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1、云南省农村公路工程施工招标文件范本云交基建（2008）841号自2008年11月10日起试行云南省交通厅二八年十一月云南省交通厅关于印发云南省农村公路工程施工招标资格预审文件范本和云南省农村公路工程施工招标文件范本的通知云交基建2008841号各州市交通局，省公路局：为适应我省农村公路建设需要，规范农村公路建设招标投标的工作，厅根据国家现行的法律、法规，依据交通运输部及有关部委办局下发的文件和规范，针对我省农村公路建设招标投标中的实际情况，由省交通厅组织相关部门编制了云南省农村公路工程施工招标资格预审文件范本，经广泛征求意见后进行了修订，现予以印发，请遵照执行。“范本”试行期为一年，在试行期内
2、如有问题，请与厅基建处联系，我厅将认真收集反馈意见并修订完善，使之更好地为我省农村公路建设服务。附件：云南省农村公路工程施工招标资格预审文件范本云南省农村公路工程施工招标文件范本云南省交通厅二八年十一月十日主题词：交通 农村公路 招标 范本 通知_云南省交通厅2008年11月11日印发_云南省农村公路施工招标资格预审文件及招标文件范本（试行）编制委员会主任委员：吴卫平副主任委员：王宝基 刘成志编制人员：杨 涛 张春华 陈平章 唐云晖 尹 洁 谢正科 牛云宏 袁 波 史琼仙 杜艳芬编制单位：云南省交通厅云南省交通厅公路工程定额站云南正邦招标咨询有限公司目 录第一篇 招标公告（适用于公开招标资格预
3、审）第一篇 招标公告（适用于公开招标资格后审）第一篇 投标邀请书（适用于邀请招标资格）第二篇 投标人须知投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的送交五、开标六、评标七、合同授予八、重新招标和不再招标九、纪律和监督附件1 工程概况附件2 调价函格式附件3 承诺书格式附件4 强制性资格审查条件（适用于资格后审）第三篇 评标办法（适用于资格预审）综合评估法最低评标价法合理低价法第三篇 评标办法（适用于资格后审）综合评估法最低评标价法合理低价法第四篇 合同条款及格式第一节 合同通用条款第二节 合同专用条款第三节 合同附件格式第五篇 工程量清单第六篇 图纸第七篇 技术规范第八篇 投
4、标文件格式封面格式一、投标书格式及投标书附录二、法定代表人身份证明格式三、授权书格式四、投标保证金格式五、已标价的工程量清单六、投标书附表格式（适用于资格预审）六、投标书附表格式（适用于资格后审）七、施工组织设计建议书格式八、其它资料云南省农村公路工程施工招标招标文件范本招 标 人： 招标代理机构（若有）： 年_月第一篇 招标公告（适用于公开招标资格预审）_市_（县）农村公路工程施工招标投标邀请书 （被邀请单位名称） ：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加_（项目名称）第_合同段施工投标。1. 请你单位于_年_月_日至_年_月_日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午
5、_时至_时，下午_时至_时（北京时间）在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件，过时不予受理。招标文件每合同售价人民币_元（￥_）整，售后不退；供投标使用图纸每合同售价为人民币_元（￥_）整，售后不退。2.每合同段投标保证金为人民币_元（￥_）整，采用形式。3.招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议：现场考察报到时间：_年_月_日_时；现场考察地址：项目沿线；现场考察报到地点：_；标前会议时间：_年_月_日_时；标前会议地点：_。4. 投标文件的递交4.1投标文件递交的截止时间为_年_月_日_时_分（北京时间），地点为_。4.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人
6、不予受理。5. 你单位收到本投标邀请书后，请于_（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。如果你单位不参与投标，亦尽快通知我们，谢谢合作。招标人：_招标代理机构（若有）：_年_月_日第一篇 招标公告（适用于公开招标资格后审）_市（县）_农村公路工程施工招标投标文件1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目法人为（业主名称）（以下简称“招标人”），建设资金来自（资金来源），招标代理机构（若有）为_。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。本项目招标采用资格后审，投标人提交的投标文件应能满足资质、资格审查的
7、要求。2. 项目概况与招标范围2.1 项目建设地点及规模：_2.2 合同段划分、招标内容及计划工期：合同段起讫点桩号综合里程长度（km）招标内容计划工期（月）3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备_资质，业绩信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人可就上述合同段中的（具体数量）个合同段提出投标申请。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于_年_月_日至_年_月_日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午_时至_时，下午_时至_时（北京时间）在下述指定地点持企业资质等级证书副本原件、企业营业执照副本原件、企业安全生产许可
8、证副本原件、企业法定代表人授权书原件及被授权代理人身份证原件购买招标文件。4.2招标文件每合同段售价人民币_元（￥_）整，售后不退。4.3供投标使用的图纸售价人民币_元（￥_）整，售后不退。4.4每合同段投标保证金为人民币_万元（￥_）整，采用形式。5. 投标文件的递交5.1投标文件必须于_年_月_日_时至_时（北京时间）由专人递交至（招标人指定地点）。5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次施工招标公告同时在_（发布公告的媒介名称）上发布。7. 招标文件发售的地址及联系方式：地 址：_邮 编：_联系人：_电 话：_传 真：_招 标 人：_招标代理机
9、构（若有）：_年_月_日第一篇 投标邀请书（适用于邀请招标）_市（县）_农村公路工程施工招标投标邀请书 （被邀请单位名称） ：1. 招标条件1.1本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目法人为（业主名称）（以下简称“招标人”），建设资金来自（资金来源），招标代理机构（若有）为_。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）第合同段施工投标。1.2本项目采用邀请招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目建设地点及规模：_。2.2合同段划分、招标内容及计划工期：合同段起讫点桩号综合里程长度（km）招标内容计划工期（月）3. 投标人资格要求3.1
10、本次招标要求投标人具备_资质，业绩信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取请你单位于_年_月_日至_年_月_日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午_时至_时，下午_时至_时（北京时间）在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件，过时不予受理。招标文件每合同售价人民币）_元（￥_）整，售后不退；供投标使用图纸每合同售价人民币_元（￥_）整，售后不退。5. 投标保证金每合同段投标保证金为人民币_万元（￥_）整，采用形式。6. 现场考察及标前会议：现场考察报到时间：_年_月_日时；现场考察地址：_项目沿线_；现场考察报到地点：_；标前
11、会议时间：_年_月_日时；标前会议地点：_。7. 投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间为_年_月_日_时_分（北京时间），地点为_。7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8. 确认你单位收到本投标邀请书后，请于_（具体时间）前以传真方式予以确认。如果你单位不参与投标，亦尽快通知我们，谢谢合作。9.招标文件发售的地址及联系方式：地 址：_邮 编：_联系人：_电 话：_传 真：_招 标 人：_招标代理机构（若有）：_年_月_日第二篇 投标人须知投标人须知前附表说明：本须知为标准化条款对本须知各款中的信息与数据，均应在投标人须知资料表中填写。条款号条款名称编列内容1.1
12、.2招标人名 称：_ 地址：_联系人：_ 电话：_1.1.3招标代理机构名 称：_ 地址：_联系人：_ 电话：_1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期：_日历天计划开工日期：_年_月_日1.3.3质量要求1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：_ 踏勘集中地点：_1.10.1投标预备会不召开 召开，召开时间：_ 召开地点：_1.10.2投标人提出问题的截止时间_年_月_日_时1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件截止时间前_天1.11分包及转包本项目不能分包，禁止转包2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投
13、标文件截止时间前_天3.2.7合同调价合同期内不调价3.3.1投标有效期_日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：_投标保证金的金额：_3.6被选方案无3.7.3投标文件副本份数_份4.2.1投标截止时间_年_月_日_时_分4.2.2递交投标文件地点递交地点：_5.1开标时间和地点开标时间：_年_月_日_时_分开标地点：_7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：7.4.1签定合同时间中标人在收到中标通知书后_天内9纪律与监督监督机构：_ 地址：_电 话：_ 邮编：_一、总则1.1项目概况（见附件1）1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、交通部令2006年第3号农村公路建设管理办
14、法、云南省公路局交公路发（2004）372号农村公路建设指导意见、云南省交通厅云交基建（2007）404号云南省农村公路建设管理办法（试行）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招
15、标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于资格预审）1.4.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于资格后审）1.4.1投标人资质条件满足招标文件要求，人员、财务、业绩、机械配备、履约及诉讼满足招标文件规定，且提交的投标文件满足招标文件规定。1.4.2同合同段的投标人之间不存在利益冲突。1.4.3强制性资格审查条件详见附件4。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保
16、密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投
17、标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，招标人将其书面答复和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。1.11分包及转包1.11.1本项目不能分包，禁止转包。二、招标文件2.1招标文件的组成篇 次内容第1篇投标邀请书（或招标公告）
18、第2篇投标人须知第3篇评标办法第4篇合同条款及格式第5篇工程量清单第6篇图纸第7篇技术规范第8篇投标书附表格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.1投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。2.1.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2招标文件的澄清2.2.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在递交投标文件截
19、止时间10天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）送达招标人。招标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。2.3招标文件的修改2.3.1在送交投标文件截止期5天之前，招标人可能会因任何原因，包括在标前预备会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。2.3.2补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的投标人，
20、各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。2.3.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可酌情延后递交投标文件截止期。三、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（l）投标书及投标书附录；（2）法定代表人身份证明；（3）经公证的法定代表人授权书原件；（4）投标保证金；（5）已标价的工程量清单，并同时递交不可擦写的Excel格式的填写了单价或合价的最终报价工程量清单数据光盘两张，光盘上应清楚注明公路合同段，并加盖公章
21、，与投标文件正本一起封装。（6）投标书附表；（7）施工组织设计；（8）资格预审的更新资料（如果有）；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期、工程质量、施工安全的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。3.2投标报价3.2.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。3.2.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单
22、其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。3.2.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。投保的范围与条件和保险费率由招标人与承保人在所商定的投保协议中确定。上述保险费包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。（2）承包人装备险和承包人职工的（人身）事故保险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。3.2.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费按合同专用条款的规定办理。3.2.5
23、承包人应采取有效措施，确保施工安全，安全生产费按专用条款的规定办理。3.2.6投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），按合同通用条款第42.3款的规定办理。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价不予调整。3.2.8如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.9投标人若有调价函则应遵循如下规定：（调价函格式见附件2）（1）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（2）调价函必须采用招标文件规定的格式并装订于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价
24、为准，而且投标人只能有一次调价的机会。调价函必须附有调价后的工程量清单。否则，投标人的调价无效，仍按原报价进行评标。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以补遗书形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标保证金每合同人民币_万元（￥_）整，请投标单位在开标截止时间天前将投标保证金存入或汇入已指定的帐户，招标人或招标
25、代理公司出具的投标保证金收据复印件应按招标文件的要求装订于投标文件内，原件在送交投标文件时应带到现场，未交投标保证金的单位的投标文件将被拒绝接收。帐户全称：_帐 号：_汇入银行：_联 系 人：_电 话：_3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，最迟应不超过投标文件有效期满后30天。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（3）中标人
26、在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（适用于资格预审）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本合同段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于资格预后审）投标人应按招标文件的规定提供资料，已证明其满足资质、资格要求。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八篇“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满
27、足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，副本应是正本的复制件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。3.7.4投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替，否则将被作为无效文件。3.7.5投标文件应在招标文件中明确要求加盖法人印章处加盖印章，否则将被作为无效文件。3.7.6投标文件的
28、任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权的代理人在改动处签署姓名。3.7.7授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。3.7.8投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件正本与
29、副本应分别单层包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖密封章。4.1.2应在包封上清楚地标记“正本”或“副本”字样，并注明“ 市（县）农村公路工程施工投标第合同段投标文件”字样。4.1.3应在包封上清楚注明投标人的名称和通讯地址。投标人地址：_名称：_邮编：_4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项及第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人只接收密封完好的投标文件，并向投标人出具标明签收人姓名和
30、签收时间的签收凭证。4.2.5投标人应派其法定代表人或其授权代理人在规定的投标截止时间前送交其投标文件。4.2.6送交投标文件时，投标人应出具企业资质等级证书副本原件、企业营业执照副本原件、经公证的企业法定代表人授权书原件、被授权代理人身份证原件及本合同段的投标保证金收据原件供查验。4.2.7包封不符合规定或未按4.2.6项提交资料或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.8在开标前任何单位或个人不得开启投标文件。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人
31、修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.4项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1开标5.1.1招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，对所有收到的投标文件进行开标，开标时，投标人应委派法定代表人或其授权代理人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。5.1.2开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。5.1.3对已按本
32、章第4.3.1项规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。5.1.4开标时，由投标人法定代表人或其授权代理人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封，未按规定进行密封和标记的投标文件将不予开标。若在开标时，招标人（或公证人员或监督人员）发现投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金，或者未提交经公证的法定代表人授权书原件（法定代表人投标除外），或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标，不予公布其投标报价。5.1.5对符合本章第5.1.4项要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底或控
33、制价（如果有）、以及招标人认为必要的其他内容。未经宣读的调价函（如果有）一律不在评标中考虑。招标人应做好开标记录，存档备查。5.1.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。5.1.7招标人设有标底或控制价的，应在开标时当场公布并记录备案。5.1.8投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。六、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组
34、建的评标委员会负责。评标委员会由评标专家和招标人代表组成人数为五人以上单数。其中，评标专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家按照有关规定从相应评标专家库中随机抽取。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）本县（市、区）内的专家；（2）与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员；（3）与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员；（4）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员；6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三篇“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三篇
35、“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4保密6.4.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。6.4.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。6.4.3从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。七、合同授予7.1定标方式7.1.1招标人将把合同授予投标文件通过评审，并且经评审综合评估得分最高的（综合评估法）或评标价最低的（最低评
36、标价法）或评标价得分最高的（合理低价法）但其投标价不低于成本价的投标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，在相关法定媒体上进行中标候选人公示，公示时间为7天，公示期满后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保，所需费用由中标人自行承担。如果采用最低评标价法评标，还应执行评标办法的规定。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成
37、的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起28天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.
38、2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
