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1、 地下综合管线普查工程招标文件招标编号： 招标人： （招标人全称） 项目名称：XX市地下综合管线普查工程日期： 年 月 日投标邀请XX市规划局按照有关文件规定，对XX市综合管线普查工程项目进行公开招标，欢迎有管线探测能力的国内外公司参加投标。1. 招标内容：XX市地下综合管线普查工程2. 发标时间：2011 年 月 日3. 投标、开标地点：4. 投标截止日期、时间： 年月日 点投标截止并进行开标，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。请各投标商届时参加开标活动。5. 招标单位：XX市规划局 联系人： 联系电话： 传真： 第一章 投标须知一、工程说明1工程名称：XX市地下综合管线普查工程2 承
2、包方式：管线普查费用总额承包(管线长度预计 km，结算按实际工程量计算)。3工程用水、用电、材料供应：由承包方自行解决。4上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章、规定通过招标来择优选定承包单位。二、工程期限日历天。三、资金来源市政府财政拨款。四、招标范围XX市建成区约 平方公里范围内，埋设于地下的各种管线，包括：给水、排水（雨水、污水、雨污合流）、燃气、供电电缆、路灯电缆、电力通信电缆、交通信号电缆、电信、移动、联通、铁通、网通、有线电视、长途传输光缆、及军用等专用地下管线。本次普查范围以现状宽度在4米以上的道路为主，道路现状宽度在4米以下时，道路断面中的给水、排水、燃气只
3、要有任一管线符合城市地下管线探测技术规程CJJ61-2003中取舍规定要求，断面中所有管线均要探测。否则均不予探测。机关单位、工厂、院校、小区、庭院内部管线不查，正在改造的旧街区或待开发的小区内部不查，即将改造的道路不查。对通过小区及工厂、院校的待改造范围内的干线光缆、供电电缆，为保证管线的连续性，必须探查，对特殊情况或疑难，以业主的书面工作联系单为准。五、主要工作内容1探测测区地下综合管线约1200公里，具体包括其平面位置、埋深（或高程）、走向、性质、规格、材质、埋设时间和权属单位等。2编绘综合地下管线图、专业地下管线图。六、最终成果要求1技术设计书2份2地下管线普查工作报告2份3地下管线普
4、查综合成果表、专业成果表（光盘、文档两种方式） 1套4地下综合管线、专业管线彩色图 各1套5地下综合管网图形及属性数据库（光盘方式）2套 七、对投标企业的要求1投标人具有独立法人资格，具有工程测量甲级或勘察甲级资质。2至少承担过3个以上（包括3个）类似建设项目的工程探测工作，并有良好的工作业绩和履约纪录。3开展综合管线普查业务5年以上(2005年7月1日以前成立)4财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其它关、停、并、转状态。5在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面的严重违法行为。6本工程不接受联合体报名，不允许分包和转包。八、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件及现场考
5、察所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。九、投标风险投标人应承担其投标书编制与递交及现场考察所涉及的一切财产损失、人员伤亡等责任和风险。第二章 招标文件一、招标文件的组成招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件（电子邮件），均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 招标文件包括下列内容：1招标公告2投标须知3投标文件的编制与递交 4开标、评标、决标5合同6附件7招标文件其他资料二、投标要求1在招投标过程中，投标人在接收招标文件等资料时应及时回复招标人进行确认，如不及时回复确认，由此引起的一切后果由投标人自行承担。2
6、如果投标人的投标文件不能响应招标文件的要求，将被拒绝。3为便于投标人获取认为有必要的信息和提出问题并得到解答，请投标人在收到招标文件三日内以传真或电子邮件的形式将问题发送至招标人，招标人将统一作出解答。三、招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后三日内以书面形式向招标人提出，考虑到投标人来回不便，投标人可先以传真的方式提出，招标人会将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人（投标人必须将收件确认单回复给招标人）。答疑纪要与本招标文件具有同等效力。四、招标文件的修改1补充招标文件将以书面形式或电子邮件发给所有获得招标文件的投标人，补充招标文件作为招标文件的组
7、成部份，对投标人起约束作用。2所有招标文件修改，在投标截止日期3天前，以补遗书方式发给所有投标人。3投标人应以书面方式通知业主确认收到每一份补遗书。4如果修改较重大，为了给投标人合理的时间，业主可酌情延长投标截止期。第三章 投标文件的编制与递交一、投标文件的内容和格式投标人的投标文件由商务标、技术标、资信标三部分组成。1. 商务标包含：(1) 授权委托书（格式见附件1）(2) 投标函（格式见附件2）(3) 投标报价表（格式见附件3）2. 技术标包含：管线探测技术方案 工程概况，执行技术标准 施工方案 质量与安全保证体系 人员、设备配置 工期计划安排 服务承诺3. 资信标包括：(1) 公司基本资
8、信(2) 公司业绩(3) 近三年承担的同类型工程（附合同）(4) 项目负责人简历表（格式见附件4）(5)主要仪器设备配置表（格式见附件5）4投标人除使用招标文件提供的表格格式外，还可附上响应本招标文件的其它必需的表格资料。二、投标保证金1获得资格的投标人领取招标文件和其他资料时，应向招标人交纳投标保证金X元（截止时间：2011年 月 日）。此保证金是投标书的一个组成部分。对于未能按要求提交保证金的投标书，业主将予以拒绝。2中标单位在中标通知书规定日期内，招标人将退还其投标保证金（无息）；中途退出投标的单位，保证金不予退还。3中标单位未能在规定期限内签署合同的，投标保证金不予退还。4招标人不负担
9、投标人的任何投标费用。5投标保证金可以用现金、汇票和电汇。6中标人的投标保证金，在本合同签订后，将尽快予以退还，最迟不超过投标有效期期满后5天（不计利息）。未中标投标人的投标保证金在开标后确定中标人后即退还（不计利息）。7如有以下情况之一，业主将没收其投标保证金：7.1 投标人在投标有效期内撤回其投标书。7.2 投标单位修改或拒绝接受已经确认的条款。三、投标文件的份数和签署1投标书一式肆份，正本壹份，副本叁份；统一包装、密封，并在密封处加盖法人单位公章及法定代表人章，否则无效。2投标文件封面应写明招标人、工程项目名称、招标编号、标书内容及投标人名称、地址和邮政编码。3投标书的正本和副本均应使用
10、不能擦去的墨料或墨水打印或书写。在封面或扉页标明“正本”和“副本”，加盖单位印鉴。4全套投标书应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据业主的批示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。在后一种情况下，修改处应由投标书签署人小签证明。四、投标截止期1. 投标人应于2011年 月 日 时前将投标文件密封包装后送至 ，投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退给投标人。2. 招标人在特殊情况下可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止期。上述情况下，招标人与投标人原在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。五、时间安排领取招标文件时 间2011年 月 日地
11、点有关问题疑问提交（书面）时 间2011年 月 日地 点答疑纪要（书面）提供时间2011年 月 日地点投标文件递交截止期时 间2011年 月 日 时地 点开标会时 间2011 年 月 日 时地 点第四章 开标、评标、决标一、开标1、招标人将在规定的时间地点公开开标。2、招标人当众打开投标书的包封，以及修改通知书的包封。当众宣读投标人的名称、是否提交了投标保证金、投标书及修改通知书的内容，以及招标人认为适宜的其他细节。凡按规定时间递交标有“撤回”字样的标书，将不予开封，并原封退还投标人。3、招标人检验投标书的有效性。有下列情况之一，投标书宣布为无效：3.1投标书逾期送达。3.2投标书未密封。3.
12、3投标书无单位印鉴或投标书签署人的印鉴。3.4投标书未按投标要求中的内容、格式、要求填写。3.5投标书图文书写潦草、字迹模糊不清，难以辨认。3.6投标人未按要求提交投标保证金。4、投标人法定代表人或委托代理人应随带身份证、法定代表人证明书或委托书等证件参加开标会议，否则以投标无效处理。5、开标会议由招标人组织并主持，核查投标文件的完整性、文件的签署、以及是否按顺序编制。逾期送达的投标文件不予接受。6、投标人法定代表人或委托代理人不能准时参加开标会议的视作自动弃权。7、招标人应作好开标记录，其中包括开标会议上宣读的各工程投标人的投标书的内容。与会人员应在登记册上签字证明出席。8、投标文件应该与招
13、标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，否则无效。二、唱标与记录1、当众宣布核查结果，并由招标人宣读各投标书。2、唱标内容做好记录，并由各投标人法定代表人或委托代理人签字确认。三、评标组织1、招标领导小组由XX市综合管线普查领导小组批准组建。本项目招标的决标由招标领导小组负责。2、评标专家组2.1招标人负责组建评标专家组，并报上级部门同意。2.2评标小组总人数为五人以上。2.3评标小组中受聘的专家须是与所有投标人均无利害关系，经验丰富，有较高的专业水平。3、评标过程保密3.1在宣布授予中标人合同之前，凡属于投标书的审查、评价和比较及有关授予合同的信息，任何人都不应向投标人或与该过程无公务关
14、系的其他人泄露，如果投标人试图对评标过程或授标决定施加影响，则会导致其投标书被拒绝。3.2在评标期间，投标人应避免与评标小组成员进行私下的交往与接触，否则可能将导致其投标书被拒绝四、评标办法(一) 本次招标评标方法采用综合评估法，即对技术标、资信标、商务标三部分实行综合记分，得分最高的投标人即为中标人。(二) 评分项目总分值为100分，权重分别为：技术标40%，资信标30%，商务标30%，分部分值四舍五入，保留小数点后两位；总分四舍五入，保留小数点后一位。(三) 评分标准1. 技术标(40分)评标小组对技术标的各项指标进行评分，在各项指标分值相加后，以算术平均分作为投标单位的每一指标的得分。具
15、体评分如下： 评标项目评 分 标 准满分得分技术响应文件40分技术方案（30分）普查技术措施先进、方案全面，符合XX市实际情况。 优秀：5-7分7分良好：3-4分 一般：1-2分普查工程组织计划（包括人员组织、进度计划）合理；质量保证体系先进、可行。优秀：5-8分8分良好：3-4分 一般：1-2分符合XX市地下管线普查技术标准,普查成果的数据格式、数据结构具有开放性, 管线成图软件先进，普查成果数据可供XX市地下管线信息系统使用。优秀：5-8分8分良好：3-4分 一般：1-2分管线普查成果文件编制、资料归档等工序流程科学、规范、严密。优秀：5-7分7分良好：3-4分 一般：1-2分参与普查工作
16、专业人员情况（6分）项目经理情况（2分）：具有高级工程师职称，且从事管线或勘测相关专业工作10年以上，得1分；项目经理自2005年以来，至少承担过三个1000km以上城市综合地下管线项目，得2分。须提供证书原件；合同、验收证明及甲方确认的参加过本工程的人员证明原件3分普查人员配备情况（3分）：专业配置具有物探、测绘和计算机得1分，不齐全不得分；每有2名高级工程师得1分，每有2名工程师得0.5分。须提供证书原件；3分服务承诺（2分）管线数据库建成后服务承诺优良:1-2分2分 一般:0-1分合理化建议（2分)投标人提出的合理化建议优良:1-2分2分 一般:0-1分合 计 得 分：2. 资信标(30
17、分) 评标项目评 分 标 准满分资信标30分公司资信证书甲级测绘资质证书1分10分地质勘察甲级资质证书1分质量管理体系认证证书1分职业健康安全管理体系认证证书1分环境管理体系认证证书1分软件企业认定证书1分软件产品登记证书1分计算机集成资质证书2分中规协地下管线管理委员会委员成员1分公司社保证明投标单位和本项目负责人社保缴纳要求：按月、按季、按年缴纳的，分别提供上二个月中任一个月、或上一季度、或上一年度的投标单位缴费发票或收据原件，发票或收据中的缴费金额不能明确到人的，应同时提供加盖注册地社保机构行政公章的证明其个人缴费的证明原件，包括本人姓名、身份证号、社会保险证（卡）号及最近缴费明细。能够
18、提供相关原件得3分，没有不得分 证明材料原件3分公司业绩近3年来（2008年5月1日以后竣工验收项目）承担过50万人口以上城市综合管线普查项目（限城市综合管线探测，且单个项目工作量必须超过1000KM）每个1分（限加10分） ；在杭州地区有过管线探测项目，熟悉当地地球物理特性的加2分须提供合同及验收证明等证明材料原件12分企业获奖证明企业近3年（2008年5月1日以后竣工的项目）获奖项目情况，每有一项省级及省级以上奖励的得1分。须提供获奖证书原件5分3、商务标共30分，具体评分如下：（1）基准价的界定：基准价按如下方式计算，去掉有效投标人的一个最高报价值和一个最低报价值，取剩余有效投标人的报价
19、算术平均值作为基准价；当有效投标人不大于3家时，以有效投标人的报价算术平均值为基准价。（2）计算商务标分值采用线性插入法计算商务标分值，商务标报价每高于基准价2%扣1分；每低于2%扣0.5分，扣至0分为止。(五) 各投标单位最终得分=技术标得分+资信标得分+商务标得分；得分最高的单位即为中标人。五、决标1、评标专家组在认真分析投标文件的基础上，遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出评标报告及中标候选人；由招标人进行询标后，提出决标报告，上报招标工作领导小组确定中标单位。2、招标人将在投标有效期内向中标人发出中标通知。六、中标通知书1、招标人以中标通知书形式通知中标单位，中标单位应在接到中
20、标通知书规定的期限内与招标人签订合同。2、中标通知书将成为合同的组成部分，招标文件中有关文件、中标单位的投标文件中的承诺及询标记录，与合同具有相同的法律效应。3、若中标单位借故拖延或拒签合同，即取消中标资格，没收投标保证金，并另选中标单位。第五章 合同一、合同主要条款1、工程款(进度款)支付的方式和时间：合同签订生效施工人员进场后一周内，业主向承包人支付合同价的30%；承包人外业探测工作全部结束后，业主在一周内向承包人支付实际工作量的50%，承包人提交全部成果经业主验收合格、待决算审定后一周内由业主将余款一次性付清。2、工程结束后，若决算工程量与预算工作量不符，按实际完成工作量决算； 3、承包
21、人的责任义务3.1承包人应自己负责实施合同期间人员的食宿、交通、水电以及探测用工器具的搬迁等一切费用。3.2根据招标人提供的探测要求，以及探测规范、标准等进行探测。3.3按期向招标人提供符合质量要求的探测文件和图纸。3.4负责解答有关问题，并负责在开工前向施工单位进行技术交底。3.5承包人应负责原探测范围内的必要的补测和修改。探测范围有重大变化时经双方协商，另订合同。3.6在施工过程中，遇到的与探测有关的问题，承包人应予以配合解决。3.7承包人不得将本项目的任何部分（包括软件系统开发）转包或肢解分包给其他任何单位和个人，一旦发现，将追究其法律责任。4、业主的违约责任4.1在探测过程中，招标人如
22、果变更探测范围或探测内容，应书面通知承包人。因此给承包人造成返工时，招标人除顺延交付探测文件和图纸的日期外，还应按探测收费标准计算的实际消耗工作量向承包人增付探测费。4.2由于招标人责任造成重大返工或重新探测时，按中途停止探测办法结清探测费。需重新探测时，另订合同。4.3由于招标人的要求，中途停止探测，招标人应按已完成探测工作的百分比结算探测费，结束本合同关系，需重新探测时，另订合同。4.4招标人超过合同的日期付费或不按时取走文件图纸付费，超过一个月者，应按银行的同期贷款利率，偿付给承包人逾期付费违约金。5、承包人的违约责任5.1由于承包人探测质量低劣或探测错误经检查验收认为不合格（由于招标人
23、提供的不准确资料造成的探测错误除外）而造成设计质量和工程质量问题，承包人应返工至合格。5.2由于承包人的原因，未按合同规定时间提供探测文件和图纸时，每逾期一天，承包人应按探测费总额的1偿付给招标人逾期违约金。6、不可抗力和合同纠纷6.1由于不可抵抗的外力因素（包括自然的和人为的），造成探测变更或探测时间延误，其发生的有关费用由双方协商解决。6.2合同发生纠纷时，双方应及时协商解决。6.3协商不成时，任何一方均可申请各级建设主管部门或双方上级业务主管部门进行调解。6.4调解不成时，可向当地经济合同仲裁委员会申请仲裁，或直接向人民法院起诉。二、合同的签订确定中标单位后，由招标人和中标单位另行签订工
24、程承包合同。招 标 人：单位地址： 联 系 人：电 话：传 真：邮政编码：附1授权委托书致：（招标人全称）本授权委托书声明：我（姓名） 系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人： 性别： 年龄： 职务：代理人无转委托权。特此委托。投标法人单位：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章）： 其授权的代理人（签字或盖章）： 2011年 月 日附2投 标 函致：（招标人全称） ：1根据已收到的招标编号为 的 （项目
25、名称） 的招标文件，我单位经现场踏勘和研究上述工程招标文件的各个章节和其他有关文件规定后，我方愿以探测单价人民币（大写） 元/公里，（小写） 元/公里的投标报价，按上述合同条件、要求、技术规范的条件承包上述工程。2我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。3我方将严格按照有关工程招标法规及招标文件规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低价的投标，对决标结果也没有解释的义务。如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书起10天内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签订承包合同。4一旦我方中标，我方保证在合同签定后10日内
26、进场工作，确保工程质量和进度达到投标文件承诺。5我方同意所提交的投标文件有效期为20日历日，在此期间我方的投标有可能中标，我方均受此约束。在此有效期内，我方如出现以下行为之一者，即无条件支付投标保证金人民币壹万元。（1）撤还投标书；（2）擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款；（3）在规定的时间内拒签合同。6除双方另行达成协议并生效外，你方的中标通知书和本投标文件均构成约束我们双方的合同。投标人：（盖章） 单位地址：法定代表人（委托人）： （签字或盖章）邮政编码： 电话： 传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：开户行电话： 2011年 月 日附件3管 线 普 查 工 程 报 价 表项目单位单价（元）工作量预算（元）备注管线探测元/公里x公里合计备注：管线探测中标单价一次性包死，最终按探测实际公里数乘中标单价为结算依据。投标法人单位（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：日期：2011年 月 日附件4项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限联系电话地址近三年已完成重要工程项目及在建工程情况工程名称建设规模开竣工日期质量安全情况附件5主要仪器设备配置表序号设备名称规格型号数量设备能力进场时间备注
