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1、广东肇庆房地产行业分析（一）2014年上半年广东省房地产业的发展上半年，广东商品房销售量降中趋稳，住宅销售均价盘整回落，促销成效初显；待售面积再创新高，住宅增速高于商用物业，市场自主调整增强。按揭贷款增速高位回落，销售资金回笼不畅；企业自筹资金快速增长，资金压力日增。住宅投资占房地产投资比重有所下降，商用物业投资拉动效应增强，推动房地产投资总体保持平稳增长。1、市场运行概况（1）促销初现成效，去化压力未减受各商业银行纷纷提高住房按揭贷款利率、大幅放缓按揭审批进度，以及人们对市场、政策预期不明朗和去年基数过高等因素的影响，今年以来商品房销售市场同比持续下降。上半年广东商品房销售面积3846.00
2、万平方米，同比下降8.9%；销售额3510.94亿元，同比下降8.4%。商品房销售面积、销售额的同比降幅比第1季度分别扩大0.7和2.9个百分点，但比4、5月份有所收窄，初现企稳征兆。虽然今年第1、2季度商品房销售面积同比分别下降9.4%和8.2%，但与近年同期比较，仍处于历史同期次高水平，反映出当前总体成交量尚处高位。 从商品住宅市场看，上半年全省销售面积、销售额分别为3406.56万平方米和2885.12亿元，同比下降11.1%和11.6%；销售均价8469元/平方米，同比略降0.6%。数据显示，随着市场促销力度加大，第2季度住宅销售量呈逐步回升态势。其中，6月的销售均价8037元/平方米
3、，为年内最低水平，而当月销售面积相应创下新高，反映了市场促销行为收效明显。图8-2 2013年以来广东商品房销售面积、销售额走势图8-3 近5年上半年广东商品房销售面积比较图8-4 今年上半年各月份广东商品住宅销售情况从市场新增供应看，上半年全省商品房、商品住宅批准预售面积分别为3925.33和3362.53万平方米，同比分别下降10.5%和14.2%。数据显示，今年上半年全省商品房批准预售面积均低于过去3年同期水平，但过去3年新开工面积屡创新高，预计今年市场供应较去年更为充足。数据反映，广东当年商品房批准预售面积约为上一年新开工面积的80%，去年全省新开工面积达1.43亿平方米的高位，即便按
4、70%能在今年达到预售条件计算，今年新增批准预售面积也将有9985万平方米，意味着下半年很可能出现供应高峰期。且相比去年成交快速上升，今年市场总体上较为平稳，即便保持去年同等水平的成交量，今年总体新增供应量也多于销售量。图8-5 2010年以来广东商品房批准预售面积走势图8-6 2009年以来广东商品房新开工、批准预售及销售面积走势 从供求关系分析，今年上半年全省商品房、商品住宅的销售率（销售面积/批准预售面积）分别为98.0%和101.3%，较去年同期分别提高1.8和3.3个百分点，市场总体供求关系基本平衡。但另一方面，截至上半年期末，全省商品房待售面积4931.41万平方米，比去年同期增加
5、730.06万平方米，增长17.4%，处于近年来的最高位。其中，住宅待售面积3170.76万平方米，比去年期末增加325.78万平方米，增幅为11.5%；办公楼及商业营业用房待售面积合计933.08万平方米，比去年期末增加24.87万平方米，增幅为2.7%，明显低于住宅的增幅。住宅库存不断增加的趋势值得关注，预计下半年去库存压力严峻。图8-7 2009年以来广东商品房新开工、批准预售及销售面积走势综上所述，在行政干预逐渐弱化的情况之下，供求关系的变化主导着房价的升降，市场机制正在发挥其调节作用，市场自主调整日益增强。（2）销售回笼不畅，资金压力日增上半年，全省房地产开发企业本年到位资金5405
6、.04亿元，同比增长14.2%。其中，国内贷款1320.82亿元，同比增长32.9%；利用外资14.62亿元，同比下降15.5%；自筹资金1639.94亿元，增长38.0%，增速为各类来源中最高；其他资金（销售回笼资金）来源2429.66亿元，下降4.1%。从资金来源结构看，国内贷款占到位资金的比重为24.4%，较去年同期提高3.4个百分点；利用外资占比0.3%，同比下降0.1个百分点；自筹资金占比30.3%，同比上升5.2个百分点；其他资金来源占比45.0%，同比下降8.5个百分点。近十年数据显示，作为资金来源中最重要的销售回笼资金，今年上半年所占比重仅高于2008和2012年同期水平，对应
7、着行业资金最为紧张的两个年份，说明当前行业的资金压力凸显。图8-8 2003-2014年各年上半年广东房地产企业资金来源结构 各类资金来源中，虽然来自银行的贷款增速仍维持在26.0%的较高水平，但非银行金融机构贷款更是大幅增长163.7%，说明企业资金需求量大，融资成本相对增加。个人按揭贷款同比增速由年初的33.8%回落至1.8%，反映出今年来销售回笼资金日益艰难。按揭贷款缩量虽是房屋销售量下降的必然结果，但银行提高房贷利率、延长放贷时间则是销售下降的直接原因。尽管此前央行要求各商业银行优先满足首次购房按揭需求、合理确定利率水平、加快按揭审批进度，但当前信贷环境尚未实质性改善，企业销售回笼资金
8、依然不乐观，也意味着企业的资金结构短时间内难以改善。图8-9 2014年广东房地产企业来自金融机构资金情况从商品房销售额与投资额的比值情况看，今年第2季度为1.03，较第1季度的1.19进一步回落，为2009年以来次低水平，仅略高于2012年第1季度，反映出当前企业现金流紧张程度日益加剧。图8-10 2007-2014年广东商品房销售额与投资额比值走势（3）商用物业突起，投资总体平稳 上半年，全省完成房地产投资3217.39亿元，同比增长18.8%，比去年同期下降4.7个百分点，与之前两个月份基本持平。其中，住宅投资2150.37亿元，同比增长12.8%，增速同比回落10.7个百分点；办公楼投
9、资281.12亿元，同比增长74.7%，增速同比提高22.4个百分点；商业营业用房投资416.11亿元，同比增长46.5%，增速同比提高15.3个百分点。从投资结构和拉动作用看，今年上半年住宅投资占房地产投资的66.8%，同比下降3.6个百分点；拉动投资增长9.0个百分点，同比下降7.6个百分点。而办公楼及商业营业用房投资合计占19.7%，同比提高4.6个百分点；拉动投资增长8.3个百分点，同比提高3.2个百分点。数据反映，今年上半年房地产投资业态结构有所调整，住宅所占比重下降，商用物业投资的拉动效应明显增强。图8-11 广东房地产完成投资额走势表8-8 2013、2014年上半年广东房地产开
10、发投资情况按用途分单位：亿元开发建设方面，截至上半年期末，全省商品房施工面积44554.99万平方米，同比增长16.3%；其中上半年新开工面积5307.90万平方米，下降22.9%，降幅比一季度收窄12.1个百分点；竣工面积2556.95万平方米，下降8.9%，降幅比一季度收窄6.3个百分点，总体上也呈现趋稳态势。从新开工面积结构看，住宅占68.8%，同比下降4.3个百分点。在住宅库存不断增加且信贷支持减弱的背景之下，更多投资开发非住宅类地产符合行业发展趋势。但近年来多地热衷投资商业综合体等，也需防范过量开发的风险。2、总结与展望（1）市场总结 1）关于商品房市场。上半年广东商品房销售量同比持
11、续下降，但仍处于历年同期次高水平；第2季度各月住宅销售量逐步回升，销售均价盘整回落，市场促销行为收效明显；商品房待售面积再创新高，市场潜在供应量大，去库存压力有增无减。2）关于资金状况。房地产开发企业本年到位资金同比增速震荡回落，其中非银行金融机构贷款大幅增长，个人按揭贷款同比增速由年初的33.8%回落至上半年的1.8%，企业融资成本相对增加；资金结构与2008及2012年相似，企业资金日益紧张。 3）关于投资建设。房地产投资增速总体平稳，新开工面积降幅逐渐缩小；其中商品住宅投资额、新开工面积所占比重均有所下降，商用物业投资快速增长，对房地产投资增长拉动效应增强，房地产投资建设结构呈现积极调整
12、态势。（2）后市展望 在信贷环境尚未明显改善的情况下，人们购买住房的意愿仍然偏低，加上去年超规模的销售量一定程度上透支了市场购买力，预计商品住宅市场短时间内难以复苏。当前市场潜在供应充足，且上半年企业销售目标完成率普遍偏低，预计下半年新增供应量将大幅增加。而当前行业资金状况明显偏紧，为尽快回笼资金，下半年的促销力度或将进一步加大。总体上，下半年住宅市场面临较大的竞争压力，市场正处于调整期，强强联合、跨界发展等创新行为将日渐活跃，以住宅开发销售为主的传统模式也将逐步转型，进而促使房地产业发展结构的优化调整。 与此同时，随着经济体制改革的持续推进和简政放权力度的不断加大，市场在资源配置中的决定性作
13、用将逐步彰显，房地产市场的行政干预因素也将随之减少，将为各类资本进入实体经济奠定良好基础。上半年房地产投资建设结构相比过去正呈现积极的调整态势，非住宅类地产发展势头强劲。根据国家产业政策引导方向，投资开发医疗、健康、文化、休闲、旅游、养老、科技、教育、工业、物流等新型地产将是行业发展的重要领域，有望促使房地产投资保持平稳增长。综上分析，展望下半年，信贷由偏紧转为定向宽松，房贷延续向偏松方向运行；如限价、限外、限购等房地产限制性政策出现调整，对促进市场交投将起到一定作用；下半年宏观经济有望扭转减速下行的不利局面，在一系列稳增长措施推动下回到7.5%或以上增速。信贷、政策和经济这三方面的变化对下半
14、年房地产市场会起到稳固作用，成交有望逐渐增加，价格企稳机会较大。大房企继续提高市场占有率，土地市场由高亢恢复正常，走量抢跑积极去库存的企业应对能力更强。（二）2014年7月肇庆房地产市场报告1、市场综述（1）一级市场2014年7月，肇庆市经公开市场途径工供应土地6宗，总面积52.48万平方米。成交方面，肇庆全市经公开市场途径共成交土地5宗，总占地面积13.57万平方米，总成交金额8525万元，其中住宅用地1宗，成交面积为1.97万平方米，金额为1760万元，商业同样有1总，面积0.83万平方米，成交金额为3841万元，其余的为工业用地。（2）二级市场2014年7月，肇庆端州、鼎湖两区批售面积为
15、4.8万平方米，环比大幅下跌59.3%，同比下跌54.2%。成交方面，市区（端州、鼎湖）一手住宅共成交739套，成交面积有8.61万平方米，环比微升2.7%，同比减少15.3%；一手住宅成交均价为5388元/平方米，环比下跌5.3%，同比下跌7.5%；成交金额为4.64亿元，环比微跌2.7%，同比减少21.6%。总的来讲：七月份肇庆楼市的成交稍有回升，但上升的幅度不大，而对比上年同期，整体楼市成交量还是较大的下跌，同比下跌高达15.3%，主要整体的楼市需求量并不是很旺盛，加上持续的观望气氛较为浓厚，流动性资金一直紧缩，使肇庆7月份楼市回升幅度不大；价格方面，开发商有对楼盘的价格有所让利，各区成
16、交价均有下跌趋势，全市整体表现为量稳价跌。2、市场分析（1）一级市场1）供应分析2014年7月肇庆房地产市场土地供应一览表土地类型推出宗数总占地面积（万平方米）总建筑面积（万平方米）工业552.4852.48住宅17.2821.84总计659.7674.322014年7月，肇庆经公开市场途径共供应地地4宗，总面积52.48万平方米，其中住宅用地仅1宗，面积7.28万平方米，占总新增占地面积的12.18%，新增工业用地共5宗，总占地面积52.48万平方米，占总新增占地面积的87.82%。2）成交分析2014年7月肇庆房地产市场土地成交一览表土地类型成交宗数总占地面积（万平方米）总建筑面积（万平方
17、米）工业310.779.36住宅11.975.91商业10.832.36总计513.5717.632014年7月，肇市全市经公开市场途径共成交土地5宗，总占地面积13.57万平万米，总成交金额8525万元。其中住宅用地成交1宗，成交面积为1.97万平方米，金额为1760万元，商业同样有1宗，面积为0.83万平方米，成交金额为3841万元，其余的为工业用地。2014年7月，肇庆全市经公开市场途径成交2宗商住用地成交，共成交面积为2.8万平方米，环比大幅下跌89.3%，同比下跌37.3%，总成交金额为0.56亿元，环比下跌80.5%，其中成交金额最高的位于端州区（68区）星湖大道东侧、塘岗村西侧的
18、商业用地，由肇庆市驰润房地产开发有限公司3841万元竞得，楼面价为1626元/平方米。在成交溢价方面，全市成交的商住用地整体溢价0，成交地块以底价成交。2、二级市场（1）供应分析2014年7月，肇庆端州、鼎湖两区住宅批售面积4.8万平方米，环比大幅下跌59.3%，同比下跌54.2%，区域占比方面，新增供应全部来源于端州区项目，共批售4.8万平方米，占比100%，而鼎湖没有新增供应。（2）成交分析2014年7月，市区（端州、鼎湖）一手住宅共成交739套，成交面积有8.61万平米，环比微升2.7%，同比减少15.3%，一手住宅成交均价为5388元/平米，环比下跌7.5%，成交总金额为4.64亿元，
19、环比微跌2.7%，同比减少21.6%。从区域成交来看，城区成交环比出现小幅微升，而高要共成交226套，面积为2.29万平米，环比微升，环比上升4.6%。从成交均价看，市区均价有所下跌，为5388元/平方米，环比下跌5.3%。高要均价4105元/平方米，则环比平稳；整体均价波动不大。总体看，七月份肇庆楼市的成交稍有回升，但上升的幅度不大，环比去年同期，整体楼市成交量还是较大的下跌，环比下跌高达15.3%，主要整体的楼市需求量并不是很旺盛，加上持续的观望氛围较为浓厚，流动性资金一直紧锁，使7月楼市回升幅度不大；价格方面，开发商有对楼盘的价格有所让利，各区成交价均有下跌趋势，全市整体表现为量稳价跌。
20、（3）供求分析1）市区（端州、鼎湖）7月份，市区供销比为0.56；较6月份有明显扩大，主要是新增预售大幅减少，为4.8万平方米，环比下跌59.3%，而成交微幅上升，成交量为8.61万平方米，环比上升2.7%。2）高要市7月份，高要新增供应为3.73万平方米，而成交较为平稳，为2.29万平方米，环比上升4.7%，而均价微升，为4105元/平方米，环比微升0.6%，同比下跌21.3%。3、市场展望展望第八月，开发商依然会以跑量来冲销售业绩，促销优惠活动有所扩大，但楼市整体环境并不算理想，需求并不算很旺盛情况下，预计肇庆的楼市成交量维持七月成交水平，而整体均价将保持平稳。25亲爱的朋友，上文已完，为
21、感谢你的阅读，特附加送另一篇村级党建工作的调查报告范文，如果下文你不需要，可以下载后编辑删除，谢谢！村级党建工作的调查报告 党的十七届三、四中全会指出： “ 加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进乡活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻
22、领会这一基层党组织建设精神实质，xx年xx月，我先后深入xx乡xx村展开调研活动，在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。 一、主要做法 （一）完善了村级党组织设置。 按照有关文件规定，有党员xx余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并”之后，设立党总支的条件已基本成熟。县xx乡xx村率先一步，在探索农村建设中，全乡xx个村除xx村、xx村、xx村、猛正村、xx村（因党员不足xx人）之外全部设立了党总支，以片区划片联合建立了党支部，按照党员特点、主导产业和片区发展需要成立了党小组，在党小组内挂牌成立了党员中心户，作为党小组开展活动的阵地，建起了村级“党总支党支部一党小组党员
23、中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上，既充分体现了产业特点，又最大限度地考虑到党员发挥“双带”作用的能力，实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上，村主任兼任党总支书记，支部书记由总支委员或党员村干部兼任，支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计，该乡成立了xx个总支xx个支部xx个党小组，基层组织机构十分健全。 （二）发挥了无职党员的作用。 “党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性”如何体现?通过调查全乡
24、实施的“先锋工程”不难发现，无职党员找到了发挥作用的舞台。 1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报15件实事，并填写农村党员实事申报登记卡，交村级党组织审定后在全村进行公示，实行年度考核。广大农村党员围绕自己的申报的实事，积极主动开展工作，有的联户联片落实产业结构调整，有的登门入户化解邻里纠纷，有的为全村发展出谋划策，有的带队外出务工经商。据统计，xx年全乡农村党员申报实事累计达xx件。xx村要求无职党员联系一个户或一个片；落实一个致富项目；调解一件以上民事纠纷；培养一名入党积极分子；为人民办一件实事；为村献一条计策等“六个一”的活动，
25、使无职党员深受教育和启发，收到了实效。该村岩头寨组党员xx，已年满xx周岁，在村里率先进行产业结构调整，自己的责任地全部发展烤烟，xx村村民xx，自愿申报联系了一个xx多人的片，工作相当出色，仅落实烤烟就达xx亩，占全村的xx。 2、创新了活动载体。xx乡xx村开展了“四联一创”活动。在村党支部的领导下，按农户居住区划分为若干小区，确定“双带”能力强，综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户，其他党员和思想素质好的农村经济大户协助，农户就近自由组合建立小区，在小区内广泛开展“科技联学，产业联办，治安联防，困难联帮”活动，制定小康示范区标准，如xx现金收入xx元等共xx条标准，围绕标
26、准创建。xx乡在“3+1”小康工程建设活动中，整合干部、党员、农村经济能人产业大户三种力量，帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区，建立起村委会村理事会互助组基本农户的自治新模式。全乡共建xx个自然村，xx个互助组，海选产生理事会成员xx人，其中党员xx人，离退村干部xx人。该乡服务理事会的党员干部达到xx人，占农村党员总数xx人的xx，占有“双带”能力党员xx人的xx，真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。xx村党员xx，被选为xx村理事长之后，带领村组群众大搞公路建设，带头种植反季节蔬菜xx多亩，并采取包资金投入、技术指导、产品销售等服务，与村组农户签订蔬菜种植合同xx多亩，带
27、动全村发展蔬菜xx亩。 （三）推进了民主政治建设。 党的十七大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”，“从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。XX乡XX村开展“一主两翼”的村级民主政治建设是发扬党内民主的具体体现。 一主两翼的内涵就是：以村民议事恳谈会为主体，以代表联系会和代表监事会为“两翼”的村级民主运行新机制。 议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老鼠、xx寨、xx、xx寨、xx寨五个组合并而成。最初并村时，由于矛盾交织，问题众多，干群关系紧张，村支部采取议事恳谈会的形式，把村内的一切事务交由村民自己议定，充分体现人民当家作主的愿
28、望。结果是村“两委”与村民之间得到了沟通交流。 “代表联系会”和“代表监事会”使民主决策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加，不是村民代表的党员、村组干部列席，主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主题及重大事项的方案进行决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表，对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了xx名监事会成员，选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席，有xx名党员，xx人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程
29、和程序、监督办事结果、监督财务等。 XX村通过“一主两翼”的活动，解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会，村里投资xx万元修建了一条xx公里入组公路。为解决群众看病难的问题，通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平xx元的标准建立了合作医疗。 “一主两翼”活动架起了干部与群众的连心桥，化解了矛盾，密切了党群、干群关系，为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。 （四）突出了经济建设这个中心。 调查表明，各地在党的建设上不是空对空，不是做表面文章，不搞一些华而不实的政治作秀，而是紧紧以经济建设为中心抓党建，抓好党建促进经济的发展。 XX乡XX村以解决群众的住房为突破口抓党建，大力
30、推进农村城镇化，由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长xx公里的小集镇，场平近xx万元都是村集体投资，达到了“三通一平”，现已有xx户入住，初步形成了新型农村村庄的雏形。该村党支部不失时机地引导农民调整产业结构，带领老百姓种烤烟xx亩，亩平收入达xx元以上；发展林下养鸡xx只，月收入xx元以上。 二、问题探析 （一）年轻党员发展不够。 调查发现，全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以XX村为例，xx年底，在册农村党员xx名，其中xx岁以上的xx名，占xx。有一部分党员思想僵化、墨守成规，没有开拓创新精神，绝大多数是初中文化程度，高中、大专的偏少。因而导致党员综合
31、素质偏低，缺乏发展经济的头脑，更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的贡献，但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工，在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识，甚至有极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢占了自己的位子，致使年轻党员发展缓慢。随着经济全球化的步伐加快，高新技术产业的快速发展，农业科技含量逐步提高，农业的竞争压力增大，这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题，产生了新的考验，对党员的素质提出了更高要求。因此，发展年轻党员，培养党员接班人就成了农村基层党组织最紧迫最急需的任务。 （二）党内活动开展不够。 调查发现，有的村总支（支部）
32、有机构、有制度、有阵地和活动室，但开展活动很少。即便是开展活动，也就是“七一”期间培训一至两天，平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化，党员除了交纳党费外，与普通群众没有多大区别，更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少，党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权，党内不可能形成民主的氛围，容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往，以村总支（支部）为核心的党组织，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力，普通党员不理解，不配合，党组织缺乏威信，思想难以统一，抓经济建设就等于一句空话。 （三）班子的作用发挥不够。 村级党组织是农村基层政权的核心，她在经济社会发展、促进社会全面进步、
33、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三个代表”的要求，村级党组织班子最为关键，因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明，基层党组织班子作用发挥好，战斗力强，一个地方的经济就发展快，反之亦然。调查中发现，有的村级党组织班子力量整体不强，综合素质偏低，只安于现状，守摊子；有的村级党组织班子不团结，拉山头，搞内耗，只琢磨人，不琢磨事，无心发展经济；有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜，裹足不前，缺乏开拓进取精神；有的村级党组织缺乏民主的氛围，搞家长制，一言堂，个人意志凌架于组织之上。 三、几点建议 （一）实施“三培工程”。 “三培”就是把党员培养成能人，把能人培养成党员，把能人党员培养
34、成村干部。 1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人，现如今可能变成了庸人，有的随着年岁已高，也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用，一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识，提高其思想素质和为人民服务的本领，二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加强党员之间的联系，交流思想，互相沟通，使党的组织生活充满生机和活力；三是经常组织党员参加各种培训，使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用技术，并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力，有一份心尽一份心。 2、把能人培养成党员。在社会经济发展过程中，农村有一部分年富力强
35、的同志，他们头脑灵活，思维敏捷，务工经商有道，发家致富有方，本领和能力强，有进取精神，在一方能率先致富。这一部分经济能人本身有强烈的竞争意识，不甘落后，成为经济上的先进之后，很想成为政治上的先进，只要正确引导就能成为党组织的有生力量。 3、“把能人党员培养成村干部”，能人党员可能在一个小区域内能够达到政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限，还可为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织要有识才的慧眼，善于发现人才；用才的肚量，不怕别人抢位子，把年轻有为的能人党员多安排到重要岗位历炼，使之不断走向成熟，适时地加以重用。 （二）发展村集体经济。 调查表明
36、，凡是村集体经济殷实的村，村级党组织就充满活力，党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资，可以解决办公经费，可以兴办公益事业，可以解决部分群众就业。若兴办农产品加工企业，形成产、供、销一条龙的服务型村办企业，让老百姓得到较多实惠，党群、干群关系就更加融洽。“发展才是硬道理”，只有经济发展了，村集体有了经济实力，基层党组织的各项工作才能正常开展起来。 （三）支部建在产业链上。 计划经济时代，支部建在村级，的确起到过十分重要的作用。市场经济的确立，“一撤三并”之后，村的地域范围扩大，党员人数增多，党员的流动性增强，仅靠一个支部是很难把党的政策传达到千家万户，更不用说开展
37、支部生活， (比如一位xx多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同，调整产业的主攻方向不同，把村里党员集中到一起研究经济，恐怕思想难统一，效果也欠佳。这些不利因素，使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX乡把支部建在产业链上，村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业单独设立支部或联合支部。这种支部的建制，更好地突出了以经济建设为中心，可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭发展的产业趋同，他(她)们可随时随地聚在一起交流思想，切磋农业技艺，发挥“双带”作用。同时在年轻党员的发展上，支部对年轻人的一言一行最了解，因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便，
38、容易组织人员，收到实效。 （四）重视基层党组织班子建设。 实践证明，凡是村级班子团结且有战斗力的村，经济就发展快，反之亦然。因此，要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地，经常组织村级班子培训，学理论、学科技、学法律，提高其政策理论水平、依法治村水平和带领农民发展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系，进一步统一思想，明确目标，完善党员教育管理规章，帮助解决社会经济发展中一些实际问题。三是后继有人。有目的选择有发展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱产学习一至两年，农忙时节在家务农，农闲时节在党校上课，成绩合格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。
