湖口县武山镇五星桥改建工程招标文件.doc

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1、招标投标格式文本八江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标招 标 文 件赣交 湖 招字2013第 05 号招标项目： 湖口县武山镇五星桥改建工程 招 标 人： 湖口县公路管理站 （章） 法定代表人： 段 卫 平 （章） 联 系 人： 沈水斌 电话: 13970270507 编制时间： 二一三年十二月 江西省建设工程招标投标办公室印制二0一0年第一部分 招标文件专用要约条款（备案审查内容汇总）条款号条款名称条款内容1.1.2招标人名称：湖口县公路管理站地址：湖口县双钟镇台山新区学苑路东侧联系人：沈水斌电话：139702705071.1.3招标代理机构名称：江西浩宇工程咨询有限公司地址：湖口县大岭

2、头老交通局停车场内联系人：魏先生电话：188792030011.1.4招投标监管机构湖口县交通运输局1.1.5工程名称湖口县武山镇五星桥改建工程1.1.6标段划分一个标段1.1.7建设地点湖口县武山镇1.1.8建筑面积桥长29.38米，宽8米1.1.9结构类型及层数上部构造采用1-16m预应力空心板；下部桥台采用U形桥台，扩大基础1.1.10现场施工条件用地面积： 场地情况：具备施工条件施工水电：由中标单位自行负责勘探资料：/1.2.1工程立项批准文件湖发改字（2013）141号1.2.2设计单位宁波顺和路桥设计有限公司1.2.3施工图审查备案情况已完成1.3.1工程总投资约66万元1.3.2

3、本项目投资约66万元1.3.3资金来源部分财政拨款，部分自筹1.3.4资金到位情况已到位1.4.1招 标 范 围施工图纸范围内内容及工程量清单中的其他项目1.4.2招 标 方 式公开招标1.4.3质 量 要 求合格1.4.4承 包 方 式包工包料1.4.5计 划 工 期计划工期： 60日历天计划开工日期： 2014 年1月 中旬计划交工日期： 2014 年3月 中旬1.5.1投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发的公路工程总承包三级及以上或桥梁工程专业承包二级及以上资质1.5.2注册建造师资格要求公路工程专业二级及二级以上注册建造师1.5.4是否接受联合体投标不接受1.5.6工程分包约定不

4、允许1.6.1招标文件获取时间：2013年 12 月 30 日 8 时至2014年 1月7日17时，通过电子邮箱（814058823）获取（详见招标公告）1.6.2投标文件份数技术标正本一份，副本 贰 份；商务标正本一份，副本 贰 份； 资格后审标正本一份，副本 贰 份1.6.3投标文件的递交受理单位：江西浩宇工程咨询有限公司递交地点：湖口县公共资源交易中心七楼1.6.4投标截止时间2014年 1 月 14 日 15 时 00分前1.7.1开标会时间及地点开标时间：2014年 1 月 14 日 15 时 00 分地点：湖口县公共资源交易中心七楼1.7.2投标有效期 60 日历天1.8.2资格后

5、审需提交的材料（不适用于资格预审）资质证书；营业执照；安全生产许可证书；注册建造师证（含安考证）；五大员上岗证书（含安全员安考证）；技术负责人职称证书。建设行政主管部门 2013 年12月 1 日以后出具的企业“三无证明”；法定代表授权委托人、建造师提供当地人事部门盖章的有效劳动聘用合同和缴纳社保有效凭证；九江市外企业需提供九江市建设局建筑业科办理的施工企业诚信手册（备案号九建建*）（原件）；外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标单项备案通知手续材料；提供项目经理本人近三年内（2010年12月2013年11月）完成过类似及以上预应力桥梁的工程业绩的（施工许可证、中标通知书

6、、施工合同、施工图纸、竣工验收备案以上材料中的任意两项证明材料【不含文字证明材料】）；2010年版投标资格送审表一式三份；投标保证金及诚信保证金银行转帐凭证；投标申请人资格后审情况记载表（详见附件）；企业所在地或项目所在地（湖口县）检察机关本年度十二月查询行贿犯罪档案结果告知函（企业法人及项目经理）2.2.1现场踏勘不组织（自行前往踏勘）2.3.1招标答疑会不召开投标人书面（或网上）提出疑问；招标人书面（或网上）向所有投标人答复2.3.2投标人提出问题的截止时间截止到2014年1月 9日 17:00前投标人对本项目的疑问可采用无记名方式，提交至电子邮箱（814058823），招标人将疑问汇总后

7、，由电子邮箱统一发给各投标人。投标人也可采取无记名方式向招标代理机构书面递交。逾期不解答。2.3.3招标人书面澄清的时间截止到2014年1月 9 日17：00前提交至电子邮箱（814058823），通过此电子邮箱统一发给各投标人。投标人自行下载。2.4.1招标文件的修改时间截止到2014年 1 月 10 日17：00前提交电子邮箱（814058823），通过此电子邮箱统一发给各投标人。投标人自行下载。3.1.2投标报价方式固定价格报价（招标人部分）：材料价格风险为 3 %；施工机械使用费风险为 3 %；可调价格报价；成本加酬金报价：工程成本：投标人自报；酬金： 元或成本价的 %规费和税金：按国

8、家有关规定计取。3.1.3投标报价的计价方法工程量清单计价；工料单价（定额）计价。3.1.4招标控制价采用工程量清单计价；工料单价（定额）计价。3.1.5计价采用的费用定额采用公路工程预算定额标准3.1.8信息价的采用江西省交通定额站2013年 9 、 10 月份信息价。3.1.9信息价缺项的材料价格土建：市场价； 安装：市场价；装饰：市场价；园林：市场价； 市政：市场价。3.1.10工程量清单中的暂列金额和暂估价有，详见工程量清单；无。3.1.11工料单价法中的暂列金额和暂估价有，见招标文件附表二；无。3.1.12招标代理费用由招标人支付；由中标人支付。3.2.1工程计费标准（有标段划分的，

9、取费标准类别不一致时，应按标段明确）按公路工程预算定额标准计取工程费用；本工程招标主项：工程类别评标时参照市政类别3.2.2工程施工要求按照公路工程施工规范施工3.3.1工程结算时调整工程价款方式经招标人签证认可的市场材料价差；经设计单位发出招标人认可的设计变更；经招标人计量后签证认可的工程量变化；省、市造价部门颁发的调价系数或有关文件规定；3.3.2材料与设备供应要求及结算办法材料供应要求：主要材料在产品合格的前提下，优先选用当地材料。采购时中标单位需向供货商索取材料发票以备核查。材料结算办法：设备供应要求：主要功能性设备采购前需报招标人批准后方可采购。设备结算办法：4.1.3投标文件的组成

10、技术标部分：第二部分中的4.1.2条中的(1)、(2)、(4)(6) 项材料；商务标部分：第二部分中的4.1.1条中的(1)(4)项材料。4.1.4招投标文件采用的范本2010 年版江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本。4.3.1投标保证金投标保证金的形式：银行电汇、转帐（按第二部分中的4.3.1条规定执行）。投标保证金的金额：1.2万元开户银行：中行湖口县钟山大道支行帐户：湖口县公共资源交易中心帐号：2037 1396 0564到账时间2014年 1 月 14 日 12 时 00 分之前。5.1.1投标文件的密封方式a（技术标）：按第二部分中5.1.1条执行。d（商务标）

11、：按第二部分中5.1.1条执行；b（资格标）：按第二部分中5.1.1条执行.6.1.2邀请出席开标会的单位发改委、监察局、检察院、交通局6.2.1开标、评标、定标会程序公开招标：采用合理低价法评标的，按递交标书的家数确定开标会程序；采用报价承诺法评标的，执行开标程序一；邀请招标：采用开标程序二。7.1.2采用的评标办法合理低价法【江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法赣建字20101号文】； 综合评估法； 报价承诺法招标人约定要约合理低价为（M-Z）+Z; 招标人自行编制的评标办法。7.1.3控制投标报价的方法标底；招标控制价；工程量清单计价；工料单价（定额）计价。7.1.5评标委

12、员会的组成评标委员会共设置 5 人。其中：招标人代表 1 人；抽取评标专家的专业结构：技术类专家 3 人，其中： / 专业抽取首席评标专家 / 人； / 专业抽取首席评标专家 / 人； 工程 专业抽取评标专家 3 人。经济类专家 1 人，其中： 经济 专业抽取评标专家 1 人。7.1.6中标人的确定方法招标人委托评标委员会直接确定中标人；招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人。7.1.7定标原则第一中标排序人即为中标人；将得分高者的第一中标排序人，确定为中标人。7.1.8中标排序人的推荐评标委员会向招标人推荐 3 家中标排序人8.2.2工程担保实行工程建设合同

13、担保金，担保金为合同价款 / %；接到中标通知书后 / 天内提交；实行履约保证金担保，履约保证金为合同价款 10 %；接到中标通知书后 7 天内提交；实行银行保函担保，银行保函为合同价款 / %；接到中标通知书后 / 天内提交。9.3.1工程工期国家定额工期 / 日历天；招标人要求的施工工期60日历天；投标人自报施工工期。9.5.1工期延误赔偿费施工企业必须按合同如期完工，每延迟一天扣罚 2000元，从诚信保证金或工程款中扣除。9.6.1合同工期提前于国家定额工期的奖励赶工措施费 / ；提前竣工奖 / 。9.6.2实际施工工期提前于合同工期的奖励奖励金额 / 元/日历天；奖励限额合同价格的 /

14、 %；奖励限额 / 元。9.7.2达到优良工程的奖励合同价格的 / %；按建筑面积 / 元/平方米。9.7.3未达到优良等级的罚金合同价款的 / %；按建筑面积 / 元/平方米9.10.1工程预付款合同正式签署后 / 天内，向承包人预付合同价款 / %工程预付款。9.10.2预付款抵扣工程款时间当工程款付至 / 时，预付款开始抵扣工程款。9.10.3工程款进度的支付（分进度款支付和尾款返还办法）工程款支付方式按湖府发2012（9）号文中相关条款在施工合同中约定。10.1.1本项目采用的技术规范现行相应工程施工技术规范10.2.1材料质量和试验要求符合国家验收标准10.3.1施工工艺的特殊要求施

15、工单位编制、监理机构认可招标人其它需要说明的事项12.1.1说明事项1、各投标单位参加开标时，应携带法人证书或法人委托书、法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、建造师证书及考核证、技术负责人职称证书、五大员证及安全员的安全考核合格证、诚信手册、企业“三无证明”、检查院查询函、投标申请人资格后审情况记载表、外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标单项备案通知手续材料、当地人事部门盖章的劳动聘用合同和缴纳社保凭证、投标保证金及诚信保证金银行转帐凭证、业绩证明材料（按资格后审要求提供）等有效原件并当场当众出示，所有原件必须与资格标书一起密封，标书递交截止

16、后补交的证书及业绩证明材料无效，按未提供原件处理，否则视为无效标。2、开标时，法定代表人或法人委托人、项目经理必须携带本人身份证到场，否则视为自动弃权。3、如排序第一、二、三名中投标报价有并列时, 将采取随机抽取的方式确定排序顺序。按照先抽取出的并列人的排序靠前的原则确定排序结果。4、中标企业的诚信保证金自动转为履约保证金，如中标企业在施工过程中出现不守信用及其他情况，从履约保证金中给予一定处罚。5、各投标企业在投标报价中，应综合考虑施工用水用电立户及安装费用，建设单位只负责协调，不另行支付费用。6、中标通知书发出后七日内必须与招标人签订合同，否则，招标人有权取消中标资格，没收投标保证金。7、

17、项目经理、施工员、质检员必须每天签到，项目经理每月不少于22天，施工员、质检员每月不少于26天，否则每人按每天500元进行处罚。8、开标后中标单位必须与建设单位签订廉政责任书，如有违反廉政责任书内容的取消投标资格或从重给予经济处罚，从诚信保证金或工程款中扣除。9、工程竣工验收合格后，必须在湖口县开具工程发票，作为结算的前置条件，确保本工程所有税费（包括企业所得税）在湖口交纳。10、投标企业向招标人交纳诚信保证金 14万元，交纳诚信保证金到帐截止时间为 2014 年 1 月 14 日 12 ： 00 整（以银行到帐时间为准）。如中标企业在施工过程中出现不守信用及其他情况，从诚信保证金中给予一定处

18、罚。账号名称：湖口县公共资源交易中心账 号：203713960564开户银行：中国银行湖口县钟山大道支行 11、本工程招标代理费6000元，已计入招标控制价，不得下浮，不再计任何税费，开标后由中标单位支付。12.1.2招标人设定的重大偏差内容及废标、无效标、拒收及评判标准重大偏差内容：1.评标委员和评标方法暂行规定七部委令第12号规定内容的；2.法律、法规规定的其他废标情形；3.本项目评标办法中约定的重大偏差条款。废标、无效标、拒收及评判标准：1.工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号规定内容的；2.房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89规定内容的；3.评标委员和

19、评标方法暂行规定七部委令第12号规定内容的；4.工程量清单投标报价未执行建设工程工程量清单计价规范强制性条文的。5.投标人无有效（或不在有效期内）的九江市建设局建筑业科办理的施工企业诚信手册（原件）；6.外埠来赣施工单位未持有效的江西省建设行政主管部门办理的进赣投标单项备案通知手续材料原件；7. 本招标文件的招标文件专用要约条款中招标人其它需要说明的事项中规定的其它废标条款；8.评标办法中规定的其他废标、无效标、拒收及评判规定。注：本专用要约条款内容与招标文件中相关内容一致。第二部分 招标文件1.总则1.1 招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关

20、招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2招标人：见招标文件专用要约条款1.1.2。1.1.3招标代理机构：见招标文件专用要约条款1.1.3。1.1.4招投标监管机构：见招标文件专用要约条款1.1.4。1.1.5工程名称：见招标文件专用要约条款1.1.5。1.1.6标段划分：见招标文件专用要约条款1.1.6。1.1.7建设地点：见招标文件专用要约条款1.1.7。1.1.8建筑面积：见招标文件专用要约条款1.1.8。1.1.9结构类型及层数：见招标文件专用要约条款1.1.9。1.1.10现场施工条件：见招标

21、文件专用要约条款1.1.10。1.2 招标项目立项和设计1.2.1立项批准文件：见招标文件专用要约条款1.2.1。1.2.2设计单位：见招标文件专用要约条款1.2.2。1.2.3施工图纸备案情况：见招标文件专用要约条款1.2.3。1.3 招标项目资金来源和落实情况1.3.1工程总投资：见招标文件专用要约条款1.3.1。1.3.2本项目投资：见招标文件专用要约条款1.3.2。1.3.3本项目资金来源：见招标文件专用要约条款1.3.3。1.3.4本项目资金到位情况：见招标文件专用要约条款1.3.4。1.4 招标范围、质量要求和计划工期1.4.1招标范围：见招标文件专用要约条款1.4.1。1.4.2

22、招标方式：见招标文件专用要约条款1.4.2。1.4.3质量要求：见招标文件专用要约条款1.4.3。1.4.4承包方式：见招标文件专用要约条款1.4.4。1.4.5计划工期：见招标文件专用要约条款1.4.5。1.5 投标人资格要求1.5.1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。投标人的资质等级：见招标文件专用要约条款1.5.1。1.5.2投标人拟派的项目经理必须由注册建造师（园林绿化项目经理）担任，注册专业和资格等级：见招标文件专用要约条款1.5.2。1.5.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为

23、此，所提交的资格文件中应包括下列材料：（1）建筑业企业资质证书、营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证原件。（3）注册建造师（园林绿化项目经理）注册证书原件。（4）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。（5）投标保证金转账凭证。开标时，投标人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。1.5.4两个以上法人可组成一个联合体参加投标，开标时应出示有效的联合体协议书。联合体各方均应当具备承担招标工程项目的能力，及承担本招标工程相应的资格条件。同一专业单位组成的联合体，按照资质等

24、级较低的单位确定资质等级。本工程招标是否接受联合体投标：见招标文件专用要约条款1.5.4。1.5.5投标人资格预审合格后，在投标截止期前，因故需更换法定代表人、法定代表委托人、组织机构【指注册建造师（园林绿化项目经理）、项目技术负责人、五大员、主要技术人员】须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监管机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。1.5.6招标人对工程分包约定的要求：见招标文件专用要约条款1.5.6。1.5.7本工程项目招标，严格执行江西省人民政府办公厅关于印发贯彻落实赣府发200822号文支持企业发展若干措施的通知（赣府厅发20097号）、

25、关于江西省建工集团等省属大型国有建筑业企业直接参加投标的通知（赣建招200812号）、注册建造师执业管理办法（建市200848号）、关于进一步规范我省建设工程招标投标活动有关问题的通知（赣建招20099号）文件。1.6 招标文件的发售及投标文件的递交1.6.1发售招标文件的时间和地点：见招标文件专用要约条款1.6.1。1.6.2投标文件的份数：见招标文件专用要约条款1.6.2。投标人按招标文件专用要约条款的规定，编制技术、商务投标文件“正本”各一份和要约条款中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容不一致之处，以正本为准。1.6.3接受投标文件的单位和地点：见招标

26、文件专用要约条款1.6.3。1.6.4投标截止时间：见招标文件专用要约条款1.6.4。1.7 开标会时间、地点和投标有效期 1.7.1开标会时间和地点：见招标文件专用要约条款1.7.1。1.7.2招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。本招标项目的投标有效期：见招标文件专用要约条款1.7.2。1.7.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.8资格后审要求（本条内容不适用资格预审）1.8.1招标人采用资格后审方式对投标人资格进行审查的，网上报名时间仍然为五个工作日，报名单位介绍信日期应与网上报名日期一致，介绍信与投标

27、文件同时递交，介绍信中的报名人应为投标单位法定代表人或法定代表人授权的委托人和注册建造师（委托人和注册建造师可身份合一）。1.8.2投标人应按招标人在本招标文件专用要约条款1.8.2的要求编制资格审查材料，按本招标文件4.2.1和4.2.2要求签署和修改资格后审标。1.8.3招标人要求投标人提交的所有材料（指证件、证书）的复印件应加盖单位公章，并按照招标文件专用要约条款1.6.2约定的份数分别装订在投标资格送审表正、副本之后。开标时，投标人应带好资格后审需审查的证件、证书原件，并提交给评标委员会审查。2.招标文件的编制、修改与备案2.1 招标文件的解释权和编制责任2.1.1招标文件的解释权归属

28、招标人。2.1.2招标文件的编制责任与组成：（1）招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。（2）投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。（3）招标文件包括本文件及所有按2.3条所述的招标答疑会记录和2.4条发出的补充（修改）通知。2.2 现场踏勘2.2.1现场踏勘：招标人组织现场踏勘的，投标人按招标文件专用要约条款2.2.1规定的时间、地点集中前往项目现场踏勘。2.2.2现场踏勘的费用由投标人自理。2.2.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，

29、供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.3 招标答疑与澄清2.3.1招标答疑会：招标人按招标文件专用要约条款2.3.1中约定的时间、地点召开招标答疑会，澄清投标人提出的问题。2.3.2投标人提出问题的截止时间：投标人应在招标文件专用要约条款2.3.2中约定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在答疑会期间澄清。2.3.3招标人书面澄清的时间：招标人在招标文件专用要约条款2.3.3中规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。2.3.4招标人采用网上发布招标文件的，投标人提出

30、质疑和招标人作出答疑采用同网同项目专用窗口进行。投标人及招标人应在招标文件专用要约条款2.3.2、2.3.3规定的时间内提出质疑和作出答疑。2.3.5答疑会澄清内容应书面报分管招投标监管机构备案。2.4 招标文件的修改2.4.1招标文件的修改时间：在招标文件专用要约条款2.4.1规定的时间内，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.4.2补充通知应书面报分管招投标监管机构备案。2.4.3补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。2.5 招标文件的备案2.5.1必须进行施工招标的工程，招标人应当依法进行编制招标文件，并承担编制责任。招标文

31、件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容。责令招标人改正。3.投标报价3.1 投标报价3.1.1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。3.1.2招标人约定本工程的投标报价方式：见招标文件专用要约条款3.1.2。（1）固定价格报价。工程施工招标发包是一种期货行为，在工程施工阶段，发、承包双方均面临工程计价方面的风险。对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工工资发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述

32、变化发布的政策性调整，承包人不承担此类风险，应按有关调整规定执行。对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定，自主报价，该部分风险由承包人全部承担。对于工程施工阶段发生的材料价格和机械使用费的风险，应采用有限风险费用，本着风险共担、合理分摊的原则，招投标人各承担50%。材料和机械的风险费用按材料费和机械使用费计取（暂列金额和暂估价除外），投标人在编制投标报价时，应将招标人承担的材料和机械风险费计入综合单价，投标人应承担的材料和机械风险费用，在风险实际发生时计取。招标人约定本工程风险费用系数招标人承担的50%部分：材

33、料价格风险（一般按0%5%），详见招标文件专用要约条款3.1.2；施工机械使用费风险（一般按0%10%），详见招标文件专用要约条款3.1.2。风险费用系数为零的，由招标人承担风险。投标人应承担的50%部分：材料价格风险（一般按0%5%）和施工机械使用费风险（一般按0%10%）与招标人承担的风险费用一致。在风险实际发生时计取，由投标人承担（例：招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，则投标人应承担本工程的材料价格风险系数也是3%，本工程材料价格总的风险系数为6%）。招标控制价（标底）的工程风险费用按招标文件的约定计取，列入招标控制价（标底）。投标人应考虑工程项目特点、结合市场价格等因素可

34、能上涨或下降自主确定工程风险费用，并按计价规定将招标人的50%风险费用在综合单价中计取，列入投标报价中。工程风险费用范围内的材料或机械价差费用由投标人承担或者受益，工程风险总费用范围外的材料或机械价差费用由招标人承担或者受益。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内合同总价（中标价）或者单价在合同约定的风险范围内的费用不得调整。投标人可小于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然是招标文件中约定的工程风险（例：招标人约定本工程材料价格风险系数招标人承担3%，投标人在编制投标报价时将招标人应承担的材

35、料价格风险系数3%下调为2%，该下调1%的差额部分视为投标人的让利行为，投标人除承担自身应承担的材料价格风险费用3%外，还应承担该下调1%的风险费用）。投标人大于招标人约定的工程风险费用系数计取工程风险费用的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。（2）可调价格报价。按照中标人的投标报价签订合同价。施工阶段材料、机械费用发生变化在合同总价3%内时不予调整，超过合同总价3%的超过或剩余部分可按市场实际价格由承、发包双方共同协商进行调整，但承包人在投标报价时的让利应按原让利水平计算。承、发包双方应在合同中约定调整合同价款的范围和方法，施工合同中未约定的内容结算时不得调整。（3）成本加

36、酬金报价招标人根据现行计价管理规则，自行约定成本加酬金的报价和承包方法。3.1.3投标报价的计价方法：见招标文件专用要约条款3.1.3。（1）工程量清单计价工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合计（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其他项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。（2）工料单价（定额）计价招标控制价（标底）、投标报价应根据江西省工程消耗量定额及统一基价表、单位估价表（投标人也可根据企业定

37、额编制）和招标人提供的全套施工图纸和技术资料和本文件要求进行编制。投标人在计算投标报价过程中，因自身原因造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误，中标后招标人一律不予调整，由此产生的损失依法由投标人负责。3.1.4招标控制价采用：见招标文件专用要约条款3.1.4。招标人根据招标文件和施工图纸及有关规定编制工程项目招标控制价，在购买招标文件的同时或者开标之日（不含开标之日）7天前将招标控制价及各组成部分的详细内容（指详细到综合单价；报价承诺法可详细到综合单价分析）下发给各投标人。投标人应认真阅读并充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，在评标办法规定的范围内自主编制投标报价

38、。3.1.5投标报价编制依据和要求（1）工程量清单投标报价执行建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和关于贯彻（GB505002008）的通知（赣建价20093号）及2010年江西省建设工程计价管理办法文件的规定；（2）工料单价（定额）计价投标报价执行2010年江西省建设工程计价管理办法文件的规定，材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按市场价格；工料单价（定额）计价中规定在施工合同中约定的部分费用不计入投标报价中，投标人中标后同招标人在施工合同中约定计取。（3）投标人也可采用企业定额编制投标报价，但必须执行建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和2010年江西省

39、建设工程计价管理办法的有关规定，开标时投标人应备好本单位编制的企业定额，以便评标委员会询标查阅。（4）计价采用的费用定额：详见招标文件专用要约条款3.1.5。（5）投标人应按有关规定在投标报价中计取安全文明施工费、规费和税金。安全文明施工费、规费、税金和招标人约定的暂列金额及暂估价为不可竞争费用。在施工过程中，安全文明施工费专款专用、不得挪为它用。3.1.6工程量清单编制误差的调整，按建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）和2010年江西省建设工程计价管理办法有关规定执行。3.1.7提供招标控制价的，当发现招标人提供的招标控制价编制误差（不含工程量清单编制误差）超过1%的，招标人

40、和中标人在施工合同签订前或生效后一个月内，按2010年江西省建设工程计价管理办法的规定调整误差，修正合同价，并报招投标监管机构备案。招标人收到投标人或中标人书面提出误差内容14天内未书面答复的，视同默认。中标人在签订施工合同后一个月内未提出误差内容，视同无异议或已包含在其他单价和合价中，招标范围内的价款不予调整。3.1.8考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托评标委员会对主材设备单位进行评审比较，评标委员会应根据本招标文件附表一和招标人采用的造价管理部门发布的信息价进行评审。招标控制价（标底）编制：信息价的采用详见招标文件专用要约条款3.1.8。有多个信息价时，招标人应约定其中一个信息价；评

41、标委员会以该信息价为基准对投标报价中的评审材料进行比较与评审。3.1.9信息价缺项的采用：见招标文件专用要约条款3.1.9。工程所在地造价管理部门发布的信息价中缺项部分的材料，招标人可参考近期发布的江西省造价信息和江西省市场价格信息或按市场价格确定材料价格，评标委员会应按照招标文件专用要约条款约定的材料价格进行比较与评审。3.1.10工程量清单中涉及到暂列金额和暂估价：见招标文件专用要约条款3.1.10。3.1.11工料单价法（定额）计价涉及到暂列金额和暂估价：见招标文件专用要约条款3.1.11。3.1.12招标人约定招标代理费由中标人支付的，招标人应将招标代理费用列入招标控制价其他项目费中，

42、投标人应按照江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法（赣建字20101号）文件的规定进行报价，招标代理费的计费基数为招标控制价。本项目招标代理费用是否由中标人支付见招标文件专用要约条款3.1.12。3.2 工程计费标准和施工要求3.2.1工程计费标准：见招标文件专用要约条款3.2.1。招投标人按本招标文件专用要约条款3.2.1中的计费标准编制招标控制价和计取工程费用及编制投标报价。3.2.2工程施工要求：见招标文件专用要约条款3.2.2。招投标人按本招标文件专用要约条款3.2.2中的工程施工要求编制招标控制价及投标报价。3.3 工程结算和材料与设备供应要求及结算办法3.3.1工程结算

43、时调整工程价款方式：见招标文件专用要约条款3.3.1，并在合同中约定。3.3.2材料与设备供应要求及结算方法：见招标文件专用要约条款3.3.2。（1）招标人应在招标文件专用要约条款3.3.2中约定由招标人采购的材料与设备供应要求及结算办法，并体现在合同中。（2）凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验材料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。3.3.3投标人投标报价中材料及设备价格低于当地造价管理部门发布的市场信息价土建、市政（土建部分）、其他工程 8 %，装饰主材、卫生器具、灯具、设备

44、 15 %，市政（不含土建部分） 18 %的材料价格，低于上述标准下限的，投标人应出具承诺书，承诺书应包括下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具材料商差价保函。低于上述标准下限，投标人未出具承诺书的，评标委员会应按低于成本价裁决。 3.3.4采用工程量清单或者定额计价时，投标人应在投标文件商务标正副本中均附一份完整地工程预算书。3.3.5投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定利润，自主编制投标报价。投标人不得盲目压价，低于成本恶性竞争。3.3.6采用合理低价法和综合评估法开标的，当所有投标报价均在合理竞争报价之外，以及采用报价承诺法开标的，当所有报价承诺均超出要约合理低价范围时，招标失败，招标人重新组织招标。4.投标文件的编制4.1 投标文件的组成4.1.1投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容：（1）投标书；（2）采用工程量清单计价工料单价（定额）计价投标报价汇总表；（3）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表；（4）商务标正副本之后附工程预算书一份。4.1.2