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1、新建尧化门货场工程环境影响报告书（简 本）上海铁路局南京南站工程建设指挥部二一三年三月目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点和相关背景11.2建设项目主要建设内容、规模和周期等11.3建设项目的选址合理性及与法规相符性21.3.1选址合理性21.3.2与产业政策相符性32建设项目周边环境现状32.1项目所在地的环境现状32.2建设项目环境影响评价范围43建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1建设项目污染物源强分析53.1.1废水53.1.2废气53.1.3固体废弃物53.1.4噪声63.1.5振动73.2环境敏感区83.3建设项目环境影响预测83.3.1施工期83.3.2营运
2、期103.4拟采取的主要措施与效果113.4.2废水113.4.3废气123.4.4噪声123.4.5振动133.4.5固体废物133.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案143.5.1环境风险分析结果143.5.2风险防范措施143.6环境影响经济损益分析153.7拟采取的环境监测计划及环境管理制度153.7.1环境监测153.7.2环境管理164公众参与175环境影响评价结论176联系方式171建设项目概况1.1建设项目的地点和相关背景由于南京西站货场地处南京市中心，进出货场的车辆常因周边道路交通不畅，货源流失严重，并对城市也造成一定环境污染。为适应城市总体发展规划，将南京西站货
3、场由市中心搬迁至枢纽环线附近的尧化门地区，可以减少货场对城市环境和道路交通的压力，货场搬迁后腾出的土地移交给南京市，可以促进地方经济社会的进一步发展。1.2建设项目主要建设内容、规模和周期等项目名称：新建尧化门货场工程项目性质：新建建设地点：南京市经济开发区内恒通大道与恒广路之间占地面积：约688210.6m2总投资：112525.52万元行业类别：F5890其他仓储工程方案：新建尧化门站以及观音站改造工程新建尧化门站位于恒广路与邦奇公司之间，设到发线6条（含正线）预留1条，在车站东端设牵出线1条，西端设安全线1条。在车站与恒广路之间设怕湿货物装卸线及站台仓库货物线2条；在车站东侧依次设置笨重
4、货物线2条、集装箱货物线2条、笨重货物线2条，散堆装货物装卸线1条；观音站4道南移1.5m保证与牵出线间6.5m线间距后仍与专用线相接，3道改为牵出线，保留1道。本项目工程组成见表1.2-1。表1.2-1 本项目工程组成一览表工程项目单位工程规模新建正线长度(单线）km2.3拆迁工程拆迁建筑物万平方米1.37征地亩983路基工程土石方万立方米412路基附属（挡墙）万立方米1.76水塘处理(片石)万立方米21.7桥涵工程框架桥顶面平方米268公路桥顶面平方米18225涵洞延米800铺轨站线铺轨公里21.5道岔1/9（连锁）组40房建生产生活房屋万平方米7.74硬化地面万平方米15.71主要工程投
5、资估算万元112525.52 1.3建设项目的选址合理性及与法规相符性1.3.1选址合理性(1)与南京市城市总体规划的相容性分析根据南京市城市总体规划（2008-2020）中的铁路部分，规划加快高速铁路、城际铁路和铁路综合枢纽建设，形成由“一环十五线，两主三辅十二个城际客运站，一专两主两辅货场，一主一辅编组站”共同构成的国家级特大型环形铁路枢纽。其中专用货场为龙潭集装箱专用货场，主要货场为沧波门货场和丁家庄货场，辅助货场为江宁货场和永宁货场。针对货场规划，2010年8月根据南京市提供的相关货场规划用地，中铁第四勘查设计院集团有限公司对南京铁路枢纽货场选址重新进行了多方案比较，优化调整货场布局方
6、案，完成了南京枢纽货场布局调整预可行性研究的文件编制，并对南京枢纽总图规划进行了修编，货运系统规划新建龙潭集装箱办理站，新建尧化门大型综合性货场、江宁货场以及江北永宁货场，形成“一专、二主、一辅”格局。本项目即为新建的尧化门大型综合性货场，为修编后“一专、二主、一辅” 货运系统格局中“二主”的重要组成部分，因此本项目符合南京市城市总体规划。 (2)与南京经济技术开发区产业发展规划相符性分析南京经济技术开发区产业定位为：依托港口和国家级出口加工区优势，扩大外向型产业规模，重点发展电子信息、生物医药、轻工机械、精细化工、新材料、物流储运等产业。目前建设项目已取得南京市规划局出具的建设项目选址意见书
7、（选字第32011320121334）。本项目在南京经济技术开发区内建设，符合重点发展物流储运的产业定位，其建设符合南京市沿江开发总体规划、南京工业产业布局规划和南京经济技术开发区产业发展规划的相关要求。(3)与江苏省重要生态功能保护区区域规划相符性分析对照江苏省重要生态功能保护区区域规划，项目所在地不属于江苏省重要生态功能保护区。项目距最近的燕子矶饮用水源保护区边界约4.3km且无直接水力联系。拟建项目的建设与江苏省重要生态功能保护区区域规划不冲突。1.3.2与产业政策相符性本项目的建设属于产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类第二十九类“现代物流业”第1条“粮食、棉花、食用油、食糖、
8、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设”；第5条“实现港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等多式联运物流节点设施建设与经营”。本项目的建设属于江苏省工业结构调整指导目录中鼓励类第十五类“生产性服务业”第1条“粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设”。因此，建设项目符合国家相关法律法规，符合国家相关产业政策。2建设项目周边环境现状2.1项目所在地的环境现状本次环境质量现状评价分别对大气、地表水、声、地下水、土壤现场取样并测试。现状监测委托南京市环境监测站完成。环境质量现状监测结果表明：环境空气：评价区内3个大气监测点，监测因子为SO2、NO2、PM10，监
9、测结果表明，除1#点新港开发区管委会PM10超标外，评价范围内其余监测因子占标率均小于1，达到相应环境质量标准要求。地表水环境：长江评价江段各断面每个测点除TP外，pH、COD、高锰酸盐指数、氨氮、石油类标准指数Pij均小于1或未检出，达到了地表水II类水质标准。TP超标相对普遍，这主要与长江沿岸生活污水的排放和农业面源等影响有关。地下水：该区域3个地下水监测点各监测因子均符合地下水质量标准（GB/T14848-1993）类水质要求。声环境：本项目厂址周围声环境质量较好，所在区域声环境质量能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。土壤：项目所在地周边土壤监测因子符合土壤环境质
10、量标准（GB1561895）二级标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围(1)大气评价范围：根据评价等级，该项目大气环境影响评价范围为以拟建货场为中心，半径为2.5km的圆形区域。(2)地表水：本次环评调查开发区污水处理厂纳污水体长江水质现状，分析本项目生产、生活污水接管开发区污水处理厂的可行性，不进行水环境影响预测评价。(3)噪声、振动：拟建项目厂界外200米范围。(4)生态：货场场地用地界外300m 以内区域；临时工程用地界外100m 以内区域。(5)风险评价：以拟建货场为中心，半径为3km的圆形区域。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物源强分析3.1.1废水
11、（1）施工期施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水、施工人员的生活污水以及桥梁施工废水。（2）运营期拟建项目营运期污水主要为货场清洗污水、生活污水、机修废水等。产生的清洗污水、机修废水进入污水处理站，经调节沉淀斜板隔油池、气浮过滤一体化装置等高效油水分离工艺处理达标后，部分用于货场绿化及道路冲洗，部分与其他污水一起集中就近排入附近市政下水系统；一般生活废水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油池处理后经货场污水总排口排放开发区污水管网。3.1.2废气（1）施工期施工期环境空气污染源主要有土石方施工中产生的扬尘，车辆行驶中的扬尘，各类施工机械所排放的尾气对环境空气的影响。（2）运营期
12、本项目建成后，城北环线上内燃机车均已改造成为电气机车。运营期主要大气污染源主要为道路运输、散货货场装卸和堆存过程中产生的粉尘，还有少量食堂油烟废气，主要污染物有粉尘和油烟。由于装卸和堆存粉尘、食堂油烟废气产生量较小，仅对道路运输扬尘进行源强估算，见表3.1-1。表3.1-1 本项目大气污染物无组织排放情况污染物来源污染物产生量(t/a)排放量(t/a)处理方式与排放去向运输扬尘扬尘0.6060.062直接排入大气3.1.3固体废弃物（1）施工期施工固体废物主要为施工单位驻地产生的生活垃圾、工地施工产生的建筑垃圾以及工程废方。（2）运营期本项目固体废物主要有生活垃圾、污水处理站污泥、机修废油和食
13、堂隔油池废油脂，其中机修废油拟委托有资质的单位处理，实现零排放；生活垃圾和污水处理站污泥由环卫部门处理，食堂隔油池产生的废油脂按南京市废弃食用油脂管理办法，由定点有资质的单位回收处理。3.1.4噪声（1）施工期工程施工噪声源主要包括施工机械噪声和车辆运输噪声两类。典型施工机械噪声源强见表3.1-2。表3.1-2 典型施工机械噪声源强序号施工机械及运输车辆名称10m处噪声值Leq（dB）1推土机76822挖掘机76843运输机72824压路机75905柴油打桩机901096落锤打桩机941057混凝土搅拌机70868钻孔灌注机82859重型吊车8595（2）运营期运营期货场噪声主要是列车进出站过
14、程中机车牵引噪声，机车与轨道相互作用产生的轮轨噪声，机车鸣笛噪声，机车制动噪声，以及装卸运输车辆噪声等。本项目货场内列车设计运行速度为15km/h，外插计算得到线路路堤噪声源强64.6 dB（A）、桥梁段噪声源强67.6 dB（A）。由于货场内列车实际运行速度要低于正线15 km/h，因此实际噪声源强相对较低。货物装卸和运输过程中，作业车辆均会产生噪声，主要机械车辆噪声源强见表3.1-3。表3.1-3 噪声源源强表（dB(A)）序号装卸运输车辆名称平均声级（dB）1电瓶叉车802装载机903.1.5振动（1）施工期施工期振动主要来源于各种施工机械、重型运输车辆产生的振动。根据本工程的施工特点，
15、产生振动的施工机械和设别主要包括挖掘机、推土机、重型运输车、压路机、钻孔机和打桩机等。根据类比调查，将施工期主要施工机械设备的参考振动级列于表3.1-4。表3.1-4 施工机械振动参考振级序号主要施工机械距振源水平距离10m处振级（VLZ10，dB）1推土机792挖掘机783混凝土搅拌机744运输车745钻孔机灌注机836压路机827柴油打桩机988振动打桩锤939强夯114（距振源15m）（2）运营期运营期铁路振动主要是在列车运行过程中轮轨相互作用、激励产生的机械振动。本项目货场设计运行速度15km/h，根据外插计算得到货场内路线路堤段振动源强72.8 dB，桥梁段振动源强69.8 dB。由
16、于货场内列车实际运行速度要低于正线15 km/h，因此实际振动源强相对较低。3.2环境敏感区拟建项目周边各环境要素环境敏感区、功能、规模和与拟建项目相对位置关系见表3.2-1。表3.2-1 主要环境保护目标环境要素保护目标相对方位与拟建工程距离规模环境功能水环境长江N2500m大型地表水环境质量标准类标准大气环境徐家村W1500m约60户180人环境空气质量标准二级标准樊甸村SW1900m约150户450人赵家场W2200m约100户300人许家村NW1500m约70户210人杨家边E1000m约100户300人东家边E1700m约130户390人和平村SE1900m约40户120人尧顺佳园S
17、1400约300户900人翠林山庄S1400约400户1200人尧林仙居S1700约1000户3000人青田雅居S1500约250户750人上城风景北苑S2300约500户1500人金尧花园S1800约250户750人声环境货场厂界声环境质量标准2类标准3.3建设项目环境影响预测3.3.1施工期工程路基建筑、站场建筑等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动、易诱发水土流失，以水塘路基、软土特殊路基段较为突出；工程对土地的利用将改变土地使用功能，对农业产生一定的影响；工程施工对开发区交通道路产生不利影响；材料运输、设备施工作业产生的噪声、振动对周边环境的不利影响；桥涵基础桩基施工产生的泥浆废水，
18、以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围环境造成污染；施工作业对环境空气的影响主要表现在改良土拌合、基床表层级配碎石拌合机填筑过程产生的粉尘污染、材料运输扬尘污染；以上影响总体来说，除施工期征用土地将产生较长期环境影响外，其它环境影响多属暂时性的，可逆的，多数受影响的环境要素可得到恢复。（1）大气环境影响建设项目在施工过程中，大气污染物主要有：施工过程中产生的粉尘、扬尘及施工机械和运输车辆所排放的废气。本项目所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。本项目施工期较长，通过洒水抑尘、设置围挡设施、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响不
19、大。本项目所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有CO、NOx以及碳氢化物HC存在。本项目施工期较长，通过选择合理施工方式，设置围挡，在同等气象条件下，其影响距离可缩短30%，即影响范围为70m，预计施工产生的尾气对周围环境影响不大。（2）地表水环境影响根据工程污染源分析结果，施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水、施工人员的生活污水以及桥梁施工废水。桥梁基础施工会造成水体中悬浮物浓度增加，桩基施工产生的悬浮物成分比较单一，以泥沙为主，还可能含有少量底栖生物，不含高浓度有机物、重金属等污染重的成分，因此桥梁施工对水塘水质总体影响较小，且随着施工结
20、束，水质可恢复到目前水平。施工人员生活污水主要含COD、悬浮物、氨氮等，生活污水经化粪池等必要的污水处理设施处理后接入市政管网，不会对周边水体产生大的影响。机械设备冲洗废水主要含悬浮固体、少量油，经过隔油沉淀处理后废水大部分将在施工现场被蒸发，不会对周边水体产生大的影响。（3）声环境影响昼间距打桩机100m以内为施工机械超标范围，夜间打桩机禁止施工。搅拌机在300米外才能达到作业噪声限值，挖掘机250米外才能达到规定值，因此本项目施工期对周围声环境有一定的影响；另外，各种施工车辆的运行也将引起道路沿线噪声超标。（4）振动环境影响项目评价范围内无振动环境保护目标，振动对敏感点基本无影响。（5）施
21、工垃圾的环境影响分析本项目施工期固体废物主要来源于土方开挖与施工、路面施工、基础处理等工程。综上所述，施工期的噪声、废水、废气和固体废物将对环境产生一定程度的影响，但只要施工单位认真做好组织工作，包括劳动力、工期计划、施工平面管理等，进行文明施工，加强水体的保护，认真执行上述各项措施，在工程建设期将不会对环境产生明显不利影响。3.3.2营运期（1）大气环境影响本项目建成后，城北环线上内燃机车均已改造成为电气机车，电气机车使用电力动力，不排放大气污染物。运营期主要大气污染源主要为道路运输、散货货场装卸和堆存过程中产生的粉尘，还有少量食堂油烟废气。本次大气影响评价仅作简要分析。本工程货物运输过程中
22、会产生道路扬尘，通过洒水等措施后可以显著减少道路扬尘的影响；散货货场装卸和堆存过程中产生的粉尘污染源全部为面源，排放的主要污染物为TSP、PM10，废气源强主要为无组织废气，包含两个方面：散货装卸扬尘；堆场扬尘。本项目散货堆场堆存货种主要为钢铁及有色金属、粮食、金属制品和饮食烟草等，装卸过程和堆存过程中基本不产生粉尘，对环境空气影响较小。本项目食堂会产生油烟废气，该废气经油烟净化装置处理后至屋顶排放，对环境空气基本无影响。（2）地表水环境影响拟建项目营运期污水主要为货场清洗污水、生活污水、机修废水等，部分货场清洗污水、全部生活污水、部分机修废水预处理后排至开发区污水处理厂，对地表水影响较小。（
23、3）声环境影响本项目货场噪声主要特点是间歇性。它包括机车噪声、轮轨噪声、鸣笛噪声等。正常情况下机车噪声、轮轨噪声的影响可以满足铁路边界噪声限值及测量方法（GB12525-90）中外侧轨道中心线30m处70dB(A)标准限值要求；列车鸣笛时噪声级多在100103dB(A)，属瞬时突发性高噪声。运营中要控制机车的进出站速度、合理安排机车运行时间，控制机车鸣笛次数，加上本项目评价范围内无敏感点分布，本项目对周围声环境质量影响较小。（4）固体废弃物环境影响项目产生的各种固体废弃物均得到有效处理或处置，不会造成二次污染。（5）地下水环境影响本项目营运期污废水经厂区污水处理站预处理达到开发区污水处理厂接管
24、标准后，排入开发区污水处理厂处理后经兴武沟排入长江，对地下水含水层影响较小。（6）生态环境影响分析建设项目所在地范围已被划为工业区，人类活动频繁，已逐步由农业区域转变为工业区域，评价范围内无自然保护区、风景名胜区等特殊生态和重要生态敏感区，无珍稀野生动植物、古树名木分布；建设项目用地数量较少，不会对评价范围内各类型土地数量及土地利用格局产生较大的影响。工程占用农业用地的数量和质量影响较小，因占地导致的农业产量减少对当地农业生产的影响轻微；建设项目对植被的扰动、对当地植物群落结构和生产力影响轻微；建设项目所在地水土流失强度以轻、微度为主，土壤侵蚀类型主要为水力侵蚀。建设项目新增水土流失主要来自路
25、基、桥涵建设及施工准备期，施工后期及运营期由于水土保持措施的实施及排水设施的完善，工程范围内土壤侵蚀强度可下降到微度侵蚀；随着植被覆盖度的增大，工程范围内土壤侵蚀会很快得到控制，一至两年内土壤侵蚀强度可降至轻微度级。3.4拟采取的主要措施与效果3.4.2废水（1）施工期建造集水池、沉淀池、隔油池等临时处理设施，对施工机械含油废水，砂石料清洗、混凝土拌和及施工场地产生的施工泥浆废水按不同性质分类收集，经隔油池、沉淀预处理后循环使用，严禁外排。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料集中堆放，采取防雨措施，以免雨水冲刷污染附近水体。针对施工队的生活污水，应设置临时公厕，污水收集后经污水处理设施(化粪池)处理达
26、开发区污水处理厂接管标准后，方可排入开发区污水管网。（2）运营期生产废水经厂区污水处理站处理达标后排放开发区污水管网，进开发区污水处理厂处理；生活废水经化粪池，其中食堂含油废水经隔油池处理后排放开发区污水管网，进开发区污水处理厂处理。3.4.3废气（1）施工期本项目建设施工期的扬尘是重要污染因素。对于扬尘的控制，要按照防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）的要求落实，主要做好以下防治措施：施工标志牌的规格和内容。围挡、围栏及防溢座的设置。土方工程防尘措施，建筑材料、建筑垃圾的防尘管理措施。设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施。施工
27、工地道路防尘措施。（2）运营期本项目散货堆场堆存货种主要为钢铁及有色金属、粮食、金属制品和饮食烟草等，装卸过程和堆存过程中基本不产生粉尘，对环境空气影响较小；本项目食堂会产生油烟废气，该废气经油烟净化装置处理后至屋顶排放，对环境空气基本无影响。3.4.4噪声（1）施工期选用低噪声的施工机具和先进的工艺，基础打桩应采用静压桩，不得使用冲击式打桩机。加强施工管理，合理安排施工作业时间，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊需要必须连续作业的必须有有关主管部门的证明，并且必须公告附近居民。在高噪声设备周围设置隔声设施及掩蔽物。施
28、工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点。尽量压缩减少工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛。做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。施工现场要设置防护围栏，以缩小施工扬尘扩散范围和噪声污染。（2）运营期运营中加强货场的管理，控制机车的进出站速度、合理安排机车运行时间，控制机车鸣笛次数，加上本项目评价范围内无敏感点分布，本项目对周围声环境质量影响较小。3.4.5振动施工期项目评价范围内无振动环境保护目标，振动对敏感点基本无影响；运营期，根据预测结果，本项目不用采取振动防治措施。3.4.5固体废物（1）施工期施工期间将产生大量废土、废石等施工固废，必须严格按南京市有关规定
29、进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，更不能向居民区附近转移，应及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）处置。及时清理施工现场，及时清运建筑垃圾，临时堆放做好覆盖措施，避免风吹雨淋造成二次污染。生活垃圾要集中堆放，并委托环卫部门及时清运，以免腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传播疾病，对周边环境和人员健康带来不利影响。（2）运营期本项目固体废物主要有生活垃圾、污水处理站污泥、机修废油和食堂隔油池废油脂，其中机修废油拟委托有资质的单位处理，实现零排放；生活垃圾和污水处理站污泥由环卫部门处理，食堂隔油池产生的废油脂按南京市废弃食用油脂管理办法，由定点有资质的单位回收处理。3.5环境风险分析预测
30、结果、风险防范措施及应急预案3.5.1环境风险分析结果本项目的最大可信任事故为火灾爆炸、化学品泄漏事故，类比表明，火灾爆炸、化学品泄漏事故发生概率较低，事故影响可控制在厂区内部，因此对周围环境不会造成显著影响，风险可接受。但为了防范事故和减少危害，故本项目一定要加强管理，严格落实本报告提出的各项事故风险防范措施，并尽可能杜绝各类事故的发生，避免当地的环境受到污染。总体上拟建项目建成后，在确保环境风险防范措施落实的基础上，风险水平可接受。3.5.2风险防范措施加强运营设备检修及维护工作，减少不良设备隐患，加强管理，尽可能消除人为不安全因素，可大大减少危险货物运输潜在环境风险。（1）技术设备安全措
31、施改善技术设备条件，确保其运营期性能良好，贯穿于设计、施工及运营的各个环节。其次，应严格按照设计要求进行施工，各项指标应达到设计规定要求，以确保路基、桥隧建筑物坚固、稳定、耐久，能够承受轨道和列车的荷载，能抵御各种自然因素的影响。运营期，铁路工务、电务、机车、车辆等部门应加强沿线路基、轨道、桥隧构筑物等设施、信号设备以及机车、车辆的检查、维护工作，以保证其经常处于安全、完好状态。此外，铁路运输部门应严把进货关，确保危险货物包装符合铁路危险货物运输管理规则有关规定要求，办理危险货物铁路运输的托运人，还应当具备：“具有国家规定的危险物品生产、储存、使用或者经营销售的资格”；“运输工具、运输包装、装
32、载加固条件及专用设施、设备符合国家规定的技术标准和安全条件”；“有符合国家规定条件的掌握危险货物铁路运输业务和相关知识的专业技术人员、运输经办人员和押运人员”等条件。（2）管理措施加强管理也是消除危险货物转运过程中事故隐患的重要途径。办理危险货物的车站必须建立健全严格的安全、防护、检查、交接制度，加强危险货物的安全监督和管理，并配备相应的技术人员。从事危险品货物运输的货运、装卸人员都应经过专业的知识培训。装卸过程中应杜绝野蛮操作等行为。（3）合理布局货场主要有装卸及临时堆放等功能，合理布局将装卸区与堆放区域隔离，有利于避免连锁事故的发生。堆放区也应合理布局，将易燃物、危险品及一般货物隔分，避免
33、可能的连锁效应。加强货物堆放及装卸区域管理，危险区域内，应设置明显的告示，禁止无关人员入内、禁止明火等。3.6环境影响经济损益分析建设项目投入运营后，将既有货场逐步由城中心区往枢纽环线附近转移，以减少城市污染及缓解城市道路交通的压力，吸引既有南京西货场搬迁运量以及市区东部的货场运量，促进南京市的经济发展，同时，工程施工期及运营期也会给环境带来一定的负面影响，本项目采取了合理的污染控制措施，可将对环境的影响降到最小。3.7拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境监测3.7.1.1施工期环境监测监测重点为声环境、地表水环境和大气环境，常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进
34、行。因此应根据施工时间，对不同监测点的监测时间进行适当调整。表3.7-1 建设项目施工期环境监测方案类型污染物来源监测点位监测项目监测频次环境空气施工扬尘施工场界TSP每个月1次环境噪声施工机械施工场界LAeq每个月1次振动施工机械施工场界VLZ10每个月1次水环境施工污水、生活污水污水接管口COD、SS、氨氮、总磷、石油类每个月1次3.7.1.2运营期环境监测建设项目运营期监测重点为声环境、水环境，具体运营期环境监测方案见表3.7-2。表3.7-2 建设项目营运期环境监测方案类型污染物来源监测点位监测项目监测频次环境噪声机车运行项目场界LAeq每个季度1次振动机车运行项目场界VLZ10每个季
35、度1次水环境生活污水、车辆废水污水接管口COD、SS、氨氮、总磷、石油类每个季度1次3.7.2环境管理（1）环境管理机构上海铁路局南京南站工程建设指挥部总体负责本项目的环境保护工作，制定建设项目环境保护工作计划；联系本单位与主管部门之间的环境管理工作；执行各项环保管理措施。（2）环境管理计划前期工作阶段设计阶段的环境管理是指在施工设计中，建设单位、设计单位监督设计总体按照环境影响报告书中提出并经江苏省环保厅批复核准的各项环保措施的执行情况，以实现环保工程“三同时”中“同时设计”的要求。工程招投标过程中，建设单位应将环境保护工作放在与主体工程同等重要的地位，将环境影响报告书的要求再招标文件中作为
36、投标条件予以明确，淘汰不符合环境要求的投标单位，在施工签订合同时，将环境要求纳入合同条款中，明确施工单位在环境管理方面的职责，为文明施工和环保工程能够高质量的“同时施工”奠定基础。施工阶段施工期环境保护计划除工程设计变更、拆迁及补偿等工作外，其余由工程建设单位执行，工程监理单位负责监督执行。施工期的环保计划设计应与施工组织设计同步完成。运营期运营期环境保护计划由工程建设单位执行，区域环境保护部门负责监督执行。4公众参与按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006 28号)的规定，本次公众参与以公开公正为原则，公众参与的形式主要有网上公示调查、发放公众参与调查表、媒体报道、参观考察、举行公众参
37、与听证会。本项目拟采用网上公示调查、发放公众参与调查表的方式进行。5环境影响评价结论本项目符合国家和江苏省产业政策；符合江苏省沿江开发总体规划、南京市城市总体规划、南京经济技术开发区产业发展规划、江苏省重要生态功能区划的相关要求；建设项目建成后污染物对保护目标影响较小，评价区域内环境质量基本能达到相应功能区要求；污染物排放总量可在区域内平衡解决；项目所采取的各项环保措施技术经济可行。在落实各项环保措施，采取有效事故风险防范措施的前提下，从环保角度分析，在拟建地建设该项目是可行的。6联系方式建设单位：上海铁路局南京南站工程建设指挥部电话：025-85838831地址：南京市栖霞区玄武大道樱铁村1号，邮编210048联系人：李工环评机构：江苏润环环境科技有限公司电话：025-83724012传真：025-83724012Email:wanglinqin0113地址：鼓楼区水佐岗64号金建大厦14楼,邮政编码：210009联系人：王工
