发电厂三期扩建工程2×600MW直接空冷机组磨煤机招标文件.doc

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1、 招标编号： 国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂三期扩建工程 2600MW直接空冷机组磨煤机招标文件（第一、二卷）目 录第一卷 投标须知41 定义52 工程概况52.1 资金来源52.2 工程地址52.3 系统概况52.4 交通运输72.5 工程计划（形象）进度83 招标方式与范围84 投标人资质85 招标文件85.1 招标文件的组成85.2 招标文件的解释和澄清95.3 招标文件的补充和修改96 投标文件96.1 投标文件的组成96.2 投标文件的编制116.2.1 一般要求116.2.2 投标文件的语言和计量单位116.2.3 投标有效期116.2.4 投标保证金116.2.5 投标人

2、建议126.2.6 投标文件的份数和签署126.3 投标报价126.4 投标文件的递交136.4.1 投标文件的密封与标记136.4.2 投标截止日期136.4.3 投标文件的补充，修改和撤回136.5 废标137 开标148 评标148.1 评标对象和依据148.2 评标因素148.3 评标程序149 资格审查1610 定标1611 授予合同1611.1 中标通知1611.2 签约1611.3 履约保证金1711.4 合同生效1712 纪律与保密1713 投标费用18第二卷 合同条款19定 义21第1章 合同标的22第2章 供货范围22第3章 合同价格23第4章 付 款23第5章 交货和运输

3、24第6章 包装与标记27第7章 技术服务和联络28第8章 质量监造与检验29第9章 安装、调试、运行和验收31第10章 保证与索赔34第11章 保 险36第12章 税 费37第13章 分包与外购37第14章 合同的变更、修改、中止和终止37第15章 不可抗力38第16章 合同争议的解决38第17章 合同生效39第18章 其 它39合同附件41第一卷 投标须知1 定义1.1 投资方：国电电力发展股份有限公司和北京能源投资（集团）公司。1.2 招标人：国电电力大同发电有限责任公司、国电龙源电力技术工程有限责任公司。1.3 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织。1.4 投标人

4、：经过审查，符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。1.5 评标委员会：由招标人及有关单位按一定的程序和要求选择的、具有一定资质的专家和有关单位人员组成，负责具体评标活动的机构。1.6 监标人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责开标、评标的监督工作。1.7 中标候选人：评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法完成评标后向招标人提出书面评标报告中列出的有先后顺序的可成为中标人的投标人。1.8 中标人：最终被授予合同的投标人。1.9 买方：国电电力大同发电有限责任公司、国电龙源电力技术工程有限责任公司。1.10 卖方：在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同

5、阶段称为卖方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中有时称投标人为卖方。1.11 工程设计单位：负责本招标设备工程项目设计的单位，即北京国电华北电力工程有限公司。2 工程概况2.1 资金来源 国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂三期工程2600MW空冷机组由国电电力发展股份有限公司（60%）、北京能源投资（集团）公司（40%）共同投资建设。2.2 工程地址 电厂厂址位于山西省大同市南郊七里村，距市区南三环约4.7km，为矿口型电厂。电厂一期工程已建成两条铁路专用线，即电厂燃煤运输铁路专用线和电厂材料运输铁路专用线。电厂厂区及生活区北侧有一条东西走向的青年路，青年路的西

6、端和大同市南北走向的主干道新建路连接，电厂西侧有国家级公路大塘公路（大同塘沽）南北方向穿过，距电厂最近的距离仅300m。厂区地面标高1033-1055m。本期工程安装2X600MW空冷机组。 电厂东距北京340km，北距内蒙呼包电网约40km，南距神头电厂90km，距太原280km。2.3 系统概况 本期在国电电力大同第二发电厂一期、二期基础上扩建两台600MW超临界直接空冷单元机组。2.3.1 接入系统 大同二厂规划装机容量为3600MW，分三期建设。一期为6200MW，二期为2600MW亚临界空冷机组，已全部建成投产。本期工程建设两台600MW超临界空冷机组。一期6台200MW机组中，4台

7、接入500kV母线，2台接入220kV母线。220kV主接线为双母线带旁路接线，目前有8回出线；500kV主接线采用双母线六分段母联兼旁路接线，原出线为6回，本期新增1回，已建成大房双回、神大双回和丰同单回500kV线路，本期工程扩建大房三回线，二期、三期四台600MW机组接入500kV线路。 热力系统2X600MW机组主蒸汽及再热蒸汽均采用单元制，设有满足机组启停的高低压旁路装置。给水系统采用1台100%容量的汽动调速给水泵方案。回热系统采用7级非调整抽汽、设有3台高压加热器、1台除氧器和3台低压加热器。凝汽系统采用直接空冷系统。2.3.2 燃烧系统每台锅炉配6台中速磨煤机，5台磨煤机可满足

8、锅炉MCR工况运行的要求，其中1台备用。燃烧方式采用前后墙对冲，每台磨根据锅炉需要可引出46根煤粉管道，连接到前、后墙同一层燃烧器上。根据锅炉负荷的变化可以停用任何一台磨煤机。根据国产600MW超临界机组锅炉的特点，烟风系统采用平衡通风方式，每台炉的主要设备有：2x50容量三分仓回转再生式空气预热器；2x50容量动叶可调轴流式送风机；2x50容量动叶可调轴流式一次风机；2x50容量动叶可调轴流式吸风机。2.3.3 机组控制系统单元机组控制系统的总体结构 a、计算机分散控制系统（DCS）是整个单元机组的主要监视和控制设备, 包括集中控制室内的操作员站和电子设备间控制柜以及现场I/O柜及其内设备;

9、 它与作为后备和补充的常规控制仪表（主要包括安装在辅助操作台上的机、炉、电紧急停机按钮、炉膛火焰和汽包水位监视电视及炉管泄漏装置等）、就地控制仪表（主要包括基地式调节系统, 就地仪表, 以及主设备制造厂配套供货的独立的就地控制系统等）有机结合构成了单元机组整体控制系统, 从而实现了对单元机组炉、机、电的集中统一监视和集中控制。 DCS 是以微处理器为基础的、按系统或功能进行分级、分散的控制系统。在系统中, 控制功能是分散的, 即由多个控制器来完成整个机组的监控功能; 而监视和操作是集中的, 即由单元控制室内的人-机接口（MMI）来实现机组的监视和操作。 DCS 作为单元机组的主要监视和控制设备

10、, 其功能包括: 数据采集和处理系统(DAS)、模拟量控制系统(MCS)、辅机顺序控制系统 (SCS)、锅炉炉膛安全监控系统(FSSS)、汽轮机数字电液控制系统(DEH)、汽轮机危急遮断保护系统(ETS)、控制系统的I/O、模件与控制器模件分散布置。 DCS 系统中重要的控制器、网络接口设备、及其它重要模件均为冗余设置。 DCS 数据通讯系统将各分散处理单元、 I/ O处理系统及人机接口和系统外部设备联接起来, 保证各部分之间的系统通讯，DCS 的通讯高速公路是冗余设置的。 b、当分散控制系统发生全局性或重大故障时（如：分散控制系统电源消失、通讯中断、全部操作员站失去功能，以及重要控制站失去控

11、制和保护功能等）为确保机组紧急安全停机，将设置下列独立于DCS的硬后备直接分散操作手段和监视手段： 总燃料跳闸（MFT） 汽机紧急跳闸 发电机跳闸 汽包事故放水门开关 交流润滑油泵启停 直流润滑油泵启停 汽机真空破坏门开关 常规监视系统 在集中控制室内将安装炉膛火焰监视电视、汽包水位监视电视、热工信号等常规监视和报警系统。c、由设备制造厂家配套供货的相对独立的锅炉吹灰控制系统、汽机盘车控制、凝结水精处理控制系统等，均采用可编程序控制器（PLC）控制。锅炉吹灰控制系统、凝结水精处理控制系统等通过通讯接口与DCS相连接，由DCS的操作员站完成对其工艺系统的程序启/停、中断控制及单个设备的操作。为加

12、强锅炉烟气中SO2、NOx、CO等有害气体排放的检测和监督，指导改进操作，减少有害气体的排放，电厂将安装锅炉烟气分析装置，烟气中SO2、NOx、CO及排烟浓度的监视信号，将送进DCS，进行显示报警。d、本期工程设置一套辅助车间控制系统，在设置水、煤、灰三个辅助车间集中监控点的基础上设置辅助车间监控网络，在三期工程的集中控制室对三期工程的各个辅助车间进行监控，最终实现就地无人值班.e、本期工程设有全厂信息管理系统（MIS）、厂级监控信息系统（SIS）和工业电视系统。2.3.4 汽轮机凝汽系统本工程采用直接空冷系统对汽轮机排汽进行冷却。2.3.5 水处理系统本期工程锅炉补给水水源由大同市东郊污水处

13、理厂二级排放出水处理后得到，大同市西郊污水处理厂二级处理达标后的城市污水作为备用水源。采用预处理加反渗透预脱盐加离子交换处理工艺进行设计。具体工艺流程为：东郊污水处理厂来水预处理站经主厂房加热至305细砂过滤器活性炭过滤器反渗透装置除碳器除碳水箱除碳水泵阳离子交换器阴离子交换器混床除盐水箱除盐水泵主厂房。2.3.7除灰、渣系统按灰渣分除、厂内除灰采用干灰气力集中方式、厂外除灰、除渣采用汽车输送方式。炉底渣输送系统为每台炉的渣斗底部设一台带有液压关断门的刮板捞渣机，炉底渣经刮板捞渣机捞出后，经其倾斜段脱水后直接进入渣仓储存。汽车在渣仓处装车外运至贮灰场或供综合利用。2.4 交通运输2.4.1 厂

14、外公路电厂西侧有国家级公路大塘公路（大同塘沽）南北方向穿过，距电厂最近的距离仅300m，电厂二期机组燃用的地方矿燃煤通过大塘公路运至电厂。2.4.2 铁路专用线 大同市为北京铁路局大同铁路分局所在地，是北同蒲铁路、京包铁路和大秦铁路的交汇点。大同市有口泉、云岗和市属专用线与北同蒲铁路和大秦铁路连接。电厂一期、二期工程已建成两条铁路专用线，即电厂燃煤运输铁路专用线和电厂材料运输铁路专用线。本期工程对铁路专用线的牵出线进行改造后，可满足燃煤运输的要求。 2.5 工程计划（形象）进度本期工程计划在2007年 3月开工，第一台机组于2009年 3月投产，2个月后投产第二台机组。3 招标方式与范围3.1

15、 本次招标采取公开招标的方式。3.2 招标范围：2台套600MW等级火电机组的磨煤机及其附属设备和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术服务等，相关招标设备的具体内容详见第三卷附件。3.3 招标设备应是全新的、技术先进的并且是成熟可靠的。4 投标人资质投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：4.1 具有法人资格和独立订立合同的权力。4.2在专业技术、资源（人力资源、基础设施、设备设施、工作环境等）、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理并与招标项目规模、范围和等级相匹配的资格和能力。4.3投标人应是符合如下资质的磨煤机设备制造厂商:经有关部门审查并认可具有设计、

16、制造招标设备能力的；具有销售或制造（包括分包）与招标设备相同/相近设备业绩的。具有设计并制造600MW等级2台套以上且已良好运行两年以上，有与招标设备相同或相近设备的良好业绩，这些设备在安装调试和运行中未发现重大的设备质量问题或已有针对某些问题的有效改进措施。4.4使用引进技术生产的设备有相应厂商的技术合作或技术支持确保引进技术的良好实现。4.5具有完善的质量保证体系。4.6具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。5 招标文件5.1 招标文件的组成招标文件包括以下文件，可能在不同时间形成和下发，但同样具有法律效用：5.1.1 投标邀请书或招标公告

17、5.1.2 招标文件由第一卷投标须知、第二卷合同条款、第三卷附件组成。5.1.3 招标人所作的一切有效的书面通知、会议纪要、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。5.2 招标文件的解释和澄清5.2.1 招标文件的解释和澄清可以采用书面形式或标前会的形式进行，如采用书面形式，则在投标截至日期 3 天前完成。5.2.2 如需举行标前会（根据投标人提出的问题确定），具体时间、地点另行通知。投标人需招标人解释和澄清的问题应在发售标书日后3日之前以书面形式提出。5.2.3 解释和澄清的问题均应形成书面文件，交到国电龙源电力技术工程有限责任公司，并有授权人签字/盖章和日期。国电龙源电力技术工程有限

18、责任公司地址：北京市宣武区白广路二条一号国电综合楼1226室邮政编码：100761电话：010-63416123、010-63416568传真：010-63416283联系人： 5.3 招标文件的补充和修改5.3.1 招标人对招标文件所作的补充和修改应在投标截止日期15天前做出，并将及时通知所有投标人。5.3.2 在投标截止日期15天前的任何时候，招标人可因任何原因主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。5.3.3 若修改招标文件，则修改内容将成为招标文件组成部分。修改内容以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人收到招标文件的修改后，应以书面形式通知招标

19、人。5.3.4 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑对招标文件的修改部分，招标人可以酌情延长投标截止日期。5.3.5 评标过程中，如发现生所有投标人均不能响应的要求或方案，招标人可能在评标委员会要求投标人就其投标书澄清问题的清单中提出对招标文件的补充和修改。6 投标文件6.1 投标文件的组成6.1.1 投标文件也应由三卷组成。格式见招标文件及其附件，具体内容如下：第一卷 商务部分1. 投标人承诺函（格式见招标文件附件16）2. 投标人法定代表人授权书（格式见招标文件附件15）3. 投标人资格、资信证明文件（详见招标文件附件13） 关于投标人资格的声明函； 企业法人营业执照（复印件，正本加

20、盖公章）； 生产许可证、有关鉴定材料； 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员、20022005年期间的生产排产情况表等）； 质量保证体系及其质量认证证明； 经国家有关部门认可的审计机构审计并签字的近三年资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表等会计报表以及审计报告； 近三年重大关联交易情况（应如实披露）； 银行资信证明或经国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等级）； 业绩及用户证明； 目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）； 近三年经济行为受到起诉情况； 其它文件和资料4. 投标保证金（单独密封，投标保函格式见招标文件附件17）5. 投标

21、报价表（单独密封，格式见招标文件附件6）6. 商务差异表（对招标文件第一卷、第二卷的差异，格式见招标文件附件）7. 投标人需要说明的其它商务问题第二卷 合同条款（投标人应明确合同条款，如有差异，列入商务差异表）第三卷 附件附件1 技术规范附件 2 供货范围附件 3 技术资料及交付进度附件 4 交货地点与交货进度附件 5 监造、检验和性能验收试验附件 6 价格表(第一段开标时，本附件仅填写项目明细，不添价格；详细报价表需单独封装，在价格开标时提交)附件 7 技术服务和设计联络附件 8 分包与外购附件 9 大（部）件情况附件10 技术差异表附件11 投标人需要说明的其他问题附件12 投标文件附图附

22、件13 其 它6.1.2投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。6.1.3 投标人应同时提供含投标文件的电子版的优盘两个。（请密封在投标文件正本的信封中）6.2 投标文件的编制6.2.1 一般要求投标人应严格按照招标文件第一卷6.1所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按招标文件附件10差异表的格式统一汇总说明。投标文件未在差异表中对招标文件提出明确异议的条款，均被视为对招标文件接受和同意。投标文件的第三卷与前两卷应分册装订。装帧应是

23、翻到任意页均能稳定地方便地看到整页内容，并不造成散装。6.2.2 投标文件的语言和计量单位投标文件和有关投标的往来函电均应用中文书写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。度量衡采用国家法定单位制，即国际单位制（招标文件另有规定的除外）。6.2.3 投标有效期投标有效期应为投标截止日期后90天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期，但延长期一般不超过90天。投标人应以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复；若投标人在收到招标人的延期要求后5个工

24、作日内未以书面形式明确答复同意延长投标有效期；或投标保函有效期未按上述要求延长，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金在规定期间予以全额退还。如延长期超过90天，招标人应与投标人就延长投标保函有效期问题另行协商。6.2.4 投标保证金6.2.4.1 投标保证金金额为人民币五十万元。投标保证金应是投标人开户银行出具的投标保函或支票、银行汇票。在开标前递交投标文件同时递交投标保证金(保函或支票、汇票抬头写：国电龙源电力技术工程有限责任公司；开户行及帐号：工行广安门分理处0200001919201004804投标保函格式见招标文件附件17。6.2.4.2 投标保函有效期为投标有效期后90天。6.2

25、.4.3 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。l 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标；l 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改；l 投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同（即不按中标时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同，但招标人提出的变化除外）；l 投标人违反本卷12款规定的投标人纪律中任何一条的。l 投标人未按11.3条规定提交履约保证金。6.2.4.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标结果通知书发出后1个月内予以全额无息退还。6.2.4.5 中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后，签订正式买卖合同且中标人提交了履约保函后1个月内予以全额无息退还。6.

26、2.5 投标人建议投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，列于附件11中。同时应说明对技术条件、设计方案、价格、付款、交货、安装、运行、维护、检修等方面的影响。6.2.6 投标文件的份数和签署6.2.6.1投标文件的份数投标文件七份(一正六副)。投标保函二份(一正一副)均需投标人单独密封递交。如果正本和副本不符，以正本为准。在投标文件澄清后递交的附件6形式的价格表及其报价说明的投标报价三份(一正二副)。如果正本和副本不符，以正本为准。6.2.6.2投标文件的签署投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章。投标文件副本应为投标文件正本的复印件。报

27、价表均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。6.3 投标报价6.3.1 投标人应在投标文件澄清后递交投标报价。6.3.2 投标报价中使用的货币为人民币，对于进口部件，请按CIF（美元）价、人民币到货口岸完税价和交货地点价分别报价。6.3.3 投标人应严格按照附件6的格式认真填写价格表和各种分项价格表。投标价格为含税价格。6.3.4 投标人的报价为闭口价。即中标后在合同有效期内价格固定不变。6.3.5 投标人应在投标报价表中标明合同设备的单价和总价，若单价的汇总与总价有差异，则以价格低的为准，并进行相应

28、的修正，但单价小数点有明显错误的除外；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的大写金额为准，并对数字作相应的修正。6.3.6 若在投标报价中同一厂商的同一设备、服务或项目有两个以上的报价且未明确哪个报价有效，较低的报价将被视为有效报价。6.3.7 投标报价应注明有效期，投标报价有效期应与投标有效期相一致。6.3.8 投标人在投标报价时，应同时提供含有投标报价全部文本的电子版一份。6.4 投标文件的递交6.4.1 投标文件的密封与标记投标文件的每份正本、副本均应用规范的包装分别密封、牢固封装。封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、 “正本”“副本”字样及“不准提前启封”字样。信

29、封上应加盖投标人公章。投标保证金正、副本应用信封分别单独密封，封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、“投标保证金”、“保密”和“正、副本”字样，并应在封口处加盖投标人公章。投标人提交的投标报价（附件6价格表及报价说明）正、副本也应用信封单独密封，封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、“投标报价”、“保密”和“正、副本”字样，并应在封口处加盖投标人公章。6.4.2 投标截止日期投标文件应于投标截止日期2006年 月 日08：00至09：00送达指定地点：具体地点另行通知。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人于投标截止日期前通告招标人并得到其同意者除外。根据第

30、5.3条的规定，招标人有权修改招标文件并酌情延长投标截止日期。在此情况下，投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。6.4.3 投标文件的补充，修改和撤回投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人对已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法定代表人或其授权人签字并加盖公章。投标截止日期后，招标人不接受投标人自行对投标文件的补充和修改。投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收。6.5 废标发生下列情况之一者，视为废标：6.5.1 投标文件未按本卷6.4.1的规定密封和/或投标文件未按规

31、定加盖公章和签字。6.5.2 没有按照招标文件规定的要求提交投标保证金、投标保证金有效期不足或者投标保证金额少于6.2.4.1中规定的金额。6.5.3 投标文件未按本卷6.1.1的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件有严重背离。6.5.4 投标报价明显低于其成本价的。6.5.5 以可调整价格报价的。6.5.6 投标文件附有招标人不能接受的条件；6.5.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.5.8 在投标或评标过程中，投标人有第12条所述的违纪或泄密行为。7 开标7.1 开标时间： 2006年 月 日 时 开标地点： （另行通知） 7.2 过程开标由招标人主持，由行政监督机构人

32、员进行监督，邀请投资方代表、投标人代表和有关单位代表参加。参加开标会议的所有代表应签到，以示出席。招标人代表一般不超过三个。开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成；投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保证金、投标报价（开价格标时）等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称等内容；投标文件正本保存备查，评标使用副本；开标会上允许投标人记录；唱标应由招标人指定专人作记录，并由投标人、招标人和监标人代表签字，记录应存档并复印送招标人的上级单位备查；本次招标采用两段开标方式，第一段为技术标和商务标（含投标保证金，不含投

33、标报价）同时开标，在投标文件澄清后，招标人将报价表格式发给投标人，并要求投标人按此报价表格式在规定时间内报价；第二段开价格标。8 评标8.1 评标对象和依据评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照中华人民共和国招标投标法和本次招标的评标办法进行。8.2 评标因素详见本卷8.3.4.1、 8.3.4.2和8.3.4.3。8.3 评标程序8.3.1 阅读标书，整理资料评标委员会各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。8.3.2 投标文件的澄清开标以

34、后，招标人可针对投标文件的内容要求投标人澄清，澄清问题一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清招标人提出的需要澄清的问题，并整理出书面资料（有法定代表人或其授权人签字、投标人公章、日期等），形成投标文件的有效补充。澄清不得超出原投标文件的范围或对原投标文件的内容、报价作实质性修改。8.3.3 初评评标委员会对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件（按本投标人须知6.5废标 一节规定判断）。同时要进行资格审查。8.3.4 详评投标文件的详评包括技术评标、商务评标和价格评标。如果投标文件的内容出现不一致，评

35、标委员会有权作出自己的判断，由此造成的对投标人的不利由投标人承担责任。8.3.4.1 技术评标8.3.4.1.1 技术评标因素： n容量/能力； n经济性能； n供货范围（含备品备件等）； n可靠性； n主要参数和其它重要性能指标及其保证值； n寿命（包括易损件）； n结构特点（含材质、配置）； n运行特性； n检修条件； n制造质量； n交货进度； n服务； n业绩。8.3.4.1.2 技术评分： 技术评分采用百分制； 各个评标因素的权重，根据其重要程度确定；可靠性评分参照可靠性中心发布的有关资料，制造质量可参照国家电力公司有关司/局/部发布的有关资料。对投标人的详细供货范围清单和进口部套件

36、进行确认，提交商务组。8.3.4.2 商务评标8.3.4.2.1 商务评标因素（不考虑价格因素）： n商务条款响应； n付款； n供货范围及交货进度；n运输、仓储、保险、税费等； n技术服务、人员培训；n质量保证体系； n财务及经营状况；n企业信誉；n标书响应程度和标书编制水准。8.3.4.2.2 商务评分： 评标委员会将根据上述评标因素对各投标人进行评分；商务评分采用百分制。8.3.4.3 价格评标：评标委员会将在投标报价后进行价格评标，计算评标价格。8.3.5 缺项补齐 招标人将对投标文件中的缺项报价进行补齐，方法是将其他投标人的投标文件中的相同部分的最高报价视为其报价。8.3.6招标人将

37、按本卷8.3.5、6.3.5、6.3.6所述的方法调整投标报价，调整后的价格将对投标人具有约束力，如果投标人不接受此类调整后的报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 8.3.7综合排序8.3.7.1根据技术和商务评分及价格评标的情况进行综合排序。综合排序名单将由评标委员会推荐到招标人。8.3.7.2对推荐的中标人的资格进行复审。9 资格审查9.1 评标委员会将对投标人的资格进行审查。资格审查在初评阶段进行，并对推荐的中标人的资格进行复审。9.2 资格审查主要审查投标人是否具备圆满履行合同的能力，具体条件见本卷(投标人须知)第4款。9.3 投标人应提供本卷6.1.1所列的文件和资料。10

38、定标评标委员会根据技术、商务综合排序和对投标人资格复审的情况，提出中标候选人名单和顺序，经招标人定标后按规定报批。11 授予合同11.1 中标通知根据定标结果，招标人将向中标人发出预中标通知书。11.2 签约11.2.1 第一中标人在接到预中标通知书后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中技术附件1.2.3.5.7工程设计单位也要校签。中标人不得对合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等内容与中标状态有任何改变，如果上述内容发生重大变动，而不符合招标人的要求时，招标人有权终止与中标人签约。在确定正式签约前

39、，应向未中标人发出中标结果通知书；签约后，招标人应在规定时间内退还所有投标人的投标保函。11.2.2 如果招标人在签约过程中认为中标人不具备履行合同的能力，招标人有权终止与其签约，并将其投标废弃。在这种情况下，招标人将选择下一个中标候选人，并做出同样的判定。招标人最终将把合同授予被确认为有能力圆满履行合同义务的中标候选人。11.2.3 在签约过程中，招标人有权对招标文件中规定的设计方案和设备范围进行适当变动和局部增加或减少，相关价格变动幅度将不超过10；但如果发生由于投标人的设计变更和/或报价失误而导致的价格变动，招标人将不予接受。11.2.4 卖方在合同签订后，应按买方要求及时向工程设计单位

40、提供满足初步设计所需的相关正式技术资料（加盖公章）。11.3 履约保证金11.3.1 投标人应于合同生效后1个月内，在招标人支付预付款前向招标人提交履约保证金。11.3.2 履约保证金为合同总价的10%，是不可撤销的、以买方为受益人的履约保函或支票、银行汇票。履约保函格式见附件18。11.3.3 履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后1个月内无息退还，但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。11.3.4 如果投标人未能履行合同并给招标人造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给招标人。11.4 合同生效11.4.1 合

41、同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字，加盖合同专用章。11.4.2 技术协议草签后，卖方即应参加买方召开设计联络会（包括*和相关供货方）并按买方安排的进度提供相关设计的配合资料。待买方收到有关部门批准后，买方以原合同签字人签字的书面通知形式一式两份，通知生效。卖方原合同签字人在通知上签字，一份书面通知返还买方。双方将此通知分别附于合同正本上，作为合同生效的法律依据。合同生效的起始日期以买方书面通知上规定的日期为准。本合同有效期：从合同生效之日起到签发最后一台套合同设备“最终验收证书”并理赔完毕货款两清之日止。12 纪律与保密12.1 从投标截止日期到授予合同时止，有

42、关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。12.2 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。12.3 投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。12.4 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。12.5 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。12.6 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。12.7 投标人若违反上述要求，其投标将被废除，且对其投标保证金予

43、以没收。13 投标费用投标人自行承担参加本次投标的一切有关费用。第二卷 合同条款买方合同号： 卖方合同号： 合同签字时间：200 年 月 合同签字地点： 本合同生效需满足下列条件： (1) 本合同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)正式签字，加盖合同专用章；(2) 技术协议草签后，卖方即应参加买方召开设计联络会（包括*和相关供货方）并按买方安排的进度提供相关设计的配合资料。待买方收到有关部门批准后，买方以原合同签字人签字的书面通知形式一式两份，通知生效。卖方原合同签字人在通知上签字，一份通知返还买方。双方将此通知分别附于合同正本上，作为合同生效的法律依据。除上述已开始工作

44、外合同生效的起始日期以买方书面通知上规定的日期为准。合同双方： (以下简称买方) (以下简称卖方) 买卖双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同。定 义本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。1. “买方”是指 （买方法定名称） ，包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法人的受让方。2. “卖方” 是指 （卖方法定名称） ，包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法人的受让方。3. “合同”是指本文件及其附件中的所有部分。4. “合同价格”是指在本合同第3章中规定的部分。5. “生效日期”是指本合同第17章中所规定的合同的生效日期。6. “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件(包括图纸、各种文字说明、标准、各种软件)，和本合同附件3规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。7. “合同设备”是指卖方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件2所列示和规定。8. “监造”是指在合同设备的制造过程中，由买方或买方委托有资质的监造单位派出