安徽新华学院教学楼A楼工程施工招标文件.doc

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1、 安徽新华学院教学楼A楼工程施工(工程名称)施工招标文件招标单位（章）：法定代表人(章): 年 月 日目 录第一部分 投标邀请书第二部分 前附表第三部分 总则第四部分 投标须知第五部分 投标文件的编写第六部分 投标文件的递交第七部分 开标和评标第八部分 授予合同第九部分 合同条件第十部分 投标书格式第十一部分 资格审查资料及格式第十二部分 附件 第一部分 投标邀请书 安徽新华学院 (招标单位或招标代理单位名称)，对 教学楼A (工程工程或分项工程名称)进行 公开 (公开、邀请)招标，特邀请具有 (资质条件)的单位前来投标。 1现场踏勘时间：2010年3月 2答疑会时间：2010年8月 3投标截

2、止时间：2010年8月30 4开标时间：2010年9月15 5开标地点：合肥市建设工程交易市场第三部分 总则1. 工程概况(整体情况)： 新华学院教学楼A楼，框架结构 2. (本次)招标内容： A楼施工图范围内的土建、安装、装饰工程 3投标费用：投标单位（以下简称投标方）应承担其编制投标文件、考察现场与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标方对上述费用不负任何责任。4投标方购买招标文件和图纸投标，每份招标文件和图纸需支付 成本费 1000 元，售后不退。5本次招标划分为 1 个标段。投标方可对上述全部工程或一个以上标段进行投标，但需要分别作出报价，分别填写投标书。招标方有权选择一

3、个或多个单位中标。各标段内容见附表。6评标委员会可以否决所有投标，招标方保留重新招标的权利。7招标方对未中标单位不做任何解释。8.本招标文件未尽事宜按有关规定执行。第四部分 投标须知1. 合格投标方范围1.1投标方必须具有独立法人资格和前附表要求的资质等级。非本市注册的投标方须按照有关规定到大连市城乡建设委员会建筑企业管理处进行注册登记。开标前未办进连施工手续的投标无效。1.2投标方须为在法律上和财务方面独立的一级法人企业。每个投标方只允许签发一份投标文件。1.3投标方具有类似工程施工经验。并具有相应的技术、施工、设备、经济能力和良好的社会信誉。1.4投标方担任项目管理关键主要组成人员应具有以

4、下条件。1.4.1与本投标方签订三年以上合同且工作一年以上。1.4.2在与本工程性质、规模相当的工程方面具有五年以上经验，并担任关键岗位三年以上经验。1.4.3项目经理须具有与项目性质相关的中级以上技术职称。1.5投标方应遵守国家有关法律、法令和条例。1.6非法人代表参加投标须持法人代表委托书（原件）参加投标。2. 为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包含以下资料：2.1有关确立投标单位的法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、资质等级证书、本市建设行政主管部门颁发的投标证或外地企业进连施工注册

5、登记手续）。2.2投标单位在过去三年完成的类似工程情况和现在正在履行的合同情况。2.3按照规定的格式提供项目经理简历，及拟在施工现场的管理和主要施工人员情况。2.4按规定提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。2.5按规定格式提供拟分包的工程项目施工单位的情况。2.6投标方提供财务状况情况，包括最近两年经过审计的财务报表，下一年度财务预测报告和由开户银行开具的提供财务证明的情况。3. 两个或两个以上的施工单位组成的联营体投标时，除提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定。3.1投标方的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联营体每一成员均受法律约束。3.2应指定一家联营体成员作为主办

6、人，由联营体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。3.3联营体主办人应授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。并且由联营体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。3.4所有联营体成员应按照合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联营体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议中应对此作出相应的声明。3.5联营体各成员间签定的联营协议副本应随投标文件递交。4. 参加联营体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联营体投标。如违反将取消联营体及联营体各成员的投标资格。5. 投标方若中标后不得将工程转包他人（在投标时应书面写出

7、承诺），若发现有此现象发生，招标方有权废除其中标资格，并追究相应的经济责任。确需分包需在投标文件中加以说明或征得招标方同意。主体工程不得分包。6本工程执行技术规范：国家和安徽省相关技术规范7工程保修期：5年8工期奖惩：按合同，竣工时间每提前1天，甲方奖励乙方十万元，竣工时间每滞后1天，甲方扣除工程款百分之一。第五部分 投标文件的编写1.要求投标方仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。2.投标文件的组成2.1投标书、工程量清单、报价表及预算书；2.2施工组织设计（施工总平面布置、施工方案、施

8、工计划安排、施工人员及设备计划、质量保证体系、安全生产及文明施工措施等）；2.3投标资格证明文件。投标方应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单”。3.投标文件格式3.1投标方应按照招标文件提供的投标文件格式填写投标书；3.2投标方可对本招标文件所提供的图纸中的所有工程进行投标，也可只对其中一项或几项工程投标，但不得将一项中的内容拆开投标。4.投标报价4.1投标方应按招标文件提供的施工图纸编制预算(或按照招标方提供的工程量清单填报单价和投标总价)。如果单价与总价有出入，以总价(或单价)为准。投标方对每项工作只允许有一个报价，投标方不接受任何有选择的报价。4.2投标文件必须包括一份施工图预

9、算。该预算根据定额按取费编制(或按现行市场情况编制)。并根据施工图预算及投标方意向，填报下列报价表：工程报价表4.3投标方实际报价可以低于预算价格，但投标方应详细说明实际报价比预算总价降低的理由和每项降价的金额、单位面积的降低值。（如取费级别降低、不作人工费调整、采购材料价格的降低、减少利润等）4.4报出主要材料消耗表。工程主要材料消耗表材料名称单位数量单价合计供货商4.5报出主要工程量表（按实际报价填写）工程量清单表(工程量由招标方提供)单位：人民币元序号细目名称单位数量单价细目总价5.投标方资格的证明文件5.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。

10、5.2投标方具有履行合同所需的财务、技术和施工能力；6.保证金6.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。6.2投标方应向招标方提交 （元）的投标保证金。6.3投标保证金用于保护招标方免受投标方的行为引起的风险。6.4投标保证金可以下列任何一种方式提交：6.4.1由投标方开户银行开具的保函；6.4.2银行本票、汇票、支票或现金。（在投标有效期满前，因票据即将到期，招标方有权暂时行使票据权力。）6.5投标保证金应按招标文件附件1格式提供，其有效期应超过投标文件有效期30天。6.6未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。6.7未中标的投标方的投标保证金，将按规定予以无息退还。6.8中标的投标

11、方的投标保证金，在提供了履约保证金后，予以无息退还。6.9发生以下情况投标保证金将被没收。6.9.1开标后投标方在投标有效期内撤回投标；6.9.2或中标方没能在规定的时间内签定合同。7.投标有效期：投标文件从开标之日起，投标有效期为30天。特殊情况下，招标方可以延长有效期。8.投标文件的签署及规定8.1投标文件正本一份和副本 份，在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。8.2投标文件正、副本须打印并经正式授权的投标方代表签字。8.3除投标方对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字。8.4电报、电话、传真形式的投

12、标概不接受。第六部分 投标文件的递交1. 投标文件的密封和标记1.1投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标工程名称及正本或副本。1.2为方便开标唱标，投标方应于开标前递交投标保证金或投标保证金保函，也可装入正本投标文件密封袋中密封。 1.3每一密封信封上注明于 之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封的字样。1.4如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按1.11.3中的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送至招标方。1.5如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。1.5.1内层信封的封装与标记同1.11.3规定。1.5.2外层信

13、封装入1.1及1.2所述全部内封资料，并注明招标编号、工程招标方名称、地址、邮政编码。同时应写明投标方的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。1.6如果未按上述规定进行密封和标记，招标方对投标文件的误投或提前拆封不负责任。2. 递交投标文件的截止时间2.1所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方。2.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标方修改通知规定的时间递交。3. 招标方将拒绝在投标截止时时后收到的投标文件。4. 投标文件的修改和撤销4.1投标方在投标截止时间前，可对投标文件进行修改或撤销，招标方须在投标截止时间之

14、前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标方代表签字。4.2投标方对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按1.11.3规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。4.3投标截止时间以后不得修改投标文件。4.4投标方不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消投标文件。否则招标方将没收其投标保证金。第七部分 开标和评标1.开标1.1招标方在招标通告或投标邀请函规定的时间或已确定的因确有必要延迟的时间和地点公开开标。投标方派代表参加。1.2开标时，查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“投标书”内容，以及招标方认为合适的其它内容并记录。1.3下列情

15、况予以废标：l 投标截止时刻后递交的投标文件；l 投标文件未按规定格式密封；l 投标单位未出席开标会或出席人非投标单位法人代表或经授权的法人代表委托人；l 投标函中工程总报价经修改后未按照规定格式重新签署。2.评标委员会2.1招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员有技术、经济、法律等方面的专家和业主的代表组成，其中业主单位的代表人数(含与业主单位有隶属关系或同体关系单位的成员)不得超过评委总数的三分之一。2.2评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.3评标期间，投标方须派代表参加询标。3.对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有

16、计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价(或总价)为准；若文字大写表示的数据与数据表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。3.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术、施工能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。3.3招标方将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。3.4招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3.5招标

17、方将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.6招标方将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。4.投标文件的澄清4.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。4.2重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容进行实质性修改。5. 对投标文件的评估和比较：招标方及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。6评标原则：对所有投标方的评标评估，都采用相同的程序和标准

18、。标书是评标的重要依据，评委会按照标书规定的要求和条件评标。第八部分 授予合同1. 定标原则1.1合同将授予其投标符合招标文件要求，并能较好的履行合同的、对招标方最为有利的投标方。1.2不能保证最低报价的投标方中标。2. 资格最终审查2.1招标方将审查最低评标价标的投标方的财务、技术、经济能力及信誉，确定其是否能履行合同。2.2如果确定该投标方无条件履行合同，招标方将组织重新招标，或对次低报价(或次高得分)的投标方作出类似的审查。3. 招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。4. 中标通知4.1定标后，以书面形式发出中标通知书。发出时间不应超过投标

19、有效期。中标通知书一经发出即发生法律效力。4.2在发出中标通知书的同时，通知所有落标的投标方，并退还其投标保证金。5. 招标方在授予合同时有权对“招标文件”中规定的工程量予以增加或减少。6招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。第九部分 合同条件1.合同通用条件按国家有关规定（GF910201）执行。2.合同协议条件按国家有关规定（GF910201）执行。3.技术规范：执行现行国家有关工程设计与施工规范。4投标人必须在投标文件中明确签约后可以在几天内开工。5投标书中承诺为本工程配备的主要人员、主要设备必须按时到位，不得延误。6 履约保证金：中标方在签定经济合同10天内

20、向建设单位递交中标价 2 %履约保证金或保函。（保函格式见附件2）7建设单位提供部分现场的日期：第十部分 投标书格式致： 安徽新华学院 （建设单位名称）经考察现场和研究上述工程的图纸、合同条件、技术规范后，我们完全无任何附加条件，承认招标文件中各项条款，我方愿以 （大写）万元人民币投标，并按上述图纸、合同条件、技术规范要求承包上述工程。如果我方中标，我方保证在合同专用条件中规定的开工日期开始施工，工程进度按要求进行，并保证在 2011 年 2 月 1日交工。工程质量按国家规定质量执行。如果我方中标，我方将按建设单位规定，向建设单位提交履约保证金。在签署合同协议书之前，你方的中标通知书和本投标书

21、将构成我们双方的契约。投标方法人代表（签字盖章）公司名称： 地 址： 日 期：第十一部分 资格审查资料格式1.投标人的组织机构和法律地位注册地点：主要经营地点：对投标书签署人的授权书；施工企业资质等级证书复印件；投标证复印件；外地企业进连施工注册手续；营业执照复印件。（开标时，投标人应带企业资质等级证书和营业执照原件。）2.过去三年中作为承包人（非分包人）完成的类似性质和规模的工程情况。项目名称项目地点工程类型竣工日期合同价值3.为实施本工程投标人拟投入的主要施工机械。 设备名称设备型号制造年份设备现状和数量(新的，良好，破旧)自有租赁准备购买4.拟参加本项目现场管理和实施本合同的主要人员的资

22、格和经验。请附履历表：职务姓名经验年限(总年限)在本单位工作年限拟担任职务的经验年限项目经理职称等级项目经理总工程师5.过去三年的财务报告：平衡表、损益报告、税务报表等。列出文件清单并附副本。6.投标人开户行的名称、地址、电话和传真号，以便建设单位与之联系。7.根据施工图和土建竣工时间（ 年 月 日）编制施工方案、总体网络图及质量保证措施等。8.列出给予建设单位的优惠条件。9.为满足招标文件的要求，投标人所做的其他必要的说明、图纸和图表等。第十二部分附件（招标单位）：本函是我行（）为 （投标方全称）参加贵单位组织的 项目（招标编号）招标的投标所作的担保。保证金额（大写）元（投标总金额的2%）。

23、在担保期内，我行在收到贵方通知，说明下列事实中的任何一点时，即按要求无条件地向贵方支付保证金。投标方在开标后撤销投标；投标方在收到中标通知后，未能按中标通知书规定的时间地点与建设单位签定中标经济合同；投标方在收到中标通知后，未能按合同专用条件规定的时间内出具履约保证金保函；投标方拒绝支付中标服务费。本函自开标之日起生效，直到投标书有效期后30天或贵方与投标方书面协定的延长期后30天内有效。请贵方于本函有效期满后30天内将保函退回我行。银行全称： 开具人： 日期：（公章） （签字） （中标后开具） :本保函是我行（银行全称）为（投标方全称）招标结果，将与（以下简称建设单位）签定的经济合同及执行合

24、同提供的担保。保证金额为（大写）元，即合同总金额的_%。当我行在收到贵处说明投标方违约的书面通知后，在20天内按通知要求无条件地支付给建设单位。本保函的有效期为自开出之日起，至质量保证金期满之日止。银行全称： 投标方全称：（盖章） （盖章）开具人（签字）： 全权代表（签字）：职务： 职务：日期： 日期：1初审1.1审查招标文件的有效性。未递交投标保证金、投标方的资质等级不符合招标文件的要求、投标文件未经签署的标书无效。1.2投标文件的完整性。未递交招标文件规定的投标书、施工预算、施工组织设计、资格证书、项目经理简历的标书无效。1.3投标文件与招标文件的一致性。投标文件是否对招标文件作出实质性反

25、映，不应有任何修改和附加条件。投标文件严重不响应招标文件的标书无效。1.4报价计算的正确性。报价计算是否准确，分项报价与总价是否有误。对投标报价比预算总价低未作出详细说明的标书无效。1.5在近两年执行施工合同中有重大劣迹、正在接受建设行政主管部门处罚、开标前未按照规定办理进连施工手续的单位投标无效。2复审：对于进入复审的投标单位，按照投标文件中的报价，由低到高排列，依次对其进行技术和商务评审。2.1技术评审2.1.1投标文件是否包括招标文件所要求提交的各项技术文件。2.1.2投标单位的施工组织设计(施工总平面布置、施工方案、施工计划安排、施工人员及设备计划、质量保证体系、安全生产及文明施工措施

26、等)是否科学、严谨、切实可行。2.1.3进一步对投标方的资质进行审查，确认其技术能力和施工经验。2.1.4投标方对工程施工在技术上有何合理化建议。2.1.5技术评审阶段废标条件：l 投标单位的施工组织设计不合理或不可行；l 选用的主要建筑材料或相关设备不符合标书要求；l 投标单位过去三年中无类似工程业绩；l 项目经理无同类工程业绩；l 技术参数严重偏离招标文件要求。2.2商务评审2.2.1审查全部报价数据的正确性，参考标底，评价报价是否合理。2.2.2分析报价构成的合理性。2.2.3投标方给予本次招标项目的优惠条件。2.2.4进一步评审投标方的财务实力和资信可靠程度。2.2.5商务评审废标条件

27、：l 低于成本投标。l 报价高于招标方规定的取费标准；l 报价总价合理，但构成严重不不合理。l 报价总价合理但严重漏项，严重漏项指漏项部分造价超过总报价的5%。3对投标方的报价、工期、质量、能力、业绩、信誉、财务状况等方面进行综合评价，选取合理低价的投标方中标。4.保密4.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标方或与上述评标工作无关的人员。5.投标方不得干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。 (一)投标报价（本项满分80分）1以标底为评标标准价，基准分为60分。每下浮1%加4分，最低下浮5%，加20分；每上浮1%减4分，最高上浮3%，减12

28、分。总得分情况见下表：报价偏离率A值=（投标报价标底）/标底*100%得 分备 注A值高于+3%0分无效投标A值=+3%48分得分=60-A4A值=+2% 52分A值=+1%56分A值=0%60分A值=-1%64分A值=-2% 68分A值=-3%72分A值=-4% 76分A值=-5% 80分A值低于-5% 0分无效投标2投标报价在有效投标范围内（+3% -5%）,其基准分60分评定按以下标准进行：（1）基准分评分以预算书为依据。预算书根据招标文件规定编制。投标报价与其预算书造价不一致时，投标单位在投标文件中必须详细说明调价的内容和金额等，否则，对基准分不予评审，得零分。（2）评分规定a.漏报工

29、程项目扣分（扣分不得超过20分）。漏报工程项目造价每达到工程总造价1%扣2分。b.工程量计算错误扣分（扣分不得超过20分）。预算书中主要工程量与标底主要工程量相比较，每项误差影响造价每达到工程总造价1%扣2分。c.主要材料用量和价格计算错误扣分（扣分不得超过20分）。因主要材料用量计算错误或主要材料价格计算错误，没影响工程总价1%扣2分。3投标报价得分为：总得分基准分扣分。（二）施工组织设计（本项满分8分）1评标委员会首先评审施工组织设计。若施工组织设计不合理、不可行则视为投标无效。重点审查施工方法、施工机具计划、劳动力安排是否满足施工要求，工程质量、安全生产、文明施工、工期、技术组织措施是否

30、完善、得当，工期网络计划及施工总平面布置是否科学。该项由评委酌情评分，评分时不能超过各分项内容分值。2施工组织设计内容、计分标准、要求 工程概况，0.5分。工程特点和难点、建设地点的特征、施工条件。现场施工组织机构，0.5分。明确部门、岗位职责及其衔接关系。 施工部署，1分。施工总平面布置图、技术准备、现场准备、劳动力、物资及机械设备进场准备、工期、质量目标。 主要资源设备，1分。劳动力需求计划、物资（含构件）需求计划、施工机械设备需要量计划。 施工进度计划，1分。确定施工工序、划分施工项目、划分流水施工段、计算工程量、计算劳动力用量和机械台班量、确定各施工项目（或工序）的作业时间、组织各施工

31、项目（或工序）间的搭接关系、编制进度图表。 施工方案和施工方法，3分。施工方案的选择、主要项目施工方法的选择、特殊项目施工方法及其技术措施。 主要技术保证措施，1分。保证工程质量措施、保证施工安全措施、保证施工进度措施、冬雨季施工措施、文明施工管理措施。（三）资质、业绩、信誉（本项满分8分）近2年内因工程劣迹被建设行政主管部门处罚，本项不得分。1 提供有效资格证明文件，0.5分。如有效营业执照，资质等级证书，投标证书，取费证书，税务登记证书等。2近两年内获得以下荣誉，1.5分。(1)获得AAA级信誉等级，0.7分；(2)获得市级以上重合同守信用荣誉，0.2分；(3)经有关部门认定，资产情况良好

32、，0.3分；(4) 在本行业中获得市级以上建设行政主管部门颁发的安全生产、文明施工等称号，0.3分。3.近2年内具有类似工程业绩得2分。4.近2年内类似工程创“省优” 以上优质工程的得4分。评委根据投标文件提供的有关资料酌情评分。（四）项目管理班子配备（本项满分4分）1实行项目经理负责制，项目经理持有证书，其能力及所能承担的业务范围满足本工程项目要求的得1分；2项目管理班子技术负责人、施工员、专职质检员、安全员、材料员、试验员配备齐全的得1分；3管理人员专业配套、技术能力满足要求的得1分；4各岗位职责分工明确，岗位衔接合理的得1分。九、评标委员会首先确定各投标文件是否有效，然后采取技术与经济分组评分的方法。技术组对施工组织设计、资质、信誉、业绩，项目管理班子配备评审评分。经济组对投标报价评审评分。每位评委独立评分。十、监督人员现场验核评委评分是否有效，除去无效评分，每个投标单位单项得分为有效得分平均值，投标单位总得分为四项得分总计。得分最高者为中标单位。若出现相同分数由评标委员会研究决定。十一、本办法与上级有关规定相抵触，按上级有关规定执行。