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1、三角轮胎股份有限公司三角工业园全钢子午胎车间二期工程施工项目招 标 文 件招 标 编 号:0627-10224064招 标 人:三角轮胎股份有限公司招标代理机构:山东招标股份有限公司二0一0年二月目 录 第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 工程量清单第四章 图纸第五章 投标文件商务标部分格式第六章 投标文件技术标部分格式第七章 资格审查文件格式第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项 号内 容说明与要求1建设项目名称三角工业园全钢子午胎车间二期工程施工项目2工程概况工程地点:山东省威海市威海工业园内;建设面积:约15万平方米;结构类型:混凝土框架结构+钢结构3承
2、包方式工程施工采用包工部分包料方式(主材由发包方供应),即包工、包部分材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工的承包方式。4质量标准达到国家现行规范合格标准5招标范围施工图纸范围内的土建工程(其中安装工程、钢结构工程、防火涂料、耐磨地面工程、水泥稳定土垫层工程、防火门窗及特种门、弱电等由招标人另行分包)。标段划分:第一标段:原材料车间 约12000平方米; 第二标段:炼胶车间 约28000平方米;第三标段:全钢子午胎车间及附房 约90000平方米; 第四标段:成品检测车间 约23000平方米投标单位须全部报价,可以多投多中。6工期要求240日历天7资金来源企业自筹资金。8投标人资质等级要求
3、1)具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质;2)项目经理具有一级注册建造师执业资格;3)须具有类似工程业绩(2007年至今已完成5万平方米工业厂房项目至少一个);4)在人员、设备、资金、经验等方面具备相应的施工能力。9是否接受联合体投标不接受联合体投标10资格审查方式资格后审11投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)12投标保证金金额投标保证金人民币陆拾万元整现场或开标前交到招标机构,开标时带缴纳投标保证金凭证复印件备查。13踏勘现场投标人自行勘察,费用自理。14招标答疑提交质疑文件时间: 2010年3月 8 日上午12:00时前 发放答疑文件时间: 2010年3月 9 日下
4、午5:30时前答疑方式:以传真、信函等书面形式进行15投标人的替代方案不接受替代方案16投标文件份数1份正本,5份副本, 同时提供电子文档1份。17招标文件费用每一个标段收费300元人民币。18投标文件提交地点及截止时间收件人:山东招标股份有限公司投标时限:2010年3月24日上午9:00之前投标地点:威海三角大酒店三楼会议室。本次为集中投标,超出时限概不接收。19开 标开始时间: 2010年3月 24日上午9:00投标地点:威海三角大酒店三楼会议室。20评标方法及标准综合评估法,详见评分细则。21中标服务费中标单位应按中标合同金额的0.3%向招标代理机构缴纳招标代理服务费用(含工程量清单编制
5、费用,由清单编制单位出具发票)22招标人联系方式联系地址: 三角集团有限公司联系电话:0631-5305393传真:0631-5321246联系人:刘大成23招标机构联系方式联系地址: 济南市文化西路13号510 室电话:0531-81917628 传真:0531-81917627联系人: 庄永生、郭新宇、张勇E-MAIL:sdtc2户名:山东招标股份有限公司开户行:交通银行济南分行文化西路支行账 号:371612000018150103074 评标细则一、评标总则该工程施工评标定标采取“百分制”办法,按照投标报价、工期、市场信用等方面对投标企业进行综合评定,得分高者中标。若多家企业得分相同,
6、由建设单位择优确定。二、投标报价 50分 方案一:工程量清单报价1、总报价:(35分)投标报价基本分为25分。有效投标人超过5家,则去掉一个最低报价和一个最高报价,其余的投标报价算术平均值作为评标基准价。投标报价高于评标基准价,每高1%在基本分基础上扣1分,最多扣10分;投标报价低于评标基准值的,每低1%在基本分基础上加1分,最多加10分;不足1%内插。2、总报价中措施费项目:(10分)有效投标人超过5家,则去掉一个最低报价和一个最高报价,其余的投标报价算术平均值作为总报价中措施项目评标基准价。各投标人所报措施项目费与总报价中措施项目评标基准价相比,相同得5分,每高1%扣0.5分,每低1%加0
7、.5分,最多加或扣5分,中间值按比例内插。3、报价合理性:(5分)编制内容齐全;组价分析合理;设备、材料、清单清晰;投标人自主报价材料列项及报价完整清晰;人、材、机单价取定及管理费计取情况合理。以上内容每项酌情得0.2-1分,如有缺项,此项不得分。方案二:费率报价1、人工单价报价:(15分)投标人人工工资报价35元/工日得基本分5分,所报人工单价在35元/工日的基础上每低1元/工日加1分;每高1元/工日扣1分,加满或扣完为止。不足1元/工日按插入法计算。(得分精确到小数点后两位)2、费率报价:(35分)投标报价在工程结算审核单位(有工程造价资质的)审核结算价的基础上,浮动在+5-20%范围内的
8、为有效报价,超出该范围的废标。不浮动得基本分10分。在不浮动的基础上,每下浮1%(差值)加1.25分;每上浮1%(差值)扣2分,加满或扣完为止。不足1%按插入法计算。(得分精确到小数点后两位)三、企业信誉 10分1、同时获得ISO9001质量体系认证、14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的得1分(有效期内)。2、获得省级及以上“重合同守信用”企业得1分(有效期内)。3、企业2007年以来的工程获“鲁班奖”得2分/项,获“泰山杯”等省级奖项的得1分 /项,最高得2分。4、企业2007年以来的工程获得全国安全生产优秀施工企业称号的得2分,工程获省级及以上安全文明示
9、范工地的得1分/项,最高得2分。5、企业2007年以来获AAAA银行信用等级的得1分(有效期内)。8、企业2007年所承建的单体工程建筑面积50000 m2以上得1分,最高得3分。(须提供合同原件)四、施工组织设计 22分1、施工方案要求完整、科学、合理,无原则性错误得11分,每缺一项减1分,不足之处评委酌情扣分(包括主要施工技术措施、平面布置图、主要施工方法、质量保证措施、水电计划用量、现场文明施工、劳动力安排保证措施、施工机械设备型号及数量、施工进度网络图、冬雨季施工措施、工期保证措施)。2、总体施工方案、主要施工方法、主要施工管理措施内容合理,切实可行得03分。3、冬、雨季及节假日施工措
10、施完善可靠,切实可行,能保证工程质量和工期要求得02分。4、文明施工措施、施工安全防护措施、防火措施、施工现场临时用电安全措施、机械设备安全管理措施完善可靠,切实可行得06分。五、工期:3分施工进度计划合理、措施完善、材料供应及时,在甲方资金暂不到位的情况下有切实可行的工期保证措施,得03分六、工程质量:3分施工组织设计中有详细具体、切实可行的质量保证措施、分部分项工程质量控制目标明确、企业内部质量自检制度和奖罚制度完善得03分七、项目经理业绩:3分1、项目经理2007年以来施工过的工程获鲁班奖的每项得2分,获省优工程的每项得1分,最高得2分。2、项目经理为全国优秀项目经理得1分。八、项目部人
11、员配备及施工力量部署6分技术负责人简介(附资历证明);主要管理人员表;组织管理机构及施工力量部署;施工机构图;拟参加主要管理人员分工一览表;主要管理人员资历表;以上内容每项酌情得0.2 -1分,如有缺项,此项不得分。九、合理化建议和优惠条件3分经评标委员会论证可采纳的合理化建议、优惠条件每项得1分,最多得3分。二、投标须知(一)总 则1、工程说明1.1本招标工程项目说明除本须知前附表第1项第4项外;1.1.1现场条件: A、现场道路情况良好; B、电源:已通; C、水源:已通。1.1.2招标依据:(1)计划批文名称及文号:年产800万条轿车、轻卡及200万条全钢载重高性能子午线轮胎建设项目,登
12、记备案号: 0800000004 。(2)资金来源:已落实。1.2本工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关规定,通过公开招标每个标段择优选定 壹 家总包施工单位。1.3本工程为工程量清单招标或费率招标。方案一:工程量清单报价以招标人提供的工程量清单为计价标准;方案二:综合让利率,由投标人应根据市场情况、企业自身实力及管理水平、充分考虑各类风险等方面进行综合考虑。投标人须按两种方式进行报价,评标委员会在评标时确定采用何种方式进行评标。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第5项及本文件所附图纸 。施工图纸范围内的土建安装(不含工艺安装)工程(其中钢结构
13、工程、防火涂料、耐磨地面工程、水泥稳定层工程、防火门窗及特种门、消防、弱电等由招标人另行分包)。标段划分:第一标段:原材料车间 约12000平方米; 第二标段:炼胶车间 约28000平方米;第三标段:全钢子午胎车间及附房 约90000平方米; 第四标段:成品检测车间 约23000平方米投标人须全部进行报价。 2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第6项 。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项,其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项。 4.2本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资
14、格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。 4.3中标人必须使用本单位的施工队伍进行施工,不得以任何形式转包、违法分包给其他单位。如发现有转包、违法分包给其他单位或承包人临时拼凑的工程队伍进行施工的情况,招标人有权终止施工合同,要求中标人按中标价的10%缴纳违约金,其他由此造成的一切经济损失,由中标人负责赔偿。4.4施工质量评定的标准和规范按国家现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。要求工程质量达到国家规定的工程质量合格标准。4.5项目经理每周现场办公不少于5个工作日。4.6投标人在投标文件中拟定的施工项目经理及主要技术、管理人员必须持证上岗,坚守岗位,在施工过
15、程中上述人员不经招标人同意不得更换。对于不称职的施工管理人员,招标人有权要求中标人随时更换。4.7投标人采购的材料均应有出厂合格证,其订货使用前必须通过招标人委托的监理人员检验认可,并征得招标人的同意。4.8投标人的合同施工工期以投标文件承诺施工工期为准。若因中标人原因不能按其承诺施工工期竣工,每超过一天中标人向招标人交纳5000元的违约金。4.9投标人必须对招标范围内每个标段的全部工程进行投标,不允许只对其中一种或几种工程投标。4.10投标人必须保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。4.11本项目不接受由两个以上的企业组成的联合体投标。5、踏勘现场5.1投标人对工程现场及周围环境自行进
16、行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的全部责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的所有费用。(二) 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容:第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 工程量清单第四章 图纸第五章
17、投标文件商务标部分格式第六章 投标文件技术部分格式第七章 资格审查文件格式 7.2 除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝
18、。74工程量清单本招标文件提供的工程量清单所列工程量为招标人估算的量,仅作为各投标人投标报价的依据,竣工结算时以实际完成工程量为准,设计变更及签证必须经建设单位代表、监理单位代表签字确认,否则无效。本次招标提供的图纸为本项目一期工程图纸,请各投标人参考报价。实际施工时,应按经过建设行政主管部门审查通过的本工程正式施工图纸施工。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于前附表所列时间以书面形式向招标人提出澄清要求,送至山东招标股份有限公司(地址:山东省济南市文化西路13号506室)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都
19、将前附表所列时间以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于,以书面形式给予确认,该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后2日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
20、9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文简体 。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 第一部分 商务标部分11.1.1 投标函部分主要包括下列内容:1)唱标单(工程量清单、费率分别报价);2)法定代表人资格证明书或授权委托书;3)对招标文件和合同条款认同程度声明。11.1.2
21、 工程量清单报价书主要包括下列内容:1)封面;2)总说明;3)投标总价;4)工程项目总价表;5)单项工程费汇总表;6)单位工程费汇总表;7)分部分项工程量清单计价表;8)措施项目清单计价表;9)其他项目清单计价表;10)零星工作项目计价表;11)分部分项工程量清单综合单价分析表;12)措施项目费分析表;13)综合单价工作内容及定额分析计价表;14)组成本工程投标报价的综合单价的人工、材料(含规格、型号、质量等级)施工机械台班单价取定表;15) 全部材料清单及其报价表;16) 投标报价需要的其它资料。11.2 技术标部分11.2.1 综合说明1)企业概况及社会信誉2)投标人对自身承建本工程的有利
22、条件和优势说明3)有关安全、质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺及优惠条件4)对自身承建本工程的有利条件和优势的说明;5)降低工程造价的主要措施6)新技术、新材料、新工艺、新设备的应用7)对业主的合理化建议8) 其它承诺和建议9) 招标人要求提交的其他资料11.2.2 施工组织设计方案1)综合说明,质量、工期、安全文明施工目标。 2)主要施工方法;降低工程造价的主要措施;新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。3)工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;4)劳动力安排计划;5) 确保工期的技术组织措施、施工进度网络图; 6) 确保工程质量的技术组织措施; 7) 确保安
23、全生产的技术组织措施;8) 确保文明施工的技术组织措施;9)施工总平面布置设计;10)水电用量计划(自行考虑)。11.2.3 项目管理班子配备1)项目管理班子配备情况表、施工机构图;2)项目经理简历表、承建类似工程情况介绍及证明;3)项目技术负责人简历表、承建类似工程情况介绍及证明;4)项目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署。11.3 资格审查文件部分11.3.1资格审查申请书11.3.2资格审查申请书附表:1)投标人一般情况;2)近三年营业额数据表;3)近三年已完工程及目前在建类似工程一览表;4)财务状况表;5)其他资料。投标人应使用招标文件提供的格式,表格可以按同样格式扩展。
24、在所提供表格格式之外,投标人可以增加自行设计的表格及内容,以便更详细全面的说明其能力。12、投标文件格式 12.1投标文件包括本须知中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。12.2电子文档:唱标单、工程量清单报价表、各类分项报价表及有关报价说明,必须采用Excel表格制作,并严格按照后附表格顺序、内容、格式填写;其余文件采用word格式制作;同时提供电子版一套,及否则做废标处理。13、投标报价 13.1方案一:工程量清单报价 1)本工程报价按照现行的山东省建筑工程量清单计价办法,采用工程量清单固定综合单价形式,各投标人应根据市场行情
25、结合企业自身情况进行报价,但不得低于企业成本。中标的综合单价在合同有效期内不随市场及工程量的变化、政策性调整而调整,并作为结算的依据,投标人报价时综合考虑。投标所报材料单价在合同有效期内不随市场及工程量的变化、政策性调整而调整,并作为结算的依据,投标人报价时综合考虑。投标报价中的价格应包括但不限于完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、水电费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。 2)投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。任何有选择的报价将不予接受,每一项目只允许有一个报价。投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用
26、已包括在其他有价款的单价或合价内。3)投标人的投标报价,应是完成本须知所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。4)本合同价款采用固定综合单价+变更签证方式确定(不可抗力除外)。在中标单位投标文件中已有的综合单价中,用施工做法相类似的综合单价,并在单价分析中置换主材价格,其他子项不动,作为此项目的综合单价(材料价格由招标人认定)。工程量清单中无类似做法的子项:材料价格由招标人认定。人工单价费率执行投标人在投标文件中竞报人工工资单价、管理费费率、利润率等。确定综合单价和结算时,根据中标单位所报费率和人工单价按山东省建筑工程量清单计价办法规定的办法生成新
27、的综合单价。13.2方案二:费率报价本次招标执行以下定额、价目表:山东省建筑工程消耗量定额2003 版山东省建筑工程费用项目构成及计价规则2007 版山东省建筑工程消耗量定额山东省价目表2007版山东省安装工程消耗量定额2003 版山东省安装工程费用项目构成及计价规则2007 版山东省安装工程消耗量定额山东省价目表2007版材料单价按2009年威海市第四季度发布的指导价格。投标人应根据市场情况,企业自身实力及管理水平等方面进行综合考虑,报综合让利率,并充分考虑各类风险。13.3桩基工程无论采用何种报价方式,在结算时均采用工程量清单中的综合单价,根据实际工程量结算。装饰工程中的装饰材料甲方统一定
28、价,施工时以实际调整。13.4总承包服务费(指单位工程内建设单位另行发包项目,计费基础按分包项目结算造价,不含设备)费率,该费用列税前。投标人须按上述两个方案进行报价。13.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.6工程施工过程中,除不可抗力按通用条款执行外,其他因风雨雪冰雹、高温、高寒、地震、停水、停电以及因业主的原因(例如提供图纸资料不及时等类似或相似情况)造成承包人的损失,发包人将不予承担任何工期和费用的索赔,该风险因素应在清单报价中已充分考虑,但工期经批准
29、可以顺延。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为 人民币。 15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人应在提交投标文件的同时,按
30、有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标担保,并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保,并采用下列任何一种形式:16.2.1投标保证金 (1) 银行汇票; (2) 支票; (3) 银行汇款。16.3对于未能按要求提交投标担保的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后7日内予以退还(不计利息)。16.5中标人的投标担保,在中标人按本须知规定签订合同并按本须知规定提交履约担保后7日内予以退还(不计利息)。16.6如投标人发生下列情况之一时,投标担保将被没收:16.6.1投
31、标人在开标后至投标有效期截止前无故撤回或修改其投标文件;16.6.2非招标人原因中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议;16.6.3经查实发现有围标、串标情况的。17、投标人的替代方案17.1 投标人的替代方案不被接受。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字
32、或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。18.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求 唱标单单独密封,优惠条件在唱标单中一并标明,否则评标委员会不予承认。19.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”及标段号;19.3在内层和外层投标文件密封袋上均应:19.3.1写
33、明招标人名称和地址;19.3.2注明下列识别标志:(1) 招标工程项目编号;(2) 工程及标段名称;(3) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封。19.4除了按本须知第19.2款和第19.3款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便本须知第22条规定情况发生时,招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。19.5 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。19.6所有投标文件的内层密封
34、袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件
35、,将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)开 标25、开标25.1招标人将于投标须知前附表规定的时间和地点举
36、行开标会议,参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议;投标人法定代表人或法定人委托的代理人(须持有委托书及本人身份证)必须出席开标会议。如不携带视为自动放弃投标资格。开标时投标人应持下列证件的原件参加开标会,否则视为废标:A.法人代表证或法人授权委托书及其身份证;B.营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、认证证书;C.投标人还应携带有关证书、合同的原件参加开标会,否则不作为加分的条件。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第26条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。25.3 开标程序: 25.3.1开标会由招标代理机构主持;25.3.2
37、由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。25.3.3 招标人在招标文件要求经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.3.4 招标人对开标过程进行记录,投标人签字确认后并存档备查。26、投标文件的有效性26.1 开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:26.1.1投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的;26.1.2 本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的,由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授权
38、委托书”原件的; 26.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;26.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的。26.1.5投标文件中无施工组织设计方案;26.1.6投标文件未实质性响应招标文件要求。26.2招标人将有效投标文件,送评标委员会进行评审、比较。(六)评 标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。评标委员会组成的办法如下:由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上的单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。27.2 开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。27.3评标委员会将按照本
39、须知第33条规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。27.4 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.5 评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告并推荐每个标段的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人最后确定每个标段的中标人。27.6评标方法和标准27.6.1评标方法: 综合评估法,即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,将报价、施工组织、工期保证、业绩与信誉等赋予不同的权重,用打分的方法,评出中标人。2
40、7.6.2评分标准:详见附评标细则。27.7评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。28、评标过程的保密28.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问
41、评标过程的情况和材料。29、资格后审29.1评标委员会在评标前对投标人进行资格审查,审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件,其投标将被拒绝,不进行评审。30、投标文件的澄清30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。31、投标文件的初步评审31.1 开标后,经评标委员会审查符合本须知第26条和第29条有关
42、规定的投标文件,才能进行评审。31.2 评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。31.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。32、投标文件计算错误的修正及处理32.1评标委员会将对确定为实质上响应招
43、标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;32.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收,并不影响评标工作。32.3工程量清单报价32.31投标人应按照招标文件的工程量清单原格式逐项填报,不允许擅自修改招
44、标文件工程量清单内容,如发现不一致按评分办法中备注内容规定处理。32.32评标委员会有权利对于工程量计价清单中不合理报价(如明显高于市场正常水平价格或明显低于社会平均水平并且可能低于其成本的价格)提出质疑,经评标委员会集体讨论认定投标人不合理报价成立,商务标部分按零分计,且报价不计入标底值的计算。32.33评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下:32.331评标委员会评审投标人投标“工程报价”以投标人唱标单所报总价为准,若“唱标单所报总价”与“投标人组成投标报价汇总表的分表”不符,以唱标单为准,扣分标准参照评分办
45、法中备注内容规定执行。32.332在签定合同前和执行合同中,当发现中标人“投标报价书”中唱标单总价与组成投标报价汇总表的分表不相符的,以唱标单为准,按“唱标单所报总价”与“投标人组成投标报价汇总表的分表”之差的同比例调整每一项工程细目的综合单价。(七)合同的授予33、合同授予标准33.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第27.5款所确定的中标人。34、招标人拒绝投标的权力34.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。35、中标通知书35.1 中标人确定后,招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标情况的书面报告。35.2招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。36、合同协议书的签订36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。36.2 招标人如不按本投标须知第36.1款的规定与中标人订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实