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1、xx公司管理标准分包方安全管理制度第一章 总 则第一条 为了加强对工程分包方(以下简称分包方)的安全管理,预防和减少分包方在作业过程中发生事故及给总包方造成不必要的损失,保护作业人员人身安全及财产安全,特制定本制度。第二条 本规定所称分包方,是指与xx(以下简称公司)及分公司签订工程分包合同,从事工程施工分包的单位。本规定所称总包方,是指公司及所属分公司。第三条 本规定适用于公司总部及公司所属分公司、项目部对分包方的管理,各分公司应参照本制度制定本单位的具体实施规定。第二章 资质审查、准入第四条 实行分包方准入制。分包方准入前,公司经营部、工管部(质安部)、财务部、人力资源部等有关部门、各分公
2、司相关主管部门应当组织对工程分包方的专业资质、工程业绩、安全资质和HSE业绩进行审查,审查全部合格后方可准入。审查记录见附表1:分包方评价记录表。第五条 建立合格分包方名录。公司建立采购、施工的合格分包方名录,并及时更新分包方名录,未列入合格分包方名录的分包方不得从事公司的工程分包工作。临时增加的分包方必须按本制度第四条的规定进行审查合格后才能承接公司的分包工程。第六条 定期对分包方资质和业绩进行复审。公司经营部、工管部(质安部)、财务部、人力资源部等有关部门、各分公司相关主管部门须每年定期组织对分包方的专业资质和工程业绩进行复审。对于不符合专业资质和工程业绩要求的分包方在分包方名录中剔除。第
3、七条 定期对分包方安全资质和HSE业绩进行复审。公司经营部、工管部(质安部)、等有关部门、各分公司相关主管部门要求每年定期对工程分包方的安全资质和HSE业绩进行复审,对于不符合安全资质和HSE业绩要求的分包方在分包方名录中剔除。第八条 工程分包方安全资质要求:(一)分包方资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求,安全资质合格证件符合要求;(二)应当有完善的安全管理体系和健全的安全规章制度,有足够的安全专业管理人员,工程管理能力强,工程队伍稳定、素质高;(三)安全施工经历、技术力量、施工人员人数以及机械装备能够满足工程项目作业要求;(四)有可靠的安全保证体系和安全措施,近三年来未发生较大生产安
4、全事故;(五)法人代表、项目负责人、项目安全管理人员应当经过安全培训,具备相应的上岗安全资格,特种作业人员持特种作业证,证书的种类、数量应能满足工程需要。第九条 对分包方的资质审查与准入还应执行公司管理标准工程分承包方资格评审与选择管理办法的规定(Q/GDHJ.103.19-)第三章 管理职责第十条 公司工管部是分包方评审管理的归口管理部门,组织对相关单位、部门对分包方进行资格审查,建立年度合格分承包方名册,并发放至各相关单位、部门。第十一条 公司经营部、财务部、人力资源部是分包方评审管理的主要参与部门,负责在本部门管理职能范围内对分包方进行资格评审。第十二条 分公司负责对分包方进行选择和组织
5、初步评审,并把评审表和评审相关资料报送工管部,分公司在选择分包方时必须综合考虑其综合实力和管理能力,选择综合实力和管理能力较好的单位作为合格分包方推荐者。第十三条 公司及各分公司设立项目部对分包方进行统一管理,设立的项目部是对分包方安全管理的责任主体,项目经理是对分包方安全管理的第一责任人,应当建立健全分包方安全管理制度,定期组织对分包方进行安全检查。第十四条 公司及各分公司不定期检查分包方履行分包合同情况,以及安全生产管理情况;分公司负责对所属分包方进行HSE等方面的教育培训。第四章 分包方安全管理第十五条 分包方应当按xx工程施工合同管理办法的有关要求签订分包合同和安全协议书及安全承诺书,
6、并按合同要求交纳相应数量的安全抵押金,否则不允许开工。第十六条 分包方要建立、健全安全培训教育制度,根据工程人员作业情况的不同有针对性地进行教育培训。第十七条 从事作业的分包方工程人员应当经过经总包方项目部的安全培训教育,并按要求取得平安卡。特种作业人员还应持有特殊工种作业操作证或所在国认可的相应特种作业人员岗位操作证书,方可进行特种作业。对施工分包方的安全培训教育内容如下:(一)国家有关的安全法律法规、技术标准规范、总包方的管理标准和规章制度;(二)安全作业程序和安全技术操作规程;(三)现场的安全注意事项和管理规定;(四)作业现场的危险及安全措施;(五)作业可能发生的事故和应急方法。第十八条
7、 分公司和项目部应当组织施工分包方按照国家有关的法律法规、标准规范及合同要求开展安全生产工作,并做好以下几项工作:(一)每月检查施工分包方的作业人员持证上岗和上岗前安全培训情况、安全防护用品配备使用情况、临时用电情况、施工机具设备检查情况、“四口”“五临边”防护情况、文明施工情况,并跟踪复查整改情况,填写附表2:分包方控制记录表。(二)审查施工分包方施工方案和作业危险分析。抽查安全技术交底内容和执行情况,作业人员应当熟知作业区域的安全管理规定、危险源及安全控制措施,对有关危险作业按要求编制专项施工方案。(三)检查施工分包方作业许可。施工分包方作业前应当办理相关的作业票证,经总包方和监理或业主审
8、查后,按作业票证及施工方案落实安全措施,方可进行施工作业。作业人员要随身携带作业票证或张贴在现场作业,以备检查。(四)检查验证施工分包方采购、租赁或自备安全物资情况。(五)检查施工分包方应急管理。施工分包方应当制定现场各项应急处置预案,建立应急物资定期检查台帐,开展应急预案培训,落实应急物资保障,做好演练工作。第十九条 分包工作结束后,由分公司或所属项目部对施工分包方的安全工作业绩出具书面的总结评价报告,并将评价报告报公司工管部(质安部)。第五章 奖 惩第二十条 对没有执行本制度的管理规定,对相关负责人和个人进行相应的经济处罚,造成严重后果的,还要进行降级、除名等处罚。第二十一条 对严重违反职
9、业健康安全与环境的管理要求、违反公司的规章制度,或发生重伤事故以上的分包方按照有关规定进行处罚,并从合格分承包方名册中除名。第二十二条 对管理规范、信誉良好、认真履行合同的分包方,选为优质分包方,收取的分包管理费用可适当降低。第四章 附则第二十三条 执行本管理制度的同时,还须执行政府部门最新的相关管理规定或标准。第二十四条 本制度由公司安全生产管理委员会提出,由公司工管部(质安部)负责解释和修订。第二十五条 本规定自发布之日起执行。附表1:分包方评价记录表附表2:分包方控制记录表附表1分包方评价记录表GDAQ1206分包方名称分包性质分包范围地址及邮编联 系 人职 务电 话评定内容保证项营业执照及经营范围有无失效施工资质及等级有无失效安全生产许可证有无失效一般项生产业绩差一般好生产能力差一般好企业信誉差一般好保修服务差一般好评定结论评定部门(盖章): 评定人(签名): 年 月 日备注附表2分包方控制记录表GDAQ1207工 程 名 称检查日期分包方名称记 录 人合 同 编 号工程地址检 查 项 目自 检 情 况检 查 情 况备 注特种作业人员持证上岗情况安全防护用品检 查 情 况临 时 用 电检 查 情 况施工机具、设备检查情况“三宝、四口”防护情况文明施工检查情况作业人员上岗前培训情况生产安全事故记 录生产安全事故原 因处 理 措 施 自检人员签名: 复查人员签名: