HSE施工管理方案.doc

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1、1、HSE管理目标 a、事故发生率：零 b、职业病发生率：零 c、环境1）垃圾：定期清理，堆放指定位置。 2）噪音：昼间75dB,夜间55dB。3）扬尘：目测无扬尘。2、HSE管理方针：文明施工，依法管理，保施工全过程安全；预防污染，降耗增效，走可持续发展道路。3、HSE管理体系（见下图HSE管理体系图）地方政府监督部门项目总工程师设计院项目经理监理公司HSE管理委员会施工经理HSE管理办公室专业责任工程师专业责任工程师专业责任工程师专业责任工程师作业班组/兼职安全员业主职能部室负责人4、HSE管理职责-项目经理对本工程项目建立安全与环境管理体系提供资源保障；任命一位合格的安全与环境管理负责人

2、协助工作。-HSE工程师/安全经理 保证安全与环境管理计划畅通无阻地贯彻执行，在任何时候都得到遵守。 保证有关职业健康、安全、环境保护的法律法规和其他要求能与安全与环境管理计划相结合。 负责对安全与环境管理运行情况进行监督检查； 负责与相关方的沟通与协商。 保证合适的紧急应答计划是可行的，所有参与人员对他们的任务，责任都已明确，而且受过充分的训练和记录在案。他们与工地外应急机构联系（通过业主批准的途径），给他们所有的帮助和信息，使他们尽可能快的方式应急。 组织编制安全与环境管理方案，并实施。 负责所有的安全训练，安全指导，在工地上实施安全、健康和环境法规和规章。 负责事故、事件的调查、处理、上

3、报，对事故、事件和不符合采取纠正和预防措施； 负责引导安全审核，保证工地处于安全工作状态，不出现安全风险。-专业工程师 负责识别工地上本专业范围内的危险因素和环境因素。编制安全与环境管理方案。 协助安全与环境管理负责人实施安全与环境管理管理方案。-安全员在所有的安全与环境管理目标方面，安全指导和训练等方面协助监视工地，保证安全工作得到所有职工的支持。 保证在所有的工地各区域内有良好的整洁工作，并且应汇报不完成情况。 协助安全与环境管理负责人掌握安全与环境管理记录并向安全与环境管理负责人提交报告。-项目队长 保证工人遵守安全与环境管理计划和安全与环境管理规章有关的部分。 保证工人使用和穿戴规定个

4、人保护用品。 纠正责任区域内所有不安全的因素并且汇报其他不能纠正的不符合要求的因素。 即时向安全员报告所有事故/突发事件。参加应急计划训练并且参加应急队伍。-工人 服从所有的安全规章制度，保护自己及其伙伴避免事故/突发事件的发生。 即时向安全员汇报所有的事故/突发事件。 即时向安全员报告所有不安全的行为事件。 如果在工作中对安全办法有怀疑或对在施行的安全说明并不完全理解，应该向安全员请教。 参加每天班前安全会议。 5、HSE教育与培训在项目开工前，对所有员工进行HSE培训，并在工程全过程中进行HSE管理和HSE培训，培训计划包括：新入场人员HSE入门培训，经理、安全人员的HSE培训，特殊危险作

5、业的HSE培训，火灾、疏散和急救培训。培训内容包括：安全生产和环境保护的基本知识及本项目HSE规章制度，项目施工特点和作业场所存在的危险因素，防范措施和事故应急措施，有关事故案例，培训时间不得少于24小时，培训方式包括HSE工程师讲课、安全员讲课、观看安全录像，并对参加培训的全体人员进行考试，考试不合格者参加下次培训，直到考试合格为止。 6、安全会议项目经理部建立周安全例会制度，每周固定组织一次安全会议，HSE委员会人员应全体参加。会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作安排。会上要提出新的要求和指令，对现场经常发生的问题要找出原因并制订解决方案。施工班组每天应召开

6、班前会，由班组长对班组中的每个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并告诉有关防范措施，项目部HSE管理人员应经常参加这样的班前会。对在施工中发生的较严重的违章行为，及时召集违章班组的全体人员开一次安全短会，在会上指出违章行为。告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。不定期召开安全问题座谈会。座谈会邀请几名工人参加，对他们的安全培训情况，操作中的风险及防范措施进行了解，让他们谈谈自己对现场HSE管理的想法和建议，以便更好地与工人们沟通，促使HSE管理自觉、顺利的执行。项目经理、施工经理或HSE工程师应积极参加业主的HSE会议，学习业主有关HSE管理规定，并认真贯彻执行

7、。 7、HSE资源配置为了全面落实业主对HSE管理要求，我公司计划在本项目中投入足够的人力、物力、设备材料及资金，加强现场HSE管理。A、人员配置项目经理部成立HSE管理委员会和HSE日常管理专职机构HSE管理办公室，配备HSE工程师和专职安全员，以实现本项目的HSE管理规划。本工程至少配备1名保安人员，1名环卫人员，1名业余文化生活协调员和对外接待服务员，配备2名专职安全员，确保HSE管理工作落实到位。B、HSE物资配备计划a、施工期劳动保护用品类序号劳动保护用品名称数量（套/人）发放时间备 注1工作服2进场前含访客2安全帽1进场前含访客3工作鞋2进场前含访客4护目镜1进场前含访客5口罩2只

8、/月每月6线手套1双/周每月7绝缘手套2双/月每月8帆布手套1双/周每月9雨衣1进场前10绝缘胶鞋1进场前11工具袋1进场前12防射线用品1施工前专业工种13防噪用品1进场前b、安全防护用品类序号安全设施名称使用部位备注1安全警示标志牌按方案2消防器材按方案C、文明施工设施类序号文明施工设施名称布置部位备 注1五牌一图按总图待添加的隐藏文字内容32围档封闭施工按总图3设备、材料堆放保护按总图4编织布按方案5成品货架或集装箱施工现场6材料仓库项目部驻地7污水排放系统按总图8垃圾桶、袋按总图9彩旗按总图10宣传标语、条幅按总图d.HSE资金使用计划序号资金类别计划值（元）实施结果备 注1HSE管理

9、人员工资500002现场保安费用150003清洁工费用100004安全设施费用100005文明施工费用50006脚手架费用500007劳动保护用品费用200008施工照明费用100009安全培训、教育费1000010安全装备费用1000011安全标识费用100012成品保护费用240013HSE奖励费用3000项目部将为现场所有职工办理意外伤害保险。 8、安全检查安全检查分为周安全检查、日常安全巡检、专项安全检查。安全检查的目的是检查发现生产中存在的不安全因素，通过改善生产条件和作业环境消除事故隐患，预防事故的发生，达到安全生产的目的。此外，通过安全检查还可以提高职工的安全生产的自觉性和责任感

10、，使有关安全生产的法律、法规、制度能够正确地贯彻实施，总结安全管理的经验，改进安全管理中存在的缺陷和不足。 检查主要内容是查思想、查制度、查管理、查安全教育培训、查安全卫生设施和劳动保护用品的使用、查施工现场（现场环境、现场施工状况、安全卫生设施现场组织管理）、查事故处理等，重点是查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施和生产人员。（附安全检查记录表式如下）安 全 检 查 记 录 表表1-9-1项目施工队： 检查时间： 检查人员： 编号：序号受检项目合格数不合格数不合格情况简述地 点受检单位签 字1人员安全状况1.1安全帽1.2防护眼镜1.3防护鞋及手套1.4安全带1.5特殊岗位防护1.6

11、酗酒、吸烟1.7特殊岗位资格证1.8施工人员标识（胸卡）2施工设备和机具状况2.1施工设备铭牌、证件2.2施工设备机械完好状况2.3施工设备电气保护2.4施工设备机械保护3安全措施3.1危险施工的标识3.2露天设备的保护3.3露天配电箱的设置4工作许可证4.1许可证的有效期4.2许可证的使用范围4.3许可证的有效性5紧急事故防止5.1消防器具状况5.2急救用品状况5.3紧急通讯器材状况6其他 9、本工程主要危险因素识别见下述本工程职业安全健康主要危险因素清单。主要危险因素识别清单表 9.1序号主要作业项目危 害 因 素可能导致的危险1与电相关的作业电动设备操作违规接送电源未按规定穿戴使用绝缘护

12、具违规操作电危害触电、弧光灼伤2电气焊、保温、防腐、易燃物品贮存在易燃易爆物品周围动火或焊接未按规定运输、装卸、使用、保管易燃易爆物品消防器材不足火灾烧伤、财产损失4电焊作业、防锈机械除锈防护不当尘肺5吊装作业垂直运输违反“十不吊”规定作业违章指挥吊装起重设备、索具、卡具失效起重伤害、击伤、撞伤、触电、坠落、挤伤6施工现场装卸、运输违章驾驶违章装卸车辆伤害、压伤、创伤7试车、试压、试运行违章作业压力表未检查、校正试压机械设备质量问题物理爆炸烧伤、冲击 10、安全施工控制和保障措施 10.1、安全施工基本要求； 按山东省“安全生产责任制”的有关规定，实行安全承包责任制，订立安全生产协议； 进入现

13、场，必须戴好安全帽，并按规定扣好帽带； 管道试压前，应检查管道与支架的紧固性和管道盲板的牢靠性，确认无问题后才有进行试压。管道试压时，应划定危险区，并安排人员负责警戒，禁止无关人员进入，升压和降压都应缓慢进行，不能过急。钢结构在吊装作业时，必须将吊装区域向外延伸5米的范围，勇警戒线围起来，5级以上大风不得进行吊装作业。钢结构在吊装过程中，由专人指挥，口令统一，动作协调，无关人员一律不得进入警戒区域。钢结构高空作业人员，1.8米以上必须正确系挂安全带，下设安全网。 10.2、安全用电 人员控制 电工必须持证上岗，严格执行安全操作规程，穿戴防护用品。无证人员不得上岗作业。 作业方法控制 项目经理部

14、负责本项目施工用电的配电位置选择、线路敷设设计，按设计布置施工用电网络，并设专人管理。 各项目队施工用电，要向所在项目经理部报告，经批准后方可实施。 各种机电设备，应符合国家标准规定，并应有合格证书。严禁带故障运行，且不得超负荷运行。 移动式和手持式电动工具，必须符合国家规定，做到一机一闸一接零，同时装设漏电保护器。 各种电气设备的金属外壳均应按要求接地或接零。现场配电箱（柜）应锁好，以防非作业人员启动。操作人员每天应在工作前检查一遍需投用的设备及导线，按操作规程操作。 电工绝缘安全用具（绝缘杆、绝缘手套、绝缘靴、绝缘鞋、绝缘垫、绝缘站台、高低压验电笔等），携带式电流和电压指示器、临时接地线、

15、安全警示牌在使用过程中应定期进行检查试验，绝缘安全用具还应进行周期性耐压试验。 进行电气操作和检修工作时，要从组织上和技术上采用安全保证措施。组织措施主要是执行工作票制度、操作票制度、工作许证可制度、工作监护制度等。技术措施主要是停电（先停负荷，再拉闸；挂“有人工作，禁止合闸”标志牌）、验电（戴绝缘手套，用合格验电器）、挂接地线（验电无误后，在线路两端或可能送电的分支线端挂接地线；先接接地端，后接导线端；需要送电时，及时拆除挂设的地线，顺序与前述相反）。 紧急状态处理 出现电起火时，需立即切断电源，同时用砂子、四氯化碳、二氧化碳、干粉等灭火器灭火，绝不能用水或一般酸碱泡沫灭火器灭火，以防触电。

16、 出现人员触电时，需立即切断电源，或用绝缘物体隔断电源，再用正确的方法救护触电者。 10.3、吊装作业 确保施工现场吊车索具和设备的安全措施的贯彻和落实。 吊车记录 应该把所有施工现场使用的吊车的资料登记清。 要求： 以下为吊车证明的最小要求： 有效执照和证件 车辆上应该适应行驶而且具有令人满意的条件。 所有有关负载定额的文件应是有效的。根据检查清单和最新完成的测试证明、所有起吊滑轮、钢丝索、吊钩、应处于良好状态。 吊车起吊能力证书应贴在操作员的操作室内。 所有车灯应能正常工作包括表示危险的车顶红色危险灯。 每辆车操作室的灭火器应该是有效的。 如装配外伸梁，应检查其承受能力。 所有卷扬机刹车、

17、安全弹簧等应处于可以工作状态。 当满负荷运行时，车辆不应排放烟雾超出规定的排放限制。 附加吊索限制器能运行。 吊车操作 整个起吊操作过程中信号员应全天候在现场，并应负责向操作员指出方向。吊车操作员和信号员的协调工作尤为重要。下述在起吊过程中应该注意的主要安全要点，必须在起吊操作中遵守。 吊车操作员和信号员应在同组一起工作，双方应该清楚的明白所用手势的含义。 起吊大型货物之前，应清楚地确定荷载的重量。 只有在确认吊车达到满意状态时才能开始起吊工作。 合格的起重工检查和确认起吊绳索、带销、吊钩等的安全。如起重工不在，如果信号员也是合格的起重工，可由他履行上述职责。 起吊开始，当物件刚离开地面20m

18、m时，应确认吊车的稳定性，即吊车能承受的重量。 负载决定之前应确定生产管理平衡的摇摆半径。 低空操作时，应随时避免紧急刹车和吊钩旋转。 起吊物件不应吊着暂停或经过工人的头顶。 起吊物件不应离开视线。 警示牌和围栏必须设置在必要之处。 10.4、施工机具及手动工具使用 作业场所控制 施工机械布置合理有序，避免不必要的搬运作业。原材料或半成品应放置在指定的安全地点。 设置安全通道（出入口、紧急出口），并保持畅通无阻，通道两侧应划上白线或设置围栏以示区别。通道要经常打扫，清除油污、垃圾、废料。 施工机械转动部分必须轮有罩、轴有套。 人员控制 施工机械和电气设备操作人员需经过培训和考试，取得合格证后，

19、持证上岗。对操作人员进行安全技术交底，使其了解正确的操作方法和安全注意事项。 作业人员需按要求正确使用个人防护用品。施工现场严禁赤膊赤脚，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子等。禁止戴手套在机械的回转半径内操作。 10.5、焊接和切割 所有焊接和切割设备必须每天检查。有缺陷的仪器和设备应及时更换和修理。 悬空焊接或切割只有在安全的条件下进行防火毯可在必要处使用。地面应设置路障。 在封闭区域内焊接切割，应保持良好通风。 焊机应距地面15cm以保持干燥。 所有焊机应接地。 焊接电缆使用经检查合格的电缆。如焊接工作终止或焊工离开工作场地，焊机应单独分开，焊条应从焊机上断开。11、主要环境因素识别及控制措施

20、 节水、节电 现场用水管线按施工平面图合理布置，不得随意乱接、乱用。 项目经理部施工调度应经常巡视，发现漏水及时维修，并做好维修记录。 办公区用供水点统一张贴节约用水标识，使广大职工自觉养成节水的好习惯，杜绝常流水的现象。 施工中大量用水的部位或工序，施工方案中应有水重复利用措施，经项目总工程师审批后实施。 各用电管电单位或部门应严格用电管理，制定用电管理办法，杜绝常明灯现象，尽量采用节能型灯具或节能型电机。 宿舍内禁止使用电炉、碘钨灯等大功率用电器具。 空调设备严禁无人运行。 噪声控制 施工过程中向周围环境排放的噪声源 电动工具：电锯、切割机、砂轮机等。 项目经理部应根据不同施工阶段的主要噪

21、声源进行场界噪声监测，发现噪声超标时，要及时与有关部门进行交流，分析超标的原因，制定纠正与预防措施，以防止同类不符合项的重复发生。 现场各施工单位对噪声源的重点设施、机械采取合理布局，加强机械润滑和维护保养，严格执行机械操作规程，减少噪声排放。 合理安排施工作业时间，避免和减少噪声污染。 项目经理部应将噪声控制的要求采用信息卡通知各相关方。 12、环境保护及文明施工 12.1、施工环境保护 12.1.1、施工标牌 工地按施工总平面布置图指定的位置竖立“五牌一图”。 a、施工现场平面图； b、工程概况牌； c、项目管理组织机构牌； d、安全生产无重大事故牌； e、安全生产六大纪律牌； f、防火须

22、知牌。 12.1.2、施工道路及场地 a、施工过程应保持工地道路通畅，保持场地平整清洁； b、现场办公区、管道预制加工厂、安装阶段的主要通道要按业主的整体规划铺设,达到通行方便,不起尘。 12.1.3、现场临设 a、现场办公用房、库房根据GS 规划搭建； b、现场办公用房，集装箱应按施工总图布置摆放。 12.1.4、施工用水 施工用临时水管因施工现场无水源，只能购买。临时用水就近排入指定地点，严禁随意排放。 12.1.5、施工用电 a、施工用电须符合JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范的要求，埋地电缆要做好标记； b、用电设备要做到一机一闸一漏电保护，设备金属外壳要进行可靠的接地保护；

23、 12.1.6、现场卫生 a、工地建筑垃圾要随时清理，边角余料和废料要及时回收，集中堆放到指定地点，并有“废料”标志；工地要划分卫生责任区或指定专人清扫。 b、工地内必须设有男、女厕所（用户已建厕所除外）。厕所内要通水、通电，保持厕所清洁卫生。中小型工程项目提倡使用“简易集装箱”式厕所。 12.2、文明施工管理规定 12.2.1、施工人员统一着装 a、项目部应按公司统一规定执行施工人员统一着装。b、项目部施工人员必需戴统一规定的安全帽。 12.2.2、各施工队应根据作业环境发放相应的个人劳动防护用品（安全带、防护镜、防护鞋等），作业人员要正确使用。 12.2.3、现场操作人员要遵守公司的劳动纪

24、律，严格按本工种操作规程（制度）和施工机械安全操作规程操作。 12.3、项目部要统一规划，设置宣传警示标志。 12.4、施工现场和在业主厂区内严禁吸烟。非禁烟现场应设置吸烟室，做到两不落地（烟灰不落地，烟头不落地）。 12.5、焊工作业时，焊条头要随时回收，不准随处乱丢。 12.6、施工过程中主动争取当地部门和居民的谅解。采取措施不扰民，有条件时，使在建工程成为爱民、利民工程。 12.7、办公设施 办公室内外要整洁、有序，体现企业文化和企业职工的精神面貌。 12.8、考核与奖惩 12.8.1、在项目实施过程中，公司将按本标准对有关内容进行跟踪检查和征求用户意见，对于项目总评分在80分以上的工程，可评为“文明施工达标工地”，对于总分达到90分以上项目，可评为公司的“文明施工样板工地”。 12.8.2、在工程实施阶段和保修期内，用户意见调查或工程质量回访时凡用户对质量、安全、进度和文明施工等有不满意现象或有顾客投诉的工程，不得被评为文明施工样板工地。 12.8.3 质量、安全未达标的项目不能评为文明施工工地。 12.8.4、在项目完工考核时被评为文明施工样板工地，将由公司给予表彰和奖励。未能达标的工地，公司将给予通报批评并处以2000元罚款。 12.8.5、其它未尽事宜，仍按公司有关文件执行。