广安市国家投资工程建设项目交通水务国土等工程施工招标标....doc

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1、广安市国家投资工程建设项目交通水务国土等工程施工招标标准文本（试行）(适用于采用计算机评标系统评标的交通、水务、农业、国土建设等工程)2015年版说 明一、为规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国合同法、四川省国家投资工程建设项目招标投标条例、电子招投标办法（国家发改2013年第20号令）、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委令第30号)、四川省国家投资工程建设项目施工招标文件范本以及广安市人民政府办公室关于做好国家投资工程建设项目电子化招投标工作的通知（广安府办函2012

2、133号）等有关规定和省政府有关电子评标试点精神，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，由市发改委、市水务局、市监察局、市交通运输局、市国土资源局联合制定，投标人参与投标视为接受该范本约定的评审标准和方法。二、本施工招标文件示范文本适用于采用资格后审、实行行业清单计价规范并采用计算机评标系统评标的水务、交通、国土、农业施工招标工程。采用资格预审、邀请招标、总价包干或因特殊原因不采用计算机评标系统评标的工程，暂不使用。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据： 1中华人民共和国建筑法； 2中华人民共和国招标投标法；3.中华人民共和国招标投标法实施条例；4中华人民共和国合同法； 5四川省国家投资

3、工程建设项目招标投标条例；6工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委30号令)；7四川省国家投资工程建设项目施工招标文件范本（省发改委等11部门）；8.电子招投标办法（国家发改2013年第20号令）；9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。 四、招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容或不采用者应用斜画线“/”表示。1本招标文件示范文本中设置了可选项（示范文本中用“Error! Reference source not found.”标识），供招标人参考，并由招标人自行考虑和选择。2规定：用“Error! Reference source not found.”标识时表明该选项

4、被招标人选用，用“Error! Reference source not found.”标识时表明该选项未被招标人选用。五、单个标段投资额在1000万元以下的通用工程招标不设置类似业绩要求，其余项目招标要求投标人提供类似的项目业绩，为5年内不超过2个(0-2个)，3年内不超过1个（0-1）个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。六、财政部门或造价咨询机构在评审工程时，不仅要评审出工程项目的预算控制价即招标控制价，而且还要评审出分部分项工程量清单项目综合单价和安全文明施工等费用、措施项目清单综合单价的控制价，并计算出安全文明施工费、规费、税金。七、招标人需编制施工组织设计，但评标专家委

5、员会不对具体的施工组织设计评审，只要投标人编制施工组织时，项目名称、施工地点不出现错误，评标委员会就不能判定该投标文件为废标。八、为有利于项目的结算，评标结束后，由组织开评标的公共资源交易中心将中标候选人的投标文件分别拷贝给项目所在地的项目审批部门、行业主管部门、财政和招标人，并同时将中标候选人的投标文件打印出后，加盖公共资源交易中心鲜章确认后，交由招标人保管。九、本招标文件对废标理由已作固定，评标专家委员会在评审投标文件时，只能以招标文件给定的废标理对无效标进行判定，不得以其他理由将投标文件判定为废标。十、本招标文件示范文本试行版在我省原示范文本基础上根据计算机评标需要进行了修订，对在试行过

6、程中不适应发展要求的，将适时作出修订和完善。 （项目名称） 标段施工招标招 标 文 件招标人： 年 月 日项目编号： 招标编号： （项目名称） 标段施工招标招 标 文 件项目招标负责人： 招标文件编制人员（按章节）： 招标人： 招标代理机构： 招标代理机构资格证书编号： 年 月 日注：（1）实行自行招标组织形式的，项目招标负责人和招标文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力的人员。（2）实行委托招标组织形式的，项目招标负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本

7、）中，招标代理机构承诺的项目负责人和委派到本项目的主要专职技术人员。（3）实行自行招标组织形式的，招标代理机构相关内容用“/”标示，下同。第 一 卷第一章 招标公告（未进行资格预审） （项目名称） 标段施工招标公告1.招标条件1.1 本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目， （核准机关名称）核准（招标事项核准文号为 ）的招标组织形式为 （自行招标；委托招标）。招

8、标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为 ）的招标代理机构是 。2.项目概况与招标范围2.1标段划分： 2.2建设地点： 2.3建设内容及规模： 2.4计划工期： 2.5招标范围： 3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 资质， 的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标 （接受；不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3 各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过 （具体数量）个标段。建设行政主管部门管理的四川省行政区域外的企业，必须提供入川备案登记证（四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证）

9、。其他行政主管部门管理的外地企业，可不办理入川备案登记证。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日 时(见附件 (项目名称)招标文件有关时间安排)，登录广安市公共交易网（网址：），凭注册时企业领取的身份认证密匙购买招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.QTZBJ、招标电子商务标文件，格式为*.QTZBS、图纸）；未在广安市公共资源交易网完成网上注册的企业，按企业注册流程完成注册并领取企业身份认证数字证书（CA）后，方可按以上要求购买招标文件，此为获取招标文件唯一途径。4.2 招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.QTZBJ、招标电子商务标文件，格式为*

10、.QTZBS、图纸）每套售价暂按150元标准收取，售后不退。4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分(见招标文件有关时间安排)。5.2电子投标文件递交方式：网上递交：网上递交网址为（详见广安市公共资源交易网网上投标操作说明），投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并完成“确认并签名”确认上传，并打印“上传投标文件回执”，逾期上传视为投标无效；6.发布公告的媒介本次招标公告必须同时在四川省公共资源交易信息网、广安市公共资源交易网（发布公告的所有媒介名称）上发布。7.联系方式招 标 人： 招标代理机

11、构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 广安市公共资源交易网联系电话： 传真：注：（1）招标人应对本招标公告不加修改地引用。招标人除在下划线空格处按规定和要求填写及选择项外，不得有任何的增加或改动，以及广安市国家投资工程建设项目标准施工招标文件范本以外的删减。（2）招标人要求投标人须具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质的，应允许（接受）投标人组成联合体投标。（3）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制性规定。不是国家规定的必须具备的资质，不

12、得作为参加投标的条件，在评标时也不得作废标处理。（4）关于投标人资质证书延续的有关规定:中华人民共和国行政许可法“第五十条被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”建设部关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知（建市2007241号）“（三十三）资质证书的续期：1、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵

13、守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。2、企业在资质证书有效期届满前60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。”（9）购买招标文件可以是投标人的法定代表人，也可以是投标人单位介绍的其他人。购买招标

14、文件的人，与递交投标文件和参加开标的人（即“第八章投标文件格式”的法定代表人或授权委托书中的代理人）可以不是同一人。（10）投标人购买招标文件除4.1要求的证件外，招标人不得再另外要求投标人提供和出示其他证件和资料。有关部门和单位要求投标人履行其他投标手续的，投标人可在中标后办理。（11）招标文件每套售价应以物价部门的规定为准。（12）1.2、3.2中的选择（“”表示可选择项）为单项选择。招标人必须在可选择项中任选其一（对选择有规定的要从其规定）。是单项选择的，以下都予以注明；注明“单项选择”的要求，下同。（13）招标投标法第二十四条规定，“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但

15、是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”期间20日的计算方法为：从发布招标公告的次日起算，期间开始的日（发布招标公告的当日）不算在期间内。如某项目招标公告发布的日期为2008年12月1日，期间届满的日期是2008年12月21日。递交投标文件截止时间应为2008年12月22日。招标投标法第二十三条规定，“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。”如某项目递交投标文件截止时间为2008年12月22日，招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修

16、改的，应至少在2008年12月6日及之前。时间不够但招标人确需对已发出的招标文件进行澄清或者修改的，招标人应延长投标文件截止时间。工程建设项目施工招标投标办法（原国家计委等7部委令第30号）第十五条规定，“招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。”如某项目招标公告发布的日期为2008年12月1日，出售招标文件定为五个工作日，从2008年12月2日就应出售招标文件，由于2008年12月6日、2008年12月7日不是工作日，出售招标文件的日期为2008年12月2日、2008年12月3

17、日、2008年12月4日、2008年12月5日，2008年12月8日。以日为期间的计算方法，下同。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 地址： 联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称： 地址： 联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围 。1.3.2计划工期计划工期： 日历天计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日1.3.3质量要求质量标准：符合现行国家质量验收标准。1.4.1投标人资质条 件、能力和 信誉资质等级要求： 财务要求：近 年（限定在 3

18、 年以内）无亏损。业绩要求： 。近 年（一般限定在 5 年以内）已完成不少于 个（0 至 5 个）类似项目。 类似项目是指：不少于招标控制价的 %（此处填50%100%） 。信誉要求:没有处于投标禁入期内。项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业 级别 ，具有安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。技术负责人资格：具有 专业中级及以上技术职称。建设行政主管部门管理的四川省行政区域外的企业，必须提供入川备案登记证原件扫描件，其他行业主管部门管理的四川省行政区域外的企业可不提供。（1）主要人员（项目负责人、技术负责人和其他

19、主要人员）应是投标人本单位人员，并按第八章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应证明、证件的原件扫描件(原件备查)。注：（1）四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见实施中有关具体问题解释的通知（川发改政策2007666 号）关于招标人设定投标人资质条件高于国家规定的规定：“六、招标人设定的投标人资质条件高于或低于国家规定标准，或技术标准和要求是根据特定投标人的技术规格、标准或参数提出，或招标文件、施工图审查意见中载明图纸指定了货物品牌，可能导致排斥潜在投标人或投标缺乏竞争（品 牌和价格竞争）的，必须责令招标人（招

20、标代理机构）修改。 因特殊情况，招标人设定投标人的资质条件高于国家规定的，应经招标文件（资格预审文件）备案部门和同级招监办同意。”（2）招标人对财务、业绩等没有要求的，可以填 0 年。如招标人不限制亏损企业投标的，在财务要求栏填，“近 0 年以内无亏损”。（3）类似项目应以项目的规模、性质和技术要求来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身份）条件排斥和限制潜在投标人。类似项目的具体个数以备案时备案机关确定的个数为准。（4）“业绩要求”中的选择为单项选择。（5）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要

21、求中，招标人不得以企业注册资本金作为参加投标的条件（资质证书中规定可承担合同额不超过企业注册资本金 5倍的除外，合同额在投标时以投标人的报价为准，有修正的以修正报价为准）；也不得以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、行业奖项、银行信用等级等非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件。更不得要求与履行合同无关的内容作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。（6）第八章“投标文件格式”应与本项的要求内容相衔接。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 。注：本项为单项选择，招标人要求投标人须具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质

22、的，应允许（接受）投标人组成联合体投标。1.4.3限制投标的情形投标人也不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内

23、有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在年（限定在 1至3年）内不接受其投标；（14）在四川省地震灾后重建工程中因招投标或重大质量安全违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在年（限定在3 至5年）内不接受其投标；（15）近半年内在所有招投标和合同履行过程中因招投标或重大安全质量违法违规被监督部门行政处罚的；（16）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；（17）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司

24、法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的；（18）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（1）法定代表人为同一人；（2）母公司与其全资子公司；（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上法人；（5）具有投资参股关系的关联企业；（6）相互任职或工作的。注：（1）本项中的选择为多项选择。招标人可以全选（包括有些可选择项可能只有一项）、也可以任选其中一项或几项，还可以都不选。招标人没有选择的项，不得就同一个问题和相似的内容再另行规定。不改变已选择项的编号，

25、下同。以下没有标明“单项选择”的都为“多选择项”， 不再单独注明。（2）除以上限制投标的情形和法律法规另有规定外，招标人不再另增加限制投标的情形。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和方法递交投标文件截止时间10天前，所有购买了招标文件的潜在投标人只能凭身份认证数字证书（CA）登陆广安市公共资源交易网，通过网络在线方式进行匿名提问。此时间后所有问题将不再予以答复，其后果由投标人自行承担。1.10.3招标人澄清的时间和方法递交投标文件截止时间15天前。由招标人（含招标代理机构）通过网络在线方式（登陆广安市招投标交易网“招标文件补遗和答疑”）向所

26、有投标人澄清。若澄清和补遗发出时间距开标时间不足15天，招标人应对开标时间作相应的调整。 招标澄清和补遗全部通过网络送达，所有购买了招标文件的潜在投标人登陆广安市公共资源交易网站凭身份认证数字证书（CA）获取澄清，招标人不再另行通知。1.11分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 注：本项为单项选择。2.1构成招标文件的其他材料 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同1102的时间要求2.2.2投标截止时间 年 月 日 时 分(见附件 (项目名称)招标文件有关时间安排)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行登录广安市公共资源交易网（网址：

27、）收取澄清内容，无须回复确认已收到该澄清内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录广安市公共资源交易网（网址：）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改内容。3.1.1构成投标文件的其他材料 3.1.2资格审查文件投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求加盖鲜章并签字，然后将原件扫描添加到广安市建设工程技术标投标书编制系统中，该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外。3.3.1投标有效期 3.4.1投标保证金 投标人将投标保证金通过其基本账户转帐至其企业建行高版网银账户，经中国建设银行支付系统，在广安市公共资源交易系统中以网上支付方式从建行高版网银账户缴纳。投标保

28、证金缴纳到账截止时间为 年 月 日15：00时。投标保证金的金额： 万元。凡财政评审控制价500万元，投标保证金金额统一为10万元；500万元财政评审控制价1000万元时，投标保证金金额统一为20万元；1000万元财政评审控制价2000万元时，投标保证金金额统一为40万元；2000万元财政评审控制价4000万元时，投标保证金金额统一为50万元；财政评审控制价4000万元时，统一为80万元。开户单位：广安市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司广安支行账 号：51001748636059456456 投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以开标时在广安市公共资源交易系统开标记录

29、表中提供的投标保证金缴纳截止时间前到账名单为准。凡未按要求缴纳保证金导致投标保证金不能准确到达以上帐户的，责任由投标人自负。3.4.3投标保证金的退还项目评标结束后，除招标人明确表示不予退还部分投标单位的保证金外，电子化招投标系统应在5个工作日内自动退还中标候选人之外投标单位的投标保证金；招标人应在规定时间内和中标人签订承包合同，且招标人应在合同签订后2日内将应退还中标候选人的保证金名单报送给市公共资源交易中心，市公共资源交易中心接到招标人退还保证金的通知后3日内退还相关投标单位的保证金；在投标有效期内，如果招标人与中标人还未签订合同，则在投标有效期满时，电子化招投标系统应自动退还中标候选人的

30、投标保证金，此时如果出现不宜退还投标保证金的情形，则相关责任由招标人自行承担。3.4.4投标保证金不予退还的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止时间后撤回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。“拒签合同”是指明示不与招标人签订合同；没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。（3）中标人有非因不可抗力而放弃中标、提出附加条件更改合同实质性内容、不按招标文件规定提交履约保证金，水利行政主管部门、发展改革部门、监察部门认定的其他无故放弃中标行为等情形的，招标人有权取消中标资格，没收其投标保证金。同时，由于无故放

31、弃中标给招标人造成的损失超过投标保证金的，对超过部分应当进行赔偿。如果中标人拒不按承诺赔偿损失的，招标人可依法提起诉讼追偿，并按有关法律、法规和规章进行处理，记录不良行为。（4）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。3.5.2近年财务状况的年份要求3年，即： 年至 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，即： 年至 年注：应与 1.4.1 和第八章“投标文件格式”衔接。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式投标文件全部采用电子文档，由资格审查文件、商务标文件（包含投标报价和投标函内容）、技术标文件（包含施工组织设计和项目管理机构内容）组成。商务

32、标电子文件必须使用广安市其他国家投资工程商务标投标书编制系统制作。（电子文件格式为xxx.QTTBS）资格审查电子文件、技术标电子文件必须使用广安市其他工程技术标投标书编制系统制作。（资格审查文件格式为xxx.QTTBZ，技术标文件格式为xxx.QTTBJ）编制要求见投标人须知正文附表六电子投标文件编制及报送要求。（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在

33、空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。投标人应带原件备查。3.7.4投标文件的签署投标文件必须采用CA数字证书进行签名，除加签投标人机构数字证书（CA）、法定代表人个人数字证书（CA）外，技术标电子标书必须加签拟派建造师（项目负责人）个人数字证书(CA)，商务标电子标书必须加签

34、造价人员数字证书(CA)。 注：系统会自动提醒投标人进行数字证书签名。3.7.5投标文件递交投标文件全部实行网上递交，现场不再递交投标文件。网上递交网址为（详见广安市公共资源交易网网上投标操作说明），投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并完成“确认并签名”确认上传，并打印“上传投标文件回执”，逾期上传视为本次投标无效。3.7.6投标文件网上递交要求为了避免网上上传投标文件错误，造成开标无法读取，请各单位在完成投标文件上传后，再在其它电脑上下载“已经上传的投标文件”，使用广安市电子标书查看工具对投标文件进行仔细查看。4.3.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截

35、止时间开标地点： 5.2开标程序（1）密封情况检查： （2）由招标人（招标代理机构）随机抽取评标基准值下浮比例值1%5%（含1%、5%）；（3）开标顺序： 。6.1.1评标委员会的组建评标委员会共 人。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发200313 号第九条、川府发200714 号第（二十一）条和川发改政策2007666 号第十五条规定执行。注：评标委员会组建的相关规定：四川省人民政府办公厅关于印发的通知（川办发200313 号）“第九条 在四川省内全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资且依法必须进行招标的工程建设项目，评标专家必 须从四川省评标专家库中确定。国务院部委直接管理招投

36、标的项目，国家另有规定的从其规定。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，可以适用其规定。经管委办批准，也可以从国家级专家库或其他省级以上专 家库中随机确定评标专家。”四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招 标投标工作的意见（川府发200714 号）“（二十一）国家投资工程建设项目所需经济技术评标专家 从省评标专家库中抽取。省评标专家库中专家不能满足评标需要的，报经项目审批部门同意，业主在行政监督部门的监督下，可从国家有关部委或外省(市)评标专家库抽取评标专家。政府全额投资或政府投资额占控股地位的工程建设项目，业主评标代表从

37、省评标专家库中抽取。其他国家投资工程建设项目业主所派评标代表不得担任评 标委员会主任。监督部门认为业主代表参加评标可能影响公正的，可建议项目业主从省评标专家库中抽取评标专家代表业主参与评标，项目业主无正当理由应当采纳。项目主管部门和行政监督部门(包括具有行政职能的事业 单位)的工作人员不得作为评标专家或业主代表参与评标，否则 评标无效。”四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于四川省人 民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意 见实施中有关具体问题解释的通知（川发改政策2007666 号）“十五、凡在我省行政区域内实施的国家投资工程建设项目（包括国有企事业单位），不论其审批和隶属

38、关系，其评标所需的经济技术专家都应从四川省评标专家库中抽取，否则评标 无效。省评标专家库不能满足需要并经项目审批部门同意的除外。国家有关部委直接管理开标、评标、监督和备案的招标项目，对评标专家的抽取另有规定的，从其规定。招标代理机构（项目管理机构）的工作人员不得以业主代表的身份参与其代理或管理项目的评标或资格预审评审。”6.3评标办法经评审的最低投标价法。本项目投标报价将按照第三章评标办法采用计算机评标，不保证投标报价最低的投标单位中标，如投标单位参与本次投标，视为接受本招标文件的评标办法。 注：（1）根据川府发200714 号（十九）规定，推行经评审的最低投标价法。具有通用技术、性能标准或招

39、标人对技术、 性能没有特殊要求的工程建设项目(不含勘察、设计、监理、设备或材料采购、建设管理及其他服务项目)，应采用经评审的最 低投标价法。（2）包工包料的施工项目，材料的采购方式由中标的承包人决定；由项目业主负责提供材料（如钢材、水泥等）的，应按规定作为货物进行招标，评标办法可采用经评审的最低投标价法。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13人。注：推荐的中标候选人数限定在 1 至 3 人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。7.3.1履约担保（1）履约保证金中标价（扣除招标人暂定部分）的10%。（2）投标最高限价 元。其中:暂列金额 元，暂估价 元；投标人投标报价时对暂列金和暂估价的报价以招标文件给出的数额为准，不得填报其它数额。否则，投标文件作废标处理。履约担保全部采用现金担保，中标人必须通过基本账户以银行转账方式缴纳。注：1.招标人在招标文件中公布预算控制价或财政部门的评审价，作为投标最高限价。最高限价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、行业工程量清单计价定额及工程造价管理