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1、 安徽省水利水电工程施工招 标 文 件（示范文本）（2010年版）安徽省水利厅二一年六月使用说明一、安徽省水利水电工程施工招标文件（示范文本）应与水利部水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）结合使用，两者相同条款号若内容不一致时，采用安徽省水利水电工程施工招标文件（示范文本）。二、安徽省水利水电工程施工招标文件（示范文本）用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告应注明该公告发布的所有媒介。四、第2章投标人须知正文应全文
2、引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。五、第3章评标办法采用“综合评估法”。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细明确正文之外的评审因素和评审标准，没有明确的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。一般性水利工程施工招标一般采用资格后审；其余类型工程施工招标，招标人可根据具体
3、情况采用资格预审或后审。招标人应采用最高限价进行投资控制和评标参考。六、第4章合同条款中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化，对于已明确的专用合同条款应全文应用。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、第5章工程量清单分别编印了两种格式，招标人可选择使用，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”、“图纸（招标图纸）”相衔接。八、第6章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应根据
4、招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。九、第7章技术标准和要求（合同技术条款）供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行编写，但应注意与合同条款、工程量清单相衔接。技术标准和要求（合同技术条款）应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于技术标准”字样。“技术标准和要求”有关竣工验收（验收）
5、以及质量评定与第4章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第4章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第8章投标文件格式供招标人参考使用。十一、安徽省水利水电工程施工招标文件（示范文本）中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。 (项目名称) （标段名称）招 标 文 件合同编号：（ ）招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： 年 月 日目 录第1章招标公告（适用于未进行资格预审）- 5 -1.招标条件- 5 -2.项目概况与招标范围- 5 -3.投标人资格要求- 5 -4.招标文件的获取- 5 -5.投标文件的递交- 6 -6.踏勘现场和投标预备会
6、- 6 -7.发布公告的媒介- 6 -8.注意事项- 6 -9.联系方式- 7 -第1章 投标邀请书（适用于邀请招标）- 8 -1.招标条件- 8 -2.项目概况与招标范围- 8 -3.投标人资格要求- 8 -4.招标文件的获取- 8 -5.投标文件的递交- 9 -6.踏勘现场和投标预备会- 9 -7.确认- 9 -8联系方式- 9 -第1章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）- 10 -第2章 投标须知- 11 -投标人须知前附表- 11 -1总则- 16 -2招标文件- 19 -3投标文件- 20 -4投标- 23 -5开标- 23 -6评标- 24 -7合同授予- 25 -8重新招标和不
7、再招标- 26 -9纪律和监督- 26 -10、需要补充的其他内容- 29 -附件一 招标文件澄清申请函- 30 -附件二 招标文件澄清通知- 30 -附件三 招标文件修改通知- 31 -附件四 招标文件澄清通知、修改通知确认函- 31 -附件五 开标记录表- 32 -附件六 中标通知书- 33 -附件七 中标结果通知书- 33 -第3章 评标办法（大中型枢纽或水工建筑物工程）- 34 -评标办法前附表- 34 -1评标方法- 39 -2评审标准- 39 -3评标程序- 41 -附件一 投标文件澄清通知- 43 -附件二 投标文件澄清函- 43 -第3章 评标办法（专业技术工程）- 44 -评
8、标办法前附表- 44 -1评标方法- 49 -2评审标准- 49 -3评标程序- 51 -附件一 投标文件澄清通知- 53 -附件二 投标文件澄清函- 53 -第3章 评标办法（一般性水利工程）- 54 -评标办法前附表- 54 -1评标方法- 59 -2评审标准- 59 -3评标程序- 61 -附件一 投标文件澄清通知- 64 -附件二 投标文件澄清函- 64 -第4章 合同条款及格式- 65 -1通用合同条款- 65 -2. 专用合同条款- 65 -3. 廉政协议- 70 -4. 合同附件格式- 71 -附件一 合同协议书- 71 -附件二 履约担保- 72 -附件三 预付款担保函- 73
9、 -第5章 工程量清单- 74 -第6章 图纸(招标图纸)- 77 -招标图纸组成- 77 -招标图纸编绘- 77 -第7章 技术标准和要求- 81 -第8章 投标文件格式- 83 -评审因素索引表- 85 -一. 投标函及投标函附录- 87 -（一）投标函- 87 -（二）投标函附录- 88 -二、法定代表人身份证明- 89 -二、授权委托书- 89 -三、联合体协议书- 90 -四. 投标保证金- 91 -五. 已标价工程量清单- 92 -六、施工组织设计- 93 -七. 项目管理机构表- 99 -（一）项目机构组成表- 99 -（二）主要人员简历表- 100 -八. 拟分包项目情况表-
10、101 -九. 资格审查材料- 102 -（一）投标人基本情况表- 102 -（二）近年财务状况- 103 -（三）近年完成的类似项目情况表- 104 -（四）正在施工的和新承接的项目情况表- 105 -（五）近年发生的诉讼及仲裁情况表- 106 -（六）资格审查自审表- 107 -十. 原件的复印件- 108 -十一. 项目部主要管理人员签名备案表- 109 -十二. 农民工工资支付保障手续或承诺- 110 -十三. 其它材料- 111 -第一卷第1章招标公告（适用于未进行资格预审） （项目名称） （标段名称）招标公告1.招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批，核准或备案机关名称）
11、以 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，项目法人为 ，项目代建机构为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等）。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：独立法人资格， 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力。3.2 本次招标 （接受不接受） 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件
12、将按废标处理。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请派本项目委托代理人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）购买招标文件。4.2 购买招标文件须出示以下材料：（1）委托代理人身份证、授权委托书；（2）单位介绍信；（3）资质证书副本；（4）营业执照副本；（5）安全生产许可证；（6）委托代理人社保证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的有效的社保手册或社保部门出具的证明或在社保部门网站现场查询也可。未完成改制的施工单位需提供主管部门出具的关于其为事业单位的证明），委托代理人缴纳的社保资金时间不少于1
13、年；（7）提交由省级行政主管部门签署审核意见的信用档案基础资料（已提交的，不再提交）。其中前6项须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份（装订成册）。4.3 招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时一并退还（不计利息）。4.4 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 日内寄送。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 （具体时间），地点为 （详细地址）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.踏勘现场和投标预备会招标人定于 （具体时间） 在 （踏勘现场集合地点）组织
14、踏勘现场， （具体时间）在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备/招标人提供），食宿自理。7.发布公告的媒介本招标公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。8.注意事项8.1按照安徽省劳动和社会保障厅及安徽省水利厅联合发文（劳社【2007】56号）要求，施工标中标人应向县级以上劳动保障行政部门提交农民工工资支付保障手续。8.2信用档案基础资料需采用纸质文本和电子文本（word或excel）两种形式，具体内容及信用档案表格可从安徽省水利信息网基本建设处网页下载，地址为：.各潜在投标人的信用档案基础资料的纸质文本在购买标书时提供给招标代理机构，电子文本发至省水利厅基
15、本建设处邮箱：jjc。9.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日第1章 投标邀请书（适用于邀请招标） （项目名称） （标段名称）投标邀请书 （被邀请单位名称）: 1.招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 （资金来源），出资比例为 ，项目法人为 ，项目代建机构为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目己具备招标条件，现
16、邀请你单位参加本项目施工投标。2.项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等）。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2 被邀请单位 （可以/不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。4.招标文件的获取4.1 请派代表于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，
17、在退还图纸时退还（不计利息）。4.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到邮购款（含手续费）后 日内寄送。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.踏勘现场和投标预备会招标人定于 （具体时间） 在 （踏勘现场集合地点）组织踏勘现场， （具体时间）在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备/招标人提供），食宿自理。7.确认你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式予以确认。8联系方式招标人： 招标代
18、理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 年 月 日第1章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）. （项目名称） （标段名称）投标邀请书 （被邀请单位名称）: 你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查，现邀请你单位参加 （ 项目名称） （ 标段名称）投标。请派代表于 年 月 日至 年 月 日（ 法定公休日、法定节假日除外） ，每天上午 时至 时，下午 时至 时（ 北京时间，下同） ，在 （ 详细地址）持单位介绍信和本投标邀请
19、书购买招标文件。招标文件每套售价为 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时一并退还（ 不计利息） 。招标人定于 （ 具体时间）在 （ 踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，于 （ 具体时间）在 （ 投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （ 自备招标人提供），食宿自理。投标文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）为 （ 具体时间） ，地点为 （ 详细地址） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 （ 具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联 系 人：
20、电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 年 月 日第2章 投标须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.6现场管理机构1.1.7设计人1.1.8监理人1.1.9代建机构1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划施工工期： 日历天计划开工日期： 年 月 日计划完工日期： 年 月 日1.3.3质量要求
21、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：2、财务要求：3、业绩要求：近5年有2个以上（含）类似工程施工业绩。4、信誉要求：企业信用档案已提交；按安徽省水利工程建设施工企业信用评价实施意见（试行）有关规定，信用等级达到BBB级及以上等级。5、项目经理（建造师，下同）资格：项目经理具有 专业 级资质，持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书，且具有类似工程施工业绩。6、技术负责人资格：7、其他要求：（1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构；（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：施工员： 人，具有施工员岗位证书；质检员： 人，具有质检员岗位证书；安全员： 人，应持有相关部门颁发
22、的安全生产考核合格证书；试验员： 人，具有注册试验（检测）员岗位证书；造价人员：水利工程造价工程师 人，和全国建设工程造价员（水利专业） 人； 质量负责人须具备 条件，终检工程师须具备 条件（质量负责人和终检工程师可为同一人）。（3）联系人与委托代理人为同一人，投标人须提交本次投标委托代理人、拟派本工程的项目经理、技术负责人和专职人员的社会劳动保障证明材料（社保证明材料是指社保部门颁发的社保手册、社保部门出具的证明，未完成改制的施工单位需提供主管部门关于其为事业单位的证明；社保资金已交纳时间不少于1年）。（4）在其他在建水利项目承担项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员中（说明：农水项目
23、仅项目经理、技术负责人）任何一种职务的，不得在本工程担任上述任何一种职务。（5）已办理农民工工资支付保障手续，或承诺中标签署合同前办理农民工工资支付保障手续。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3投标截止时间年 月 日 时 分1.11分包 不允许 允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时
24、间年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1投标报价投标报价应不高于招标人编制的最高限价3.3.1投标有效期投标截止日期后 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：应采用在中华人民共和国境内注册经营的银行出具的有效银行汇票或转帐支票，不得采用现金。投标保证金的金额：汇入单位名称：开 户 行：收取投标保证金的账号：其他要求：投标保证金必须从投标单位基本账户转入到指定账户，并注明投标项目标段名称，开标时携带交款凭证原件以备核验，不从基本账户转入的，投标保证金无效。3.5.2近年财务状况的年份要求
25、年（ 年 年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 年（ 年 月 年 月）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年（ 年 月 年 月）3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数4份3.7.5装订要求4.1.2封套上写明招标人名称：招标人地址： (项目名称) 标段投标文件（合同编号： ）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（或其委托代理人）
26、及拟投入的项目经理须同时参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。5.2开标程序密封情况检查：开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 人，其中招标人代表 人,专家 人：评标专家确定方式：7.1是否授权评标委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：（说明：一般为中标价的10%，信用等级为AAA级的可为中标价的5%）。10需要补充的其他内容10.1类似项目及同类项目类似项目指：指中标价（或工程规模） 以上的 （建设性质） 、 （类型）项目；同类项目指：指中标价（或工程规模） 以上的 （建设性质） （类型）项目。10.2已标价工程
27、量清单电子版 份数：格式：10.3业绩与经历及反馈意见核实投标人或个人的业绩与经历及反馈意见（若有）在投标截止时间7天前应提交招标代理机构核实；未经核实的无效，不得作为评标依据。10.4原件提交（投标人应在递交投标文件时按第章投标文件格式中 “ 十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。开标前已核实的不再提交）不提交10.5中标后须提交的投标文件份数：10.6招标人编制的最高限价发布时间：发布方式：10.7项目经理的陈述与答辩不要求要求：拟负责本工程的项目经理持身份证、建造师注册证书参加开标会，会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间为 分钟。10.8项目部主要管理人员签名备案项
28、目部主要管理人员应在投标文件中签名备案，备案样式见投标文件格式。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投
29、标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知
30、前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表(4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理（建造师，下同）资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的
31、，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本标段监理人；（4） 为本标段代建人；（5） 为本标段提供招标代理服务的；（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 被责令停业的；（10） 被暂停或取消投标资格的；（11） 财产被接管或冻结的；（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
32、，受到行政处罚的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损
33、失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成
34、部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的
35、组成本招标文件包括（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 工程量清单；（6） 图纸；（7） 技术标准和要求；（8） 投标文件格式；（9） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问
