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1、国电铜陵电厂一期工程施工项目总结 目 录1. 工程概况11.1 厂址位置11.2 工程建设情况11.3 主要布置形式12. 施工组织模式42.1 项目管理机构设置42.2 项目部人力资源构成43. 进度管理53.1 计划管理53.2 施工组织情况63.3 施工节点实现情况63.4 施工大事记94. 质量管理94.1 质量管理工作94.2 质量纠正与预防115. 职业健康安全和环境管理125.1 策划为先135.2 实施到位135.3 文化引领165.4 管理特点165.5 改进与提高176. 成本控制176.1 成本控制模式186.2 成本控制措施187. 合同管理207.1 承包合同管理20
2、7.2 分包合同管理218. 生产要素管理228.1 项目人力资源管理228.2 项目物资管理248.3 项目机械设备管理268.4 项目技术管理308.5 项目资金管理319. 信息管理319.1 健全网络，完成了内部局域网建设。329.2 加强信息化培训329.3 日常工作中网络维护。329.4 项目部网络系统拓扑结构图3210. “四新”在本工程中的应用3410.1 贝雷梁在煤仓间联络栈桥结构施工中的应用3410.2 P91钢材的焊接工艺（主汽、热段管道焊接）3410.3 CO2气体保护焊技术（循环水管、六道、凝汽器焊接）3412. 经验和教训3412.1 建筑3412.2 热动3412
3、.3 电仪3512.4 焊接3512.5 机械化3512.5 综合351. 工程概况1.1 厂址位置铜陵市位于安徽省南部，长江中下游南岸，以“中国古铜都”名闻遐迩。地理位置属安徽省“马芜铜”经济区，与“长三角”经济区形成呼应，区位优势突出。在东经1174200-118106,北纬304512-310756之间,东距芜湖市80公里，东南与繁昌县接壤，西距安庆市90公里左右，南与青阳县、南陵县交界，西南与池州毗邻，西北一江之隔为无为县，北距省会合肥市130公里。厂址位于铜陵市东北的铜陵县东联乡（原永丰乡）境内，距市区边界约19公里。厂址北靠长江，西近顺安河，东北临皇公庙。厂区属于长江三角洲冲积平原
4、的河漫滩地，地形平坦，地貌单一，场区内大部分为未利用的低凹苇地和耕地，水网纵横密布。经吹砂回填后，地面标高约7.90m(85国家高程系统)，附近无基岩出露。1.2 工程建设情况国电铜陵电厂一期（2600MW）工程由中国国电集团公司、安徽省能源集团有限公司，铜陵市建设投资公司分别按56%、42%、2%的比例投资建设，国电铜陵发电有限公司作为项目法人承担工程建设的管理工作。 本期工程烟囱区域于2006年02月18日开始进行地基处理，2006年08月20日主厂房浇筑第一罐混凝土，#1机组于2008年8月投产。工程施工（调试）采用平行发包模式，主体建筑安装工程划分三个标段，桩基工程划分为三个标段，取（
5、排）水口、顶管工程为一个标段，脱硫（包括#2锅炉脱硝）系统为一个标段，码头工程划分为一个标段，厂前区工程划分为二个标段，灰场工程为一个标段，输煤铁路专用线为一个标段，场平工程划分一个标段，调试1#、2#机组各为一个标段。主体工程A标段由安徽电建一公司中标承建，B标段和C标段分别由江苏电建一公司和江苏电建三公司中标承建。本工程主体部分勘测设计由华东电力设计院进行勘测和设计。大件运输和除灰综合码头由长航规划设计院设计。脱硫工程采用EPC承包方式，由北京龙源环保工程有限公司承建。1.3 主要布置形式主厂房分为汽机房、除氧煤仓间和锅炉房三部分。主厂房纵向柱距10m，二台机组17档，共170m，加上#1
6、与#2机组之间的伸缩缝1.5m，主厂房总长度171.5m。汽机房横向跨度为30.60m，除氧间跨度为10.50m，煤仓间跨度为12.00m，煤仓间和锅炉房之间的间距为7.0m。主厂房（汽机房、除氧间、煤仓间）的外墙1.20m以上采用单层镀铝锌高强度彩色压型钢板为围护结构，1.20m以下均采用空心砖墙外贴面砖。外墙采用的墙板选择氟碳漆涂料的高强镀铝锌压型钢板，具有垂直的波纹和侧边的扣接。主厂房采用现浇钢筋混凝土框架结构，横向抗侧力体系：汽机房外侧柱汽机房屋面除氧煤仓间组成的现浇钢筋混凝土框、排架结构。纵向抗侧力体系：A列、B列、C列、D列柱为框架钢支撑结构体系以保证结构的稳定。煤仓间在集控楼处断
7、开，仅在皮带层用横跨集控楼上方的钢结构栈桥连接，栈桥一端为滑动支座。汽机基座为整体框架式现浇钢筋混凝土结构，基座平台和基础与相邻平台基础隔开。汽动给水泵及小汽机基础为刚性基础，支承在汽机房平台钢筋混凝土楼层上。电梯井结构采用钢结构。两炉间集控楼伸入煤仓间，自成独立结构体系。集中控制室为现浇钢筋混凝土结构，共五层。烟囱为钢筋砼结构，设计高度为240m，为二炉合一。它是由筒体和基础两部分组成，基础采用桩基础，为圆形承台式结构，内衬砌筑采用耐火砖及耐酸胶泥,隔热层采用岩（矿）棉板。环形承台厚度为4.5m，其底部处外径为36.4m，零米处（筒底）外径为26m，内径为24m。 烟道采用钢结构。烟道支承在
8、烟道支架和烟囱上，烟道支架采用钢筋混凝土支架。本期工程建设2台600MW超临界燃煤发电机组，同步安装烟气脱硫装置（2#炉装设脱硝装置，1#炉预留脱硝位置）。锅炉为东方锅炉厂有限责任公司生产的超临界参数变压运行螺旋管圈直流炉，单炉膛、一次中间再热、平衡通风、固态排渣、全钢悬吊结构型、露天布置燃煤锅炉。汽轮机为上海汽轮机有限公司生产的超临界、一次中间再热、单轴、双背压、三缸四排汽、八级回热抽汽、凝汽式汽轮机。发电机为上海汽轮发电机有限公司生产的水-氢-氢冷却、静态励磁汽轮发电机。热力系统设置汽机高低压两级串联旁路系统，热力循环采用八级回热抽汽系统，设有三台高压加热器、一台除氧器和四台低压加热器。给
9、水系统选用两台50%BMCR容量的汽动给水泵和一台30%BMCR容量的电动给水泵，高加给水采用大旁路，汽机房内设100/20t行车二台。闭式冷却水系统采用单元制，每台机组设置两台100%容量的闭式冷却水泵（其中一台运行，一台备用）和两台100%换热面积的管式热交换器。锅炉制粉系统采用中速磨煤机冷一次风机直吹式制粉系统，锅炉为平衡通风的燃烧方式。磨煤机采用中速磨煤机，给煤机采用微机称重皮带式给煤机，送风机、一次风机采用动叶可调轴流式，引风机采用静叶可调轴流式，除尘器采用四电场静电除尘器。锅炉点火采用轻油点煤粉及等离子的二级点火方式，两炉合用一座高240m钢筋混凝土外筒、在钢筋混凝土烟囱外筒内设一
10、个直径9米的砖排烟囱。锅炉为全钢架结构，岛式布置。2600MW主接线采用发电机、变压器线路组单元接线，以500kV接入电网系统。发电机出口不设断路器，发电机与主变压器用离相封闭母线连接。本期新建500kV屋外配电装置。每台机组配置1台分裂变和1台双卷变作为高压厂变；起动/备用电源采用500kV直降，#1、#2机组共用2台双卷变作为起动/备用厂变。低压厂变成对配置、互为备用（暗备用）。每台机组设有2段保安MCC，设一套1200kW水冷柴油发电机组作应急保安电源。每台机组配置2套80kVA的UPS装置。除灰渣系统按“干湿分排、粗细分输、灰渣分除”的设计原则进行设计。本期工程设三座灰库（二粗一细），
11、除灰系统采用正压气力除灰系统将干灰输送至灰库，灰库根据用途再将干灰输送至码头综合利用或调湿后汽车外运至灰场碾压堆放。除渣系统采用刮板捞渣机将炉渣输送至锅炉房外侧的渣斗，然后装车运至综合利用厂或临时堆渣场。渣水用泵输送至高效浓缩机，经沉淀处理后的水经缓冲水池下的低压水泵输送回锅炉房循环利用。电厂循环水水源为长江水，循环水系统采用扩大单元制直流供水系统。每台机组配两台循泵，一根自流引水管，一只取水头部，一根压力供水管，一孔排水暗沟，两根循环水母管间采用联络阀门连接。设一座循环水泵房，安装四台循环水泵。排水沟采用四孔钢筋混凝土暗沟，一机一孔。净水站水源为长江水，自循环水母管接出，净水站处理能力本期考
12、虑为800m3/h，并在净水站内预留再扩建2600MW机组所需增设净水设备的场地。补给水处理系统工艺流程为活性炭过滤器+一级除盐+混合离子交换器，本期按2600MW设计，并按规划容量4600MW预留场地。凝结水精处理采用前置过滤器加混床除盐系统，每台机组凝结水精处理前置过滤器按250%、混床按350%设置。废水处理系统按4600MW设计，采用集中处理方式。循环冷却水采用间断加次氯酸钠溶液处理系统，本期工程按4600MW设计，加注地点为循泵房吸水井。两台机组合用一套凝结水精处理体外再生装置，布置在汽机房底层。化学加药装置每台机组设一套，集中布置在集控室底层。每台机组设一套水汽取样分析装置，两台机
13、组集中布置于集控楼内。采用以先进的微处理器为基础的分散控制系统(DCS)，实现单元机组炉、机、电集控，完成单元机组主辅机及系统的检测、控制、报警、联锁保护、诊断、机组启/停、正常运行操作、事故处理和操作指导等功能。以CRT和键盘作为机组的主要监视和控制手段，设置少量必要的后备操作手段，以便在DCS出现故障时，确保机组安全停运。卸煤系统按4600MW机组规划，本期工程煤场按2600MW机组设计施工，输煤系统按4600MW设计施工。本期铁路卸煤装置按2600MW机组设计，日耗煤量为11492 t，来煤不均衡系数1.3计时，日最大来煤量为，每节车煤量按60t计，日最大来煤车辆数为249节，日进厂车辆
14、数约为5列。本期工程新建单翻翻车机卸煤装置二套。本期厂内设二条重车线、二条空车线、一条机车走行线，有效长度850m。机车走行线与重车线间距为5.5 m，重车线与空车线间距为11 m。翻车机下设四个煤斗，有效容积300 m3，煤斗下设GK型振动给料机。铁路线上设置入厂煤取样系统。单台翻车机最大出力为1500 t/h, 翻车机系统综合出力为1200 t/h。本期工程设两个储煤场，总储煤量约为21万吨，可满足2600MW机组24天耗煤量。煤场上设置长度为160m、跨度约为106m干煤棚一座，干煤棚容量按4600MW机组4天考虑，配备两台贯通式斗轮堆取料机，最大堆料出力3000t/h，回转半径38m。
15、斗轮堆取料机上设置分流装置，可实现在堆煤时分流出一部分煤同时向锅炉房上煤。煤场皮带机出力3000 t/h，B=1800mm，v=3.15m/s。入炉煤系统皮带机为双路布置，出力为1700t/h，B=1400mm，v=2.8m/s。煤仓间卸煤用电动双侧犁煤器。2. 施工组织模式2.1 项目管理机构设置项目经理由公司领导兼任。项目部设常务副经理兼书记1名，副经理兼副书记1名，副经理2名，总工1名。项目部任命副总3名。项目部设置综合部、安全部、质量部、工程部、经营部等管理部门。综合部负责办公、政工、人事、行政、保卫等工作。安全部负责安全环境管理、文明施工及机械管理等工作。质量部负责质量管理、计量及试
16、验等工作。工程部负责施工协调、总平面管理、施工技术管理、进度计划管理及资料管理等工作。经营部负责合同、物资及财务等相关管理工作。项目部设置建筑、热动、电仪、焊接、机械化五个专业工程处，负责各专业的施工生产管理。设置一个租赁站，负责周转性材料的租赁使用及现场脚手架的施工与管理。现场设土建试验室与金属试验室，归口质量部管理。电气试验室与热工校表室由电仪专业配置管理。2.2 项目部人力资源构成项目部合理配置和引进部门的管理人员，项目部管理人员68人，技术人员35人，服务人员10人，协议工70人，合计183人。项目部人员构成见下图应显示比例国电铜陵项目部人力资源结构管理人员技术人员服务人员协议工3.
17、进度管理本工程1#机组合同工期为23个月。2006年8月20日，1#炉基础开浇，项目开工计时。因本工程列入国家07年度核准项目，06年度仅安排烟囱基础、锅炉基础、主厂房基础及零米以下地下设施施工，上部结构施工待07年元月项目核准后方复工，其中烟囱筒身施工影响约5个月工期，主厂房上部结构施工约影响2个月工期。2008年元月份，安徽遭遇50年不遇的特大雨雪冰冻灾害天气影响，交通中断，现场施工受到极大影响，约影响安装工期1个多月。根据里程碑计划安排，外网应在2008年4月中旬具备送出条件，以满足1#机组整套启动试运的需要。但华东电网500KV送出工程6月中旬才满足送出要求，严重影响了1#机组整套启动
18、试运进度，约损失调试工期1个月。2008年7月29日，国铜项目1#机组168试运结束，机组移交商业运行。3.1 计划管理项目部根据合同条件及业主和监理的要求，运用P3软件，组织编制了三级施工进度总体计划，并明确了各专业进度控制节点目标。每年初，项目部根据上年的施工进展情况及当年的目标任务，对三级进度计划适时进行盘点和更新。工程部每月23日前组织各专业科编制完成月度计划，经各部门、专业工程处集中评审后发布，月度计划为四级进度计划，提出当月重要的工程目标作为月度考核目标。评审后的计划作为正式资料分发到各专业工程处，要求各专业工程处按照计划执行，项目部各科室加强过程检查、指导与协调工作。周计划由专业
19、工程处根据月度计划和现场实际进展情况编制而成的。每周一由工程科将各专业编制的周计划进行汇总和评审，并在网上发布。以周计划盘点为保障，以专项计划责任分解为支撑，进一步细排重要项目施工计划，实现施工工序的紧凑和有序。为了更好地控制单位工程的进度，由工程部牵头召集相关专业工程处及施工队伍进行单体专项计划编排。单体计划要求在三级计划的总体框架下，施工队伍（班组）合理增加施工人力、机械，在有限的时间及资源的条件下优化施工工序，提高施工效率。项目部定期对专项计划进行盘点，梳理存在的问题，及时调整人力、机械，保障物资供应，确保重要节点按期或提前完成。3.2 施工组织情况由于项目核准等因素的影响，根据项目公司
20、的要求，主厂房基础施工结束后，上部结构暂停施工，先行安排主厂房区域回填、设备基础、沟道等地下设施施工。除氧间结构施工到13.7米、煤仓间结构施工到17米暂停，穿插吊装除氧间6.4米、13.7米、煤仓间17米层钢次梁，待除氧间13.7米、煤仓间17米楼层板结构施工后，主厂房上部结构采用挑脚手恢复施工，同时拆除主厂房运行层下部脚手架，为零米层地梁、毛地坪提前施工创造了条件。煤仓间联络栈桥钢结构施工多采用A外地面组合、大型履带机械空中分片吊装就位的常规方案，但由于要占用A外施工通道时间较长，对厂房内的建筑、安装施工影响较大。本工程创新了施工工艺，采用贝雷梁组合空中作业平台，利用锅炉房辅吊机械进行空中
21、散件组合安装，圆满地解决了A外施工通道交叉的影响。3.3 施工大事记2006年4月20日，国电铜陵电厂一期工程2600MW机组建设工程合同正式签订。2006年8月20日，1#炉基础承台开浇，标志着项目施工计时开始。2006年8月29日31日，国电集团公司组织对国铜项目施工组织总设计评审暨开工条件检查。2006年10月11日13日，国铜项目土建第一阶段质量监督检查。2006年12月15日 主厂房基础出零米2007年01月15日 锅炉钢架吊装开始 2007年5月14日19日，1#炉大板梁吊装。2007年06月08日 受热面开始吊装2007年8月10日，1#机除氧器吊装。2007年09月24日 大件
22、吊装结束2007年10月16日，1#发电机定子吊装就位。2007年11月27日29日，1#锅炉水压试验前质量监督检查。2007年12月03日 锅炉水压试验 2007年12月4日6日，1#机厂用电受电前质量监督检查。2007年12月10日 电气厂用电系统倒送电 2007年12月22日24日，1#机汽机扣盖前质量监督检查、土建第三阶段质量监督检查。2007年12月29日 汽轮机扣盖 2008年04月23日 锅炉空气动力场试验 2008年04月16日 锅炉酸洗 2008年05月10日 锅炉点火冲管结束 2008年5月22日24日，1#机组整套启动试运前质量监督检查。2008年5月31日，1#机组启委
23、会召开。2008年06月04日 1#机首次3000rpm2008年06月19日 1#机首次并网2008年06月28日 1#机首次满负荷2008年07月22日 1#机168h计时开始2008年07月29日 1#机168h结束4. 质量管理4.1 质量管理工作4.1.1 质量目标、指标完成情况国电铜陵质量目标监测量统计表：序号目标、指标累计实现情况1顾客满意度91%；累计顾客满意度为96.17%2重大质量事故为零；重大质量事故累计为零3建筑分项工程合格率100%，单位工程优良率96% 分项工程517项，分部工程154项，单位工程27项，合格率为100%，单位工程优良率为100%4热动、汽机。热控安
24、装分项工程合格率100%，分项工程优良率96%，单位工程优良率100%合计验收安装分项工程243项，分部工程96项，单位工程26项，优良率为100%5电气安装分项工程合格率100%，单位工程优良率100%累计验收电气分项工程125项，分部工程95项，合格率为100%、单位工程16项，优良率为100%。6受监焊口一次合格率98%；累计施焊受监焊口36586只，一次合格率为99.20%7锅炉水压、厂用电受电、汽机扣盖、锅炉酸洗、点火冲管、整套启动一次成功；一次成功8按照国电火电机组达标投产考核标准（2006年版）实现过程达标；达标工作已开展9确保达标投产，争创优质工程。4.1.2 主要质量工作及活
25、动依据国电铜陵电厂一期工程“确保达标投产，争创优质工程”的目标，结合项目部工程实际，建立了质量组织机构和质量管理监督网络并制定了项目部质量管理目标、指标；组织各部门、专业对项目部质量管理目标指标进行分解并经审核通过；按照质量体系文件的要求，项目部编制了各专业质量检验计划，制定了成品保护奖罚办法、项目部质量考核办法和过程达标实施细则依据条款有效控制现场质量。各专业根据施工内容编制了质量通病预防措施针对具体内容采取预防措施，同时编制了工程建设强制性标准的实施计划。工程施工管理以技术策划为龙头，注重对施工方案、施工工艺和施工程序的优化工作。我们根据实际情况策划了国电铜陵创优规划。设备安装前，国电铜陵
26、项目部积极主动与业主和监理公司沟通，对专业施工的组织、主要施工方案、质量控制目标及质量控制措施进行策划，多次组织共同评审，吸纳各方建议、施工经验和先进施工技术，编制科学合理的施工方案、质量控制措施和质量检验计划，如专业施工组织设计、质量通病管理办法、安装施工作业指导书、洁净化施工措施和国电铜陵防爆管措施等。及时更新了各专业的质量检验计划和W点、H点及S点质量控制措施等，并在施工中严格贯彻执行，并向所有作业人员认真交底，做到方案有交底、施工有依据、控制有措施、质量有标准。同时严把材料质量关，对到货材料进行入库检验，检查材料的外观质量，物资的品种、规格、型号、等级是否符合工程质量要求，对不合格材料
27、进行隔离和标识，所有材料都经验收合格并报审监理认可后方可用到工程上。本工程计量器具受控，无超期和不做校验的器具在工程中使用。4.1.3 质量活动开展情况每月月初召开质量例会，通报月度施工质量情况，总结上月存在的质量问题，并针对存在的问题进行分析学习，制定本月质量控制重点，对下阶段的施工提出持续改进的方案。质量部多次组织召开施工过程中的各类专题分析会，如：混凝土施工质量控制专题会，混凝土小砌块砖施工控制专题会，受热面组合防变形专题会议，地下管网施工质量问题专题会，电缆敷设策划专题会，二次接线工艺专题会等，共计三十多次，通过分析过程中可能发生的问题及原因，拿出积极有效的预控措施和方案。电仪专业的电
28、缆桥架安装、电缆敷设、二次接线、 热控仪表管配制等，通过制作施工样板，以取得了更好的效果。项目部编制了四大管道、油系统安装等8个洁净化施工措施，按照措施有序进行施工，有效保证调试进度。项目部多频次组织对建筑主厂房、烟囱、等主要结构和安装各阶段施工过程的工艺质量进行专项检查，对检查出的问题列出清单，限期整改封闭；组织按照达标考核办法的要求对照检查，对不符合达标要求的以及存在的问题共检查了991条，并限期整改封闭；对现场焊工持证上岗情况进行定期检查，并对外来焊工进行考核后，发证上岗，过程共计考核发证122人次。质量部组织学习质量通病防治措施、强制性条文等内容，编制了强制性条文学习和实施计划，及时组
29、织过程检查，进行整改封闭。通过了质量监督站对各阶段的质量监督检查，监督检查的整改封闭及时，并取得业主和监理的验证。国电铜陵项目部共开展了QC小组4个，建筑专业王铁柱编制的QC成果被推荐参加中国建筑业协会的交流；精品示范项目07年开展12个其中6个获得公司精品示范奖；08年开展了8个精品示范项目。4.2 质量纠正与预防主厂房上部结构砼拆模后局部表面存在质量通病现象，项目部及时采取纠正措施（具体有严格控制混凝土配合比，经常检查，做到计量准确，混凝土拌合均匀，坍落度适合；混凝土下料高度超过2m应设串筒或溜槽：模板缝应堵塞严密，浇灌中，应随时检查模板支撑情况防止漏浆模板去面清理干净，模板不得粘有干硬水
30、泥砂浆等杂物，浇灌混凝土前，模板应浇水充分湿润，模板缝隙，应用海面条、腻子等堵严，混凝土应分层均匀振捣密实，至排除气泡为止，防止漏振）通过过程监督、及时纠正处理，加强对施工过程的检查和验收，主厂房和烟囱清水混凝土得到了有效控制。建筑个别分包队伍对班组的管理不严，施工人员质量意识不强，技术交底的质量不高，人员变动大，带班班长往往只关心自己承包的工作量是否完成和成本控制，而对作业过程中施工质量关心不够；项目部采取奖罚机制严把质量验收和过程管理；对施工队伍加强质量培训，学习了质量通病防治措施、强制性条文、成品防护措施等。A排外循环水管、沟回填土存在质量问题，回填料达不到要求，分层夯实不到位，管理不到
31、位。已安排专业及时整改，进行了处罚并对此事召开了分析会，要求针对此事举一反三，加强施工人员的自检，要求二、三级质检在以后的施工中加大管理力度，严格按照规范要求执行。受热面组合焊接时有个别管排连接有变形起拱及折口现象，项目部组织了预防包墙管排变形分析会、#1炉受热面组合防变形专题会、预防水冷壁焊缝折口分析会和焊接专业质量通病控制措施交底会等多次专题会议。采取的纠正措施有：割开足够长的鳍片，将一些折口较小的管子冷校至符合规范要求；对于折口严重的管子，将焊口切割开，并割开足够长的鳍片进行重新焊接；通过此次事件，要充分提高班组的质量意识，加强施工人员对设备检查的力度，及时发现缺陷并通知相关人员。主要的
32、问题是对于监理口头安排的整改内容封闭不及时，有滞后现象，专业之间，专业和项目部以及和监理需加强沟通，协调好整改工作，确保下一道工序的顺利进行。发现的质量问题和处置情况：截止目前，监理发出的质量通知单28份，项目部整改通知单共计59份，全部整改封闭；本工程目前共接受质量监督中心站质量监督检查8次，质量监督检查共产生整改项48条，全部整改封闭。质量奖惩：质量罚款65次，总金额50150元；质量加奖18次，总金额98100元。5. 职业健康安全和环境管理建议增加一节本工程安全设施投入情况一览表国电铜陵工程自2006年8月20日正式开工至2008年7月20日，从临建施工到主体开工，从土建工程到设备安装
33、、调试，经历了700余个日日夜夜。过程中未发生重伤及以上人身事故，无一般及以上机械设备事故，无一般及以上火灾事故，无环境污染事故，实现了项目开工之初确定的安全工作目标。过程中，我们集思广益，激发全体员工的智慧，闪现出一些不同寻常的亮点，获得了上级和同行的肯定。这些成绩不仅凝聚了全体安全管理人员的心血，更是项目部全体员工共同努力，通力合作的见证。5.1 策划为先开工之初，项目部在吸取以往工程施工安全管理经验基础之上，成立安全文明施工规划小组，全面负责全场的安全文明施工策划，形成了具有国电集团工程特点、符合公司同期60万机组工程安全标杆要求的国电铜陵工程职业安全健康与环境管理实施规划。在“规划”中
34、，对安全管理制度目录及数量编号及台帐要求、场区部署与绿化要求、形象管理、文明施工及环境保护措施、车辆管理、安全管理措施等进行了细致明确规定。确定了创建“省级安全质量标准化示范工地”的目标。由于策划细致，要求明确，再加上过程中适时补充，保证了安全策划的有效指导性。对照“规划”，从制度入手，出台了防洪、高处坠落、现场触电、火灾事故、危险品存储、化学加药药品和机炉油循环六个应急预案和 “施工用电管理细则”等共十八份管理性文件，对现场的安全管理起到了制度上的支撑作用。文明施工贯穿于整个工程的始终，文明施工水平高低是一个施工企业现场管理水平的具体体现，也是管理的一大难点。对此，我们将现场进行责任区划分，
35、明确各区域的专业和责任人，配足资源，分片管理，分工负责，再根据工程不同时期的进展情况而作相应动态调整，很快形成了主厂房、烟囱施工、锅炉房、集控室、升压站、组合场等区域，而随着厂房各层施工面的形成，进而对各层进行细化分工。在各区域中，对材料堆放、作业面清理、通道维护、施工用电、照明、人员行为等进行明确要求，使之养成良好的施工习惯。在锅炉施工作业中从物料平台、标识悬挂、边角料的即时清运、安全用品的正确使用、保温作业管理等均进行了精心酝酿，从而保证了作业过程有序、人员行为受控、物料摆放感观舒畅的效果。在机组调试及发电后期，项目部对厂房内各层及各成型区域分专业负责，由各专业派专人负责维护，保证了整套启
36、动期间具有良好的启动环境，这些行之有效的做法，提升了机组整套启动的标准，过程和结果均受到国电集团的肯定。体系管理上，每年年初，项目部根据公司管理体系要求，制定每年度的安全与环境管理目标，对目标进行层层分解，直至班组，形成班组的安全目标，班组根据目标制定和采取相应的管理办法。为保证年度安全目标的实现，项目部编制管理方案，每季度对目标进行监测，对管理方案进行验证。这种层层落实、层层包保的办法，最终确保了目标的实现。5.2 实施到位2006年7月，项目部成立安全生产安委会，安委会成员由项目部领导、各专业及部门负责人组成，并召开了国电铜陵项目部安委会首次会议，且形成惯例，每季度召开一次。为扩大大安委会
37、的影响，在每次安委会上，我们邀请主要施工队伍的负责人参加会议，各专业及施工队伍在会上首先对上季度本单位安全工作进行简要回顾，并对下季度安全工作进行安排，就安全管理工作畅所欲言。随着工程进展，项目部陆续调入持证安全员共11名，专职资料员一名。面对着全场每年近3000人次的管理工作，安全教育就是一项非常重要的基础工作。以安全教育为主线，在公司安全教育大纲的指导下，我们把安全教育课件根据工程不同时段要求制成声像电子文件，形象生动，利用电脑和投影仪等设备，随时随地开展教育活动，做到了人员进场教育的百分百，把好人员进场教育的第一关，声像合一，有效提高了培训的效果。除及时有效进行安全教育，还安排专人负责办
38、证管理，对参加教育的人员进行身份证、体检合格表、安全教育合格表、特种作业证四证逐一核对后办理上岗证件，同时安全管理人员在现场巡查时随时查验证件，从源头做好确保有合适技能的人从事合适的岗位。另外，我们根据工程实际情况，适时组织人员进行架子工、电工等专业知识培训，针对起重工，按照公司管理文件规定要求，组织人员对其进行技能鉴定，从理论和实际进行双重把关，选择合适人员到合适的岗位从事作业，从而保证作业过程按全。开展各种安全活动，提升全员安全意识，尤其在每年的全国安全生产月期间，活动开展更加丰富多彩，活动有项目部领导组织大站班会、安全生产签名、安全谜语竞猜、脚手架培训、起重知识培训、消防、高处坠落和起重
39、机械人身伤害事故应急预案演练、安规闭卷考试，而且还参加了业主单位组织的安全演讲、安全知识竞赛、心肺复苏培训及公司“安康杯”安全知识竞赛，均获得过很好的成绩。通过安全教育和安全活动的有效开展，培养和成就了一批有安全技能、懂施工知识的合格的作业人员，过程控制规范有序。2007年7月12-13日，安徽省电力公司二季度基建安全分析会在铜陵召开，这也是省公司多年来少有的在合肥以外的地方召开此类会议，会议的一项重要日程就是推广介绍铜陵陵工程的安全文明施工，于会代表到现场进行了观摩交流后，一致认为项目部在安全文明施工上很有创意和特色，对本工程安全文明施工管理给予了高度评价。同时，本工程于2007年4月28日
40、一次性通过省级“安全质量标准化示范工地的验收”，获得省级安全质量标准化示范工地称号。端正思想是做好工作的先决条件。为消除施工过程中的不安全思想和行为，每周组织由专业生产负责人、安全员及所有分包队伍负责人、安全员参加的安全例会，在安全例会上对上周现场情况进行通报，安排下周安全工作，每次安全例会，项目部主要领导均能亲自参加，对安全工作的稳步推进起到了极大的鼓舞；另外，每月由主管的各级领导对照公司的责任制考核表的要求，逐条对下级安全责任制落实情况进行考核，并与当月的绩效相挂钩，由于制度的健全和领导的高度重视，安全管理的威信也在施工人员中逐渐形成，各专业、队伍均能认真组织好站班会、每周的安全班组例会，
41、把安全管理的思想落到实处，也真正地把安全工作摆在了第一位。 项目部每月组织进行安全检查，对检查出的问题开具整改通知单，限期整改，并有专人负责对整改情况进行监督检查和落实。同时，安全员每天在现场巡查，并将发现的安全隐患在内部局域网上发布，限期整改。本着“安全管理，以人为本”的原则，对初次违章作业进行警告，对屡次违反纪律者给予严厉的经济处罚；现场发现装置性违章，立即告知施工队伍负责人或安全员，安排人员进行消缺，对暂时解决不了的问题，向生产经理汇报，采取临时的防护措施后由项目部协调解决。由于项目部各专业部门间，大家相互配合、相互支持，形成了一种非常和谐的安全工作氛围。严格管理是做好工作的必要条件。安
42、全防护用品的采购和管理按公司管理制度要求，由公司统一招标采购，按供货合同现场验收，严把质量关，对到现场试验不合格的产品坚决退货，保证安全用品自身的质量。同时，我们结合现场的实际情况，制做了如皮线通道、线挂钩、小型移动式焊机机、统一的电焊机罩、混凝土边角保护板等诸多安全设施，有力地烘托了现场安全氛围，这些创新实用的做法得到了省公司等上级领导和同行的认可，是省公司对国电铜陵项目的肯定和褒奖。对脚手架搭设、深基坑支护等，我们积极引用高于电力行业的JGJ59-99标准，并大力推广，使之成为作业人员皆知的标准。国电铜陵工程独特的地质条件，深基坑的支护是一项倍受关注的作业。主厂房、锅炉房基础、循环水管、回
43、水沟、雨水泵房等项目均是深基坑作业，地质条件非常复杂，安全施工难度大。项目部不惜采用连排支护桩，每天有专业人员测量监护，虽然增加了施工成本，但过程中万无一失，保证了施工过程中未发生坍塌伤人的事例，确保安全。烟囱钢内筒及爬梯施工工艺比较复杂，我们在公司其它项目施工工艺基础之上对施工方法进行改进，制作专用吊平台，技术上比原先方案加大、加强，稳定性好，操作方便。虽然措施费用增加了近10万元，但过程中作业人员安全，作业人员上下便利，也提高了施工进度。这些事例充分说明了项目领导班子在安全问题上的主动预防，积极控制的安全工作态度。规范施工用电行为，现场采用TN-S三相五线制供电系统，从系统上进一步规范用电
44、行为。按施工用电管理制度要求，持证上岗，严禁无证接电、私拉乱接现象，同时做好施工用电的规划与标识工作。对炉架吊区域等特殊区域实行封闭式管理，并把锅炉施工区域作为亮点加以宣传。一方面，对锅炉施工区进行隔离，安排专人值班，严禁无关人员随意进出该区域，另一方面，安排好施工顺序，把交叉作业尽量安排开，做到互不干涉。对烟囱施工区域编写专项安全管理规定，翻模施工人员办理登高作业证，做到各种证件齐全，特殊人员登高履行审批手续。对特种吊装作业和特殊作业，坚持安全作业票制度，防护采用炉膛安全网、滑动钩、速差自控器、自锁器等标准化的安全设施，同时设置施工电梯、高处厕所、文明施工保洁员等进行专项管理，这些不仅大大方
45、便了施工，而且带来了整齐、美观、安全、快捷的间接经济效益，进一步提升了安全文明施工的标准化水平。加强环境管理，施工过程中，项目部定期对外排水、现场噪声、扬尘等环境危害进行控制，施工水外排前沉淀处理，同时对其酸碱性进行检测，及时预控，防止施工用水对居民的生产产生影响；现场配备洒水车，对扬尘严重的作业和路段循环洒水，保证施工现场的文明施工。5.3 文化引领项目部安全管理工作一直贯彻“以人为本”和“动真格”的指导思想，努力为职工营造舒适的生活和工作环境也是安全管理的一个重要篇章。每间职工宿舍和办公区活动板房内都配置空调，保证职工工作和生活有一个良好的环境。同时，我们把分包队伍的生活区和职工生活区集中
46、设置管理，生活区有专人负责清扫卫生，保证了分包职工基本的生活条件；进入夏季，积极部署防暑降温工作，现场各供水点全天候供应开水和纯净水，并在现场搭设凉棚，调整作业时间。在保证连班人员吃得好、休息好的同时，根据不同条件下工作性质要求，发放蚊香、风油精等驱蚊物品和霍香正气水、人丹、风油精、毛巾、香皂等防暑降温用品，并做好生活区及特殊作业点的灭蝇驱蚊工作，处处体现了“以人为本”、“关爱人、尊重人”的安全理念。以安全责任制考核为标准和落脚点，全面推行安全生产责任制管理。工程开工之初，项目部与五大专业签订了安全生产责任书，专业与施工人员、分包队伍签订安全生产承诺书，把责任细化，层层落实。避免了以往责任含混不清，互相推委的现象。同时每月项目部各考核主体逐级对安全责任人进行考核，考核结果与绩效工资挂钩，这一举动，再次对各专业及部门敲响了安全警钟，进一步增强了落实责任制的责任感，统一了全体员工的安全思想。为鼓励安全工作做的比较好的施工人员和施工队伍，项目部评选“安全明星”，并给予一定的物质奖励。每半年对施工班组和施工队伍进行一次评选，颁发“优秀合作队伍”锦旗，同时给予精神和物质奖励，加深了参建员工对安全的认识。5.4 管理特点我们利用现场图片，自编成加旁白的幻灯片声像材料对进场员工进行安全教育，过程中不段补充，与现场的结合紧密，安全教育内容全面，形象直观。对公司安全标识系统进
