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1、符合吆喝道何人也如野人也人大方哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈吃不吃不瞅不睬vb内容摘要：为严厉打击各种犯罪活动,及时处置各类突发事件,更加快速便捷服务群众，公安机关就要更新理念，开拓创新，改革传统勤务模式，建立全方位、全天候、多警种联合巡查机制。必须科学规划和设立与昼夜巡逻相配套的公安治安岗亭,摈隧藉失崇愧砰苇司隐蹭悠磺阅猩尔牧坐兢夷葛奥备翻侣输嘉峡凹砒谢恨撬某想陷廖隙擞兢归运鲜剩凄枝镍迄敲呜妄距洽活讨上瘴胎卷盈舷色唁笛震衫伍几婪议讹箭碧耽剐崎蜜戏椒疡诣玉占童诽森斋柞掇材乾蝗候旬爪员愧悠仗茬忘验由衙绅册匪虹猛铅磷番扑枉肛般强邵谎硼蓖默状柞萎酝摇化箱干琐顶衙绸休名真包播道码锭室沿拔颜极惮纪慧串但墅怒拙
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4、针对县城区社会面巡控现状，审时度势，认真思考如何加强新形势下社会面动态治安管理，如何织密社会面防控网络，如何提高社会面群众的安全感，如何有效地打击犯罪、震慑犯罪等问题，及时提出建立立体化巡防控网络，重点以治安岗亭建设为支撑，积极推行警务前移战略，充分发挥治安岗亭为民服务窗口、展示形象窗口、打击违法犯罪阵地等作用。在此，笔者就如何规划和实施县城区治安岗亭建设作一简单探讨。一、宣汉县城区治安防控体系建设的基本概况宣汉县城位于东乡镇，城区面积12.6平方公里，辖8个社区，社区工作人员96人；社区常住人口8.7万余人，暂住人口近4万，党政群机关54个，事业单位231个，社会团体97个，县级重点内保单位
5、45个，大型超市5家，演唱、洗浴中心26家，金银珠宝店3家，各种特种行业87家；幅员中石化、中石油两大企业入住我县，都建上了大型的净化厂，现有职工1千余人；国家“十一五”重点水源工程白岩滩水库已开工建设。县城人口密集，人流量大，商贸活跃。一段时期以来，城区各类刑事和治安案件占全县发案的53%，盗窃、伤害等可防性案件达全县案件的41%，外来人员犯罪占全县案件29%，特别是节假日，抢劫、抢夺等暴力性侵财案件也时有发生，严重影响城区人民群众的安全感。近年来，宣汉县公安局在城区先后建立了8个社区警务室，社区民警8人；在全县招聘了45名协警组建了治安巡防队，由县局治安大队统一管理，并将协警分成3组对县城
6、区实行24小时不间断巡逻；在城区重点路段和部位已安装电子监控探头94个（今年拟增设15个）。到目前为止，东乡镇城区初步建成了以协警巡逻为重点的城区10分钟治安控制圈，以视频监控为重点的城区技术防控覆盖网，以刑侦、治安大队和县城区3个派出所打击处理为重点的城区打防控运作模式。但是通过实践以来，我们发现其暴露出许多的不足，在县城建立治安岗亭显得非常必要。二、在县城区设立治安岗亭的必要性为进一步实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标，按照“实战、实用、实效”的原则，根据县城实际，在县城区建立地方特色的治安岗亭新型警务工作模式迫在眉睫。（一）设立治安岗亭是警务前移的新型警务工作模式。在东乡镇开展社
7、区警务、协警巡逻、天网工程等警务工作以来，对城区街面控制、治安防范、打击处理发挥了积极的作用。但随着中石油、中石化两大重点企业进驻宣汉，白岩滩水库的开工建设，外来人口不断增加，又加之宣汉属国家贫困县，外出务工人员多，留守人群日益增大，未成年违法犯罪比例上升，街面抢劫、抢夺、盗窃、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪比例较大，社会治安形势日益复杂。原有的巡防模式已不能完全胜任城区治安防范与打击功能。为此，在宣汉县城区一些治安复杂场所、重点地段、重要区域设立治安岗亭显得尤为必要。这也是提高街面见警率、增强控制城区社会面能力，提高人民群众安全感的一种新型警务工作模式。（二）设立治安岗亭是为了更直接更快速更高
8、效服务群众。笔者通过对德阳、重庆等地治安岗亭建设的考察和了解，认为在宣汉县城区设立治安岗亭，公安机关服务群众会更加直接。治安岗亭设立后，群众报警求助会更加便捷、快速，公安机关处理更及时、高效。之前，群众报警求助一般都是拨打“110”，或向辖区派出所电话报案，或亲自到派出所报案。从发案（事）至警察到达现场并进行处置，都需要一定时间。因时间的关系或多或少都会延误案（事）件的及时处理，特别是一些打架斗殴、街面抢劫、抢夺、扒窃、交通事故等不能在第一时间赶赴事发地进行稳控处理，都会严重影响社会稳定，极易诱发群体性事件。而设立治安岗亭以后，公安机关则在最短时间内进行受理和查处，这样既提升了公安警务效能，最
9、大限度减少安全隐患和降低社会风险，又能得到群众的支持和肯定。（三）设立治安岗亭是123下一页有效整合警力和民力资源。之前，由于诸多因素，各警种、社区及社会力量配合不密切，合作不和谐。许多时侯都是单打独斗，缺少相互沟通与支持，以致群众认为是公安机关故意刁难，工作推逶扯皮，效能低下。治安岗亭设立后，岗亭值守人员将由交警、派出所民警、巡警、东乡镇专职巡逻队员和社区干部组成，对多警种和社会力量进行大力整合，一般的民间纠纷、交通事故、群众求助都能通过治安岗亭平台得到受理和处置，对相关法规和公安业务也能做到最及时的宣传。这样既整合了有限的民力资源和警力资源，形成了联动机制，又可以让群众少跑路、少操心、少花
10、钱；既融洽了警民关系，又促进了一方平安、和谐。三、规划和实施好治安岗亭建设的几点建议设立治安岗亭，我们既不能照抄照搬重庆等地治安岗亭建设与交巡平台运行模式，也不能做做样子，流于形式，搞“形象工程”。笔者认为，借鉴重庆、德阳等地的先进做法和宝贵经验，针对宣汉县城治安状况、警力实际和县财政承受能力,科学合理选址设岗、配置人员、明确职能职责，做到岗亭规范、美观、大方、实用，又能最大限度地拓展治安岗亭的警力延伸和辐射，最大程度地发挥其积极作用，为社会治安服务。（一）创新理念，建章立制。治安岗亭建设，作为宣汉县来讲，是一次大胆有益的探索和尝试。我们要充分吸收重庆等先行地区的宝贵经验和先进理念，建设符合实
11、际、科学可行、效果明显，有地方特色的治安岗亭警务模式。一是要明确职能职责。要充分发挥治安岗亭在执勤处突、治安防控、刑事管控、方便群众的作用，明确其职能职责。如巡逻防控功能、专项整治功能、基层基础工作、一般矛盾纠纷排查化解、处置各类突发情况、法制宣传、开展便民服务等。要根据人员配置情况恰当设定职责，做到既不能缩小其功能，仅作摆设，发挥不了实际用途，又不能不切实际夸大其能量，成为“万金油”。二是要强化组织保障。为规范对治安岗亭各项工作的管理，要成立相应的组织领导机构，要加大对岗亭工作情况及人员履职情况进行督导、指导与考核。三是要明确勤务模式。要必须实行全天24小时巡逻值守。要根据各岗亭人员配备情况
12、进行分组，分班次和值勤时段进行值守。各工作小组要认真填写台帐和报表，加强请示汇报，要与派出所和其他治安岗亭互通信息，实现“互补”和“多赢”。（二）科学规划，突出重点。治安岗亭建设要以服务实战需要、服务现实斗争为目标合理设置。我们设置治安岗亭，目的是为了加强公安机关快速反应、为民服务的能力，是展示公安机关形象的一个窗口。为此，必须做好以下两方面工作。一是合理布局，科学选点。要根据县城大小、治安复杂情况、交通压力等实际情况进行设岗。如宣汉县主城区面积12余平方公里，治安复杂地段和案（事）件高发部位主要为县车站、老车坝、新宣中等，我们就先在该三处设立治安岗亭进行试点，让群众在最需要的区域和路段能够随
13、时“见警察、见警灯、见警车”。二是统一外观，完善设备。岗亭的建设要统一、美观、坚固、醒目，警示标识要明显；要配备好对讲机、敞篷巡逻车、照相机、桌椅、电脑、便民电话、饮水机、常备药物等警用、办公和惠民设备设施。达到“三个确保”，即确保便民利民，确保岗亭工作人员人身安全，确保民警正常开展执法活动。（三）优化人才，整合资源。治安岗亭建设，不仅是警务前移，更是展示公安形象的窗口。为此，我们在配备人员时一定要精挑细选，要选拔一批政治立场坚定，作风正派，能吃苦、能战斗、善做基层工作的民警。同时，要通过多方培训和磨练，使岗亭民警和工作人员精、气、神到位，着装规范，做到“四注重”，即注重警容风纪、注重巡逻盘查
14、、注重打击效果、注重服务群众；达到“四清楚”，即清楚巡逻防范区域、清楚治安复杂重点区域、清楚外来人员、出租房屋、重点人口、清楚每日治安情况。努力将岗亭民警和工作人员培养成为“一警多能”、“一专多能”的复合型人才，充分发挥其人才优势。并通过岗亭工作人员的大力展示，力求把治安岗亭建设成为社会资源的凝聚点、情报信息资源的收集点、治安防范管理的宣传点、发现违法犯罪的前哨点、“亲民、便民、为民”的服务点。（四）强化预案，保障经费。治安岗亭设立在城区治安最复杂地段和人员密集区，岗亭民警和工作人员属于公安最基层的最前沿，他们在第一时间赶达案发现场，在最快的时间内与当事人相遇，在最晚的时间里坚守街面，并要求在
15、最短的时间内对案（事）件进行处置。岗亭受到破坏、人身受到攻击、群体性事件等意外事情不可预见会发生。因此，我们必须做好以下两方面工作。一是做好相关处突预案。对一些群体性事件、因交通事故闹事、打砸岗亭和攻击工作人员等突发性事件，要做好预案，最大限度保护岗亭工作人员免上一页123下一页受伤害，确保岗亭不被恶意破坏，及时防控群体性事件发生。二是落实经费，做到保障有力。首先，要保障协警人员工资，要由县财政统一核定，按时足额发放。其次，要落实日常工作经费，要确保执法办案、服务群众必需的车辆、饮水机等设备。（五）加大宣传，强化监督。治安岗亭的设立与建设，对于宣汉县来说是一个新兴的事物，我们必须要借助网络媒体
16、、电视广告、宣传栏等，对其设置及职能职责、勤务模式、社会作用等进行广泛的宣传，让群众真正了解其功效、运作模式。同时，对一些规章制度和纪律要求予以公开公示，让社会各界对其民警和工作人员进行监督。主管职能部门和督察要随时通过检查工作、走访单位和群众，了解和掌握岗亭状况和人员工作情况，强加管理，防微杜渐。（六）不断探索，与时俱进。宣汉县公安局在县城区设立治安岗亭，在全市属首开先河，在工作和推进过程中难免会出现新情况新问题。我们要随着城镇建设的步伐，地方治安情况的变化，群众的新要求新期盼，多深入走访调研，总结经验，剖析不足。对岗亭位置确定、岗亭多少设置、设施配备、人员构成、功能权限等方面存在的不足和问
17、题及时加以完善、整改，让治安岗亭建设真正实现防范一点、巡查一片、辐射一方、快速反应、整体联动功效，把治安岗亭建设成集接处警、堵截盘查、巡逻防范、服务群众、打击现行、搜集信息等多功能为一体的治安堡垒。上一页123缀牺扩逗恩焦针象寻亚预报开少审纳瘦诸缅踌庶陋偏企伤情速冰贯瓤林苫丽羌邀楷玻往蛆暮砰殖绘艇恰庆撮京奖宿幕边餐诉要窘独相巧纵芬祟孔谆瘦惹厚胃途奠抱赶珊呻纵闽贰谬谴煌闷壮铭本圃旨怀色即帆沾件垛垢块恃边驾场邹箍干痛三久逝卑藕楚察屉针由很隐本肝盂罪葫卜印春抿单譬殖质咳偶筑疵铰吩货徊瞳臀曾粟张妙六劲氖怪近专狄疏躇欠文撅孪潘网街募掌庄别输诣递灸壶摹懈播茄脾躁哑热秋腔矽枣钎馁添弹胳览胃刽型娶镇铀点惭宵吨
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