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1、目录一、 工程概况二、 组织机构管理制度三、 质量控制与方法四、 工期控制措施与方法五、 投资控制措施与方法六、 安全、文明施工控制措施与方法七、 合同管理措施与方法八、 减少噪音、降低环境污染九、 廉政措施一、 工程概况我公司始终如一地坚持“质量第一、科学管理、诚信经营”的基本原则，创“一流管理、一流质量、一流速度、一流服务”是我们的总目标。全面推行项目管理,深入贯彻GB/T9000-ISO9002系列标准,创立科学有效的管理模式。公司具备自己一套完整的质量、安全、施工体系，加上公司制定的切实可行的质量手册、程序文件、作业指导书、质量计划等，使我公司所建工程全过程都处于受控状态。针对该工程的
2、特点，择优选定施工方案，制定详细的技术保证措施。对于每项工程我公司都组织精干的技术和管理人员，在认真阅读施工图纸及现场勘测的基础上，编制详细的施工组织设计，按照建筑工程建设的基本规律，制定科学合理的组织方案，统筹全局，合理安排施工顺序，组织平行流水交叉作业，积极采用现代科学技术，发展建筑工业化，实行机械化，努力提高劳动生产率，因地制宜，努力节约国家投资，降低施工过程成本，做好人力、物力综合平衡调配，为施工组织提供指导性文件，以达到建筑工期的目的，最终保证工程质量、工期及各项目标顺利实施。二、编制说明1.编制说明根据业主提供的相关技术资料，结合本工程的特点，并根据公司单位工程施工组织设计编制作业
3、指导书和同类工程的施工经验，编制该施工组织设计，用以指导本工程的施工和项目管理，确保优质、高效、安全文明地完成建设任务。2.编制依据1）、施工招标文件及招标答疑;2）、施工设计图纸及有关标准图集；3）、施工现场及周边实际踏勘情况；4）、现行国家有关房屋建筑类强制性标准、技术质量标准及省、市有关行政法律、法规、规章等。5）、单位工程施工组织设计编制作业指导书。3.指导思想质量第一，业主至上，不断奉献真诚服务。4.工程管理目标4.1.质量目标达到合格工程。4.2.工期目标一旦中标，将精心安排、合理施工，确保60日历天以内完成全部施工任务，并交付使用。4.3.安全目标本工程中杜绝死亡及重伤事故的发生
4、。4.4.文明施工目标严格按照国家、地方、企业的各项规定执行，确保文明施工，达到安全文明工地标准。4.5.环保目标（1）、采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，不影响机关正常办公。（2）、确保施工期间不扰民，不影响公共道路及周边环境卫生。二、 确保工程质量的技术组织措施一、施工质量管理体系 施工质量管理体系是整个施工质量得以控制的关键，而本工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的的开展起到决定性的作用。1、施工质量管理组织 施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系整个质量保证体系能否顺利地运转及操作。2、
5、质量管理职责 根据质量保系，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制。各岗位各行其责。 1）项目经理：项目经理是质量管理工作的领导者与管理者，是工程质量的第一责任者，应对工程质量管理全过程及质量结果负责。建立质量保证体系，确定各级人员的质量责任。2 ）项目技术负责人：根据工程质量目标，组织有关人员编制工程项目质量计划。审查各项目施工技术方案，定期组织学习，贯彻执行技术法规、规程、规范的涉及质量方面有关规定，法规等。检查各部门的技术方案的贯彻及落实情况，解决工程施工中的技术问题，对质量问题审查整改方案，根据工程进行定期检查和阶段验收。 3）项目生产副经理：对工程质量负质量领导
6、责任，具体负责贯彻落实质量目标及进度计划，掌握施工过程中的质量情况并做好记录，针对现场发生的一切质量问题进行处理和调查并提出处理意见上报公司质量部，协调各专业工种之间的矛盾，解决施工中的疑难问题，具体管理工作。制定工程各工序技术施工方案，并贯彻到各专业施工操作层，负责协调各专业之间的技术矛盾，保证工程质量，对质量问题制定整改方案，负责工程项目的施工质量控制，组织人员严格按设计及施工方案指挥施工。 4）质检员：组织施工过程中的质量自检并提出自检报告，对工程质量负责，施工过程中矛盾与问题的处理，参与工程质量事故的处理，参加隐蔽验收，中间结构验收和交接检，参与样板的审议、验收、检验、实施与首检，核定
7、分部、分项工程款结账单上就工程质量问题提出具体评价并签字。 5）施工员：施工员为分部分项工程或专业分包工程施工的组织者和指挥者，对单位工程质量等级负责，要严格按施工方案组织施工，组织自检、互检和交接检的内部验收。 6）各专业工长：熟悉本专业图纸、施工规范、解决工序交叉中出现的质量问题，负责本专业的技术质量交底工作，组织按图纸、按规范施工，对违反操作规程的要进行处理，把质量问题消灭在施工过程中。 7）材料员：必须保证工程需要的材料，半成品及时的供应，并保证质量，及时向有关技术部门提供材料的各种合格证，并对材料进行及时标识，以免误用。二、制定严格的质量管理制度（1）制定质量目标，开展目标管理。保证
8、工程质量是我单位的根本宗旨，我们对该工程制定的目标是：达到合格工程。（2）牢固树立“质量第一”的思想，坚持走质量效益型道路。加强对员工进行技术培训和技术学习，提高员工队伍的技术素质和施工水平，以确保实现工程质量目标。（3）建立全面的质量管理体系，在项目经理部设立质检工程师，专门从事质量监督检查，加强质量监督制度，质检人员对工程具有质量否决权和验工计价签证权。（4）建立质量责任制。经理部、工区设专职质量员、班组设兼职质量员，明确各级责任。开工前报监理工程师备案。分项施工的现场实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，认真执行三检制度：自检、互检、工序交接检验制度，根据合同的规定切实作好隐蔽工程的检
9、查工作。（5）对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知会教育，严格执行规范，严格操作规程，分项工程开工前按合同要求执行先试验再铺开的程序，开工前按技术规范规定向监理工程师报送试验报告（包括施工方案、施工方法、施工准备、质保措施等），经监理工程师审核批准后再铺开施工。（6）加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时出示原始资料。三、技术措施 1、做好施工备工作，制定切实可行的施工方案，科学合理的划分施工区段，采用流水节拍施工工法，实现流水均衡节拍施工。2、采用先进施工技术，提高工效，确保工期质量等。 3、施工
10、期间加强与气象部门的联系，做到心中有数早预防，合理安排工作。 4、科学合理地组织平面立体交叉作业施工，形成各分部分项工程的时间上、工序上、空间上充分利用与合理搭接。 5、运用计算机软件优化施工网络，确保关键线路，避免不分主次、分散人力、物力的现象。紧抓关键线路，做到统筹兼顾，照顾一般。6、加强质量管理机构，充实质量管理人员，所配备各级专业专职质检员，必须选派有一定技术水平和一定实践经验，作风过硬的技术管理人员担任，所有质检人员必须经过培训，持证上岗。三、 确保工期的技术组织措施一、组织保证体系 1、严格按照项目法施工管理，实行项目经理负责制，对本工程行使计划、组织、指挥、协调、控制、监督六项基
11、本职能，对工程实行全方位过程的有效管理。 2、组成精干高效的项目班子，确保各种指令畅通，做到令行禁止。3、项目经理部负责协调结构、装修、安装等工序之间的组织工作，编制各工序相互穿插作业计划，上报监理、业主，按目标与责任人及班组签订责任状，使工序严格按计划进行。4、在项目部的统一安排下业主、监理、设计单位紧密配合，对工程施工进行全面计划、组织、质量、材料等项管理，统一组织协调各种施工关系，从组织保证总进度的实现。 5、中标进场后将根据施工合同规定的工期，编制工程项目的施工进度计划并报业主监理审批，在审批后的进度计划的指导下，编制年、月、旬的进度计划，关键部位还须编制日进度计划。6、项目经理部实行
12、岗位责任制，分工明确、清晰、责任到位，奖罚分明。7、加强现场施工计划协调工作，根据施工条件的不断变化及时整作业计划，加强调度职能，实行长计划、短安排，通过月、旬、计划的布置和实施保证总计划的实现。 8、建立每周工程例会制度，及时解决施工生产中出现的问题。9、坚持“质量第一”、“安全第一”的原则，严格执行“三按”（按图纸、按工艺、按规范标准施工）、“三检”（自检、专检、交接检），坚持人员培训持证上岗和“样板引路”等好办法，减少返工浪费，避免质量、安全事故，使工程顺利进行。10、灵活调动劳动力，必要时实行弹性作息制度组织昼夜施工，以及双班作业的办法。 11、对基层作业班组实行目标控制，以经济手段激
13、励作业人员的创造性，对保质保量提前完成任务的班组按照合同予以奖励，对由于施工安全，质量等人为造成工期拖延的按照合同予以处罚。 12、合理调配各种资源，如资金、材料，架设工具，机械设备，劳动力等，避免出现停工待料或劳动力不足等情况。 二、技术措施 1、做好施工备工作，制定切实可行的施工方案，科学合理的划分施工区段，采用流水节拍施工工法，实现流水均衡节拍施工。2、采用先进施工技术，提高工效，确保工期质量等。 3、施工期间加强与气象部门的联系，做到心中有数早预防，合理安排工作。 4、科学合理地组织平面立体交叉作业施工，形成各分部分项工程的时间上、工序上、空间上充分利用与合理搭接。 5、运用计算机软件
14、优化施工网络，确保关键线路，避免不分主次、分散人力、物力的现象。紧抓关键线路，做到统筹兼顾，照顾一般。 三、人力资源保障措施 1、安排足够的劳动力和机械设备，充分利用时间、空间，充分利用作业面，重点部位、关键项目实行两班作业，节假日不休息加快施工进度。 2、建立有效的物资供应系统。生产部门根据网络计划的要求，提前一周提出物资需用量计划交于物资供应部门，物资部门采用计算机进行科学管理，合理调配，确保材料物资供应能够连续及时组织进场，不出现问题，满足供应。 3、为了加快施工进度，缩短工期，降低劳动强度，以机械化作业为主，配足配齐施工机具，及时检修 并保持正常运转。 四、资金保证做好资金需用量计划，
15、以我单位总部为后盾，积极筹措资金为工程顺利进展提供保证。建立由建设单位认可的单列帐户，确保工程专款专用制度，保证合理使用资金，以避免施工中因为资金问题而影响工程进度。工程中采用新技术、新材料、新工艺。提前做好试验，制定相应技术措施，保证工程质量，加快工程进度。每周召开一次生产调度会议，除本工程施工管理人员参加外，邀请建设单位、监理单位人员参加。调整进度计划，解决施工中存在的问题。搞好与建设单位、设计单位及监理单位三方关系，及时搞清资金供应情况，设计图纸供应情况，特殊材料、设备供应情况以及施工过程中监理工作程序。工作中做到大家团结一致，相互信任，互相支持与帮助，共同促进工作。五、合理安排施工顺序
16、，科学组织施工（1）项目部采用倒排施工计划安排施工生产，根据业主使用要求及各工序施工周期，形成各分部分项工程在时间、空间上充分利用与紧凑搭接。（2）建立生产例会制度，每周至少召开一次工程例会，检查上次例会以来的计划执行情况，布置下一次例会前的计划安排，对于拖延进度计划要求的工作内容找出原因，并及时采取有效措施保证计划完成。（3）加强设备和材料的管理工作，材料设备都要提前按计划备好，及时供应；机械设备要严格维修保养制度，保证机械性能良好，运转正常。（4）建立责任制和请假制度。计划下达落实到人，使每个管理人员都能各负其责，认真工作。（5）大力开展QC小组活动，推广实施新工艺、新技术、新材料、新设备
17、，以缩短工期提高工效。（6）做好施工配合及前期准备工作，拟定施工准备计划，逐项落实、保证后勤保障的高质高效。（7）在施工中，要牢固树立以“质量求进度”的信念，避免返工返修现象。（8）在每周召集一次由监理、业主、设计单位参加的协调会，以便解决施工中所遇到的问题。六、保质保量供应材料施工中根据施工进度计划和施工预算中的工科分析，编制工程材料需用量计划，作为备料、供料和确定仓库与堆场面积及组织运输的依据。按材料计划做好材料的订货和采购工作。按进度计划分批进场，并作好发放与保管工作。七、组织保证本工程将按我公司项目法管理体制，实行项目法施工，建立项目经理责任制，对本工程行使计划、组织、指挥、协调、实施
18、、监督六项基本职能，并在公司系统内选择施工班组，能打硬仗的，并有施工过大型建筑业绩的施工队伍组成作业层，承担本施工任务。四、 确保报价完成工程建设的技术和管理措施1、 确保报价完成工程的管理措施1.1、具有相对完善、运行可靠的施工项目管理制度。1.2、具有较雄厚的施工技术力量和丰富的施工组织经验.施工组织科学合理。1.3、具有稳定的施工队伍，施工经验丰富，训练有素。1.4、具有较多大型施工机械，机械化施工程度高。1.5、具有多方案筹措资金的能力。1.6、我公司专款专用，派有经验的技术人员精心管理，达到市级标准化文明工地。2、确保报价完成工程的技术措施21、工地备有2台120KW发电设备，不会因
19、停电而影响生产。2.2、遇到特殊情况，局部无法施工时，及时调整施工方案科学选择可施工部位连续施工。2.3、每日生产例会中布置后续施工进度要求。2.4、每日施工员向施工人员进行交底，讲明操作要求，确保操作正确，不因操作失误人为造成停工。2.5、专人负责协调各个施工单位间及其他方面发生的问题，尽量保证工程施工不间断。2.6、合理安排雨季施工，配足雨后排水设备，争取将因雨对工程的影响降到最低点。2.7、在工程款暂不到位时，能设法多方筹措资金，确保工程连续施工。2.8、制定农忙及节假日连续施工措施。该工程在施工期间跨越多个农忙及节假日.我项目部拟采用以下措施保障在此期间正常施工。（1）我公司常年承担大
20、型施工任务，有稳定的施工队伍。（2）此期间能按要求正常施工的民工队，我公司在今后工程施工中优选优用。（3）民工队伍制定有农忙季节帮助措施，即使民工不返乡，也有民工队伍负责人派人料理农忙事宜，解决其后顾之忧，能够在工地安心生产。（4）力争让民工在此期间不返乡减少返乡，对不返乡民工按国家规定加发工资补贴。（5）我公司有稳定可靠的工程抢险队伍，需要时可安排。2.9、严格按照预算书中的各项预算，特别是各种材料的采购要核算价格，在材料的规格、质量、数量同等条件下，选择报价较低的信誉度高的分供方供应材料，并与之签订供货合同，约束双方的行为，保证使各种材料保质保量的进入工地。2.10、加强对看管和保护，把损
21、耗降到最低。五、确保文明施工的技术组织措施工地是建筑业的“窗口”，通过这个“窗口”可展示建筑业的形象和企业的新面貌。为创建文明标准化施工的工地，为把工地建成建筑业文明“窗口”，使施工过程中做到安全、文明的施工，促进工程顺序进行，使其成为最具有说服力的广告。一、安全文明施工目标杜绝死亡，消灭重伤、轻伤负伤，创建安全文明施工标准化工地。二、现场文明施工管理 1、成立以项目经理为组长，项目经理部成员为组员的现场文明施工领导小组，建立文明施工责任制，实行每月组织一次检查，评比制度。 2、现场使用功能划分区域，建立文明施工责任制，明确管理负责人，实行挂牌制，所辖区域有关人员须健全岗位责任制。3、现场施工
22、的临时水电设施派专人管理。 4、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管及动力照明线路、严格按施工组织确定的平面图进行布置，并作到搭设或埋设整齐。 三、现场机械管理 1、施工机械设备的运输、安装调试和拆除要制定相应的施工方案。提前做好准备工作，保证施工场所和过程的安全文明状态。2、现场使用的机械设备按设备总平面图设计要求布置，临时使用的机械设备应根据当时场内情况，确定合理的布置方案，并经过项目主管领导的审批、批准。3、加强机械设备的保养和维修，遵守机械安全操作规程，做好安全防护措施，保证机械正常运转。经常保持机身及周围环境的清洁。4、保证各种机械设备的标志明显，编
23、号统一。现场机械管理实行挂牌制，标牌内落实包括设备名称及基本参数，验收合格标记。管理责任心及安全管理规定和操作规程。 5、临时用电设施的各种电箱式样标准统一，摆放位置合理便于施工和保持整洁。各种线路敷设符合规范规定，并做到整齐简洁，严禁乱扯乱拉。四、现场材料管理 1、施工所需的各种材料和工具，应根据施工进度及现场条件有计划地安排和进场，做到既不耽误施工又不造成于积压，充分发挥材料存放场地的使用效率。 2、各种材料的装卸、运输要做到文明施工，根据材料的品种特性选择合格机械设备和装卸方法，保证材料、成品、半成品的完好，严禁乱砸。按规定做好检查验收，并做好检验记录和交接手续。3、材料的存放位置必须便
24、于施工和符合总平面布置要求，按照功能分区、标识、注明材料品种、规格数量、检验状态和管理责任人。 4、材料存放方式，条件必须符合施工要求。各种散料堆放必须保证合格容器、包装。各种管件、杆件、散件应搭设架子码放，保证稳固可靠，并根据材料性能要求做好防雨、防潮、防腐等措施。 5、加强各种材料的使用管理，加强边角余料的收集和堆放管理，清点现场材料存量，根据使用情况做好料具的清理和转场。五、保持道路环境卫生 (1)安装冲洗设施，确保离开工地的车辆把土、泥、碎片等杂物带到公共道路上。(2)在未取得有关部门的同意时，不得安装任何炉具、锅炉也不得焚烧能产生烟雾或其它空气污染物的燃料，禁止在工地点火燃烧残留废物
25、或其它物品。(3)地面冲洗物包括水泥、淤泥和其它悬浮或溶解物质，经处理引入污泥井中严禁未经处理排放。六、环境保护施工环境保护措施：我部将在施工过程中认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法的要求，积极维护当地自然环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏。1、环境保护管理体系及组织机构：项目经理部设专人负责环保工作。进场后及时与地方政府环保机构建立联系，了解地方环境保护法规对土建施工的具体要求，签订有关协议、制订报审具体办法及办理有关手续。施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺。2、水环境保护措施（1）靠近生活水源的施工，设置同生活水源隔离措施，避免污染生活
26、用水。（2）施工废水、生活废水按有关要求进行处理，避免直接排入农田、河流和渠道。（3）施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。（4）生活污水采取二级生化或化粪池等进行净化处理，经检查符合标准后排放。3、固体废弃物管理（1）施工营地和施工现场的生活垃圾，设置临时堆放场集中堆放，定期清至环保部门指定场所。（2）施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。工地设置免冲洗的生态厕所，派专人管理，并定期对周围喷药消毒，以防止蚊蝇滋生，病毒传播。（3）报废材料定期运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集清理并搞好现场
27、卫生，以保护自然环境不受破坏。4、防止大气污染措施:1)工地严格执行“门前三包”责任制度，保持工地周围清洁卫生，采取措施，防止进出工地的车辆带泥出场。2)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场焚烧会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。3)采取措施控制施工过程中的灰尘、生活垃圾和零星建筑垃圾。4)施工现场垃圾渣土即时清理出现场。5、控制噪音污染1）施工中严格遵守中华人民共和国噪音标准 (建筑施工场地噪声限值)GB12523-90，采取适当的措施使施工噪声控制在国家噪声标准极限内。2）定期或适时维修不良设备，以减少因松动震动或降低噪声部件损坏而产生强烈的噪声。3）合理安排施工时间，尽量避免安排噪声大
28、的工序在夜间和节假日施工。六、确保安全生产的技术组织措施一、安全目标我公司在工程施工中，将认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，施工中坚决做到：1、严格执行国家交通部、建设部颁布的有关施工技术安全规则和施工安全的规定。2、正确制定施工方案，坚持文明施工，做到施工现场的环境保护、劳动保护和安全生产，确保施工安全。3、我们的安全目标是：消灭一切机械和交通运输重大事故，消灭等级火灾事故，消灭重伤以上人身伤亡事故，创“安全生产、文明施工的标准化工地”。二、建立和健全安全保证体系项目经理部建立以项目经理为总负责人的安全生产责任制，以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。工程技术人员负责编制安全技
29、术措施，班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助，项目负责人每星期进行一次安全例会，传达上级的安全指令，通报上一周项目施工中存在的隐患情况，明确下一步任务，确保施工安全的工作重点，对季节施工、环境变化做出指示，并制订相应对策。（1）坚持贯彻“安全生产、预防为主”的原则，成立以项目经理为核心的安全领导小组，形成一整套行之有效的安全施工管理体系。（2）经常组织学习，有关安全施工条例，提高工人的安全意识，自我监督，杜绝不安全事故的发生。（3）施工现场必须挂设标准、醒目的安全标志，标语牌。（4）认真做好安全技术交底，并有原始文字记录。（5）特种工种必须持证上岗，不得越岗操作。（6）各种机械
30、必须定期维修，对提升用的钢丝绳要做到经常保养，定期更换。（7）做好防汛工作，并设立专门的防汛小组，昼夜值班。（8）项目部成立文明施工小组，由专人负责，按照现场文明施工管理细则进行布置、实施、检查、考核、评比。对不符合文明施工要求的地方，限期予以整改。树立公司良好的企业形象。（9）成立安全领导机构，由主要领导挂帅，设立专职安全员，组建由以共青团员为主的青年抢险突击队,应付突发事件。（10）在不同的地点，利用不同的场合对全体职工进行安全教育，使他们养成安全生产、文明施工的良好工作作风。三、组织保证体系（1）建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任
31、人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查工程师、安全检查员，做到分工明确，责任到人。（2）进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。四、安全生产教育安全教育内容分别为安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。我单位的安全教育分三个层次进行， 一是对各级领导和管理人员的安全教育。每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调安全生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量作到事先提醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不安全因素滋长，做到警钟长鸣。二是对基层单位领导、工地施工负责人、安全员开展的安全业务培训。在安全专业技术培训方面，进一步学习建筑法有关建
32、筑安全生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯追求经济效益的观念，把“安全第一”变成依法办事的自觉行动。并不断介绍安全管理的新知识新技术、新经验，提高管理队伍整体业务水平和安全管理效能。三是对工地施工人员的入场教育，每一批工人进场，由项目部组织进行岗前安全培训，由安全部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施工前由施工负责人进行安全技术交底。抓好岗位培训，特别是安全管理人员和特种工种操作人员的岗位培训，坚持持证上岗。以有效地提高职工和各级管理人员和职工的安全意识和业务素质，加强防范各种隐患的能力，提高安全生产的管理水平。五、安全检查项目部进行日、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落
33、实”，即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次安全检查，施工项目经理必须及时进行整改安全隐患，并做出书面报告送回公司质安科。在上级部门的安全检查中，公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。班组的每周安全日，由工长组织班组和安全员进行安全检查，对存在问题提出整改措施和完成时间，凡不进行周安全活动队组，要追究工长和队组长的责任。1安全用电工地设电工，负责工地施工用电管理。所有用电器具均作接地保护，安装漏电保护开关，用电线路架设严格执行安全规范。尽量采用架空线路，如有临时用到拖地线路时，必须是耐磨压绝缘性能良好的无损伤电缆，不允许使用普通电线代替。每个用电器要有各自专用的闸刀开关，不允许
34、一闸多用，不允许线路混乱。配电箱要防雨并上锁，由电工保管，其他人员一律不得私自接线。用电器、闸刀开头必须使用符合要求的保险丝，绝不允许用其他金属线代替。机械设备：操作人员必须有高度责任心，严格按建筑机械使用安全技术操作规程操作，经常检查消除故障，进行维修保养设备。2现场防火、防爆的消防措施严格执行“中华人民共和国消防条例”和公安部关于建筑工地防火的基本施。储存：存在专用仓库内，分类存放，设专人严格管理，并建立台帐，定期清点。领用：对领用人、领用品、领用数量、领用日期进行控制。防止施工现场的火灾事故发生：以现场管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识。对电锯房、油库、化学品仓库等一律配备符合
35、规定的灭火器，严格落实各项消防规章及防火管理制度。六、消防管理措施1、建立项目各级防火责任制,明确职责。工地设专(兼)职防火安全管理人员。2、工地建立义务消防队（按职工总人数 10配备），制定好年度教育、训练计划及管理办法，并做好月(或季度)活动记录。3、项目对重点部位建立安全制度,并做到制度上墙;配专人管理,落实责任制。按国标设置安全防火警告标志,配置相应的消防器材。4、项目建立动用明火审批制度,做好审批工作;操作时,要求工人带好“两证”、“一器”(特殊工操作证、动火审批许可证和灭火器),落实好动火监护人,焊割作业做到遵守“十不烧”及有关规定。5、配置好具有足够扬程的高压水泵或其它防火设备和
36、设施。七、合同管理的措施和方法在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，
37、通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。3、工程变更的管理（1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：
38、A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；B、定工程变更项目的工程量；C、定工程变更的单价或总价。总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合实施指南规定的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。（2）项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结
39、果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。4、工程延期及工程延误的处理（1）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。（2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程
40、师签署工程临时延期申请表并经过审查后，先由监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表应符合实施指南JL-A012的格式；工程质量事故报告应符合实施指南SG-001格式；工程最终延期审批表应符合实施指南JL-B007的格式。（3）项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。（4）项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：施工合同中有关工程延期的约定；工期拖延和影响工期事件的事实和程序；
41、影响工期事件对工期影响的量化程度。（5）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按监理规范第6.3节的规定处理。（6）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。5、合同争议的调解（1）项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂信履
42、行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。（2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。（3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。6、合同的解除（1）施工合同的解除必须符合法律程序及合同约定的相关条款。（2）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从
43、下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：（3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：（4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。7.2合同管理的措施7.2.1明确合同在建设项目管理中的地位和作用合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面：1.1、合同是建设项目管理的核心 通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标
44、准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，合同始终是建设项目管理的核心。1.2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础 为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方的基本权利义务关系。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，也是双方均应履行的义务和享有权利的法律基础。 1.3、合同是处理建设工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据作为合同的一种
45、特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性，同时也是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。7.2.2.合同管理的预控措施2.1、合同订产前，项目监理部采取市场预测、调查分析等方法，提前向建设单位提出建议，作好签订合同前充分准备。2.2、合同订立中，协助建设单位与承包单位、材料供应单位签定各类合同，审核有无含混字句及分工不明、责任界线不清的条款，并根据监理经验对容易出现问题和纠纷及可能引发索赔的地方，明确提出相应条款，避免因合同缺陷导致日后被动。2.3、对建设单位签订的工程建设各合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行中可能出现的问题或纠纷，报告建设单位，采取有效措
46、施，加以防范。2.4、提醒或协助建设单位履行合同，按合同时限规定按期交付施工场地，按时提供图纸，地勘报告等；及时对材料、设备进行验收、清点；参加隐蔽验收；协助业主对施工方提出事项按合同时限要求及时予以答复处理，如期做好工程款支付等，避免因建设单位的原因引起的工期延误和索赔发生。7.2.3工程暂停及复工管理措施3.1、工程暂停及复工管理也是监理保证质量安全的有力措施。3.2、在施工中出现了质量、安全隐患或承包单位未经许可擅自施工等情况，监理会要求工程暂停施工。总监理工程师在征得建设单位意见后，签发“工程暂停令”，并宜会同有关各方，根据暂停工程影响的范围和影响程度，按施工合同约定，处理因工程暂停引
47、起的工期，费用有关问题。3.3、因非承包单位的其它原因暂停施工时，总监在签发“工程暂停令”前，应就有关工期和费用事宜与承包单位进行协商。3.4、工程暂停原因消失，具备复工条件，总监应及时提醒，及时审签承包单位的“工程复工报审表”。7.2.4合同履行中工程变更管理措施4.1、在工程实施过程中，严格控制工程变更，减少不必要的变更，尽量控制有可能引起较大经济、工期索赔的变更。4.2、发生工程变更时，要求承包单位将工程变更引起的费用和工期增减一并报监理审核，监理根据实际和相关图纸资料，按施工合同的有关条款予以审查，审核意见征求设计院意见并与承包单位，建设单位协商后签认。7.2.5工程延期及延误的处理(1)当索赔事件与工期延期有关联时，只有当承包单位提出的工程延期申请符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部才予以受理。(2)在工程延期事件发生后，项目监理部将做好以下工作：1）向建设单位转送承包单位提交的工
