工程施工管理规范.doc
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1、澜湾二期工程施工管理规范建设单位:施工单位:编制日期:工程管理目标一、安全目标杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。二、进度目标 确保工程按时开、竣工, 按时完成工程各施工阶段的进度计划; 在保证工程质量和安全的前提下,根据实际情况,调整施工进度,保证实现工程总工期要求。三、合同管理目标 建立较完善的合同管理体系,保证合同的严肃性,通过合同管理有效地推动工程建设各方面工作正常进行,实现工程建设总目标。四、投资控制目标认真审核设计避免漏项和浪费,严格控制设计变更及由此引起的投资增加;预防出现影响工程正常进行的各种因素,防止出现索赔的事件;严格监控不合理的用料和费用开支,控制工程造
2、价不突破施工预算和总概算的限额。五、质量控制目标严格控制、机电设备安装等工程合格率六、工作协调目标以合同工期和工程进度为依据,及时协调处理工程施工过程中各有关部门之间存在的协作配合问题,维持工程建设活动的正常秩序,努力促使各参建单位为了工程的目标同心协力,共同优质高效地完成合同规定的工程任务。工程管理制度1、目的及适用范围:为加快项目建设进度,保证工程质量和安全,控制工程投资,特制定本办法。本办法适用于长沙新泓信房地产开发有限公司工程建设全过程。2、职责: 2.1总工程师2.1.1全面负责工程管理工作;2.1.2组织制定工程进度目标及质量目标、安全目标等;2.1.3 组织制定各种管理制度并贯彻
3、执行,保证工程进度、质量目标等的实现;2.1.4审核批准各种施工方案;2.1.5工程变更的最终审核工作;2.1.6工程量的审定工作;2.1.7工程款支付的控制、审核工作;2.1.8各方关系的协调工作。 2.2副总经理:2.2.1组织实施项目管理制度; 2.2.2组织制定项目管理的支持文件,确保项目各目标的实现; 2.2.3组织落实各施工方案和质量控制办法,确保施工安全,保证施工质量; 2.2.4按工作程序做好内部管理工作; 2.2.5掌握项目建设进度,及时解决项目建设中出现的问题; 2.2.6组织落实、监督调控项目建设进度、投资、质量、安全指标等; 2.3工程部: 2.3.1组织制定与工程有关
4、的各种管理办法及质量控制措施并予以实施; 2.3.2负责承包方施工的工程质量、施工进度控制,对施工单位进行管理; 2.3.3负责工程的验收、移交等工作; 2.3.4配合有关单位完成预、结算工作; 2.3.5负责相关物资计划的审核及提交工作; 2.3.6配合财务部完成当月工程量的结算付款工作; 2.3.7施工过程中有关变更工作的签证和工程量、变更单价、总价的控制工作;2.3.8工程施工方案的审核工作。 2.3.9负责公司工程建设过程全面安全管理工作; 2.3.10制订公司安全规章管理制度;贯彻落实国家有关安全法律法规; 2.3.11全面负责现场安全管理工作,整理、完善安全管理档案; 2.3.12
5、组织周、月安全检查及安全整改项目的落实工作; 2.3.13组织召开安全会议,贯彻落实会议精神;3、安全文明施工管理:安全文明施工管理参见创优100;4、工程成本控制:4.1工程成本事前控制成本事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确成本控制的重点。按合同规定如期交付施工现场使其能如期开工,能正常连续施工,避免因违约造成索赔条件。按合同条件及时提供由公司负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。按合同条件及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔。
6、4.2 工程成本事中控制(1)避免造成违约和对方索赔条件,如按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求,施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合等。(2)工程变更、设计修改应慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。(3)严格经费签证管理,凡涉及费用支出的停工窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和调价签证等,应由公司总经理最后核查签字并由工程部专业工程师签字、成本部、总工签字认可后才有效。(4)按合同规定及时对已完工程进行计量和验方,不要造成工程部管理人员逐级认可就承认其工程完成量的被动局面,并且掌握工程进展情况和进度。(5)按合同规定及时向施工单位支付进度款,不要造
7、成违约和索赔条件。(6)定期或不定期地进行工程费用超出分析,并提出控制费用突破的方案和措施。(7)检查监督施工单位执行合同情况,督促其认真履约。(8)及时掌握国家调价的范围和幅度,完善价格信息制度。(9)定期向公司报告投资动态。4.3工程成本事后控制 (1)审核施工单位位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔。 5、施工进度控制 5.1 进度事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要工作有:(1)编制工程项目实际总进度计划。该总进度计划一经确定,即作为对工程项目实施起控制作用的工期目标,是审核施工单位作业计划的依据。对确定和审核施工进度与设计进度的协调、材料设备计划及资金来源计划
8、起指导作用。(2)编制施工阶段进度控制工作细则。(3)审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求,审核施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。(4)审核施工单位提交的施工方案。主要审核施工方案是否能够保证工期实现、技术组织措施的可行性和合理性。(5)审核或编制设计单位、材料或设备供应单位的计划,制定应由公司提供的设备需用量及供应时间表以及部分采供计划。5.2进度事中控制进度的事中控制,主要是检查督促施工进度计划的实施,进行进度检查、进度调整的动态控制管理,同时及时进行工程计量、统计,为支付进度款项提供进度方面的依据。其主要工作有:(1)协助施工单位实施进度
9、计划,进行必要的指导及协调。(2)经常性地检查工程进度情况,审核施工单位每周、每月、每季度提交的工程进度报告。主要检查计划进度与实际进度的偏差,检查形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。(3)进行进度控制的动态管理,实施进度检查。当发现实际进度与计划进度发生差异时,应分析进度偏差,找出引起差异的原因,提出进度调整或纠偏的措施和方法或对施工单位的纠偏措施进行审核确定,并相应调整施工进度计划及设计、材料或设备、资金等进度计划。(4)签发工程进度款支付凭证。如实及时记录工程进度状况,对施工单位申报的已完工程量进行核实、检查、验收,签署进度计量方面的论证意见。(5)组织现场协调会。每周或每
10、月定期组织召开不同层次的现场协调会,以解决工程施工中的相互配合协调问题。协调会要解决的问题包括:a.各承包单位之间的进展协调问题;b.工作面交接或阶段成品保护责任问题;c.场地与公用设备、内外关系协调问题;d.检查上次会议结果的执行情况; e.现场有关事宜等,整理印发现场协调会议纪要。 (6)向公司提供进度报告。5.3进度事后控制(1)当实际进度与计划进度发生差异时,分析原因,研究对策,并采取如下措施:a.技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇时间,实行平行流水立体交叉作业等;b.组织措施:如增加作业班次,增加工作人员数等;c.经济措施:如实行包干奖金,提高计件单价,提高奖金水平等;d.配套措
11、施:如改善外部配合条件,改善劳动条件,实施强有力调度等。(2)当偏差突破工期要求时,应调整相应的施工进度计划及设计、材料和设备供应计划及资金提供计划等,制定总工期突破后的补救措施,在新的条件下组织新的平衡和协调。(3)处理工程延期的有关事宜,督促施工单位解决工作延误问题。(4)督促施工单位整理技术资料,处理有关进度争议和索赔事宜。5.4进度控制的要点与措施1)充分做好前期准备工作督促承包商尽快建立健全项目组的管理机构,主要管理人员应在开工前15天进场,工程施工方案和资源计划应在开工前编制完成,并向工程部申报。装饰与安装施工临设,包括水、电、料棚、作业棚等基本就位;前期施工所需的劳动力、材料、机
12、具应进场,做开工前的准备;施工场地障碍物清理出场。2)定期(不定期)检查承包商的劳动力、机械设备和周转材料的配备工程部每月(以及施工进度有滞后现场时)应对承包商在场的劳动力、机械设备和周转材料等资源进行统计,对照承包商的资源计划进行检查,分析其能否满足施工进度要求。当工程进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时,工程部要向承包商提出增加资源和拿出赶工措施的指令。当工程出现比较严重的进度滞后情况时,工程部将对承包商的管理能力进行评估,并采取相应措施。3)关键进度控制节点的设置与检查为实现总目标,应该也必须设置几个中间进度控制目标,以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现,从而确保工程总目
13、标的实现。工程部将根据工期要求(包括阶段性的要求)、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件,与施工承包商确定若干个关键进度控制节点(如基础验收时间,主体结构封顶时间,各专业安装完工时间、工程的初验时间等),用于指导工程进度的安排与实施。工程部按月(和按关键节点计划时间)检查、分析实际进度与计划进度的差异,确定影响进度的主要因素,以工程联系单的形式向承包商提出改进要求,并对反馈意见进行评估。4)组织现场协调会现场协调会职能:A、协调施工单位不能解决的内、外关系问题;B、上次协调会执行结果的检查;C、现场有关重大事宜;D、布置下一阶段进度目标。现场协调会印发协调会纪要送各方。5)具体保证总工期不突
14、破的对策措施:A、技术措施(1)审查施工单位施工现场平面布置图,以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。(2)充分研究后确定进度控制计划,并要求施工单位按总计划制实施进度网络计划,监理单位、工程部认直审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性,结合本工程特点和实际情况,实行平行、交叉作业,确保关键节点和关键施工路线项目的作业时间,加快施工进度。(3)审核施工组织设计和施工方案,督促施工单位扩大同时作业的施工工作面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术、缩短工艺操作时间和过程间技术间歇时间(如使用早拆模板体系,使用早强剂等)。(4)配合计划部门进行进度计划的预测、分析、
15、调整和优化。(5)及进组织工程质量验收和有关的检测,避免因验收和检测工作造成窝工。(6)每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整,建立反映工程进度的日志、月报、进度相关图表。(7)采取措施对工程进度进行动态管理:当实际进行与计划进度产生偏差时,分析其产生的原因,提出调整的措施和方案,并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做相应调整。(8)对于施工单位内部无法解决的问题,通过现场协调会来重点解决,保证工程进展顺利。B、组织措施:(1)落实工程部进度控制的人员,配合公司计划部门对工期控制任务和管理职责进行分工。(2)对工程项目工期进行分解控制,如按专业项目结构划分,按项目进展阶段划分,按
16、合同结构划分等,并建立与工程总进度计划的关键控制节点体系。(3)建立包括工程部、计划部、施工单位、材料供应单位等进度控制体系,建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。(4)坚持进度协调工作会议定期定时召开,确保工程按总进度计划要求实施。(5)掌握工程进度信息,通过计划进度和实际进度的动态比较,对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,制定防范性对策,并定期向公司提出比较报告,为正确的决定提供依据。C、合同措施(1)公司在签订工程施工承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款,编制进度目标计划,确定进度控制节点。建议对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励,逾期完工者给予处罚,
17、具体处罚措施可在双方签订的施工合同中予以约定,或在施工过程中,根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。(2)按合同文件,认真研究、核实工期索赔,分清各方应承担的责任、风险。(3)作好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。(4)工作积极主动,及时按合同履约,减少因公司原因导致的工期延误。D、经济措施(1)履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。(2)确保资金及工程进度款及时供应和按要求支付。(3)合理支付赶工措施费。E、信息管理措施(1)通过计划进度与实际进度的动态比较,定期向公司提供比较报告。(2)及
18、时收集进度方面的有关数据,进行汇总整理分析,并根据分析结果,采取相应的措施。F、其他配套措施:工程部根据工程进展的需要,加强对外联络,改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度,为工程的顺利实施创造良好的周边环境。6)总工期拖延后的补救措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。(1)根据控制计划的要求,指令施工承包单位重新调整施工进度计划,并监督其按调整后的计划组织实施。(2)按调整后的施工组织计划,督促施工承包单位按调整后的计划组织设备材料进场。(3)加强合同管理,强化施工承包单位的合同意识,督促施工承包单位履行合同责任。(4)加强协调工作,合理组织
19、所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业,抢回被拖延的工期。6、施工质量控制6.1质量事前控制工作 (1)掌握和熟识质量控制的技术依据、设计要求,检查设计文件是否满足施工需要。(2)施工场地的验收。(3)施工队伍资质的复核。(4)工程所需原材料、半成品的质量检查验收。(5)施工机械的检查验收。(6)施工组织设计或施工方案的审查。(7)组织设计图纸会审或技术交底。(8)工程项目开工报告的审查批准。(9)管理环境的改善工作: a.协助施工单位建立并完善质量保证体系、质量管理程序与制度; b.与当地质检站建立联系,确定本项目质量监督的具体方法;c.核准有关材料、制品、试件的取样及试验方法;d.核准施工单
20、位制定的成品保护措施和方法;e.设定质量控制点,建立并完善质量报告报表制度。6.2质量过程控制(1)施工工艺过程质量控制。针对本工程的具体情况,施工工艺过程的质量控制参照下表的内容组织实施。施工工艺过程质量的控制要点 序号工作内容质量控制点控制方法1开工准备施工组织设计(方案)审核场地障碍物包括管道、电缆清除及场地移交。测量定位及放线复核。技术交底审核检查检查、测量会议2材料检验原材料出厂合格证及有关试验报告;检查粗骨料粒径及含泥量、细骨料含泥量;检验外加剂合格证及有关试验报告;检验焊条、焊剂合格证;(5)进场钢筋分批检验合格后方可使用。审核检查审核审核检查、试验3土方工程挖方:控制挖方边坡坡
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