本公路沿线环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-96)中的二级标准,浓度限值见表1.5.3-3。表1.5.3-3 环境空气质量标准 单位:mg/m3污染物名称COTSPNO2二级标准限值日平均4.000.150.12小时
25、平均10.000.500.241.6 调查重点与主要调查对象本调查的重点是公路建设造成的生态环境影响、噪声环境影响和水环境影响,分析已有环境保护措施的有效性,并提出环境保护补救措施。1.6.1 生态环境影响生态影响调查将重点调查工程建设完成后现有的取土(石)场、弃土(碴)场是否产生水土流失、景观破坏等生态影响以及所采取生态恢复措施、水土流失防护措施、路堤、路堑边坡的治理措施,并对已采取的措施进行有效性评估。根据对运营公路沿线生态环境的现场考察,确定主要生态环境调查对象为沿线取、弃土场的复垦绿化情况,边坡、立交区、服务区和管理中心的绿化情况,临时工程的治理恢复情况,以及水土流失防治情况。据调查本
26、项目沿线共有取土场52个、弃土场110个。1.6.2 声环境影响声环境影响将重点调查公路沿线声环境敏感目标受交通噪声的影响程度,分析对比公路修建前后的噪声变化,调查环评中提出的噪声防治措施的落实情况,对超标的敏感目标提出防治噪声影响的补救措施。广韶高速公路线沿线200m范围内现有敏感点74个,其中学校8个、居民点66个,沿线100m范围内的敏感点有63个。1.6.3 水环境影响公路沿线主要河流为北江水系及支流翁江,流溪河。所经区域水库主要有南蒙水库、竹隆塘水库和和龙水库。流溪河属于珠江水系,发源于从化市鲤鱼洞,是广州市生活饮用水源保护区。水环境影响重点调查工程沿线设施的污水处理设施以及处理现况
27、;工程路面排水、取弃土场堆置、沿线设施外排废水是否对饮用水源地造成影响,采取的防治措施。2 公路工程建设概况2.1 公路建设过程回顾1. 1998年3月国家计委以计交能1998106号文国家计委关于审批广东省甘塘至广州高速公路项目建议书的请示审批了甘塘至太和高速公路项目建议书。2. 1998年8月国家计委以计基础19981598号文关于审批北京至珠海国道主干线广东甘塘至广州高速公路工程可行性研究报告的请示的通知审批了甘塘至太和段高速公路工程可行性研究报告,文中对甘塘至太和段的路线走向、技术等级、工程投资规模等作出了明确的批复。3. 1998年12月交通部以交公路发1998687号文关于京珠国道
28、主干线广东甘塘至广州公路初步设计的批复,批复了甘塘至太和段工程的初步设计。4. 甘塘至翁城段(K108+210K162+424)全线长54.199km,跨韶关市、曲江县、翁源县三个辖区,于1998年5月开工,2001年1月完工。其中K137+200K151+000段于1994年12月开工,1997年完工。5. 翁城至佛岗段(K163+215K236+250)全长73.281km,经过翁源县、英德市、佛冈县,于1998年10月开工,2002年2月完工。6. 佛岗至钟落潭段(K236+250K294+200)全线长57.246km,经过佛岗县和广州市白云区钟落潭,于1999年10月开工,2002年
29、11月完工。7. 钟落潭至太和段(K294+200K307+700)全长13.5km,经过白云区钟落潭和太和镇,于2000年开工,2003年11月完工。2.2 地理位置、路线走向及主要控制点2.2.1 项目地理位置京珠国道主干线粤境韶关甘塘至广州太和段高速公路工程北起韶关甘塘,接京珠北高速公路,经曲江、翁源、英德、佛岗、从化、花都,南止于广州白云区太和镇,与广州市北二环高速公路和华南快速干线相接。项目地理位置图见图2.2-1。2.2.2 路线走向与主要控制点京珠国道主干线粤境甘塘至广州太和段分四段分期建设,分别为:甘塘至翁城段(K108+210K162+424),其中K137+200K151+
30、000段由广东省高速公路公司先期建设;翁城至佛岗段(K163+215K236+250)、佛岗至钟落潭段(K236+250K294+200)、钟落潭至太和段(K294+200K307+700)。1. 甘塘至翁城段(K108+210K162+424)路线起点位于韶关市武江区西联镇甘塘北,向南经三石村,翻垭口后,于上坝村东跨北江边展线,南行经马坝河、朱屋、下零以西,在田心设曲江互通,跨西线公路后,在清风亭跨越京广铁路,经乌龟屯以西,与大宝山矿区铁路平行建隧道穿越宝林山南行于马坝子设沙溪互通至华子山高桥桥头,沿阳河东南行,经罗河穿越五龙岭隧道经练屋,终点位于翁城西墨岭。2. 翁城至佛岗段(K163+2
31、15K236+250)、路线起点位于翁源县翁城镇,向南经过翁源县翁城镇、英德市横石水镇、黄坡镇、大镇镇,于K184+466设大镇互通,经英德华侨茶场、鱼湾镇、高岗镇,设置鱼湾互通、高岗互通,经下白沙岭达佛岗县城南塘寮村,终点位于佛岗县。3. 佛岗至钟落潭段(K236+250K294+200)路线起点位于佛岗县县城东侧,向南经佛岗县汤塘镇、从化市熬头镇、民乐镇、棋杆镇、花都区北兴镇,终点位于广州市白云区钟落潭镇,与G105相接。4. 钟落潭至太和段(K294+200K307+700)路线起点位于广州市白云区钟落潭镇,向南经良田,终点位于广州市白云区太和镇。路线走向详见图2.2-2。2.3 建成公
32、路的主要技术指标全段按平原微丘区和山岭重丘区高速公路标准设计,全互通、全立交。本项目的主要技术指标如表2.3-1。2.4 公路建设中的工程量本工程共设置特大桥1座,大桥31座,中小桥118座,涵洞通道916座,互通立交13座,分离立交47座,土石方6222.92万m3,隧道7处,详见表2.4-1。表2.3-1 建成公路主要技术指标工程项目单位甘塘至翁城段翁城至佛岗段佛岗至钟落潭段钟落潭至太和段K108+210K162+424K163+215K236+250K236+250K294+200K294+200K307+700公路等级高速公路高速公路高速公路高速公路计算行车速度km/h100/1201
33、20/100100100路基宽度m26.0/32.0/33.5/35.033.5/35.033.533.5路线增长系数1.161.041.041.04平均每公里转角点个0.480.740.910.74平曲线最小半径m/个8758008001080直线最大长度m4058.1941879.9281446.6981571.146平均每公里纵坡变更次数次0.9591.131.121.84竖曲线最小半径凸形m/个12701100001700001000010000凹形m/个120001000020000056146000最 短 坡 长m400420470400最大纵坡3.52.743桥梁设计荷载汽超20
34、,挂120汽超20,挂120汽超20,挂120汽超20,挂120设计洪水频率特大桥1/1001/1001/1001/100大中桥1/1001/1001/1001/100路面类型沥青砼沥青砼沥青砼沥青砼、水泥备注:地震烈度: 6 度表2.4-1 工程实际建设数量表工程项目单位甘塘至翁城段翁城至佛岗段佛岗至钟落潭段钟落潭至太和段K108+210K162+424K163+215K236+250K236+250K294+200K294+200K307+700路线长度km54.19973.28157.24613.5征用土地亩6786.189308.30169022225拆迁建筑m233244.72279
35、68.913010845880拆迁电力电讯处28969952路基土石方数量104m31390.0622991949584.86防护工程量104m341.2521.0761.215.98排水工程量104m312.053.3313.75.74路面工程水泥路面104m3640.189621.91.93沥青路面104m34028.100.9356.81桥梁特大桥m/座/898.54/1大桥m/座94676m63356.83/16/中桥m/座1819529.5/7142.8/11小桥m/座45118.52/18涵洞和通道道26535423463隧道工程m/座10581.9/5/1520/2/互通式立体交
36、叉处3442分离式立交处/161813服务区(收费站)处14422.5 沿线设施全线配置有完善的收费、监控、通信、照明、安全、绿化等交通工程和管理设施,设置其中包括11收费站、3个服务区(1个在建,2个投入使用)、1个管理所、1个管理中心。沿线设施详见表2.5-1。表2.5-1 公路沿线管理设施一览表名称里程桩号建筑面积(m2)污水处理方式污水排放去向曲江服务区6672地埋式一体化污水处理设备-5T(2台)地方沟渠瓦窖岗服务区3274地埋式一体化污水处理设备-7.5T(2台)地方沟渠渔湾服务区在建曲江管理所3382地埋式一体化污水处理设备-7T地方沟渠佛岗管理中心9193地埋式一体化污水处理设
37、备-12T水库曲江收费站K122+1002136地埋式一体化污水处理设备-3T地方沟渠沙溪收费站K132+0503563地埋式一体化污水处理设备-3T地方沟渠翁城收费站K160+3001525地埋式一体化污水处理设备-3T地方沟渠大镇收费站K181+300407地埋式一体化污水处理设备-1T地方沟渠渔湾收费站K190+6804109地埋式一体化污水处理设备-5T地方沟渠高岗收费站K212+240407地埋式一体化污水处理设备-1T地方沟渠佛岗收费站K235+000503地埋式一体化污水处理设备-1T地方沟渠汤塘收费站K249+240425地埋式一体化污水处理设备-1T地方沟渠旗杆收费站K270
38、+1001471地埋式一体化污水处理设备-3T地方沟渠北兴收费站K288+700553化粪池地方沟渠种落潭收费站K294+0303562地埋式一体化污水处理设备-5T地方沟渠2.6 交通量预测2.6.1 预测交通量根据该项目的环境影响报告书,交通量预测见表2.6.1-1。表2.6.1-1 环评报告书交通量预测特征年200520102020甘塘汤塘折合成小客车(辆/日)420466089383116混合交通量(辆/日)216443243944230汤塘广州折合成小客车(辆/日)417095669076411混合交通量(辆/日)2279030728410452.6.2 试运营交通量现场调查的结果表
39、明,由于项目所在地区的高速公路路网已初具规模,因此过境交通量和诱增交通量较大。K170171断面24小时连续监测车流量为16851辆/日(绝对数),折算标准小客车44967辆,K291292断面24小时连续监测车流量为19236辆/日(绝对数),折算标准小客车39069辆。目前交通量基本上达到了2005年预测交通量数值。3 环境影响报告书回顾及环保验收的主要内容3.1 环境影响报告书的主要结论3.1.1 生态环境影响(1) 鉴于本工程特点,挖方远大于填方,故取土对生态环境影响不大,大量的弃土、隧道弃渣会破坏植被,影响景观,引起水土流失等,须采取必要的防治措施。(2) 通过对公路工程水土流失的预
40、测,公路建设将造成一定量的水土流失,但采取措施以后,如裸露的坡面实施草皮或其它措施覆盖后,水土流失量可减少30-100倍,可使水土流失降低到最小程度。故工程建设中必须采取水土流失防治措施。(3) 通过工程建设对野生动物的影响分析可知,野生动物的主要危险来自人类的残酷猎杀,而不是工程建设对栖息地的破坏。(4) 沿线高产地、可耕地较少,由于有的路段受地形条件及技术标准的限制,需占用一部分产量较高的耕地、经济林和茶园,这对当地农业生产将带来一定损失。但公路的建成会形成新的农业经营结构,林业的优势会得到进一步的发挥。(5) 汽车尾气排出的铅不会对农作物产生毒性也不会对粮食作物产生影响。3.1.2 声环
41、境影响(1) 公路施工期间,各种施工机械在15m处的噪声可达75-105dB(A),对周围环境影响较大,须采取相应的措施。(2) 公路营运后,交通噪声对沿线敏感点影响较大。主要敏感点中营运近期有80超标,中期有85超标,远期有93超标,由此可见,本段高速公路营运后噪声超标严重,必须采取防噪减噪措施。3.1.3 环境空气影响(1) 本公路施工对大气环境的污染主要是短期的尘污染,尘污染来自灰土拌和扬尘,车辆运输扬尘和采石场,采砂场扬尘。灰土拌合采用厂拌方式后对沿线环境影响很小。(2) 拟建公路投人营运后,CO对大气环境的影响很小,CO浓度能达到大气二级标准。公路投入营运后,汽车尾气排放的NOX对大
42、气环境影响较大,对汤塘至广州段,B线方案比C线方案NOX超标少,超标倍数也小。3.1.4水环境影响(1) 公路、桥梁施工对沿线河流、水库的影响是轻微、暂时的。(2) 公路投入营运后,服务区的污水纳入城镇污水网络后对地面水环境影响不大,路面径流对地面水质的影响微乎其微,水质都能维持现有水平。3.1.5 社会环境影响(1) 本段公路沿线1.0Km以内的文物古迹为“马坝人”遗址,南华寺、大凉亭,它们都属省级文物保护单位。规划的风景旅游区有黄花河旅游区。南华寺因距公路1.0Km,公路建设对其无甚影响;公路推荐方案线位距“马坝人”遗址,大凉亭(黄花河旅游区)太近,工程建设对它们有干扰。(2) 拟建公路建
43、成后,将加速沿海经济向内陆经济幅射,促进粤北经济的迅速发展,尤其对清远、从化山区脱贫致富将起极大促进作用,另外,山区丰富的林业资源、矿产资源、电力资源、旅游资源将会得到充分发挥,促进广东经济的全面发展。3.1.6综合结论京珠国道主干线粤境高速公路甘塘一广州段的建设具有巨大的社会效益和经济效益,公路施工期、营运期对公路沿线周围环境带来一定影响,但只要采取一定的环境保护措施,重视环境保护管理和环境监控工作,便可减低负效应,充分发挥公路的积极作用。综合以上评价结论,从环境保护角度考虑,路线选线上稍作改进,则本项工程是可行的。3.2 环境保护措施和建议3.2.1 设计阶段对环保的考虑(1)公路设计与城镇规划相协调,避开文物古迹点及名胜旅游区。公路选线、方案比选、变更设计方案时,应充分了解当地城镇规划,与城镇规划相协调。路线选线时应尽量避开文物、古迹点。对于路线经过的“马坝人”遗址处(K121附近),黄花河旅游区包括大凉亭(K247附近),建议在下阶段和勘察设计中,进一步优化这些方案,采用“靠而不近,离而不远”的原则,既不干扰、破坏这些旅游规划区、文物景点,又便于旅游规划区、文物景点旅游业的发展。工程设计时,必须避开九湾潭水库主库区,穿越九湾潭水库西侧山区时,尽量多采用人工构造物如高架桥,尽量避免深挖高填。(2)路