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1、福建省建设项目环境影响报 告 表(适用于生态型建设项目)项 目 名 称云霄县行政中心停车场建设单位(盖章)云霄县兴云建设发展有限公司法 人 代 表吴 添 顺(盖章或签字)联 系 人孙 琳联 系 电 话18960019688邮 政 编 码363300环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 局 制一、项目基本情况1.1项目基本情况项目名称云霄县行政中心停车场建设单位云霄县兴云建设发展有限公司法人代表吴添顺联系电话18960019688邮政编码363300建设地点云霄县莆美镇莆下村、水稻原种场（云霄县新行政中心区）建设依据主管部门建设性质新 建行业代码E4890其他土木工程建筑建
2、设规模总用地面积34874m2，停车场面积17000m2总规模总用地面积34874m2，停车场面积17000m2总投资980万元环保投资20万元资源类型及年开发量1.2项目由来云霄县行政中心停车场选址于云霄县莆美镇莆下村、水稻原种场（云霄县新行政中心区），由云霄县兴云建设发展有限公司（见附件一：营业执照）投资建设，总投资为980万元。项目总用地面积为34874.26m2，主要建设停车场面积约为17000m2，停车位200个。根据中华人民共和国国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）等有关法律、法规的规定，该项目属于建设项目环境影
3、响评价分类管理名录中“V社会事业与服务业180、公交枢纽、大型停车场（涉及环境敏感区的）”，需实行环境影响报告表审批管理。因此，云霄县兴云建设发展有限公司现委托江西景瑞祥环保科技有限公司编制 “云霄县行政中心停车场”的环境影响报告表（见附件七：委托书）。本环评单位接受委托后即派技术人员现场踏勘，经资料收集、分析、调研后，依据环境保护部发布的HJ2.1-2011环境影响评价技术导则-总纲等的要求及本项目的特点和项目所在地的环境特征编制了本环境影响报告表。二、当地社会、经济、环境简述2.1自然环境现状2.2.1地理位置云霄县行政中心停车场选址于云霄县莆美镇莆下村、水稻原种场（云霄县新行政中心区），
4、东经11720051172007，北纬235605235612。北面隔道路为万星影城及广场用地，南面隔道路为福锦中心广场在建居住小区，西面为云霄县新行政中心区办公楼，东面为云霄县新行政中心广场。云霄县莆美镇位于云霄县中部，东连漳江出海口，南接常山华侨农场（云陵工业开发区），西北面是巍峨美丽的将军山，东南面是绵绵的莆美大山。交通运输便捷发达，国道324线贯穿全境，北距厦门经济特区150km，南接建设中的厦深高速铁路和漳州港云霄港区。规划建设中的云霄县县城南扩就在莆美，是云霄经济社会发展的重要区域。项目具体地理位置见附图1，项目及周围环境卫星示意图见附图2。2.1.2地形地貌云霄县倚山傍海，全县溪
5、涧纵横交织，地势由西北向东南倾斜，地形复杂，岗丘此起彼伏，陡缓不一，县境中部的南岭门一带中低山和南部仙人亭的隆起，把全县分成内陆丘陵和沿海丘陵以及漳江下游和东部沿海的冲积平原和台地。云霄县海岸曲折，岸线长78km，具有河泥滩的回升侵蚀斗型丘，台地岩岸。2.1.3气象特征云霄县属南亚热带海洋性季风气候，气候温暖，阳光充足，冬无严寒，夏无酷暑。年平均气温21，全年最热为6、7、8月，月平均气温28，最冷为12、1、2三个月，月平均气温12。降雨充沛，年降雨量在15001800mm之间，主要集中在5-9月份，占全年降雨量的61%，而11月至翌年2月份降雨量较少，仅占全年的9%，大范围降雨有梅雨和台风
6、雨两种类型，梅雨一般在56月，前后约50天。常年主导风向为东北风，季风较明显，冬季多为东北风，夏季则为西南风，多年平均风速为5.4m/s，主导风向的风速较大，东北凤的年平均风速在7.1m/s，多年平均最大风速16.8m/s，最大风速为40m/s；日照充足，热量资源丰富，多年平均日照时数为2000小时左右，全年无霜期达328天。2.1.4水文特征漳江是云霄县的主要河流，其干流全长66.2km，自北向南贯穿全县，呈向心状水系，独流入海，多年平均径流量10.1122亿m3，其中县境内8.5793亿m3。漳江的主要支流为火田溪、安厚溪、车圩溪、西溪和南溪。它的干流自西北向东南流经县城，河道平均坡降为4
7、.2。漳江的最枯流量2m3/s发生在一月，最大流量在七月，多年平均流量为31.78m3/s，多年平均迳流量为10.1122亿m3。2.1.5土壤云霄土壤母岩：北部、东北部中低山属火山岩；东部梁山与西部乌山属乌云母花岗岩；中部漳江及其支流、溪流两岸属近代河流冲积物，沉积层沙壤相间；南部沿海的陈岱、列屿一带海成剥蚀台地属层积母质；漳江下游河口带母质为第四纪残积物质和沉积物质，由古老冲积物，近代河流冲积、海积和风积形成。云霄土壤类型主要有水稻土、砖红壤性红壤、红壤、冲积土、风沙土、盐土6个大类、18个亚类、47个土属、68个土种。水稻主要分布于丘陵台地，红壤主要分布于中低山丘陵地，冲积土主要分布于河
8、流沿岸的河溪滩、河心滩等地，风沙主要分布于滨海平原台地区，盐土主要分布于沿海滩上。2.1.6植被云霄县原生植被为南亚热带季雨林，种类成分繁多，层次结构复杂，灌木、乔木均有，但由于长期受人为活动的影响，原生植被己破坏殆尽，而形成各式各样的次生植被。现有植被可分为：常绿阔叶林、针叶林、针阔混交林、栽培植被、灌丛、草坡等6个类型。2.1.7重要生态区漳江水闸以下受滩涂围垦、盐池、虾池及港口、航道等人类开发活动的影响，漳江湾海区存在较少的原始自然的生态系统，而以人工生态系统为主，主要包括：滩涂养殖：漳江湾海区呈橄榄状，东南、西北两头狭窄，2.85万亩水域，北面和东南面分别被围垦3500亩和2035亩。
9、浅水域、航道两侧部分有相当数量的网箱养鱼、牡蛎吊养场等，拟建渔港东面、东南面还有文蛤基地、泥蚶基地等重要水产养殖区。红树林：漳江湾内有2360hm2的国家级红树林自然保护区，它具有造陆、护岸、护堤等功能，并能有效净化海水，为海鸟及海洋生物提供栖息地及生态环境，是一种罕见的“海底森林”，具有极高的生态价值。该保护区总体上由河口水域、 潮间带森林湿地（红树林沼泽）、滩涂（潮间带泥滩）和盐沼组成，其中最主要的湿地类型为永久性的、以红树林植物秋茄、桐花、白骨壤等为建群种的红树林滩涂湿地，占湿地总面积的55%。2.2社会经济概况云霄县莆美镇下辖16个行政村和6个社区，总人口4.7万多人。全镇面积40.1
10、km2，下辖16个行政村和6个社区，总人口6.7万多人（其中：流动人口2万多人）。莆美镇坚持走“工业兴镇”的建设之路，大力发展工业经济，2014年工业总产值将超过25亿元。目前全镇已有工业企业45家，年产值2000万元以上的规模企业16家，其中谊辉光电是全省最大的中小尺寸LCD液晶模组生产企业，投产一年就实现产值5亿元，出口创汇1200多万美元。豪锦集团是一家集生产日常用品、化妆品的企业，产品远销海内外。莆美镇优化产业结构，发展优势农业，云霄县被誉为“枇杷之乡”，全镇也以种植枇杷为主，有莆美大山、蕉坑两大万亩枇杷种植基地。全镇种植枇杷约1.48万亩，年产值7312万元。此外，全镇也种植了蜜柚、
11、荔枝、香蕉、龙眼等各种果树4000多亩，近郊农业疏菜种植1000多亩，均获得较好的经济和社会效益。旅游业方面，除了众多的文物古迹外，将军山公园、云顶温泉大酒店也坐落在我镇辖区内，其中将军山公园是我县地标性景区，远近闻名，吸引了众多游客。而云顶温泉大酒店内的温泉其温泉水源引自火山地热温泉，有保健、美容、护肤、疗养之功效，是生态休闲、度假养生胜地。三、 环境区划与评价标准3.1环境功能区划与环境质量标准根据2000年2月29日漳政2000综31号文件“漳州市人民政府关于漳州市地表水环境功能区划、漳州市环境空气功能区划的批复，项目所在地水、大气、声环境功能区划如下：3.1.1水环境项目所在区域的地表
12、水体为漳江，根据漳州市地表水环境功能区划（1999年12月），漳江（虎头潭至南北江水闸河段）的水域环境功能为渔业、工农业用水，水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，见表3-1。 表3-1GB3838-2002地表水环境质量标准类标准（摘录）污染物名称类标准限值水温（）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1；周平均最大温降2。pH69溶解氧5mg/L高锰酸盐指数6mg/LCOD20mg/LBOD54mg/L氨氮1.0mg/L总磷0.2mg/L石油类0.05mg/L3.1.2大气环境项目所在区域的大气环境功能以保护生态环境、保护人体健康及动植物正常生存、生长和文物古迹为
13、宗旨。大气环境根据环境区划有关规定，评价区域属二类功能区，执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准，见表3-2。表3-2 GB3095-2012环境空气质量标准二级标准（摘录）污染物名称年均值日均值1小时平均SO260g/m3150g/m3500g/m3PM1070g/m3150g/m3TSP200g/m3300g/m3NO240g/m380g/m3200g/m3CO4mg/m310mg/m3NOx50g/m3100g/m3250g/m33.1.3声环境项目所在地的声环境为2类功能区，执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准。北面及南面均临城市次干路，北面、南面声环境执行GB
14、3096-2008声环境质量标准表1中的4a类标准。噪声执行标准限值见表3-3。表3-3 GB3096-2008声环境质量标准 （摘录）类 别昼 间夜 间260dB(A)50dB(A)4a70dB(A)55dB(A)3.2污染物排放标准3.2.1废水排放标准项目所在区域的污水经市政污水管网纳入云霄县污水处理厂统一治理后，最终排入漳江。污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准；云霄县污水处理厂的尾水排放执行GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级B标准。废水中污染物的排放限值见表3-4。表3-4 GB8978-1996污水综合排放标准表4相关标准（摘录）
15、级别pHCODCrBOD5SSNH3-N三级标准6-9500mg/L300mg/L400mg/L3.2.2废气排放标准施工期产生的粉尘废气排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2：无组织排放监控浓度限值(颗粒物：周界外浓度最高点1.0mg/m3)。施工期及运营期机动车尾气排放执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国阶段）GB18352.3-2005及车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放标准限值及测量方法（中国阶段）GB17691-2005，其具体排放限值见表3-5 。表3-5 轻型汽车污染物排放限值表（摘录）类别基准质量（RM）（kg）限值（g/km）一氧化
16、碳（CO）碳氢化合物（HC）氮氧化物（NOx）碳氢化合物和氮氧化物（HC+NOX）颗粒物（PM）L1L2L3L4L5阶段类别级别汽油柴油汽油柴油汽油柴油汽油柴油柴油第一类车全部10.50.10.080.250.30.025第二类车RM130510.50.10.080.250.30.0251305RM17061.810.630.130.10.330.390.041706120COD1701301109772170115.8BOD528262320122821.9石油类2317.561.51239.8SS390280200190160390244由上表可知，根据目前国内对地面径流浓度的测试结果，降
17、雨初期到形成路面径流的30min内，水中的悬浮物和石油类浓度较高；30min后，其浓度随着降雨历时延长而较快下降，降雨历时4060min后，地面基本被冲洗干净，地面径流污染物浓度基本稳定在较低水平。 污染物排放源强 地面雨水2h内污染物浓度平均值与项目2h降雨产生的路面雨水量相乘，可近似作为本项目停车场地面径流水污染源强，结果详见表4-3。表4-3 项目地面径流污染源强估算结果 （单位：kg/d）地面径流量CODBOD5SS石油类208m3/d24.084.5650.752.04 4.5.2.2废气项目运营期间产生的废气，主要为来往车辆排放的汽车尾气，类比浙江交通职业技术学院学报的汽车尾气排放
18、量的计算方法中的汽车尾气的统计数据，本项目的机动车尾气产生情况见表4-4。表4-4 各种类型汽车污染物排放因子排放物计算载客汽车载货汽车微型小型中型大型微型轻型中型重型各项污染物排放因子g/ kmCO15.517.318.817.518.11.04.212.7NOx0.51.21.73.11.81.51.97.2HC1.92.22.51.52.70.21.11.9PM0.50.20.60.9汽车尾气排放量与汽车的类型及汽车在场内的运行时间和车流量有关。车辆在场区内折合行驶约0.1km，本项目设计高峰车流量为200辆/小时，日均进出汽车量为600辆。项目作为云霄县行政中心停车场，停放的汽车主要为
19、小型汽车，本次评价采取全部为小型车的排放数值进行计算，则项目大气污染物排放情况见表4-5。表4-5 汽车尾气排放源强日车流量(辆/日)项 目污染物CONOxHC600时排放量，kg/h0.0870.0060.013日排放量，kg/d1.040.0720.15年排放量，t/a0.310.0220.045 4.5.2.3噪声项目运营期间的噪声主要是进出停车场区的机动车噪声，据类比监测结果，车辆噪声源强如表4-6所示。表4-6 交通噪声源强一览表声源运行状况噪声级 dB（A）小型车怠速行驶5976正常行驶6170鸣笛7884 4.5.2.4固体废物项目主要作为云霄县行政中心停车场，其运营过程无固体废
20、物产生。4.6产业政策分析本项目为停车场工程，经检索2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目。同时项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员会于2012年5月23日发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目。根据产业结构调整方向暂行规定中第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规规定的，为允许类”的规定。项目已于2016年3月31日取得云霄县发展和改革局关于“云霄县行政中心停车场建设项目建议书”的批
21、复【云发改审（2016）19号】，见附件三。综上所述，项目符合国家当前的产业政策。4.7选址合理性分析 4.7.1规划及环境功能区划符合性分析用地规划符合性分析云霄县行政中心停车场选址于云霄县莆美镇莆下村、水稻原种场（云霄县新行政中心区），根据云霄县城乡规划建设局颁发的建设项目选址意见书：选字第350622201610008号（见附件四）、建设项目规划许可证：地字第350622201610010号（见附件五）和云霄县国土资源局颁发的建设项目用地预审意见书：云国土资规【2016】预16号（见附件六），项目所在地块为交通运输用地街巷用地（停车场），选址符合城乡规划要求。环境功能区划适应性分析水环境
22、项目运营期间地面雨水径流的水质中污染物浓度较低，经雨水管网收集后排入漳江，对区域的地表水体影响不大，项目建设和水环境功能区划相适应。大气环境项目所在区域大气环境为二类功能区，执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。该区域环境空气质量现状良好，常规指标SO2、NO2、TSP均符合GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。项目通过采取有效的防护措施，并在场区内加强绿化可减少汽车尾气影响，其建设符合大气环境功能区划要求。声环境项目所处区域声环境为2类、4类功能区，声环境质量符合GB3096-2008声环境质量标准中的2、4a类标准；项目通过采取有效的防护措施，使边界噪声达标排放，对
23、周边环境影响不大，项目建设满足声环境功能区划要求。 4.7.2周围环境相容性分析项目北面隔道路为万星影城及广场用地，南面隔道路为福锦中心广场在建居住小区，西面为云霄县新行政中心区办公楼，东面为云霄县新行政中心区广场。项目建成后作为云霄县新行政中心区的停车场，其建设与周围环境基本相容。通过以上分析，项目建设符合云霄县城乡总体规划要求，与周边环境相容性较好，因此项目选址合理。4.8清洁生产分析针对停车场建设没有清洁生产标注和指标，作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，清洁生产过程主要在施工阶段，因此，清洁生产的内容为全面实施绿色施工。清洁生产与绿色施工施工设备和现场管理建立绿色的施工管理体系，并制定
24、相应的管理制度与目标。项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。编制绿色施工方案，该方案应该在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。节材与材料资源利用使用散装水泥。根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。现场材料堆放有序，保管制度健全，责任落实。节水与水资源利用施工中采用先进的节水施工工艺。施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。现场喷洒路面、养护用水采取有效的节水措施，优先选用中水喷洒、中水养护。节能与能源利用优先选用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变斌
25、技术的节能施工设备等。在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻的作业区充分利用共有的机具资源。提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位能耗。建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效状态。清洁生产建议与要求建设单位与施工单位在签订施工合同时将清洁生产的条款纳入施工合同中，要求施工单位按照绿色施工要求采取相应的清洁生产措施。五、环境影响分析5.1水环境影响评价 5.1.1施工期项目使用商品混凝土，无混凝土搅拌冲洗废水；施工过程施工机械、车辆等的清洗，不在施工区域内进行，无施工机械清洗废水。
26、降水对开挖、推土、建筑材料、废弃物等的冲刷产生的废水只含有少量混砂，不含其他杂质，建设沉淀池沉淀后，回用于施工用水，不会对漳江水质造成影响。 项目不设集中施工营地，施工人员将租住在施工附近的出租房，废水将分散排入各自租住地的污水系统中，经治理至达标后排放，对纳污水体漳江水质影响较小。 5.1.2运营期停车场地面雨水径流水质主要取决于地面污染状况，随机性和变化幅度较大。雨水径流的污染物主要为大气干湿沉降、尘埃物质和轮胎、刹车磨擦产生的物质，主要有CODcr、BOD5、SS、石油类等。项目地面雨水径流中包含的污染物浓度较低，经市政雨水管道排入漳江，对漳江水质影响较小。5.2大气环境影响评价 5.2.1施工期施工期施工机械汽车尾气对周围环境的影响不大。本工程施工期大气污染源主要为施工扬尘。施工过程扬尘主要来自三个方面：道路运输扬尘、堆场扬尘和施工作业点扬尘。在各种扬尘中，车辆行驶产生的扬尘占施工扬尘总量的60%以上。若不采取必要的抑尘措施，
