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1、目 录目 录 2施工与计划统计管理办法QZ/ZA-GC-03-2008 1 目的为加强公司施工管理和计划统计管理，特制订本管理办法。2 适用范围本办法适用于公司及所属单位的施工管理和计划统计管理。3 管理职责3.1 公司工程管理部3.1.1 负责公司的施工和计划统计管理工作。3.1.2 编制公司年、季、月生产计划和统计分析报表，年生产计划经公司总经理批准下达，季、月生产计划经公司生产副总经理批准下达。3.1.3 组织召开公司年度、季度生产会，做好重大工程施工调度及综合平衡工作。3.1.4 负责安全生产管理，贯彻国家劳动保护与安全生产法规、方针、政策、标准和企业安全生产规章制度，对现场施工主体安
2、全行为进行监督、检查。3.1.5 负责对分包单位资格审核及公布，并监督、检查分包工程。3.1.6 帮助指导、监督、检查所属各单位的施工和计划统计管理工作。3.1.7 指导、监督分公司项目成本的过程控制。3.2 分公司工程管理部门3.2.1 负责分公司的施工和计划统计管理工作。3.2.2 根据公司下达的生产计划，编制分公司年、季、月生产计划和统计分析报表，并上报公司工程管理部，年生产计划经分公司经理批准下达，季、月生产计划由分公司生产副经理批准下达。3.2.3 组织分公司月度生产会，做好生产计划的实施、协调及综合平衡工作。3.2.4 协助项目经理选聘施工管理人员组建项目部。3.2.5 考核推荐分
3、包单位，按规定做好分包工程的管理工作。3.2.6负责安全生产的管理，贯彻国家劳动保护、安全生产法规、方针、政策、标准和企业安全生产规章制度，对现场施工主体安全行为进行监督、检查。3.2.7 帮助、指导、监督、检查项目部施工和计划统计管理工作。3.2.8 参与、指导、监督所属项目成本的过程控制。4 施工管理内容与要求3施工管理是指对形成最终建筑产品全过程中现场的生产活动所进行的组织与管理。施工管理的任务就是对建筑企业的基本生产过程施以计划、组织、协调、控制，充分利用人力、物力，有效地使用时间和空间，以保证全面均衡地完成企业施工任务。4.1 施工准备阶段4.1.1 工程中标后的资料流转经营管理部门
4、负责将工程中标通知书(复印件)、工程招标书、答疑文件、施工合同、施工图纸、经济及技术投标书等有关资料移交工程管理部门，由工程管理部门将其相关资料交项目部执行，并负责将合同有关条款明细表转交技术、质监、材料等相关管理部门执行管理。4.1.2 组建项目部项目经理由工程管理部门负责提名，经主管经理认可后进行聘任，项目部管理人员由项目经理自行选聘，并报工程管理部门备案。4.1.3 施工条件的落实4.1.2.1工程管理部门负责及时进行现场人力、施工机具、物资进场的准备工作，落实施工条件和分包单位。4.1.2.2工程管理部门会同项目部根据现场条件合理设计和设置临时设施，做好单位工程的开工准备工作。4.1.
5、2.3 项目部应及时与分公司签订项目内部承包合同。4.1.4 图纸会审工程管理部门或项目经理（技术负责人）组织项目部有关专业技术人员参加由建设(监理)单位主持的图纸会审会议，必要时可通知生产、技术、质监、材料管理部门有关人员共同参加。4.1.5 施工组织设计(方案)、作业指导书及质量计划的编制图纸会审后，工程管理部门负责督促项目技术负责人，按施工组织设计、施工方案、作业指导书管理办法组织项目相关技术人员编制标后施工组织设计、施工方案、作业指导书及质量计划，经建设(监理)单位认可后，项目部组织实施。必要时，生产、技术、质监部门应予以帮助、指导。4.1.6 预算的编制项目经理负责组织项目部专业施工
6、员根据施工图、招标文件、答疑文件和图纸会审等内容，编制施工图预算和施工材料预算并上报生产和材料管理部门实施监督、管理。4.1.7 施工网络计划(作业计划)的编制根据合同要求和现场作业条件，项目部负责编制施工网络计划(作业计划)，明确节点 4部位控制要求，报建设(监理)单位认可实施。4.1.8 对外联系项目部应积极主动做好与建设(监理)单位、政府质监部门的竖向联系和与其它施工单位的横向联系工作。根据监理程序和施工要求开展项目准备工作。4.1.9 技术交底由项目技术负责人组织专业技术人员进行开工前的技术交底，交底内容包括工程执行的规范、标准、工艺程序、质量要求、安全事项等。技术交底应有文字记录。4
7、.1.10 开工申请由项目经理提出开工申请(填写开工报告)，经建设(监理)单位批准后，于一周内报工程管理部门备案。4.2 施工阶段4.2.1 安排组织施工项目部应严格按施工组织设计(方案)要求，落实各项技术、组织措施，合理安排劳动力、机具(设备)材料、施工方法和作业环境，使施工组织做到有条不紊、科学、合理。4.2.2 过程管理4.2.2.1 工程管理部门负责督促项目部管好施工现场，实施文明标化施工。4.1.2.2项目部负责施工全过程的质量、进度、成本、安全生产、文明标化等管理工作。严格履行工程承包合同，处理好内外关系，对设计变更做好工程量签证及索赔工作。及时填写各种施工原始记录和技术签证。认真
8、做好施工过程中的半成品和产品防护工作。4.2.3 过程检查工程管理部门负责跟踪、检查项目的质量、进度、成本、安全生产等各种计划目标实施情况，发现偏离，负责通知质量、财务、材料等相关管理部门进行原因分析，随时帮助督促项目部进行改进，以保证项目计划目标的实现。4.3 交工验收4.3.1 工程收尾、调试由项目部组织好竣工前的工程收尾、调试工作。对交工检查中发现的问题负责组织整改。4.3.2 工程交工前验收按工程质量管理办法执行。4.3.3 工程技术资料的整理工程技术资料的整理、归档按工程技术资料管理办法执行。4.3.4 工程验收、总结54.3.4.1 由建设(监理)单位组织工程验收，工程管理部门参与
9、工程交工验收的组织、指导、协调工作，项目部负责办理工程(中间)交工、交工验收等手续的签证工作，交工验收应经建设(监理)、设计、施工单位各方共同验收、确认。4.1.2.2 工程验收合格后，应由项目技术负责人组织各专业施工员进行工程总结，总结应归入工程资料档案。4.4 工程决算工程竣工后，由项目部编制工程决算书，交经营管理部门审核，经主管领导批准确认后，提交建设单位或工程决算部门办理工程决算。4.5 售后服务4.5.1 工程交工验收后，工程管理部门应按照安装工程保修书的要求，在规定的保修期限内，负责组织人员对工程进行保修。4.5.2 工程保修期一般为二年或按合同规定。凡超过保修期或不属公司施工原因
10、造成的质量缺陷，按建设部颁发的建筑工程保修办法和建设工程管理办法规定办理。4.5.3 凡公司施工的工程，交付使用后均应进行工程回访，听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维修、保修。4.5.4 工程回访时间一般在工程交付使用一年后开始或一个供冷及采暖期后进行。4.5.5 工程管理部门每年制定一次工程回访计划。由生产副经理组织质监、生产、材料等管理部门和项目部等有关人员实施。4.5.6 工程回访可采取走访形式。回访时应做好记录和填写安装工程质量意见征询表，并将工程质量问题分类汇总，报告有关部门和主管领导。对存在的质量问题，工程管理部门填写安装工程质量修理通知书交承建单位保修
11、、修理完毕后，由业主确认并签字盖章，交工程管理部门备案。上一年度的安装工程质量意见征询表与本年度的安装工程质量意见征询计划分公司应于一季度前交公司工程管理部。5 计划统计管理内容与要求5.1 编制的原则5.1.1 必须认真贯彻国家方针、政策，确保国家、省、市重点工程的完成。5.1.2 应结合本单位总体规划、企业的生存、发展考虑、确定计划，以完成最终建筑产品为企业生产活动的目标，坚持按施工工序安排计划，努力实现施工的连续性和均衡性。5.1.3 坚持实事求是的科学态度，在认真调查研究摸清内部和外部条件的基础上，搞好综合平衡(生产任务与生产条件的平衡，各项指标间的平衡)。5.1.4 生产计划安排要积
12、极可靠、留有余地，有针对性，做到长计划，短安排，用短计划保长计划，避免各类计划间的脱节。65.1.5 统计报表和计划编制要深入调查研究，充分听取有关方面的意见，确保计划和统计报表编制的正确性，并按时做好统计分析。5.1.6 统计工作必须态度严谨，坚持原则，如实反映施工和各项指标的完成情况，抵制虚报、瞒报，反对弄虚作假。5.2 生产计划编制的依据5.2.1 企业中长期规划和上级考核指标。5.2.2 工程任务的预测资料。5.2.3 经营管理部门提供的合同台账。5.2.4 施工图预算和施工组织设计。5.2.5 跨年度的工程项目及完成情况统计报表。5.2.6 施工力量(人、财、物的保证程度)。5.3
13、生产计划编制内容企业总产值、建安产值、工业产值、重点工程工作量、零星工程、在建项目、竣工项目、竣工工作量、省外产值、职工人数、全员劳动生产率、工程质量、安全生产、利润总额等。5.4 生产计划统计、编制与管理5.4.1 计划的确定根据公司总经理与董事会签订的承包责任书中的生产计划指标，公司测算的企业生存与发展必保指标和对建筑市场形势评估，由公司总经理班子决策，总经理决定公司年度生产计划。5.4.2 计划下达5.4.2.1 根据公司年度生产计划，结合各分公司和公司已落实的计划与指标缺口情况，公司、分公司二级单位生存与发展必保指标和考虑各区域建筑市场形势，经与各单位征求意见后，由公司工程管理部提出各
14、所属单位生产计划指标，经总经理批准后下达。5.4.2.2 各单位工程管理部门将生产计划指标分解、逐级落实到项目部(厂)。5.4.2.3 已落实的计划与指标缺口部分作为当年经营管理部门必需承揽的任务指标交经营管理部门完成。5.4.3 计划管理5.4.3.1 工程管理部门应抓好生产计划上报下达工作。公司年度计划在年初编制，第一季度内下达，月(季)计划在当月(季)初下达。分公司的月(季)计划在上月(季)末上报公司，在当月(季)初下达到各项目部(厂)。各项目部(厂)月(季)计划在本月25日前上报分公司工程管理部门。75.4.3.2 各主管领导和工程管理部门要加强计划执行过程中的管理，合理配置生产要素，
15、搞好生产动态平衡。5.4.3.3 工程管理系统应及时抓好生产报表的统计工作，公司当月完成情况统计表于次月5日前上报政府统计部门。分公司当月完成情况统计表于当月28日前上报。项目部(厂)当月完成情况统计表于当月25日前上报。5.4.4 检查工程管理部门要加强计划执行过程中的检查、监督，发现问题及时采取措施进行计划调整，保证计划按既定目标如期完成。5.5 计划调整工程管理部门应把项目部(厂)、分公司及公司完成情况统计报表与生产计划进行对比分析，采取措施，调整计划，重新组织实施。附：施工管理流转程序生产计划统计管理流转程序8 施 工 管 理 流 转 程 序9过程管理及时调整过程检查N工工程程技Y收术
16、尾资调料试整理工程决 算工程验收售后服务 生 产 计 划 统 计 管 理 流 转 程 序 计划上报、下达计划实施 10Y检查N完成计划 工程项目施工现场管理办法QZ/ZA-GC-04-20081 目的为适应市场经济的需要，提高项目生产经营管理水平，特制定本管理办法。 2 适用范围2.1 本办法规定了工程项目施工现场管理的仪表、通风空调、金属结构、筑炉保温等工程安装作业活动的管理。2.3 本办法适用于公司所属单位承建工程项目施工现场的管理，分包工程的施工管理也应执行本办法的规定。3 管理职责3.1 项目部负责施工现场的管理，项目经理全面负责组织、指挥、协调工作。3.2 公司(分公司)各职能管理部
17、门对施工现场管理工作进行帮助、指导、监督、 检查。4 管理内容与要求4.1 项目施工准备管理4.1.1 确定项目经理由工程管理部门根据中标工程的规模、特点、性质等选择项目经理人选，并经主管经理确认后，聘任项目经理。4.1.2 接受工程中标资料由工程管理部门负责将工程中标通知书(复印件)、工程招标书、答疑文件、施工合同、施工图纸、经济及技术投标书等有关资料交项目部进行施工管理。4.1.3 成立项目部项目部管理人员由项目经理选聘，报分公司工程管理部门备案后，正式发文成立项目部，并由项目经理负责将项目管理人员名单及资格证书报建设(监理)单位批准。经审核批准后，项目管理人员进入项目开展工作。4.1.4
18、 提出施工机具、设备使用计划项目部根据工程特点、规模及性质提出工程施工机具、设备使用计划，报设备材料管理部门配备。4.1.5 提出项目施工劳动力计划11项目经理应根据工程特点和施工总体网络进度计划要求提出项目劳动力需用计划，报人力资源管理部门安排，由项目经理进行挑选。当项目要求采用劳务分包时，由项目部提出合格分包方名单，报工程管理部门审核，并经主管领导批准后选用，由工程管理部门负责与合格分包方签订正式合同，项目经理签字认可。4.1.6 参加图纸会审项目技术负责人及项目专业技术人员应参加由建设(监理)单位主持的图纸会审会议，对招标答疑、施工图纸上的有关问题提出意见，请设计给予明确。在明确设计要求
19、后应做好下列工作：4.1.6.1 施工组织设计、施工方案、作业指导书的编制、审批施工组织设计、施工方案、作业指导书编制原则和审批权限按施工组织设计、施工方案、作业指导书管理办法执行，并报建设(监理)单位批准。4.1.6.2 质量目标计划编制根据合同质量目标及工程特点，由项目技术负责人组织专业施工人员编制工程项目质量目标计划，并报质监管理部门备案，重点工程及创优工程应报公司工程管理部备案。4.1.6.3 工程资料表式的提出工程资料表式按工程技术资料管理办法执行，并报建设(监理)单位认可。4.1.6.4 施工预算、工程材料预算的编制图纸会审结束后，项目经理应负责组织各专业施工员按施工图纸和会审纪要
20、内容编制施工图预算和工程材料预算，施工图预算必须报工程管理部门作为安排生产计划的依据，工程材料预算报材料管理部门作为材料采购控制的依据。4.1.6.5 计量计划编制根据工程特点与技术质量要求，项目技术负责人负责编制检测用计量计划并报分公司计量室。4.1.7 编制现场文明标化计划项目经理应根据省总工会（或行业工会）和企业文明标化工地的标准结合施工现场条件，编制符合工程特点的现场文明标化计划，并报建设(监理)单位或总包单位认可。4.1.8 布置现场临时施工用房及办公用房项目经理负责依据现场条件，规划现场临时施工用房及办公用房，并报建设(监理)单位或总承包单位认可后实施搭设。同时按文明标化工地要求布
21、置文明标化现场。4.1.9 提出人员培训计划根据工程特点和工人的技术要求、由项目技术负责人提出项目人员培训计划，报人力资源管理部门安排培训。124.1.10 开工申请上述工作完成后，基本完成了施工前期的准备工作，可向建设(监理)单位提出开工申请，同意后方可正式开始进入施工。4.2 项目材料管理4.2.1 设置材料仓库、堆放场地项目材料员根据施工组织设计，协同项目班子做好前期准备工作，参与现场平面布置，设置现场仓库和材料堆放地。4.2.2 编制计划项目材料员要及时编制月需用计划报材料管理部门，汇总施工材料预算，做到按计划供应；汇总编制甲供料申领计划交建设单位；项目材料需用计划的提出应控制在材料预
22、算范围以内，发生超出材料预算的，应有正当理由。4.2.3 入库验收4.2.3.1 合理堆放按预先规划的库房场地，合理堆放和保管材料。4.2.3.2 验收、标识、挂牌材料进场后(包括甲供料)，现场保管员按物资验收内容规定，对物资凭证、数量、质量进行检验和验收，做好验证记录。做好材料产品标识和四种状态标识(合格品：绿色；待检验品：黄色；已检验待确定：蓝色；不合格品：红色)，隔离存放。4.2.3.3 不合格品处置对验收不合格的材料应予退回重置。4.2.3.4 登记台帐、资料管理项目必须建立健全各类物资台帐，进出库手续齐全，填写完整，台帐记录清楚，合格证、材质化验单等资料登记保管，必要时实现物资的可追
23、溯性。4.2.4 限额发料现场材料实行限额领(发)料制度。施工班组按施工材料预算限额领料，材料员按预算计划限额发料。4.2.5 遇设计变更，必须办理签证手续，做好材料增减预算，施工技术人员及时更正原计划，追加补充计划，报工程管理部门和材料管理部门。4.2.6 余料、边角料回收项目材料员要随时检查现场材料，了解施工进度，当工程进度达到80时，要全面对现场供料情况进行统计盘点，对尚缺材料要抓紧进场，对余料、废钢材、边脚料及时组织回收清理，完整产品按规定办理退料，做到工完料清，现场文明施工。134.2.7 统计汇总、上报有关报表项目应按时填报有关物资报表，便于材料管理部门了解现场材料动态，搞好物资综
24、合平衡。并按月统计汇总材料实际消耗，与实际完成工作量对比分析。4.2.8 二算对比工程完工，项目材料员要汇总、整理、统计工程材料实际消耗，材料管理部门协助项目材料员做好二算对比和工程材料成本分析。4.3 项目设备管理4.3.l 编制计划项目部应根据工作量、工作进度编制设备使用计划，于设备使用前15天上报设备管理部门。4.3.2 签订租赁合同项目应在领用设备前办理好设备租赁手续，凭租赁合同领用设备，出库时进行验收。4.3.3 设备使用4.3.3.1 建立台帐、挂牌项目部必须建立设备台帐，设备一经领用立即登记入帐。设备应挂操作者铭牌、色标(红色禁用、黄色待检、绿色完好)。4.3.3.2 月报考勤、
25、费用核算按月编制设备报表(设备考勤表：完好、利用情况表)，于每月10日前报送设备管理部门；按月进行设备租赁费用结算及核查等工作，并配合设备管理部门做好设备盘点清查工作。4.3.3.3 设备使用完毕，应立即退回设备管理部门。4.3.3.4 设备使用及维护保养a设备应摆放在适宜的工作环境，放置露天的设备要做到上盖下垫；需有基础的设备待基础验收合格后方能安装设备；b大型起重设备如门吊、塔吊等安装完毕后，必须经特种设备检测部门测试合格后方可使用，并按规定定期检测；c大型主要设备应实行专人专机，持证上岗。并有操作规程牌，做到安全防护设施齐全；d操作人员必须严格遵守建筑机械使用安全规程，不准带病作业，不准
26、超负荷运转，严格按规定接地接零。设备操作人员应做好设备的润滑、清洁、调整、坚固、防腐等日常保养工作；e项目经理、项目专（兼）职设备管理员应定期或不定期的对施工设备进行检查，督 14促现场用好管好设备。4.3.3.5 设备故障设备发生故障应及时排除。项目不能排除的故障应及时通知设备管理部门，由设备管理部门派员检修，或退库调换。4.3.3.6 设备事故如发生机械事故，必须及时上报设备管理部门。4.3.3.7 设备被盗、丢失项目应做好设备的防盗工作，落实措施。设备被盗或遗失要及时上报保卫部门和设备管理部门，按规定进行处理。4.4 项目计量器具管理4.4.1 项目开工后，由项目部兼职计量员按项目施工员
27、提出的检测用计量器具要求编制检测用计量器具配备计划，提前一周报计量室，以便统一调配。4.4.2 项目部领用计量器具时，需出具计量器具申请领用单，并由项目经理签字认可。4.4.3 项目部计量器具领用后必须正确使用，并应及时送检，确保检测数据准确、可靠。4.4.4 项目部所用计量器具，因使用不当造成损坏，由计量室专职检定员填写计量器具报废技术鉴定表，并经主管领导批准，对项目部作赔款处理；项目部所用计量器具，因保管不当造成遗失，则由项目部出具遗失报告，经项目部领导批准，到计量室作赔款处理。4.4.5 项目部所用计量器具在周检期间发生的各种检定、维修、报废、降级等资料均由计量室统一存档。4.5 项目安
28、全管理4.5.1 签订安全责任书工程开工前，项目经理必须与分公司签订工程安全生产目标管理责任书。4.5.2 落实安全责任项目部组建后，由项目经理按公司安全生产责任制管理办法规定落实安全管理责任，督促各责任人在职责范围内做好安全管理工作。4.5.3 建立项目安全管理网络项目经理负责在开工前建立以项目经理为首的项目安全管理网络，并按安全生产管理办法配各项目安全员，报工程管理部门批准后聘用。施工班组应配备兼职安全员。4.5.4 现场安全布置4.5.4.1项目各类安全挂牌15项目部要悬挂公司统一制作的各类安全挂牌，包括：安全管理牌、机具设备的安全操作牌、施工现场的安全禁示牌。4.5.4.2 现场临时设
29、施a施工现场的临时设施，必须符合安全要求，现场作业区与生活区必须分开。集体宿舍、办公室、食堂、仓库、工具间及卫生设施搭设必须具备“三通”通电、通水、通路，符合防风、防雨、防雪、防火、防爆要求。周围环境要符合卫生要求；b现场临时用电应结合施工组织设计中对临时用电的要求编制临时用电组织设计，报建设（监理）单位批准。其布置必须符合建设部JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范。临时用电施工完毕，项目部应按公司下发的安全工作台帐提供验收记录并由现场专业电气人员组织验收，合格后才能使用。同时应每隔1015天进行一次用电检查，填写电工巡视、检修记录。4.5.5 用工检查项目部应对施工现场用工情况进
30、行检查，内容包括：施工员的进场安全教育和三级安全教育(具体教育内容见安全生产管理办法)、特种作业人员上岗证(特种作业人员划分见员工培训管理办法)、以及劳务用工人员检查(三证是否齐全，是否签订劳务合同)等。4.5.6 开展项目安全活动项目部应积极开展安全活动，内容包括：定期组织员工学习国家安全生产有关法规，遵守安全技术操作规程；搞好“百日安全”、“安全周”等安全活动；按照公司、分公司统一布置要求开展项目安全活动。并做好记录，记入安全管理台帐。4.5.7 开工前接受建设主管部门的安全审查由项目安全员到当地建设行政主管部门领取安全生产条件申报资料。按申报资料要求内容如实填写工程项目开工安全生产条件申
31、报表(一式四份)，报公司(分公司)主管部门审查同意后，由项目部送当地建设行政主管部门审查。审查合格后，方可组织开工。4.5.8 办理施工人员意外伤亡保险按工程当地建设行政主管部门规定，由项目部为员工办理施工人员意外伤亡保险。4.5.9 进入施工4.5.9.1 落实施工现场安全防范措施项目部必须在进入施工前落实安全防范措施。-按建设部JGJ5999建筑施工安全检查标准，对施工现场进行认真检查。 -为施工人员配齐相应的劳动防护用品。4.5.9.2 现场安全施工教育16项目经理应组织施工人员对单位工程进行安全技术交底，分部、分项工程由专业施工员交底，并履行交底人与被交底人的签字手续。4.5.9.3
32、现场安全检查项目部应组织现场安全检查，安全检查分项目部专职安全员日常巡视检查和项目部每周一次的安全检查，安全检查应依据国家劳动保护、安全生产法规与条例、建设部JGJ5999建筑施工安全检查标准、建设部JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范、六大纪律、十项安全措施等有关规定及公司安全生产管理办法进行，并留有记录。4.5.9.4 接受外部检查项目部应认真接受分公司每季一次的安全检查，公司每半年一次的安全检查以及外单位或上级主管部门组织的安全检查，对安全检查中发现的重大安全隐患、违章作业等险情，项目部应认真组织整改，整改完毕经项目组织验收合格后方可进入施工，同时按公司有关工作奖惩办法进行处罚
33、。对分公司(公司)组织的安全检查通报，项目部应认真组织学习，妥善保存。4.5.9.5 发生事故的处理项目部发生工伤事故后必须立即上报上级安全部门，并配合上级安全管理部门进行事故调查，分析原因，对调查组人员提出的整改措施，负责落实专业人员，限期整改，项目安全员要对整改情况进行检查，不合格要继续整改，直至合格。事故处理完毕，对事故有关责任人项目部应及时提出处理意见，报上级安全管理部门批准，实施处罚。4.6 项目质量管理4.6.1 施工准备阶段4.6.1.1 建立项目质量保证体系项目部负责按公司管理手册要求建立以项目经理为首的质量保证体系，并报建设(监理)单位认可后实施运转。4.6.1.2 编制质量
34、目标计划项目技术负责人按合同的质量约定组织项目专业施工员制定项目质量目标计划，质量目标计划内容包括：工程质量目标，质量控制措施，预防措施，分部(子分部)、分项工程、检验批划分原则，工程质量检测方法和检验手段，工程停止点的划分等。质量目标编制完后应报上级质监管理部门，重点工程或创优工程应报公司工程管理部。4.6.1.3 制订项目质量管理制度项目技术负责人应根据工程特点和质量要求制订项目质量管理制度，内容包括：项目质量控制方法、控制内容、人员职责、检查方法、检查周期、奖罚措施等。174.6.1.4 验收规范、标准确认项目各专业施工员应按施工设计图纸和合同约定提出本专业在工程中采用的验收规范、标准，
35、报建设(监理)单位确认后，由档案室提供。4.6.1.5 制订预防措施对工程中经常出现的质量问题或预期可能会发生的质量问题，应在编制质量目标计划中提出预防措施。4.6.1.6 组织技术交底由项目技术负责人组织专业技术人员进行开工前的技术交底，交底内容包括工程执行的规范、标准、工艺程序、质量目标计划、安全技术措施等，技术交底应有文字记录。4.6.2 施工阶段4.6.2.1 材料管理执行项目材料管理流程。4.6.2.2 机具设备管理执行项目设备管理流程。4.6.2.3 人员管理执行项目人员管理流程。4.6.2.4 计量器具管理执行项目计量器具管理流程。4.6.2.5 施工工序管理a工序停止点管理执行
36、停止点监检管理流程；b工序检查项目部应严格执行“三检制”，班组施工过程中要及时做好自查自检工作，并及时做好自检记录；检查合格后，由项目专业质检员进行专检，并检查自检记录；工序交接前，由项目技术负责人组织相关专业施工员、质检员进行工序交接检查，必要时请建设(监理)单位、总包单位参加，并进行记录的确认和认可，对检查中发现的不合格应按管理手册中不合格的处理程序进行处理；c项目质量检查项目部应根据工程特点和施工进度安排情况，组织项目质量检查，并及时做好质量检查记录，其检查的组织者与检查周期必须在项目质量目标计划中明确。对检查中发现的不合格应按管理手册中不合格品处理程序进行处理；d接受项目外部质量检查项
37、目部应认真对待分公司、公司和建设主管部门、总包等单位组织的质量检查，检查时各专业施工员应随同检查，虚心接受指正，对发现的问题应及时做好记录，并认真组织整改，确保工程质量符合设计和合同承诺要求。4.6.2.6 发生质量事故的处理工程质量发生事故，项目部应及时上报上级主管部门，并主动配合事故调查，进行事 18故原因分析，项目技术负责人与专业施工员应参与确定事故处理方案，并组织实施，对损失在5万元以下的一般质量事故，由项目技术负责人组织项目专业施工员、质检员进行事故调查和原因分析，并提出事故处理方案报上级技术部门确认后实施，事故处理后应由质监管理部门专职质监员检查合格并经相关单位确认后，方可验收，项
38、目部应保存事故处理经过的原始记录，工程结束后存档。4.6.3 竣工阶段4.6.3.1 工程调试与交工前检查：a工程调试前，项目技术负责人应组织专业施工员编制系统负荷试运行、调试方案，并经技术管理部门批准后报建设(监理)单位认可后实施。；b工程交工前，应由项目技术负责人组织各专业施工员和专业质检员进行分项分部工程自检，并及时做好有关记录，合格后报质监管理部门组织单位工程交工前检查，检查中发现的不合格应提出纠正措施，组织整改。4.6.3.2 竣工资料整理项目竣工资料整理，汇总、审查等应按工程技术资料管理办法执行4.6.3.3 工程总结工程交工前，项目技术负责人应及时做好工程总结，总结内容包括：工程
39、概况，质量目标，工程质量的控制方法、手段，工程采用的新工艺、新材料、新设备，工程施工过程中的质量管理活动及最终的质量评价等，工程总结应归入工程技术档案。4.6.4 工程竣工验收项目经理、项目技术负责人和各专业施工员、质检员应参加由建设单位组织的工程竣工验收工作，并做好工程技术资料的审查移交工作，对验收中发现的问题，及时组织整改。4.6.5 工程回访服务项目部应参加由工程管理部门组织的工程回访服务，并按合同约定的期限组织保修。4.7 项目技术管理4.7.1 施工准备阶段技术管理4.7.1.1 技术标准和验收规范收集根据工程施工图纸及合同的要求，由项目技术负责人组织各专业技术人员提出工程所需执行的
40、技术标准和验收规范，报建设(监理)单位确认后，由档案室提供。4.7.1.2 特殊的技术装备及检测工具由项目技术负责人组织各专业技术人员分别编制特殊的技术装备及检测工具计划，报材料、设备和技术管理部门批准并配备。4.7.1.3 特殊工种作业人员19由项目技术负责人组织各专业技术人员根据工程需要提出特殊工种作业人员需要计划，报人力资源管理部门批准并配置。4.7.1.4 组织阅读和审查图纸由项目技术负责人组织各专业技术人员解读施工图纸，参加由建设(监理)单位，组织的图纸会审会议。a施工方案和作业指导书编制施工方案、作业指导书的编制职责按公司施工组织设计、施工方案、作业指导书管理办法执行；b工程资料表
41、式的提出按4.1.6.3的规定执行，报技术管理部门审查批准后，报建设(监理)单位认可后实施； c提出质量目标计划由项目技术负责人组织编制项目质量目标计划，并按4.6.1.2的要求报质量管理部门备案。4.7.2 施工阶段技术管理4.7.2.1 技术交底由项目技术负责人组织各专业技术人员对项目施工班组进行技术交底。4.7.2.2 设备、材料问题当材料、设备出现技术、质量问题时，由技术负责人牵头组织各专业技术人员与材料员配合生产厂家、建设监理等相关单位解决。4.7.2.3 施工方案的执行各专业技术人员负责检查施工方案的执行情况，报项目技术负责人进行施工方案执行情况的跟踪检查。4.7.2.4 新工艺、
42、新技术、新材料项目技术负责人对新工艺、新技术、新材料的使用进行跟踪检查，并将检查情况报技术管理部门。4.7.2.5 调试及负荷试运行方案项目技术负责人组织各专业技术人员编制调试及负荷试运行方案，经技术管理部门审查批准，报建设(监理)单位认可后实施。4.7.2.6 质量事故的处理当工程出现质量事故时，应按工程质量管理办法执行。4.7.2.7 施工机械完好认定由项目技术负责人组织项目各专业施工员和设备管理员对施工机械的运行情况作出 20认定，并做好记录。4.7.3 交工验收阶段4.7.3.1 消缺项目部组织各专业技术人员进行工程交工前的检查，并进行整改、消缺。4.7.3.2 资料汇总、整理项目技术
43、负责人组织并参加工程项目的竣工调试，组织各专业技术人员做好资料的填写、汇总、整理工作，工程竣工时应经质监管理部门审查合格，报建设(监理)单位、设计单位、政府质监部门认可后办理工程竣工资料移交手续。4.7.3.3 技术总结工程竣工后，由项目技术负责人负责编写施工技术总结；对工程存在的问题、新技术的应用、技术问题的处理、工程质量的总体评价以及以后继续干类似工程应注意的问题等方面进行全面总结，并交技术管理部门作为项目技术工作的经验。4.7.4 竣工验收项目技术负责人组织各专业技术人员参加竣工验收，对验收中存在的技术问题提出解决方案。4.7.5 质量回访项目技术负责人参加由工程管理部门组织的工程质量回
44、访，对回访中发现的技术问题组织各专业技术人员提出解决方案。4.8 项目计划统计管理4.8.1 接受工程管理部门下达的月计划工程管理部门应于月底前二天下达下月项目生产任务计划，交项目部安排执行。4.8.2 编制月生产计划项目部根据工程管理部门下达的生产任务计划，在综合考虑施工现场的土建进度、材料设备到货情况、施工图是否齐全等条件后，由各专业施工员提出专业施工进度计划报项目统计员汇总，经项目经理审核确认后，于月底前提出下月项目生产计划，由项目统计员报总承包单位安排总体月施工计划，报建设(监理)单位认可。4.8.3 计划下达月生产计划经建设(监理)单位认可后，由各专业施工员将月计划于月初向班组作生产
45、任务交底。4.8.4 实施专业施工员必须在班组实施计划前，及时做好施工人员的配备和材料、设备的准备工作，为班组创造有利的现场施工条件，以确保计划顺利完成。214.8.5 统计各施工班组长必须在每月22日前将本月完成部位的工程实物量上报各专业施工员，经专业施工员核实后，报项目统计员进行汇总统计。4.8.6 生产报表项目统计员根据专业施工员提供的完成实物工作量进行统计、汇总，于每月25日前提出生产任务完成报表，经项目经理审核确认后，报建设(监理)单位认可，作为取项目进度款的依据；报总包单位进行项目生产任务完成统计；报工程管理部门作为编制下月生产计划的依据。4.8.7 项目计划统计所用表格4.8.7
46、.1 本月完成工程量报表4.8.7.2 下月施工计划报表a施工进度计划；b各项主要经济指标完成情况汇总；c重点工程主要工种配备情况(月表)；d重点工程完成情况(月表)。4.9 项目成本管理本条款内容作为项目成本过程控制管理办法的有效补充。适用于合同造价(剔除甲供主材、设备)高于50万元的工程。项目成本不含分公司管理成本及招标发生的正常成本。4.9.1 项目计划成本测算与下达4.9.1.1 分公司依据施工合同、施工图和招标文件中的工程量清单测算项目管理费、人工费、材料费、机械费、其它间接费五大费用，以五大费用作为项目计划成本，以五大费用和合同价确定项目承包的上缴比例，由分公司以项目承包责任书或项目承包合同的形式予以下达。4.9.1.2 项目承包按公司相关制度执行。4.9.2 项目成本控制项目部根据分公司下达的项目计划成本五大类费用，编制项目管理实施规划，寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。4.9.2.1 项目部按工程部位进行项目目标成本分析，确定其五大费用成本构成，编制出“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本控制目标
