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1、年度2014编号03农业综合开发扶持农民专合组织实施土地治理项目项目建议书项目申报单位：泸州市石寨有机原粮种植专业合作社 项 目 名 称 ： 1500亩蔬菜基地建设项目 项目建设地点：石寨镇上湾村 石寨镇凤龙村 石寨镇金银村 四川省农业综合开发领导小组办公室制填表说明1、 本建议书适用于农业综合开发扶持农民专合组织实施土地治理项目试点。2、 本建议书用计算机填写，文字表述简明，数据准确。3、 有关数据和计量单位以国家统一规定为准。资金以万元为单位，用阿拉伯数字填写。4、 本建议书统一用A4标准纸张，宋体小四号字体。5、 项目建议书后附专合社法人营业执照及组织机构代码证、资产负债表、盈余分配表、
2、土地流转协议、专合社成员筹资投劳计划及自愿开发的证明材料、合作社章程、合作社财务管理制度、农民专业合作社成员出资清单、农民专业合作社成员名册和县水利行政主管部门出具的水资源平衡意见。6、 本建议书由四川省农业综合开发领导小组办公室负责解释。农业综合开发项目区概况表项目单位:泸州市江阳区石寨镇上湾村一、项目区基本情况 1、行政村（个）3 2、总人口（万人）1.10 3、农业人口（万人）1.10 4、农业户数（户）2933 5、乡村从业人员（万人）0.56 6、土地总面积（万亩）2.29 7、耕地面积（万亩）1.49 （1）田（万亩）0.52 （2）土（万亩）0.67 其中：A.5-25度的坡耕地
3、(万亩)0.15 B.25度以上的坡耕地（万亩）0.15 8、林地面积（万亩）0.41 9、牧地面积（万亩）0 10、水域面积（万亩）0.26 11、未利用地（万亩）0.08 12、粮食总产（万公斤）428 13、人均年纯收入（元）10251 14、农业总产值（万元）11328二、项目区资源条件 1、中低产田面积（万亩）0.42 （1）瘠薄型（万亩）0.18 （2）干旱缺水型（万亩）0.19 （3）渍涝型（万亩）0.03 （4）其他（万亩）0.02 2、宜林地面积（万亩） 0.18 3、宜牧草原（场）（万亩）0三、项目区水利现状 1、骨干水利工程完好率（%） 47 2、田间工程配套率（%） 1
4、5 3、灌溉保证率（%） 35 4、渠系水利用率（%） 76 5、有效灌溉面积（万亩） 0.37 6、除涝面积（万亩） 0.14 7、水土流失面积（平方公里） 12.8 8、常年旱涝灾害面积（万亩）0.03四、新增粮食生产能力（万公斤) 1、玉米 2、水稻 3、马铃薯 375 4、小麦合作社基本情况表1、合作社名字（工商部门登记注册名字）泸州市石寨有机原粮种植专业合作社2、合作社成立时间（工商部门登记注册时间）2009年6月28日3、注册资本（万元）864、合作社成员总数（人）1125、出资入股农民成员数（人），每一户算1人1126、农民成员出资入股比例（%）1007、法人代表出资入股比例（%
5、）6.988、出资入股非农民成员数（人）09、出资入股单位成员（企业、事业单位或社会团体）数（个）010、带动农户数（非专合社成员户）62011、种植面积(亩)4100其中：土地连片块数5最大一块相对连片土地面积（亩）300012、种植品种高粱，白菜，辣椒，大葱等一、合作社运营情况(一) 合作社法人代表简历周永平，男，50岁，1963年02月出生，高中文化，中共党员，粮农，金银村村民。该同志自1982你那起从事建筑业，2000年任石寨田湾白酒厂厂长、石寨种猪场场长。2007年至今任金银村文书。2009年成立泸州市石寨有机原料种植专业合作社，任理事长，曾遴选为2009年国家基层农技推广体系改革与
6、建设示范项目科技示范户。（二）合作社收益分配机制（以下折自专合社章程）“第四十三条本社从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。 第四十四条本社从当年盈余中提取百分之十的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之五十。 第四十五条本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法
7、按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。 第四十六条当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配： （一）按成员与本社的业务交易量比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之六十； （二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。 第四十七条本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。 本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不
8、足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额”。（三）管理机构设置情况，办公条件及工作人员情况成员大会是专合社的最高权力机构，由全体成员组成。专合社设理事长一名，为本社的法定代表人。专合社设理事会，对成员大会负责，由5名成员组成，设理事长一人，经理一名，财务会计一名，理事会成员二人。专合社设监事长一名，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。专合社设监事会，由3名监事组成，设监事长一人，监事会成员二名专合社办公室在石寨镇人民政府办公大楼。（四）财务制度建设和管理等情况专合社设理事长一人，经理一名，财务会计一名，出纳一名。（五）项目申报前一年
9、度合作社的财务及分配情况。见财务报表。（六）主业发展情况。目前种植有机高粱及蔬菜4810亩，其中核心基地4100亩。（七）带动非专合社成员的农民情况带动目前周边农户发展无公害高粱及蔬菜种植7000多亩。（八）获得各种荣誉及认证情况 2010年4月被泸州市江阳区区委，区政府评为“2009年度江阳区优秀示范专业合作经济组织”。2009年12月被泸州市农业局评为示范社。（九）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 政府免费为专合社提供办公场所，国家现代农业项目改造基础设施条件，促进专合社发展。（十）其他需要说明的情况二、项目建设的必要性及可行性（一） 项目区农业和农村经济发展的制约因素1、基础设施条
10、件差，土地小块分散，不利于机械化操作。2、项目区群众文化科技水平低，蔬菜科技含量不高3、土壤中有机质含量偏低4、蔬菜产业结构不够优化，造成农户增收困难5、耕作道路条件差及农业机械化程度低（二） 项目建设的必要性1、实施小型水源工程建设，满足项目区农田灌溉需要2、新建排灌渠，埋设管道，以达到能排、能灌3、整治机耕路，新建生产便道，购置农机具，提高农业机械化水平4、培肥地力，提高综合生产能力（三） 项目建设的可行性1、项目区群众积极性高，实施项目的愿望强烈。2、实施小型水源工程、新建排灌渠、整治机耕路，新建生产便道，提高农业机械化水平技术上可行3、项目通过向上级申请项目资金及自筹资金，财务上可行。
11、4、项目实施后，改善基础设施面积，增加机械化程度，提高生产效率，经济可行5、专合社组织科学、石寨镇政府严格监管，组织可行。三、拟申请开发任务开发任务高标准农田建设（万亩）0.15其中:瘠薄型（万亩）0.08 干旱缺水型（万亩）0.04 渍涝型（万亩）0.01其他（万亩）0.02四、主要治理措施技改排灌站1座，开挖疏浚渠道8.5km，衬砌渠道0.1km， 埋设管道8.64km，新建300m蓄水池1口。整治硬化田间道干道1.17km,新建0.8m宽砼路面田间道支路0.1km。技术培训200人/次。示范推广高粱、蔬菜种植配方肥400亩。五、拟投资及资金来源项目计划总投资（万元）187.5其中财政资金
12、合计（万元）175其中:中央财政资金（万元）125 省财政资金（万元）40 市（州）财政资金（万元）5 县财政资金（万元）5自筹资金（万元）12.5其中：自筹现金（万元）0以物折资（万元）2.5投工投劳折资（万元）10六、项目效益预测（一）经济效益项目实施后，通过提高复种指数和新技术的推广应用，可新增蔬菜基地1500亩，按亩产蔬菜2500公斤计算，项目区蔬菜增产375万公斤；通过提高新增灌溉面积和科技示范推广，项目区高粱亩均可以提高产量35公斤，按35公斤/亩项目区改造面积1500亩计算，高粱总产量可以增加5.25万公斤。整个项目区新增农业总产值：蔬菜375万公斤2.00元/公斤高粱5.25万
13、公斤5元/公斤776.25万元，新增农民纯收入总额500万元，项目区农民人均纯收入增加0.5万元(根据行业标准和项目区现行物价估算)。同时还将幅射周边村、组，有利于优势农产品基地的建设。（二）社会效益1.增强农民增收的信心，密切党群、干群关系项目的实施，促进农业增产农民增收，体现对农业生产的扶持政策。通过项目带动，在项目区农民生活得到极大改善的同时，也增强项目区群众对政府的信任度，密切党群、干群关系，更加有利于党的政策在基层的落实。2.充分体现了科学发展观的深刻内涵科学发展观的核心是“以人为本”。该项目的实施从满足人民群众的迫切愿望，提高人民群众生活质量出发，以人民群众满意为目标，充分体现“以
14、人为本”科学内涵。项目的顺利实施成为检验学习实践科学发展观成效的试金石。3.激发农民群众加大农业投入的热情，提高农民的生活质量项目的实施，改善生产条件，降低农民劳动强度，提高土地的利用率和产出率，促进土地效益最大化，使项目区农民大幅度增收，很大程度激发农民加大对农业投入的热情，让农民实现就地致富、在家致富。夯实农业这一根本，使广大农民免除外出打工奔波，提高项目区群众生活质量。4.促进农村经济结构优化发展通过项目实施，项目区农业生产走向科技化、机械化，大大节约劳动成本，使项目区劳动力得到较大解放，利于农民发展农产品加工业、利于农村剩余劳动力向工业、服务业转移，在拓宽农民增收渠道的同时，优化农村经
15、济结构，有利于农村经济多元化、可持续发展。5.为市区发展提供有力的支持随着泸州市“多点多级支撑”发展战略和江阳区“1573”核心发展战略推进，城镇化速度不断加快，城镇人口不断增加，对农产品的需求量以及劳动力的需求量大大增加。项目的实施，将促进项目区农业生产规模化发展，粮食产量、农副产品产量将大大增加，农村剩余劳动力得到解放，缓解供求矛盾，支持大局发展。（三）生态效益通过项目的实施，可新增灌溉面积1500亩，新增节水灌溉面积1500亩，年节约水量21.1万m，扩大良种种植面积1500亩，做到干旱能灌，洪涝能排，农田、蔬菜地不怕洪涝、干旱，提高抗御自然灾害的能力。通过项目的实施建设，做到排水有沟、
16、灌溉有渠、蓄水有库、塘、池、沉沙有凼、涵养水土有林，增强保水保肥能力，改善一大批土壤的理化状态，减少贫瘠土壤的数量，形成农业生产的良性循环。通过项目建设，有效的改善项目区生态环境，减少水土流失面积，确保农业生产可持续发展。七、县审查意见审查意见： 评审小组组长（签字）： 评审小组成员（签字）： 年 月 日结论不符合条件： 进入项目库： 进入上报或设计阶段： 县农发办负责人签字： 年 月 日附表一：农民专业合作社成员出资清单 项目序号出资成员姓名或名称出资方式出资额（元）出资成员签名或盖章1周永平货币600002胡天亮货币200003方廷尧货币200004桂高权货币100005赵锡贵货币1000
17、06张正富货币100007银洪良货币100008田廷芬货币100009张应平货币700010彭成清货币700011彭成贵货币600012韩明银货币700013刑道清货币700014李潮海货币800015游炳均货币600016曾九兴货币800017游炳华货币700018游显扬货币500019李文远货币800020张应彬货币600021李文元货币500022赵邦柱货币700023王发明货币600024赵邦金货币700025赵邦海货币700026赵邦均货币500027刑道文货币700028李文平货币600029赵诗学货币600030赵诗品货币500031游运银货币700032赵邦清货币700033余
18、后全货币600034王学成货币500035王学治货币700036余俊货币700037李成结货币700038赵光超货币700039赵光德货币600040方廷清货币700041方从富货币800042方廷杰货币700043方廷和货币800044方廷金货币600045方从荣货币500046徐平货币700047徐明树货币600048周德清货币700049刘吉州货币700050张平货币600051李文友货币500052肖方富货币700053周先荣货币600054李文福货币700055肖方华货币700056李祥清货币800057严天树货币500058李文才货币800059赵邦志货币600060张显良货币70
19、0061方从西货币600062孙朝富货币800063方从华货币700064方从清货币600065方朝春货币800066韩成虎货币700067刘作细货币500068唐代金货币600069李明金货币700070张棉全货币800071胥青群货币700072唐代银货币800073张棉富货币600074李颜红货币700075罗兴友货币700076宋德华货币800077吴宗海货币800078王守连货币700079银洪良货币700080桂瑶货币700081李宗秀货币600082李成金货币700083韩明德货币800084李德财货币700085张玉秀货币700086赵树华货币500087李德均货币500088
20、韩明友货币600089赵诗然货币700090赵诗堂货币600091余弟江货币600092赵安天货币800093张国平货币700094刘世文货币700095李德均货币700096田廷英货币700097向道贵货币800098田友馀货币700099彭瑞莲货币8000100周俊货币8000101周志云货币6000102周永华货币7000103徐宽容货币8000104田朝英货币8000105周永兵货币8000106周德莲货币7000107田中益货币7000108李远笔货币8000109张介蓉货币8000110李德清货币8000111李动良货币8000112李远明货币8000成员出资总额：860000（元
21、）法定代表人签名：2013年11月28日当地工商局盖章：填写农民专业合作社成员出资清单须知1. 出资方式：农民专业合作社成员以货币作为出资的填写“货币”。以实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作为出资的，填写非货币财产的具体种类，如房屋、农业机械、注册商标等。2. 出资额是成员以货币出资的数额，或者成员以非货币财产出资由全体成员评估作价的货币数额。3. 出资成员是自然人的由其签名，是单位的由其盖章。单位盖章可以加盖在出资清单的空白处。4、当地工商局盖章。附表二：农民专业合作社成员名册项目序号成员姓名或名称证件名称及号码住所成员类型1周永平510521196302096471
22、石寨镇金银村农民成员2胡天亮510521195510046474石寨镇上湾村农民成员3方廷尧510521196201156471石寨镇金银村农民成员4桂高权510521197101136478石寨镇金银村农民成员5赵锡贵51052119550520647X石寨镇上湾村农民成员6张正富510521196704156473石寨镇金银村农民成员7银洪良510521195705246476石寨镇金银村农民成员8田廷芬510521197010046506石寨镇金银村农民成员9张应平510521197102276000石寨镇上湾村农民成员10彭成清510521194404146000石寨镇上湾村农民成员1
23、1彭成贵510521195012266474石寨镇上湾村农民成员12韩明银510521194801086171石寨镇上湾村农民成员13刑道清 510521196912196496石寨镇上湾村农民成员14李潮海510521193808256473石寨镇上湾村农民成员15游炳均510521196102146470石寨镇上湾村农民成员16曾九兴510521194908296479石寨镇上湾村农民成员17游炳华510521196501096474石寨镇上湾村农民成员18游显扬510502193402097815石寨镇上湾村农民成员19李文远510521196311086478石寨镇上湾村农民成员20张
24、应彬510521197304156479石寨镇上湾村农民成员21李文元510521196512156516石寨镇上湾村农民成员22赵邦柱510521195307296478石寨镇上湾村农民成员23王发明51052119510211647X石寨镇上湾村农民成员24赵邦金510521196608106492石寨镇上湾村农民成员25赵邦海510521195306166479石寨镇上湾村农民成员26赵邦均510521196204056476石寨镇上湾村农民成员27刑道文510521196703066476石寨镇上湾村农民成员28李文平510521197302086497石寨镇上湾村农民成员29赵诗学5
25、10521195708216475石寨镇上湾村农民成员30赵诗品510521194901216472石寨镇上湾村农民成员31游运银510502193711017815石寨镇上湾村农民成员32赵邦清510521195507296472石寨镇上湾村农民成员33余后全510521197209306475石寨镇上湾村农民成员34王学成510521194911116512石寨镇上湾村农民成员35王学治510521196406186471石寨镇上湾村农民成员36余俊510521193911246478石寨镇上湾村农民成员37李成结510521195504206478石寨镇上湾村农民成员38赵光超51052
26、1197411036472石寨镇上湾村农民成员39赵光德510521196310196536石寨镇上湾村农民成员40方廷清510521196406276499石寨镇金银村农民成员41方从富510521196603216473石寨镇金银村农民成员42方廷杰510521195710106478石寨镇金银村农民成员43方廷和510521193510126491石寨镇金银村农民成员44方廷金510521195702156475石寨镇金银村农民成员45方从荣510521195208046473石寨镇金银村农民成员46徐平510502198201197812石寨镇金银村农民成员47徐明树510521195
27、605176511石寨镇金银村农民成员48周德清51052119420707649X石寨镇金银村农民成员49刘吉州510521193310096478石寨镇金银村农民成员50张平510521197401246492石寨镇金银村农民成员51李文友510521196206256471石寨镇金银村农民成员52肖方富510521196409166476石寨镇金银村农民成员53周先荣510521195004056477石寨镇金银村农民成员54李文福510521195204146477石寨镇金银村农民成员55肖方华510521196201056470石寨镇金银村农民成员56李祥清5105021947040
28、92539石寨镇金银村农民成员57严天树510521195009216476石寨镇金银村农民成员58李文才51052119661124647X石寨镇金银村农民成员59赵邦志510521196603126478石寨镇金银村农民成员60张显良510521195307186471石寨镇金银村农民成员61方从西510521195707106477石寨镇金银村农民成员62孙朝富512529196301136438石寨镇金银村农民成员63方从华510521195501266475石寨镇金银村农民成员64方从清510521196503056492石寨镇金银村农民成员65方朝春5105211936011564
29、93石寨镇金银村农民成员66韩成虎51052119671007647X石寨镇金银村农民成员67刘作细510521194803206473石寨镇金银村农民成员68唐代金510521195507086491石寨镇金银村农民成员69李明金510521195912076473石寨镇金银村农民成员70张棉全510521195206156476石寨镇金银村农民成员71胥青群510502197607277826石寨镇金银村农民成员72唐代银510521196307286477石寨镇金银村农民成员73张棉富510521196309156473石寨镇金银村农民成员74李颜红510521195502186493石
30、寨镇金银村农民成员75罗兴友510521194802236478石寨镇金银村农民成员76宋德华510521194711246471石寨镇金银村农民成员77吴宗海510521195510236470石寨镇金银村农民成员78王守连512529196902106621石寨镇金银村农民成员79银洪良510521195705246476石寨镇金银村农民成员80桂瑶510502199012017813石寨镇金银村农民成员81李宗秀510521197003206487石寨镇金银村农民成员82李成金510521195508146476石寨镇金银村农民成员83韩明德510521194110206470石寨镇金银
31、村农民成员84李德财510521194106166472石寨镇金银村农民成员85张玉秀510521196310206482石寨镇金银村农民成员86赵树华510521195206196494石寨镇金银村农民成员87李德均510521194909246473石寨镇金银村农民成员88韩明友510521194712106477石寨镇金银村农民成员89赵诗然510521195101286477石寨镇金银村农民成员90赵诗堂510521195504216473石寨镇金银村农民成员91余弟江510521195102236471石寨镇金银村农民成员92赵安天510521193810106476石寨镇金银村农民
32、成员93张国平510521196312046515石寨镇金银村农民成员94刘世文510521196608176482石寨镇金银村农民成员95李德均510521195312286477石寨镇金银村农民成员96田廷英510521197412026487石寨镇金银村农民成员97向道贵510521196912266474石寨镇金银村农民成员98田友馀510521194710256471石寨镇金银村农民成员99彭瑞莲510521194712036480石寨镇金银村农民成员100周俊510521197306246494石寨镇金银村农民成员101周志云510521193808276476石寨镇金银村农民成员
33、102周永华510521197504076473石寨镇金银村农民成员103徐宽容510502194109257829石寨镇金银村农民成员104田朝英510521196912186482石寨镇金银村农民成员105周永兵510521196704156510石寨镇金银村农民成员106周德莲510502194112237861石寨镇金银村农民成员107田中益5105211937110964479石寨镇金银村农民成员108李远笔510521197904086478石寨镇金银村农民成员109张介蓉511523198110056603石寨镇金银村农民成员110李德清510521196407016490石寨镇
34、金银村农民成员111李动良510521192506216473石寨镇金银村农民成员112李远明510521197112156490石寨镇金银村农民成员107田中益5105211937110964479石寨镇金银村农民成员108李远笔510521197904086478石寨镇金银村农民成员109张介蓉511523198110056603石寨镇金银村农民成员110李德清510521196407016490石寨镇金银村农民成员111李动良510521192506216473石寨镇金银村农民成员112李远明510521197112156490石寨镇金银村农民成员成员总数： 112 （名）其中：农民成员： 112 （名）所占比例：100 % 企业、事业单位或社会团体成员： 0 （名）所占比例： 0 %本农民专业合作社的成员对此表的真实性承担责任。法定代表人签名： 2013年11月28日当地工商局盖章填写农民专业合作社成员名册须知1. 证件名称及号码：成员为自然人的，填写“居民身份证”及其号码；成员为单位的，填写主体资格证书及其号码。2. 住所：农民专业合作社成员是自然人的住所为现住所，是企业、事业单位或社会团体成员为登记证书上载明的住所。3. 成员类型:分为农民成员、非农民成员和单位成员（企业、事业单位或社会团体）三类。4、当地工商局盖章
