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1、XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程招 标 文 件招标编号：招标单位：XX县XX镇人民政府代理单位：XX县招投标中心二一二年二月 招 标 公 告XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程项目经有关部门批准，具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：一、工程概况：1、招标编号：2、工程名称：XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程3、业主单位：XX镇政府4、招标方式：公开招标5、建设内容：工程内容主要包括场地平整、压实及石料铺设等。6、工程地点：XX镇境内7、建设规模：预算投资约580万元8、资金来源：自筹资金9、招标类别：施工二、标段划分：本项目共分
2、为一个标段三、投标人要求：1、资质要求：市政公用工程总承包叁级（含）以上资质的企业2、项目负责人专业等级要求：市政公用工程三级项目经理或二级（含）以上注册建造师3、资格审查方式：资格后审4、其他要求：外地（注册地在XX地区以外的）企业参与我县项目投标的，须在XX市建筑业管理部门及其它相关主管部门登记备案。四、报名时间、地点：1、报名时间：自2012年2月19日8:00起-2012年2月23日17:30止2、报名方式：网上报名3、获取方式：网上下载4、招标文件费用：400元/标段（网上付费）、光盘100元/张，售后不退。5、联系人：6、地点：五、重要说明：1、本项目接受会员企业网上报名，未进入会
3、员库的投标人请在下载招标文件前办理申请手续，首次参与我县招标项目或法人未约谈过的，请按要求进行法人约谈后再办理进入会员库及报名手续。2、网上报名及下载文件具体操作步骤请登陆XX招投标网，详见“会员之窗”栏目-“会员注册、网上报名及在线支付下载标书操作流程”；3、报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）；4、报名成功后，请投标人关注XX招投标网招标文件栏、补遗答疑栏内关于本项目的招标文件、控制价、补遗、答疑等内容。 XX县招投标中心 2012年2月1
4、9日目录第一章 投标须知4（一）前附表14前附表26前附表39（二）总 则17（三） 招标文件18（四）投标文件的编制19（五）投标文件的提交28（六）开标29（七）评标、定标30（八）合同的授予40第二章 合同条款47第三章 投标文件格式87（一）商务标87（二）技术标111第四章 工程技术经济要求119第五章 施工图设计文件119第六章 工程量清单及光盘（另附）119第七章 招标文件的答疑及补充（另附）119第八章 其他资料119第九章 招标文件会签记录表120第一章 投标须知（一）前附表1序号序列名称序 列1工程名称XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程2建设地点XX镇境内3招标人XX县XX
5、镇人民政府4工程设计单位见图纸5建设内容及投资规模XX镇汽修园场地平整硬化，工程内容主要包括场地平整、压实及石料铺设等，具体见工程量清单。投资规模约587万元。6招标范围图纸设计范围其他说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。7标段划分本项目共分为一个标段。8承包方式施工总承包9是否允许联合体投标否10资金来源自筹资金11计价方式采用 工程量清单 报价法12工期工期： 15 个日历天。预计开工日期：2012年3月（具体开工时间以业主开工令为准）13质量要求合格。14预留金本工程预留金详见工程量清单，投标人必须将该费用（不计规费和税金）列入投标报价中。15评标定标办法有效最低价评标法：
6、有效投标报价最低的投标人为预中标人。16资格审查方式资格预审 资格后审17投标人资质要求市政公用工程总承包叁级（含）以上资质18项目经理（注册建造师）资质及其他要求市政公用工程三级项目经理或二级（含）以上注册建造师。其它要求：项目经理（注册建造师）须是投标人本单位工作人员，且不能有其它在建工程，否则取消该投标人中标资格，没收投标保证金及诚信保证金，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。招投标监督管理机构将该行为记入不良信用档案，并予以曝光。领取中标通知书时，须提交中标单位拟派项目经理（注册建造师）证书原件，证书交招投标中心代保管，待竣工验收合格，经建设单位书面同意后退还。19投标人的替代方案不采用
7、20投标文件壹份正本，肆份副本，电子清单计价文件1份（光盘，随商务标正本封装）21投标有效期投标文件提交截止时间后：60天内有效22投标保证金及诚信保证金投标保证金为贰拾万元整，诚信保证金为叁拾万元 整，须从投标单位帐户上以 银行转帐、电汇或银行汇票等非现金方式提交，投标保证金及诚信保证金的银行汇单上应注明本招标项目名称。投标单位须到XXXX招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）财务窗口凭汇单换取投标保证金及诚信保证金收据。投标保证金及诚信保证金收据应随投标文件等材料一并在投标截止时间前提交。中标单位的投标保证金及诚信保证金在与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回，其他单位的投
8、标保证金及诚信保证金在中标通知书发放后5个工作日内无息退回。23招标人工程款支付担保不采用24履约保证金投标人提供的履约保证金金额为中标价款 10 %。提交时限：中标人接到中标通知后3日内按规定提交，超过此日期不提交,将发出书面通知，书面通知下达后2日内履约保证金仍不到位的，取消其中标资格。履约保证金从中标单位账户以银行转帐、电汇或银行汇票的方式缴至中心指定帐户，以实际到帐为准。账户信息：与前附表22相同。25安全文明要求必须确保安全文明施工，执行国家现行相关规定及地方施工安全监督管理单位的相关要求。前附表2序号序列名称序 列26主要材料要求主要材料甲供工程所需材料及设备均由中标人自行采购，限
9、定材料设备品牌的必须在限定的品牌范围内采购。本工程是否采用商品砼：是 否27现场勘察投标人自行组织。28招标人提供的招标文件、图纸及其他资料招标文件电子光盘一份勘察资料 套 份。图纸目录，施工全图，设计变更文件 份。建设单位有关技术规定29投标截止时间及开标时间2012年2月24日14时30分30投标文件递交及开标地点XXXX招投标中心开标室。31疑问、招标文件质疑、答疑（含补遗、澄清）、控制价发放时间安排及发放方式疑问、招标文件质疑提交时间：2012年2月20日17：30分前答疑（含补遗、澄清）回复时间：2012年2月21日17：30分前控制价发放时间：2012年2月21日17：30分前投标
10、单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出，逾期不再受理。招标文件的答疑及控制价均通过网络形式在XX县招投标中心网站补遗答疑栏内进行发放。32参加开标会人员应注意事项参加开标大会的投标人代表须符合以下要求：如是法人代表本人参加的，须出示本人身份证原件；如是交易员参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、交易员证；如是项目经理参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、项目经理证；如是其他人员参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、一年以上劳动合同及养老保险手册原件。33其他注意事项外地（注册地在XX市行政区域以外的）建安企业参与XX县招投标中心投标，须到XX
11、市建筑业管理部门及其他相关行政管理部门办理备案手续。34招标文件刻录步骤从XX县招投标网站招标文件栏目中下载该项目的招标文件及商务标文件，然后直接在购买的光盘中刻录。咨询服务电话：0551-6396135，0551-2720129。35投标文件刻录步骤一、生成商务标的投标文件，文件格式是，后缀名是ETB，然后进行刻录。二、刻录好以后，重新将光盘放入光驱中，点击“查看投标文件”按钮，如果能看到内容，说明已经刻录成功，如果看不到，说明刻录没有成功，需要重新刻录。如果有疑问，可以进行电话咨询。前附表3（招标人要求一览表）项目序列名称序列内容36履约要求1、预中标单位约谈项目公示期内（开标后3日内），
12、可对中标企业实施约谈。约谈工作由县招投标监管部门或招标人负责组织，中标企业参加约谈的，原则上须为法人代表或分管负责人、项目经理。根据实际情况约谈企业人员可扩大至施工技术员、质量员、安全员等关键岗位人员。约谈主要内容如下：（一）中标企业与业主单位、代建单位对接事项；（二）合同签订及对施工企业的履约要求；（三）中标企业进场施工准备；（四）中标企业签署承包承诺书。明确承诺不得发生转包、违法分包等违法违规行为，以及项目经理在岗、变更等要求；（五）县招投标监管部门、项目建设（业主或代建）单位负责同步录入项目经理指纹。标后约谈的其它具体事项由县招投标监管部门商同项目建设（业主或代建）单位负责确定。预中标单
13、位的法人代表或分管负责人、项目经理应在要求的时间内，到指定地点接受约谈。如法人代表或分管负责人、项目经理不来约谈或不能进行书面承诺或项目经理不录入指纹的，按照投标单位不诚信或以欺诈方式谋取中标等不良投标行为进行处理，取消其中标资格并将不良行为进行网上披露，限制进入XX县招投标市场。2、合同签订时间要求：中标单位自领取中标通知书之日起2天内，公司法定代表人或委托负责经营的负责人或本项目的项目经理须持法人委托书、中标通知书与招标人联系，落实并签订合同，逾期不签订合同且无正当理由的，由招标人给予直至取消中标资格的处理。3、项目管理班子组建、到岗、出勤、资金管理要求3.1管理班子机构组建：中标单位领取
14、中标通知书后，应立即按照投标文件所报的项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人等现场施工管理机构组成人员进行组建，现场施工管理机构组成人员中，不得将与本单位无劳动合同关系的人员列入，也不应吸纳工程所在地的人员参与任何的工程管理。3.2项目管理班子人员公示制度：现场施工管理班子成员的姓名须在施工现场张榜公布、接受监督。公示牌中还包含招标人和项目使用单位的项目监督管理人员、本项目的总监理工程师、本项目的举报联系电话。公示牌的制作费用由中标单位承担。3.3管理班子到岗要求项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人在整个项目施工期内必须在岗不得更换。五大员在工程施工中涉及到其工作阶段时必须在岗。项目
15、经理（注册建造师）、施工现场技术负责人除因身体健康等不可抗拒原因外一律不得更换。除上述原因，中标单位提出更换现场组织机构人员的，须经招标人、项目使用单位书面同意并报县招投标监管部门备案。更换后的项目经理（注册建造师）不得低于中标人投标时所报人员专业、资质等级、合同业绩（如资格后审对项目经理业绩有特别要求的）和技术水平。招标人、项目使用单位如因上述人员的不称职或不作为行为，认为有必要更换的，可要求对上述人员作出更好的调整，中标单位重新委派的相应人员须不低于招标文件要求。招标人、项目使用单位、监理单位或县招投标监督管理部门将对承包人现场管理班子进行严格考核，项目经理、现场技术负责人必须常驻工程施工
16、现场。工程实施期间，在现场天数不少于12天。在约定的在岗出勤天数外，项目经理（注册建造师）、技术负责人离开施工现场的，须严格履行书面请假手续，书面请假手续经现场监理机构审核并报招标人、项目使用单位批准并交现场监理机构现场存档备查。县招投标监督管理部门在招标文件、合同约定的时间段内，定期或不定期抽查考勤项目经理到岗情况；对未办理请假手续、并经项目建设（业主或代建）单位、监理企业确认不在现场的项目经理，按第8.4条予以处罚。3.4项目资金管理：中标单位的项目财务管理应符合相关制度规范要求，与项目部的往来以及项目部与劳务分包单位、材料供应单位等财务往来应管理规范，资金流向明确合理，发包人有权利对本工
17、程建设资金的使用进行监督与核实，承包人须积极配合。3.5项目班子的工作监督检查在项目实施过程中，如施工安排、财务、劳务分包、材料采购、机械设备调配、各类指令下达等必须由项目管理班子人员独立完成，一律不得由非项目部管理班子的工程所在地的地方人员负责。4、进场通知的发出：招标人（或现场监理机构）应在施工合同签订后的第二天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知为准），向承包单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达到的标准。承包单位应在接到书面进场通知后，立即进行开工准备工作，开工准备工作时间一般不得超过2日，特殊情况的，报招标人或监理机构批准，批准延长的期限
18、不得超过7日。未及时下达书面进场通知的，中标单位也应当在上述要求时间内完成开工准备工作。承包单位与建设单位或监理机构的各类信息传递，书面方式为唯一认可的形式。5、开工申请的递交承包单位应在进场通知约定要求的开工准备工作完成时间的前一天，以书面方式向招标人或现场监理机构上报施工组织设计（含劳动力及施工机械进场计划）、总进度计划及开工申请报告。施工组织设计中应明确项目管理班子中的1名成员作为与招标人或监理机构各类文件传递的固定人员。6、开工申请的审查及开工令的签发6.1施工组织设计、进度计划、开工申请的审查监理机构应依据招标文件要求、投标书承诺等对承包单位提交的施工组织设计进行审查，节点工期、人员
19、及机械配置必须符合招标文件约定及投标书承诺，总进度计划中的各段调整不允许影响控制节点的形象进度。对计划的合理性应认真把关，保证计划的科学性、可操作性和合理性。计划经招标人或监理单位批准后，承包单位必须严格执行批准的计划，并以此计划进行施工，招标人或监理单位按照批准的计划进行进度控制和节点形象进度考核。如未对投标书中的施工组织设计进行调整的，则以投标书中的施工组织设计及总进度计划为控制性计划。6.2开工令的签发招标人（或现场监理机构）收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合招标文件及投标书约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向招标人提交项目经理、技术负责
20、人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后（监理机构存档一份经招标人批准的确认函），立即向承包单位下达开工令并报招标人留存。开工令应明确具体的开工日期及工期计算的起点。工期计算起点为开工令标明的日期为准。7、实质性开工要求中标单位接到开工令后应进行实质性开工。实质性开工是指开工令约定的开工时点起，工序作业开始后，能够连续组织工序流水施工作业，不得出现首个工序开工后，各项准备工作不到位，或施工作业面很少或作业面机械、人数很少或施工作业面无人或等待材料、机械等现象。8、工程施工过程管理控制8.1开工令下达前的人员核实：建设单位对项目经理是否在现场情况进行核实时，如项目经理不在现场也无明确
21、的去向或准确的到达现场时间的，视同承包单位单方面违约，立即解除合同，扣除履约保证金，清除出场,并对不良履约行为进行网上披露。8.2挂靠、转包和违法分包等违法违规行为：工程施工期间，若发现中标人有挂靠、转包或违法分包等违法违规行为（项目经理、技术负责人施工期间未按规定到位或项目管理班子主要人员虽到位，但具体的施工现场管理、人员安排调度、机械设备进场、材料采购接收、财务、各类临时性指令的及时落实、突击性事件的安排、工程例会等实质上是由非项目管理班子人员承担的，均视同为挂靠、转包或违法分包行为），建设单位有权依法终止施工合同，不予退还履约保证金，有关部门可视情对违约单位作出罚款、列入黑名单网上通报、
22、限制投标等处理。8.3承包单位提出更换项目管理班子成员的因承包单位的原因，提出更换项目经理的，处罚合同总价的10%的罚款，更换技术负责人的，处罚合同总价的8%的罚款，更换其他专业人员的，处罚合同总价5%的罚款。因承包单位现场人员不称职或不能完全履约，招标人提出的人员调整也执行上述规定。上述原因引起的罚款从工程进度款中扣除，不予返还。8.4项目管理班子出勤、在岗履约情况监督招标人、监理单位或监督管理单位在日常巡查中，只要发现项目经理不在岗又无书面请假备案手续的。发现1次，罚款10000元，发现2次的，罚款20000元；现场施工管理组织机构人员未能按照投标承诺尽职尽责的或不服从招标人代表（或项目监
23、理机构）管理或拒不执行各类通知、指令的，招标人和项目使用单位发现1次的，给予警告并限期整改，发现2次的，有权责令停工整改；上述两种情形发现3次的，按照项目管理班子不能履约处理，招标人可直接要求承包单位限期调换项目经理或技术负责人，并可上报招投标监督管理单位要求对其不良履约行为进行网上公开曝光。因人员缺勤导致建设单位提出的人员调整，经济处罚措施执行承包单位主动提出更换人员的处罚标准。8.5劳动力、机械设备配置数量的监督管理经招标人、项目使用单位或监理单位审定批准的施工组织设计、总进度计划、月进度计划、周进度计划、关键节点的进度计划，必须严格执行和考核。经考核，有效劳动力人数和机械数量达不到计划要
24、求的，视为承包人违约，违约金按如下标准计算：劳动力按300元/人天，施工机械按2000-5000元/台天，建设单位出具书面的处罚申请后，直接从履约保证金中扣除。9、工期目标考核因施工单位责任，工程不能按期竣工的，除节点处罚款全部扣除外，每延期一天，扣除承包单位工期违约金不少于1万元，直接从履约保证金中支付，不足部分从剩余工程款中扣除。10、质量控制要求：10.1.施工单位必须严格执行监理单位审批后的施工组织设计和专项施工方案；10.2施工单位必须严格履行“三检”制度。未自检直接报监理验收的按2000元/次处罚；施工单位擅自隐蔽或进行下道工序施工的，返工并按5000元/次处罚；10.3施工单位必
25、须严格按照设计及规范要求施工，不得擅自变更设计和合同内容。如果监理工程师发现承包人的行为违反施工技术规范或不执行监理工程师指令，除了采取措施纠正其错误行为外，并处以1000元至3000元的罚款；10.4严格执行见证取样制度，未经见证取样送检合格的材料严禁用于工程上。进场材料不符合招标文件及合同约定的，必须及时清除出场。材料供应人不能按照监理工程师要求及时撤场的，将委托他人处理，其费用由承包人承担；10.5施工单位应加强施工质量管理，每日施工作业期间，质量管理人员必须在现场跟踪检查，缺岗的，按500元/次处罚；10.6监理单位提出的质量问题，施工方应在限期内完成整改。每发一份质量监理通知单罚款2
26、00元，同一质量问题第一次通知逾期仍不整改完毕，第二份监理通知罚款2000元，屡教不改，责令停工整改并罚款5000元/次；10.7在施工过程中，工程实体质量存在缺陷的，不得擅自处理和隐蔽，违反程序的，按10000元/次处罚；10.8工程施工过程中必须按规定做好旁站工作，擅自离岗或缺勤的按200元/次处罚。项目经理必须确保通讯畅通，否则按500元/次处罚；因质量管理所涉及的处罚款，从工程进度款中直接扣除，不再返还施工单位。11、安全管理11.1施工单位应编制可操作性和针对性强的安全文明施工组织设计及安全类专项安全施工方案，在实际施工过程中应严格按照审批后的安全方案组织施工，若因施工单位未按照审批
27、的安全方案施工，造成安全事故由施工单位承担所有责任；11.2施工作业期间，施工单位专职安全员必须每日驻守现场，保持通讯畅通，认真进行现场安全隐患排查。专职安全员缺勤的，按500元/次处罚，特殊情况需离岗的，必须报经监理单位批准；11.3监理单位每天不定时对现场进行安全巡视，发现问题及时通知施工单位整改。施工单位故意拖延或拒不整改的，按1000元/次处罚；情节严重的，加倍处罚。施工人员不带安全帽进入施工现场，按100元/人次处罚，特殊情况除外；11.4施工单位应加强施工人员的安全教育和交底，经检查发现未经安全教育或交底的，按1000元/次处罚；11.5施工单位的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持
28、证上岗，报监理核查，所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的，按1000元/次处罚；11.6现场指挥和作业人员必须遵照安全技术规范和操作规程文明施工，发现违章指挥、违章操作和吵架等不文明行为的，按100元/人次处罚，同时给予批评教育；11.7监理单位组织施工单位项目经理、专职安全员每2周对现场进行一次安全大检查，施工单位将检查出的安全问题限期整改。整改不力的，按5000元/次处罚；情节严重的，监理单位将下达停工令直至上报政府行政主管部门处理。因安全管理所涉及的处罚款，从工程进度款中扣除，不再返还施工单位。12、投资控制管理12.1凡涉及到本次招标范围内的所有试验、检测（含钻芯取样）费用由
29、承包人承担，检测单位需业主单位认可。12.2发包人有调整合同内工程量和工程内容以及合同外增加工程量的权利，承包人不得以此为理由延误施工，否则应视为违约，承包人应承担由此造成的一切损失。12.3承包人因投标时技术、组织措施考虑不周，不能满足工程质量及安全目标要求的，在施工中按要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才能达到质量、安全目标要求时，承包人不能因此提出调价或增加费用的要求。12.4措施费和规费付款：按照完成的所有分部分项工程值占整个分部分项工程总值的百分率计算。12.5未经工程师批准，承包人不得对工程进行任何变更。变更与调整中涉及的工程造价变化在履行审批程序后最终确定。13、竣工结算
30、时间要求工程验收合格交付建设单位后，承包单位应在30日内向监理单位提交完整的竣工结算资料，监理单位应在20日内根据合同的约定完成初步审查并提交书面审查意见给建设单位（或使用单位）。37材料要求一、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料及设备品牌和质量须经招标人、使用单位和监理单位认可。如招标人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。二、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造
31、成的一切损失。三、本工程以设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、隐蔽工程记录、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据。38其他说明投标人自行对施工现场及周边环境做好踏勘，在充分考虑各种风险因素后进行报价，本项目任务重工期紧，投标人中标后不得以任何理由延误工期。（二）总 则1、工程说明1.1本招标工程项目说明见本须知前附表；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)、XX市招标投标监督管理办法(XX市政府第126号令)等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式2.1 本招标
32、工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源：本招标工程项目资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级及项目经理（注册建造师）资格要求见前附表 。项目经理（注册建造师）须是投标人本单位工作人员，应在现场组织施工且不能有其它在建工程，否则取消该投标人中标资格，没收投标保证金及诚信保证金，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告以及本工程投标资格后审合格条件规定。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标
33、人。4.4 投标人必须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。4.5 投标人财务状况良好。4.6 根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场：投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、招标人向投标人提供的所有数据和
34、资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三） 招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：8.1.1本招标文件的全部内容（含以附件形式随招标文件一同发放的电子版清单）；8.1.2本工程答疑、澄清、补遗等。8.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内以书面形式向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和
35、规范要求等，若投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以网络发布方式予以澄清。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，未进行书面确认的，视同收到（或已知道）并认可该澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招
36、标文件的修改10.1招标文件发出后，在投标截止时间3天前，招标人可对招标文件进行必要的修改，如果修改招标文件的时间，距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。10.2招标文件的修改将以网络发布的形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认，未书面确认的视同收到并认可招标文件的修改。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体
37、时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知投标人。10.5如果投标人在答疑截止时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.6投标人对清单工程量有异议的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式通知招标人（或招标代理机构），未提出的，按给定的清单工程量招标。工程量清单单项子目工程量误差在3%（含3%）以内且估算金额不超过1000元的，招标人不再调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内。10.7 招标人对投标人提出的问题将以网络发布的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源
38、。10.8 答疑、澄清、补遗等将按招标文件时间安排表中规定的时间内在XX县招投标网站上发布并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标、技术标（含资格后审材料）两部分组成。12.2为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，
39、背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式）。12.3商务标主要包括下列内容：12.3.1投标报价(1)法定代表人身份证明书（具体格式见第三章投标文件格式中相关表格）；(2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3)投标函；(4)电子清单计价文件(介质为光盘)；(5)工程量清单报价书。12.3.2工程量清单报价书应包括以下内容：(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5) 单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表
40、（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价表；(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费分析表；(16) 措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)降低投标报价的说明、证明材料；(19)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标主要包括下列内容：12.4.1投标承诺函及资格证明材料：（1）投标承诺函；（2）法定代表人身份证明书；（3）法人授权委托书；（4）企业法人营业执照复印件；（5）企业资质证书复印件；（6）安全生产许可证复印件；（7）
41、项目经理资格证书复印件；（8）XX市进肥建筑业企业登记备案证复印件；12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表；(2) 项目经理（注册建造师）简历表、业绩表；(3) 项目技术负责人简历表、业绩表；(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书复印件。12.4.3拟分包情况表12.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。12.4.5施工组织设计(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；(2)确保工程质量管理体系与措施；(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4)工程进度计划与措施；(5)确保工程进度计划及技术组织措施；(6)资源配备计划工程投入
42、的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表。(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；(8)有必要说明的其他内容。13、投标文件格式13.1投标人须分别编制技术标、商务标。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标
43、报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。14.2投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价），任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。14.3本工程的投标报价采用投标须知前附
44、表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4投标报价编制依据14.4.1招标文件；14.4.2设计图纸；14.4.3工程量清单；14.4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；14.4.5施工组织设计及施工方案；14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据；14.4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；14.4.9施工期间
45、的风险因素。14.5投标人的费用项目编制原则14.5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。14.5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。14.5.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。14.5.4其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后
46、应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.5投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。14.6投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行合造价字200901号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。14.6.1不可竞争费用包括：1、规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费人工费2000建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失业保险费人工费200建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费800建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价015建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房
