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1、339省道太仓延伸段环境影响报告书（简本）建设单位：太仓市交通运输局编制单位：同 济 大 学二O一二年十月目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2 建设内容、建设周期及投资11.3 方案比选及与相关法律法规及沿线规划的协调性分析22 建设项目周围环境现状32.1 建设项目所在地的环境现状32.1.1生态环境32.1.2声环境32.1.3地表水环境32.1.4地下水环境32.1.5环境空气32.2 建设项目环境影响范围33 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果53.1 对环境的主要影响53.2 环境保护目标分布情况53.3 主要环境影响及预测评价结果73.3.1社会
2、环境73.3.2生态环境73.3.3地表水环境73.3.4地下水环境73.3.5声环境73.3.6固体废物83.3.7环境空气83.3.8环境风险事故83.4 对重要生态功能区的影响分析83.5 主要环保措施93.3.1设计期93.5.2施工期93.5.3营运期143.6 环境风险143.7 环境保护投资估算143.8 经济损益分析153.9 防护距离内的敏感目标的情况及采取的措施153.10 环境管理、监理与监测154 公众参与164.1 调查范围、调查内容、调查形式164.1.1 调查范围164.1.2 调查形式164.2公众意见调查164.2.1 公示调查164.2.2 问卷调查164.
3、3 公众意见的采纳情况214.3.1 个人意见214.3.2 单位意见224.4 公众参与结论225 评价结论236 联系方式241 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景本项目位于太仓市，项目起点为339省道实施的终点，终点接338省道，沿线主要相关道路有浏茜路、滨江大道、郑和大街（浏昆公路）、渔港路等。起讫点桩号为K0+000K8+801.403，项目全长8.801km，起于现有339省道的终点，线位避高压铁塔，向东跨过向阳河，向东与浏茜路平交后，避开已经成厂房及园中园，与规划的滨江大道平交后，利用滨江大道线位向南，斜跨过洋子泾后，与郑和大街平交，继续向南跨越新浏河大桥后，利用已建成的
4、地方道路，接上338省道。339省道太仓延伸段不仅可以加强了太仓市区、太仓港区、浏河片区之间的联系，也重新构筑了一条太仓与上海的便捷联系通道。它对缓解区域交通压力、加快“接轨上海”步伐、推动太仓市城乡一体化建设等具有重要的意义。太仓市已经把339省道太仓延伸段列为太仓“十二五”开局之年的重大基础设施建设项目。1.2 建设内容、建设周期及投资本工程项目推荐路线全长约8.801km。按公路一级标准设计，设计速度80km/h，路线受路侧管线、河流、建筑物等影响，道路标准横断面各个路段并不一致。沿线设有桥涵等结构物所采用的设计负荷标准为公路-级，全线共设大桥1座，中小桥8座。路基土石方量为99.74万
5、m3，拟建项目永久性占地562.08亩，临时占地137.903亩，拆迁房屋23200m2。项目总投资额约6.4亿元，其中环保投资3515.5万元。本项目预计2012年上半开工建设，2013年上半年建成通车。主要工程技术指标和工程数量见表1和表2。表1 主要技术指标序号类别本项目1公路等级一级公路2设计车速（Km/h）803车道数起点郑和大街采用四车道，郑和大街终点采用六车道4设计洪水频率大中小桥及涵洞1100，特大桥13005荷载等级公路-1级6抗震要求桥涵构造物抗震设防等级为7级表2 主要工程数量表序号工程项目单位数量备注1路线里程Km8.8012征用土地亩562.083拆迁建筑物10002
6、3.224土方数量10000m99.745路基防护工程7.3936路基路面排水7.3937特殊路基处理1.9698沥青砼路面1000020.32未含桥梁9交通安全设施8.80110桥梁中小桥m/座190/8特大桥m/座1300/111涵洞道712立体交叉处13平面交叉处81.3 方案比选及与相关法律法规及沿线规划的协调性分析项目拟定了2种方案，方案一和方案二，本次对这2种方案进行了综合的比选。方案一起于现有339省道的终点，向东与浏茜路平交后，避开园花园，与规划的滨江大道平交后，利用滨江大道线位向南，斜跨过洋子泾后，与郑和大街平交，继续向南跨越新浏河大桥后，利用已建成的地方道路，接上338省道
7、，沿338省道至沪太交界。方案二起于现有339省道终点，与338省道共线，至沪太交界。该段338省道路线全长9.75Km，沥青砼路面，双向四车道，路基全宽25.5m（25m），具体路幅布置为 0.75m土路肩+3m硬路肩+7.5m行车道+0.5m路缘带+2（1.5）m中分带+0.5m路缘带+7.5m行车道+3m硬路肩+0.75m土路肩；338省道共有跨新浏河大桥一座，中小桥5座。从工程规模、施工难度、限制条件和经济效益方面综合权衡了两个方案的利弊。方案一不仅限制条件少，工程规模较方案二要小，施工难度也比较小，还能新辟与上海之间的联系通道，有利于实现“接轨上海”的战略目标，同时也加强了滨江新城、
8、太仓港区及太仓市区之间的联系，对于带动太仓的社会经济发展具有重要的意义，因此经过综合分析比较后推荐采用方案一。项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011 年本）(发改委第9 号令)的相关要求，符合江苏省干线公路网规划、太仓市城市总体规划（2010-2030）、浏河镇总体规划（2010-2030）、浏河镇总体规划土地利用规划（2010-2030）和太仓市公路水路网规划（2010-2030）等相关规划的相关要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1生态环境（1）项目永久占地中以耕地和水域及水利设施用地为主；（4）项目沿线没有珍贵野生动植物分布。2.1.2声环境根据监
9、测结果，本项目道路沿线4个监测点中，除除六里村七、新港小学昼间超标4.0dB和4.4dB之外，其余敏感点昼间夜间均达标。根据现场调查，超标主要是受敏感点周围交通噪声及自身社会生活噪声的影响。2.1.3地表水环境根据现状监测，五号河、新浏河水质指标均满足相应的功能区水质标准。可见当地河流的水质情况良好。2.1.4地下水环境项目区内地下水类型主要为松散岩类孔隙水：分为潜水层和弱承压水层。地下水又与地表水存在紧密的水力联系，受大气降水补给及河流的补给。排泄方式主要为地面蒸发、植物蒸腾。项目所在区域地下水环境质量监测指标中，汞和砷两项指标严重超标，汞的最大超标倍数为30，砷的最大超标倍数为14，不符合
10、地下水质量标准（GB/T14848-93）类水标准。可见，项目沿线的地下水已经受到污染，该处地下水不具有饮用功能。2.1.5环境空气现状监测结果表明，项目沿线区域的PM10日均值、NO2小时值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。2.2 建设项目环境影响范围根据339省道太仓延伸段工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，结合以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表3，工程路线走线见图1。表3 环境影响评价范围评价内容评价范围社会环境拟建公路直接影响区：太仓市浏河镇生态环境道路中
11、心线两侧200m以内区域、道路沿线动土范围声环境道路中心线两侧200m范围内，各类施工场界外100米范围内环境空气拟建公路中心线线两侧各200m以内区域地表水环境拟建公路中心线两侧各200米以内地区，对所跨特殊河流，评价范围将适当增长地下水环境道路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元区域内3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1 对环境的主要影响施工准备期突出问题是征地与拆迁，主要环境影响是社会环境。在公路工程的施工期，主要是工程建设对土地的占用；工程开挖改变地形地貌，破环植被，造成原地表裸露增加新的水土流失等，构成对生态环境的影响；以及车辆行驶噪
12、声、施工期机械噪声对沿线声环境的影响；施工扬尘对环境空气的污染；生产废水、生活污水对水环境的影响。营运期对环境的影响突出表现在对沿线声环境的负面影响。特别是夜间路侧声环境敏感点的超标。工程产生的主要污染物、处理措施以及达标排放请况见表3。表3 公路工程环境影响分析表时期影响分布影响来源与环节主要污染要素影响位置影响程度特点施工期生态环境施工、征地土石方、工程废物全线严重植被破坏产生水土流失声环境运输、施工机械交通与机械噪声施工路段较严重与施工同步环境空气运输、堆放的原材料，施工机械TSP、NO2、CO和沥青烟PM10施工路段TSP严重与施工同步水环境生活污水、垃圾和工程废物pH、SS、COD、
13、高锰酸盐指数施工营地较严重与施工同步社会环境拆迁安置、 土地和资源利用、分割村舍、交通联网、国民经济制约辐射区域明显长期影响景观环境施工、征地土石方工程风景名胜区较明显施工期营运期声环境高速行驶车辆交通噪声沿线严重长期影响环境空气汽车尾气NO2、CO、PM10沿线较严重长期影响水环境路面雨水径流COD、石油类沿线较轻长期影响社会环境拆迁安置、土地和资源利用、分割村落、交通联网、国民经济制约辐射区域明显长期影响固体废弃物运输散落蔽体运输材料沿线轻微长期影响事故有害物质运输有害物质发生事故气、液、固事故发生点严重不确定3.2 环境保护目标分布情况1、社会环境保护目标主要是与太仓市的城市总体规划，工
14、程涉及到征地拆迁影响的居民和沿线受影响的农田水里设施。2、生态环境保护目标主要是浏河风景名胜区以及工程沿线的陆生植物、水声植物等。工程在K4+300-K8+800（终点）约4.5公里的路段将经过浏河风景名胜区，本项目与浏河风景名胜区的位置关系如图2所示。3、地表水环境保护目标涉及的主要河流；五号河、洋子泾和新浏河3条河流，如图1所示，路线距离第三水厂的取水口有5.1公里，位置如图3所示。4、声、气环境敏感点工程区域评价范围内的声、气环境敏感点,公路沿线中心线两侧200m范围内敏感点共计9个，其中居民点8处，学校1处，如图1所示图2 本项目与浏河风景名胜区的位置关系。图3 本项目与沿线第三水厂的
15、位置关系图3.3 主要环境影响及预测评价结果3.3.1社会环境（1）项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的交通组织可以减少影响；（2）方案设计中充分考虑了沿线基础设施，有效避免了工程建设对这些基础设施的影响。3.3.2生态环境（1）项目建设不会对当地土地利用总体格局产生大的影响；（2）施工期永久占地和临时占地造成的生物量损失分别为714.79t/a和137.903t/a，营运期临时用地恢复植被、道路绿化景观工程实施后，项目建设造成的总生物量损失为635.59t/a；（3）工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变。3.3.3地表水环
16、境（1）桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局部水域SS浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；（2）施工场地产生的生产废水经处理后回用，本项目租用沿线农民房屋作为施工营地，生活污水预处理后排入原有农村居民的粪池，再由环卫部门定期清运，不会对水环境造成影响；（3）营运期，存在在桥梁上发生环境风险事故的可能。3.3.4地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。本项目营运期对地下水环
17、境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但对地下水含水层影响较小。综上所述，本项目对地下水环境影响较小。3.3.5声环境（1）工程施工期间，各种施工机械对周围环境及敏感点影响较大，须采取相应的保护措施。（2）通过模式预测可知， 6处涉及到4a类的敏感点昼间均满足声环境质量标准（GB3096-2008），夜间近期中期均达标，远期超标范围在0-0.1dB(A)之间。7处涉及到2类区的敏感点近期、中期和远期昼间除新港小学均超标外，其余均达标，超标4.5-4.7dB（A），夜间均有不同程度的超标，,夜间超标范围在1.3-3.8dB之
18、间。3.3.6固体废物固体废弃物会环境的影响主要在施工期间，但是再采取一定的措施之后，其对本项目沿线的环境影响较小。3.3.7环境空气（1）施工期本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。（2）运营期本项目在运营初期，预测点处NO2浓度均没有超过环境空气质量标准（GB3095-2012）
19、中的二级标准。3.3.8环境风险事故预测结果表明，运营期新浏河大桥发生化学品运输风险事故的概率很低。3.4 对重要生态功能区的影响分析根据江苏省重要生态功能保护区区域规划中的相关内容，本项目将在K4+300-K8+800（终点）约4.5公里的路段经过浏河风景名胜区的限制开发区。该风景名胜区位于长江口南岸，太仓最东端，东濒长江，与崇明岛隔江相望，南与上海市的宝山区、嘉定区接壤，西南距城厢镇十三公里。规划占地45.69平方公里，主导生态功能是自然与人文景观保护，整个区域划为限制开发区。见图2。江苏省重要生态功能保护区区域规划中规定：限制开发区内禁止一切可能破坏景观和自然环境的行为；各项建设和旅游开
20、发活动，都应与景观相协调，禁止建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施；在珍贵景物周围和重要景点，除必须的保护和附属设施外，禁止增建其他工程设施。但从太仓市环境保护局了解到的情况，由于太仓市经济的发展以及周边区域的规划，目前浏河风景名胜区的规划已搁置，未实施，所以本项目的实施对浏河风景名胜区的影响将很小。但从保护环境的角度，评价组将提出较为严格的环境保护措施，地方环保部门也表示将严格按照本次提出的环境保护措施以及上级主管部门的要求，对建设单位的措施落实情况进行监督，确保项目建设对浏河风景名胜区的不利影响降至最低。3.5 主要环保措施3.3.1设计期（1）在有学校、集中住宅区的路段设计设置禁鸣标志
21、牌；施工期间在学校出入口处设置警示标志，提醒过往施工车辆减速慢行。（2）桥梁基础出渣尽量回填利用，减少临时弃土用地。（3）优先考虑将路基永久占地和其他永久占地设计成临时用地，减少临时占地数量。（4）施工营地租用沿线空余的居民房或者企业富余房屋、设施，施工营地的生活污水统一排入粪池，同时施工营地设置生活垃圾临时堆放点。（5）建议设计单位尽量利用现有老路作为施工便道。（6）大型集中施工场地应安排在居民点下风向300米处，并沿场地设计排水渠和沉淀池，防止雨季期间场地内含泥沙地表径流对水体的影响。3.5.2施工期3.5.2.1 社会环境（1）征地拆迁本项目拆迁23200m2，拆迁量很少，拆迁采用经济补
22、偿的方式。拆迁安置应在工程开工前完成，补偿费应直接发至拆迁户手中，让项目建设发挥好的社会效益。建设单位须按照苏州市人民政府关于印发苏州市征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法的通知（苏州市人民政府，苏府200473 号）的有关规定，给与拆迁居民合理的经济补偿。（2）基础设施道路方案设计过程中充分考虑了对沿线管线工程等基础设施的影响，工程建设涉及部分雨水、污水、自来水、燃气、电力、电信设施的迁移，工程施工前期，应与相关部门加强沟通，事先做好迁移工作，减少工程建设对沿线企业生产和居民生活的影响。（3）交通组织和安全在施工期，应加强交通管理和组织，采取必要的限制与分流措施，减少因为施工车辆增多而带
23、来的交通堵塞；同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。同时，还应加强施工管理，严禁施工车辆超速行驶。营运期，有关部门必须加大“安全第一”的思想宣传，并在事故易发地安装相应的设备（如危险信号、附上标记等），以降低安全事故的发生率。3.5.2.2 生态环境（1）在路基填筑和取土施工过程中，对地表上层20 cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为道路建设结束后地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。（2）对施工场地和施工便道等用地，在工程结束后应立即进行植被恢复，杜绝用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失。（3）对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作
24、物进行移植，严禁随意破坏。加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护。工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。（5）合理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行挖方，减少水土流失。施工场地及挖方断面应备有一定数量的成品防护物，防止水土流失。雨季施工时，应加强与气象部门联系，制定雨季施工计划。同时水土保持采取了一定工程措施。3.5.2.3 声环境1、尽量采用低噪声机械设备，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。2、具有高
25、噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型施工场地，以缩短运输路线；根据建筑施工场界噪声限值确定合理的工程施工场界，施工场界距敏感点至少保持300米的距离，由于本项目敏感点紧临拟建道路，当施工场位置不能满足300米的场界要求时，则选择的施工场和居住区的直接影响点之间应有树林等噪声障碍物，如没有，则应考虑在施工场周围修建一面或多面围墙作为声屏障；如果做到了以上两点仍将对敏感点造成较大的影响，则可考虑施工时间的合理安排，尽量不要在深夜施工，并通过地方政府进行协调和协作。3、施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民的休
26、息，施工机械夜间（22：006：00）在敏感点附近路段应停止施工作业，严禁夜间进行打桩作业。4、利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输，这样可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响。在途径学校、集中居住区时，应减速慢行，禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离学校和集中居住区等敏感目标。5、加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。3.5.2.4 地表水环境1、组织管理措施（1）合理安排施工作业时间。跨河桥梁工程施工尽量安排在枯水期进行。（2）合理布置施工营地和施工场地。施工场地和施工营地的布置应充分考虑排水需要，尽可能远离河
27、流，施工场地和施工营地设置在沿线未利用地。（3）制定严格的管理制度施工过程中产生的废渣和矿建材料应运至河道之外指定地点堆放，严禁乱丢乱弃；生活垃圾应定点存放，定期由环卫部门清运，严禁乱丢乱弃；加强对施工机械的日常养护，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水和生活污水；桥梁施工完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河中；同时，桥涵施工要充分考虑防洪、防涝需要，不得妨碍沿线地区行洪、排涝、灌溉、水产养殖的正常进行，必须保证沟渠畅通。（4）准备必要的防护物资施工材料如油料和化学品等的堆放地点应在河床之外，并应备有临时遮挡物品，防止雨水冲刷；桥涵
28、施工必须制定相应的油污染应急预案，在沿线重要跨河桥梁施工工地必须配备足够的油污染净化、清理器材和防护设备，如围油栏等。（5）加强施工人员的环保教育定期对施工人员进行环保教育，学习各项管理制度。2、工程措施（1）生活污水施工营地生活污水主要包括粪便和餐饮废水，生活污水预处理后由环卫部门定期清运。（2）施工泥浆的处理施工过程中产生的泥浆运输至指定的场所进行处理，设置弃渣排水池，含水率较高的弃渣在排水池中通过排水和蒸发实现固化，在天气晴朗的情况下，一般半日内即可达到固化效果，严禁排入直接排入河流。（3）机械设备冲洗废水机械设备冲洗废水主要污染物是悬浮物和石油类，采取沉淀隔油池处理后的水可以用于洒水降
29、尘。3.5.2.5 地下水环境施工期废水经沉淀池处理后回用于道路防尘。沉淀池采取粘土铺底，再在上层铺1015cm 的水泥进行硬化。通过上述措施可使各单元防渗层渗透系数10-7 cm/s。对于工程施工期间可能对地下水发生污染的环节，只要管理好施工的全过程，做到科学、合理、有序，将施工不当给地下水水质造成的影响可降低至最小程度。3.5.2.6 固体废物1、管理措施施工期产生桥梁桩基出渣和拆迁建筑垃圾应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的建筑垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃；设置临时堆渣场，集中堆存，避免随意堆存。2、工程措施（1）合理选
30、择临时堆渣场，尽可能选择在永久占地范围内；（2）准备必要的防护物资，堆土场覆盖篷布等抑制扬尘、避免雨水冲刷；（3）修筑临时堆渣场围挡、四周开挖边沟防止水土流失。3.5.2.7 环境空气建设单位、设计单位和施工单位应根据太仓市有关规定要求，切实作好施工期大气污染防护工作，具体防护措施有：（1）施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。洒水次数根据天气情况而定。一般原则每天早（7：30-8：30）、中（12：00-13：00）、晚（17：30-19：00）上下班高峰期各洒水一次，当风速大于3 级、夏季晴好的天气应每隔2个小时洒水一次。（2）在拆迁和开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保
31、持一定的湿度。（3）施工现场周边设置符合要求的围档，对散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施，及时运走泥土及渣土等固体废物。（4）渣土运输车辆实行密闭运输，运土卡车要求完好无泄漏，装载时不宜过满，保证运输过程中不散落。对于不慎洒落的废渣、材料等要派专人负责清扫，避免引起二次扬尘污染。（5）规划好运输车辆走行线路及时间，尽量缩短在居民住宅区及学校等敏感地区的行驶路程。（6）经常清洗运输汽车及底盘泥土，雨季作业车辆出场界时应对车轮进行冲洗或清泥，减少车轮携带土。（7）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料，严禁烧垃圾。（8）施工场地应尽量绿化、硬化，工程竣工后应及时清理场地，恢复绿化和道路
32、。3.5.2.8 风险管理（1）加强施工船舶和过往船舶管理，桥位上下游的港口、码头张贴告示，或通过海事部门、报纸通告过往该江段的各种船只有关大桥施工作业区情况。（2）施工单位和运料船舶应按港航监督部门、航道主管部门事先制定的有关船舶安全通航的管理制度、办法和施工江域通航方案，认真落实各项安全通航保证措施，如设置航行标志、施工场地灯光照明管理及运输船舶控制航向和航速等。（3）考虑到溢油事故的突发性，本工程应自备必要的应急设施和应急行动计划工作人员，施工现场前方配置吸油毡，发生溢油事故时可抛投吸油毡进行吸油处理。3.5.3营运期3.5.3.1 生态环境1、道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养
33、护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。2、配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。3.5.3.2 声环境根据敏感点的环境特征和噪声超标情况，采取了声屏障和降噪林带等保护措施，同时应按照报告书的要求，加强营运期噪声监测，对噪声污染进行跟踪治理。3.5.3.3 环境空气建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘和净化空气功能；道路机非隔离带和中央分隔带绿化树种选取对NO2效果较好的刺槐、黄杨等，可有效降低路肩CO、NO2浓度。3.5.3.4 水环境1、排水系统的排出口位置位于非敏
34、感且与能区域内其他河流相通的水体，路面径流不排入封闭水域以避免出现雨涝。2、加强道路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。3、针对道路运营期路面和桥面径流对水环境的影响，主要通过设计合理的路面和桥面径流收集及排放系统，通过雨水管网将径流排入非敏感水体；针对有毒有害物质在运送过程中发生泄漏对水环境的影响，主要加强对运送危险化学品车辆的管理，并制定应急预案。3.6 环境风险（1）加强运输危险化学品车辆的日常管理，加强日常危险品运输车辆的“三证”检查、超载车辆的检查；（2）提高新浏河大桥和洋子泾中桥的防撞设计等级，以达到避免发生事故车辆坠入河流的强度要求；（3）制定太仓市浏河镇的环境风
35、险应急预案3.7 环境保护投资估算根据本工程沿线的环境特点以及本报告书中提出的设计、施工和营运三个时段应采取的环保措施及建议，本项目的一次性环保投资对公路的主要环境投资进行估算，一次性环保投资3515.5万元，约占工程总投资6.4亿元的5.5%。3.8 经济损益分析环境影响损益分析结果表明，总效益是+13分，公路的环境正效益是负效益的7.67倍。本项目所产生的环境经济的正效益占主导地位，从环保角度来看该项目是可行的。3.9 防护距离内的敏感目标的情况及采取的措施本项目提出的噪声防护距离为125米，即距离道路红线外125米。在噪声防护距离内的区域不得规划新建学校、医院和居民点等，应以商业、工业和
36、办公用房为主。根据现场调查情况，沿线9处敏感点中有8处敏感点位于噪声防护距离内，本次将根据噪声预测结果，提出了安装隔声窗防治措施，措施实施后，能确保敏感点噪声达标。3.10 环境管理、监理与监测一、环境管理。本工程的环境保护工作由太仓市交通运输局负责总体管理，具体负责贯彻执行国家、交通部和江苏省各项环保方针、政策、法规和地方环境保护管理规定。二、环境监理环境保护部已将江苏省作为建设项目环境监理试点省份，根据江苏省建设项目环境监理工作方案和关于开展交通工程环境监理工作的通知（交通部、交环发2004314号），拟建公路的工程环境监理工作作为工程监理的一个重要组成部分，纳入主体工程监理体系。三、环境
37、监测环境监测计划的制定原则是根据预测各个时期的主要环境影响及可能超标的地段及超标指标而定，重点是各环境敏感区。公路施工和营运期的环境监测委托国家环境质量监测认证单位进行监测。监测内容主要是噪声、水质、环境空气以及临时占地等方面监测。4 公众参与4.1 调查范围、调查内容、调查形式4.1.1 调查范围调查拟建工程两侧及周边可能受到影响的社区、学校。被调查人主要是项目所在地直接受影响的居民等。4.1.2 调查形式在接受环评委托后，建设单位于2011年12月7日，在太仓市交通运输局 月15日至2月28 日在太仓市交通运输局网站4.2公众意见调查4.2.1 公示调查在现场及网络公示后，未收到反馈信息。
38、4.2.2 问卷调查4.2.2.1调查对象基本情况现场调查期间共发放个人调查表102份，回收102份，回收率100%；单位调查表发放4份，回收4份，回收率100%。现场调查照片见图4，调查对象基本情况分别见表4 和表5。图4 现场调查情况表4 单位公众意见调查对象情况一览表序号填表人信息单位名称单位所在地备注态度姓名性别职务1唐维青男书记浏河镇万安村村委会浏河镇支持2陆志刚男书记浏河镇新闸村村委会浏河镇支持3陶振中男教师太仓市新港小学三里村抓紧时间，保证质量，如期完成支持4邹华明男副镇长太仓市浏河镇人民政府浏河镇支持表9.2-2 单位公众意见调查对象情况一览表序号姓名性别职业所在单位或住址年龄
39、文化程度公众态度1薄成志女工人浏河镇新闸村49组22中专支持2薄德高男农民浏河镇新闸村49组77初中支持3薄根荣男农民浏河镇新闸村49组64初中支持4薄金发男农民浏河镇新闸村49组53初中支持5薄金球男农民浏河镇新闸村49组49初中支持6薄亮男工人浏河镇新闸村49组35中专支持7薄晓兴男工人浏河镇新闸村49组24中专支持8薄耀新男农民浏河镇新闸村49组51初中支持9薄振伟男工人浏河镇新闸村49组31初中支持10薄振雄男工人浏河镇新闸村49组35初中支持11薄忠忠男农民浏河镇新闸村49组60初中支持12蔡常青男农民浏河镇新闸村46组46初中支持13蔡惠忠男农民浏河镇新闸村56组47初中支持14蔡
40、利红男农民浏河镇新闸村54组37初中支持15蔡松波男工人浏河镇新闸村46组23大专支持16蔡永明男农民浏河镇新闸村56组62初中支持17蔡元培男农民浏河镇新闸村46组73初中支持18曹家其男农民浏河镇万安村38初中支持19曹俭红女农民浏河镇万安村九组51小学支持20车雪芳女农民浏河镇万安村九组53小学支持21陈丽英女工人浏河镇新闸村52组39初中支持22陈松泉男农民浏河镇万安村九组64小学支持23高凯军男工人浏河镇万安村九组44高中支持24葛春健男工人浏河镇万安村九组26中专支持25葛宪章男农民浏河镇万安村九组70初中支持26葛晓浩女工人浏河镇万安村九组25中专支持27葛永清男工人浏河镇万安村
41、九组48初中支持28顾锤元男农民浏河镇万安村55小学支持29顾耿华女农民浏河镇新闸村54组41初中支持30顾桂英女农民浏河镇新闸村49组49初中支持31顾嘉星男农民三里村七组50初中支持32顾建秋男农民浏河镇万安村九组46初中支持33顾解林男农民浏河镇万安村九组49初中支持34顾锦明男农民浏河镇万安村58初中支持35顾美菊女农民浏河镇新闸村46组66小学支持36顾萍女工人浏河镇万安村九组24中专支持续表9.2-2 单位公众意见调查对象情况一览表序号姓名性别职业所在单位或住址年龄文化程度公众态度37顾雅明男农民浏河镇万安村51初中支持38顾益铬女工人浏河镇万安村九组24中专支持39顾玉树男农民浏
42、河镇新闸村56组68初中支持40胡红耘女农民浏河镇新闸村55组49初中支持41黄光宗男农民浏河镇新闸村10组67初中支持42黄海萍女工人浏河镇新闸村55组30初中支持43黄悉娟女农民浏河镇新闸村49组58小学支持44金宝明男农民浏河镇新闸村56组67初中支持45金鑫男工人浏河镇新闸村55组29中专支持46刘伟男工人浏河镇万安村九组26大专支持47龙玉燕女农民浏河镇万安村九组46初中支持48罗建新男农民浏河镇新闸村49组52初中支持49罗建英女农民浏河镇新闸村55组48初中支持50罗清男工人浏河镇新闸村49组29中专支持51罗山男农民浏河镇新闸村49组76小学支持52罗永福男农民浏河镇新闸村49组54初中支持53罗永园男农民浏河镇新闸村49组60初中支持54倪慧珍女农民浏河镇新闸村49组74文盲支持55潘英女工人浏河镇新闸村49组29中专支持56浦惠芳女农民浏河镇新闸村54组70小学支持57浦美芳女农民浏河镇
