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1、陕西延长中煤榆林能源化工有限公司热动力站锅炉烟气脱硫装置安全施工组织设计编 制 人： 李 永 强审 核 人： 薛 波批 准 人： 李 军目 录1 编制依据12 工程概况及特点13 职业健康安全及环境管理24 安全管理体系35 安全施工教育培训106 安全施工检查制度117 安全工作例会128 现场安全施工纪律149 安全用品、设施、装备管理制度1510 脚手架搭设、拆除安全管理1711 高空交叉作业、高空坠落管理制度1912 施工用电安全管理2313 防火、防爆安全管理2814文明施工责任区管理3015 现场文明施工及环境保护管理3116 特殊工种安全管理3317 反违章管理实施细则3318
2、事故调查、处理、报告管理制度341 编制依据1、陕西延长中煤榆林能源化工有限公司热动力站锅炉烟气脱硫装置（EPC）总承包招标文件。2、国家和地方相关法律、法规及相关规定。3、国家和行业制定的现行施工及验收技术规程、规范和质量检验评定标准。4、关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见建设部建市200330号。5、建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）。6、建设项目工程总承包管理规范（GB/T50358-2005）。7、江苏和亿昌环保工程科技有限公司质量、职业健康、环境管理手册、程序文件等质量体系文件。2 工程概况及特点2.1工程概况建设规模：整个脱硫装置须满足4台锅炉的烟
3、气脱硫，锅炉出力均为320t/h，烟气脱硫吸收系统按2套设计（2台锅炉对应一套脱硫吸收系统），硫酸铵后处理（蒸发结晶、离心、干燥、包装）系统按1套设计。2.2 场地条件和自然条件1 、厂址概述 靖边能源化工综合利用产业园区位于榆林市靖边县城东北部，地跨杨桥畔镇和海则滩乡。园区西距靖边县城 10Km，距包茂高速 8.0Km，南面距青银高速 5.0Km，东北方向距榆林市 120Km。2、 气象条件年平均气温 8.2 最高月平均气温 24.5最低月平均气温 -11.8最高年平均气温 10.4极端最低气温 -28.5极端最高气温 36.4最热月平均最高气温 28.9最热月平均气温 21.6最冷月平均气
4、温 -7.8最冷月平均最低气温 -13.5土壤0.8m 处最热月平均温度 22.63 职业健康安全及环境管理目的:为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以人为本坚持思想教育、加强技能培训、风险并重的管理原则，依靠先进的技术、完善的设施和标准化的管理来规范安全管理工作。针对项目部的安全管理目标、组织机构、不同职能层次的安全管理职责、机械设备的安全管理、安全防护设施的使用、考核奖惩标准、安全文明施工等各项现场安全管理的内容做了详细的阐述。安全工作方针:“安全第一，预防为主，严守法规、 持续改进、 向管理要安全、 向安全要效益”。在本工程项目中推行的“四个凡事”即“凡事有人负责、
5、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，就是安全生产的一条主线，贯穿于整个工程始终。通过规范的制度化、标准化管理，有效的防范安全风险。职业健康安全管理目标:1、不发生人身死亡事故和重伤事故。2、不发生设备安装质量事故和设备损坏事故。3、不发生一般及以上机械设备、火灾和交通事故。4、不发生大面积食物中毒、人员中暑和冻伤事故。5、不发生一般及以上未遂事故，不发生坍塌和环境污染事故。6、不发生违反安全信息报送规定的事件。7、不发生本单位负主要责任的电网（设备）事故。8、不发生传染病、职业病，因工负伤频率控制在2以下。为实现这一目标，项目部在安全管理工作中紧紧围绕以下五个重点开展安全工作：1、确保
6、施工中的人身安全。2、确保施工中的机械、设备安全。3、确保交通安全。4、确保不发生重大火灾事故。5、确保不发生大面积的传染病和重大坍塌事故及区域性中毒事故。4 安全管理体系陕西延长中煤榆林能源化工有限公司热动力站锅炉烟气脱硫装置安全管理体系项目负责人：李军安全经理:李永强:安全生产领导小组综合管理组工程管理组物资供应组技术管理组安装工程队防腐安装队兼职安全员安全工程师兼职安全员兼职安全员专职安全员专职安全员4.1项目部各领导小组安全管理职责总则1、坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，强化落实各施工队、各专业的安全生产责任制，做到分清责任抓安全，特制定本职责。2、各级领导小组必须
7、贯彻“管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、考核、总结施工的同时，坚持计划、布置、检查、考核、总结安全工作。3、所有人员都负有查禁违章、制止违章的责任4.2项目经理安全职责1、项目经理是项目部安全生产的第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准，严格执行公司的安全管理制度。3、建立项目部的安全组织保证系统，落实各级人员的安全生产职责，直接领导项目部的工作。4、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，批阅安全工作的文件。5、组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生
8、产、文明施工经验。6、审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。7、确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。8、确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。9、确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。10、在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。11、发生安全事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。4.3施工经理安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法
9、令、法规和上级有关规定，并负责组织实施。2、协助项目经理领导项目部的工作和组织召开安全工作会议。3、领导并协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理。4、对危险性大的施工项目，应亲临现场监督、指导。5、督促施工部门做好文明施工管理工作，检查、督促安全技术措施的实施。6、在生产调度会上及时解决安全生产、文明施工中存在的问题，结合推广安全生产和文明施工的先进经验。7、组织安全施工的教育培训工作。8、组织并参加安全施工大检查，及时解决安全大检查中发现的问题。9、参加安全工作例会。10、参加重伤以上事故的调查处理工作。11、组织实施安全生产与经济挂钩的管理办法。12、在与分包单位签订承发包合同前，组织对
10、其进行安全资质审查。4.4安全经理管理职责1、安全经理负责安全管理职责的全面落实。2、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全管理工作。3、制订项目部的安全施工管理制度，经批准后监督执行。4、编制施工组织总设计中的安全管理措施，参加重大项目安全施工措施的审查。5、负责组织专职安全员的培训、考核和取证工作计划。6、负责制止和处罚违章作业及违章指挥行为，对危及人身、设备安全时，应指令先停止施工，并及时报告领导。7、负责组织安全网络活动，根据经理指示召开安全工作会议和安全管理专业会议。8、负责汇总审批施工队上报的安全防护设施及劳保用品计划，并负责
11、组织有关部门对新购进的特种安全防护用品进行性能鉴定。9、负责组织工业卫生检查，监督有关部门做好职业病的预防工作。10、负责文明施工的检查、考核工作。11、组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试及取证工作。12、组织开展安全施工的宣传教育工作，协助工会等部门开展安全施工竞赛活动。13、协助项目部领导组织并参加安全大检查，督促有关部门及时解决发现的问题。14、在施工调度会上，检查和布置安全、文明施工工作。15、参加轻伤以上事故的调查处理工作和一般以上施工机械、火灾、交通事故的调查分析。负责厂内交通事故的处理工作。负责人身伤亡事故的统计和上报。16、负有查禁违章的重要责任，发现违章必须及时制
12、止。4.5各施工队安全员安全管理职责1、安全员负责本施工队安全管理职责的全面落实。2、贯彻执行国家有关安全工作的政策、法令、法规和公司的安全管理制度。3、按规定提取安全技术措施经费报项目经理审批后拨付实施。4、负责对施工队进行综合评审，评审中应包括安全施工方面的内容。4.6班（组）长安全职责1、班（组）长是本班（组）安全施工第一责任者，对全班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。2、负责组织本班（组）人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业，并及时纠正和查处违章违纪行为。3、负责查禁各类违章作业和违章指挥。对违章者进行教育和经济处罚。对严重危及人身、设备安全
13、的，先停止施工，并立即报告领导处理。4、认真组织每周一的安全日活动，及时总结、布置班（组）安全工作。5、认真进行每天的班前安全讲话（站班会）和班后安全小结，做到有记录。6、经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保本班（组）人员在施工中正确使用劳动保护用品、用具。7、负责进行新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。8、在工程项目开工前，负责组织本班（组）参加施工的人员接受安全交底并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。9、负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护
14、。10、督促本班（组）人员在收工时清理作业场所，做到工完料尽场地清。11、贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。12、组织本班（组）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班（组）安全工作。4.7工人安全职责 1、认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。2、正确使用劳动防护用品，并在使用前进行检查。3、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备。4、施工项目开工前，认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。5、作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。6、施工中发现不安全问题应妥善处
15、理并向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。7、认真参加安全活动，积极提出改进安全施工的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。8、对无安全施工措施、或未参加安全交底、或安全设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越级上告。9、尊重和支持安全员的工作，服从安全员的监督与指导。10、发生安全事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告。调查事故时必须如实反映情况。分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。11、加强安全学习，严格按照操作规程和措施施工，发现他人违章及时制止。5 安全施工教育培训5.1目的:为提高参建人员安全素质，使其受到应有的安全生产的法律、法规、规程、规定、制度安全健康与
16、环境保护知识的教育培训。5.2依据:国家电网工2003168号电力建设安全健康与环境管理工作规定。5.3适用范围:本制度适用于陕西延长脱硫项目部所辖范围内的一切施工活动的单位和人员。5.4培训人员及时间安排:项目部组织参加本项目工程施工活动的全体人员进行安全工作规程、规定、制度的学习及考试，监督各专业对新入场人员进行二级和三级安全教育培训，考试合格，持证上岗工作。5.5 三级安全教育的主要内容1、项目部：根据国家、地方和公司的安全健康与环境保护法律、法规、制度、标准，本企业安全工作特点，本工程项目状况，安全防护知识，典型事故案例等。2、专业：根据工地施工特点和状况，工种专业安全技术要求，专业工
17、作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生，文明施工要求。对新入场人员经项目部一级安全教育培训，考试合格后，由专业主任和技术负责人组织进行二级安全教育培训，考试合格，报送项目部。3、班(组)：本班组、工程安全施工特点、状况、施工范围所使用工机具的性能操作（特点）要领，作业环境危险点、危险源的控制措施及个人防护要求，文明施工要求。由班组长和班组技术员组织进行三级安全教育培训，考试合格，考试结果报专业存档备查。4、对从事电气、起重、架子工、厂内机动车驾驶员等，特种作业人员，必须经有关部门培训取证，将有效证件的复印件交项目部存档备查。5、对严重违章和考试不及格者人员，项目部考核
18、后重新组织安全教育培训，经考试合格后上岗。6、项目部安全教育培训，实行逐级负责制，使全体施工人员掌握安全知识预防预控、触电、中毒、轻伤现场急救方法和消防器材的正确使用方法，项目部级培训时间一般不少于8课时，专业级培训时间一般不少于4课时，班(组)级培训时间一般不少于8课时，培训完毕后由专业安全员负责将培训资料和试卷教项目部项目部存档。7、未经安全培训无证人员严禁进入现场从事各项施工活动，一经查出除对本人按规定处罚外，另对本人所在班组给予200元的处罚。6 安全施工检查制度6.1 目的:为及时发现工程施工过程中的不安全因素，督促落实整改措施，实现自我评价，消除事故隐患，不发生各类事故。6.2 依
19、据:国家电网工2003168号电力建设安全健康与环境管理规定。6.3 适用范围:适用于陕西延长脱硫项目部所辖范围内的一切施工活动的单位和人员及机械设备设施等的安全管理。6.4 安全检查主要内容1 、查领导：是否把安全工作列入到重要议事日程，并付诸事实，是否落实各级人员安全施工责任制，是否做到“五同时”即(计划、布置、检查、考核、总结)。2 、查管理：是否建立安全健康与环境管理制度，台帐及资料是否齐全，是否建立安全管理网络及网络活动情况。3、 查隐患：施工现场是否布置规范，合理。安全设施和安全标示及警示标志是否齐全，是否有“三违”现象，施工环境是否安全。4 、查反事故措施：是否控制了人的不安全行
20、为和物的不安全状态，是否对施工过程的不安全因素采取有预见性的防范措施。5 、同时将环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工纳入检查范围。7 安全工作例会7.1目 的1、定期安全工作例行会议。2、研究并解决存在的问题，发布指令性安全工作计划和措施。全面管理安全健康与环境保护工作。7.2 依 据:国家电网工2003168号电力建设安全健康与环境管理工作规定。7.3 适用范围:适用于陕西延长脱硫项目部所辖范围内的一切施工活动的单位和人员及机械设备设施等的安全管理。7.4管理内容1、项目部月例会制度项目部每月召开一次安全工作例会，贯彻上级有关安全工作的要求，汇报月度安全施工监督、检查、考核情况，解决安全
21、施工方面问题，提出下一阶段安全施工工作要求。研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作的重大问题，检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，检查和评比安全工作，制订阶段性安全工作措施。2、项目部周例会制度项目部组织每周三召开一次由各专业施工队单位负责人及安全员参加的安全监督网络安全工作例会，及时了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。3、专业施工队半月例会制度施工专业队每15天召开一次专业安全工作例会，检查了解本专业各施工项目和各工程、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。4、班组周例会制度班组每周星期一召开安全学习活动，做到有内容、有目的、有记
22、录，结合施工特点和实际需要，检查解决，布置施工场所，做到整洁有序，每日应坚持站班会制度，做到“三交” “三查”。5、安全工作例会及安全活动应有完整的记录，并保存完整，各级安全工作例会由安全第一责任人主持。8 现场安全施工纪律1、严禁酒后进入施工（生产）现场作业。2、严禁穿短裤、背心、裙子、高跟鞋、凉鞋、拖鞋及短袖进入施工（生产）现场。3、进入施工现场必须正确佩戴安全帽、持证上岗，并正确使用个人劳动防护用品。4、2米以上高空作业必须佩戴安全带并做到高挂低用，扣好保险钩。5、高空作业严禁上下抛掷材料和工具物件。6、各种手提电动工具、带电机械设备，要有可靠有效的安全接地和防雷装置。7、非电气专业和非
23、机械操作人员，严禁拆装操作机电设备。8、在金属容器内工作，必须采用安全电压，并有可靠防触电措施接地，行灯变压器严禁带入金属容器内。9、在施工中，不得任意拆除安全隔离层、孔洞盖板、防护栏杆、安全警示牌。10、在易燃爆区周围未经批准签证，不得动用明火进行施工。11、重要工序、特殊危险作业及大型排架的搭设或拆除，必须编制安全施工措施，填写安全施工作业票，经审查批准，进行安全技术交底后，方可施工。12、起重机械操作，司机必须按起重及安全操作规程和机械铭牌要求作业。13、严禁无证人员擅自操作起重机械或非操作人员进入操作室与司机闲聊。14、起重机械因工作需要起吊危险、易爆物品，必须有牢靠的安全设施（如吊笼
24、、铁箱等），并应绑扎牢固，经领导批准，否则不得起吊。15、吊装及危险作业区域非施工人员不得入内，吊装机械必须完好，起重臂垂直下方不得停留和站人。16、施工现场不得随意倾倒汽油等易燃易爆物品。17、严禁乱拿及破坏施工现场消防器材和消防设施。18、下班后应切断施工用机械电源。19、 施工现场严禁随地大小便20、严禁酒后驾驶机动车辆，严禁非专业及无证人员驾驶车辆，严禁穿拖鞋驾驶机动车辆，严禁驾驶与驾驶证不相符合的车辆或驾驶不符合装载规定的车辆，司机严禁将车交无证人员驾驶。21、施工人员严禁乘载运行中的汽车、吊车、铲车、拖拉机、翻斗车等除副手以外的车辆任何部位不得坐人。22、施工现场严禁吸烟。23、各
25、专业、班组每天上班前必须进行“三交三查”，并做好记录。24、未经体检、培训、考试人员不得进入现场进行施工活动。25、施工现场必须保持清洁，做到“每日一小清，每周一大清，工完料尽场地清”。9 安全用品、设施、装备管理制度9.1 目 的1、为强化安全设施的标准化管理，使施工现场安全设施的规划、布置、使用、维护有章可循，将安全设施发挥出最佳的防护效能，在确保安全的前提下，为企业追求最大的经济效益。2、为防止质量低劣的安全设施及用品进入施工现场，施工中需用的所有安全设施及防护用品，必须报检，由项目部集中检验，合格后方可使用。3、根据施工项目的安全文明施工要求、工程量、施工周期等，对安全设施及防护用品的
26、设置情况进行设置标准规划，安装专业施工队报项目部审查后，进行标准设置。4、为保证安全设施的搭设质量，安全设施在使用前，必须经安全员检验后挂牌使用。5、为提高安全设施的利用率，各专业施工队应将拆下（或失去作用）的设施按规定及时整理回收。9.2 安全设施及用品的管理9.2.1 分类：1类安全用品。主要包括安全帽、安全带、安全网、软爬梯、速差自控器、攀登自锁器、手扶水平安全绳、绝缘手套（鞋）、特殊工作服等。2类安全用品。主要包括安全围栏、孔洞盖板、压力气瓶箱（架）、防护隔离层、便携式配电盘、垃圾通道、垃圾箱（或通道）等。3类安全用品。主要包括漏电保护器、低压配电盘、安全标识、警戒绳、普通工作服、劳保
27、鞋、口罩、手套、眼镜等。9.2.2 计划及购买：1、安装专业施工队在开工前提出使用计划，将计划上报项目部，项目部将计划提交经理审批。2、对于防护栏杆、孔洞盖板、临时通道、气瓶集装笼、配电盘等需要制做的安全设施，由专业施工队提出申请报项目部，项目部根据现场施工需要提出方案，报项目经理批准后，指定制做单位，并负责组织验收。3、对于安全标识、漏电保护器等需要采购的C类安全设施及用品的购买和使用计划，由安装专业施工队提出使用计划，然后报项目部审核后，提交主管领导审批。9.3 安全设施的领用1、安全网、安全绳等非个人用安全设施的领用，由各专业持批准的领用计划，到物资管理科领取。2、临时栏秆、孔洞盖板等制
28、作的安全设施，由专业持批准的领用计划到制作单位领用。9.4 职工个人安全防护用品的管理1、个人安全防护用品的发放由专业负责保管发放，外协队安全防护用品需报计划项目部审核报经理审批购置，材料科开调拨单发放，由外协队自己保管。2、安全帽、安全带、防护眼镜等职工个人保管的安全防护用品，如果在使用中丢失或损坏需重新领用时，必须由本人提出申请，专业班组审批，根据规定收费后，再给予补发。10 脚手架搭设、拆除安全管理由于脱硫装置施工的特点，施工现场所用脚手架较多。是随用、随搭、随拆。故此脚手架的搭拆，必须按照业主热动力站脚手架施工有关规定执行。对施工用特殊重大脚手架的搭拆作如下规定。1、重大脚手架和长期使
29、用的脚手架（如炉膛内、汽包、烟、风、煤、蒸汽等管道以），在搭设前必须由使用专业提出申请，作出具体设计方案，委托相关专业进行搭设。2、重大特殊脚手架在搭设前必须由专业搭设班（组）履行安全施工作业票，应有严格的安全措施，经批准后执行，搭设前应向施工人员进行全面交底明确后，方可施工。3、搭好后的脚手架，必须由申请的使用专业，会同安监、工程、起重等相关人员验收合格后，方可使用。4、重大脚手架验收合格后必须挂牌，明确载重、使用单位、搭设日期、搭设人、验收人。5、拆除重大脚手架同样严格遵守有关规定和履行作业票、交底制度。6、脚手架应经常检查，在大风及解冻期应加强检查。长期不使用的脚手架在恢复使用前，应经检
30、查鉴定合格后，方可使用。7、非专业工种人员不得搭、拆脚手架。搭拆脚手架专业人员在施工时，应挂好安全带。施工中密切配合，危险区域应设围栏或拉设警戒区，并由专人监护。8、任何人不得随意拆除或损坏脚手架。如须拆除部分脚手架时，必须征得使用单位同意，工作完毕后，应及时恢复。并由使用单位会同相关人员验收合格后，方可使用。9、脚手架搭设前由使用专业提出申请、制定方案委托相关专业部门搭设10、脚手架走道、斜道和平台应设防护栏杆、挡脚板，超过4m设防护网，施工层脚手板满铺，用铁丝绑扎，不得有探头板。交通要道上方脚手架要悬挂警告牌。11、重大脚手架搭设、拆除前应制定安全施工措施，经批准后严格执行。12、在已经做
31、好的地坪和油漆完的设备上搭设脚手架时，必须采取用木板或胶皮等防碰、防砸措施。13、 严禁在已经开始拆除的脚手架上施工。严禁用钢模板、方木、开箱板代替脚手板。14、在钢平台、爬梯等处搭设脚手架时，不得利用栏杆做支撑，大小横杆应高于1.8m，且加固牢固，保证人员正常通行。15、在主通道处搭设脚手架时，上方必须搭设隔离层并有可靠的防落物措施和悬挂警告标志。16、脚手架拆除必须严格遵守“布置警戒，检查清理，自上而下，随拆随清，严禁抛掷”的原则。拆下的杆件材料必须放置整齐，有防坠落措施，严禁阻塞通道。17、脚手架在塔设过程中上方严禁准放凌星材料，避免落物伤人18、脚手架搭设完毕后，必须将剩余的杆件清理干
32、净，按尺寸、规格定置码放整齐确保两端对齐并悬挂标识牌。19、严禁在未搭设完毕或未经验收合格或有晃动的脚手架上工作11 高空交叉作业、高空坠落管理制度脱硫装置工程构件高大，设备安装复杂，施工区域较为集中，高空交叉作业频繁。施工中思想稍有疏忽或安全技术措施考虑不周，就会导致人身伤亡事故的发生，因此高空交叉作业、高空坠落、落物是直接威胁人身安全的主要因素，根据施工情况，作如下规定。11.1 凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业，均称为高空作业。11.2 高空作业发生人身伤亡事故的主要原因：1、起重机械超重，误操作，造成机械损坏，倾倒，吊件坠落。2、人随吊物上下，吊点位置选择不
33、当及构件就位未放稳，未连接就脱钩。3、起重人员在高空行走时，被吊物或吊具突然撞击失去平衡。4、吊点焊接不牢，起重工具，钢丝绳，卸扣，链条等发生断裂。5、由于设计有缺陷及其它原因发生吊装结构倒塌。6、孔洞无盖板或盖板强度不够或不牢固。7、平台梯子无防护栏杆或不牢固。8、高空作业未系安全带，未拉设安全网或未使用安全用品。9、带电区域附近工作未采取防触电安全防护措施。10、脚手架强度不够，或搭设的脚手架不符合安全要求，发生坍塌，折断。11、临时站人的支承结构未焊接牢固，焊点开裂。12、高空作业思想不集中，开玩笑，追逐吵闹。13、酒后登高作业。因睡眠休息不足，精神不振。14、高空作业中，工具，材料，构
34、件等坠落，击中下层工作人员，造成伤亡事故。15、吊物捆扎不牢，吊点位置不对。16、高空架子拆除，清扫垃圾时故意向下抛掷东西。17、高空作业中，拉电焊软线或火焊皮带时，将零星铁件等拖带（踢）坠落大面积的构件（如锅炉水冷壁等），起吊前未清理干净，升高时，零星铁件，工具坠落。11.3高空坠落预防措施：1、在编制施工组织设计及施工方案时，应尽量减少高空作业，高空作业必须有安全措施，经批准后严格执行。2、重要的大件吊装，高空作业危险因素多，施工人员密度高，技术复杂，多工种安装的配合施工，必须制定详细的施工安全技术措施。施工前必须向全体施工人员，进行施工方法，安全要求交底。并指定专人负责，统一指挥，配备专
35、职安全员，会同有关领导和技术人员，共同做好吊装施工中的安全检查，监督工作。3、参加高空作业人员须经体格检查，患有精神病，颠痫病，高血压，心脏病，视力，听觉严重障碍，不得从事高空作业。凡发现饮酒，精神不振人员，禁止蹬高作业。4、参加高空作业必须戴好安全帽，扎牢安全带，衣着灵便，穿软底鞋。5、蹬高施工作业前应认真检查脚手架，临时爬梯是否绑扎焊接牢固。6、吊装用钢丝绳，卸扣，链条葫芦等起重工具是否安全可靠。7、吊装机械的制动，安全装置是否安全灵敏。8、吊装施工危险区域，应设围栏和警告牌，设专人监护，禁止其他施工人员及车辆通行和停留。9、夜间施工必须配备足够的照明。10、对在带电区作业，危险区域的拆除
36、工作，易燃易爆设备附近工作等特殊高空作业，必须严格执行安全施工作业票制度。11、在高空吊装施工期间，应随时掌握气候变化情况。遇有雷暴雨，六级以上大风，大雾等恶劣天气，停止露天高空作业。并做好起重机械的锁定工作。12、暴雨，大风后应对脚手架，扶梯，栏杆，缆凤绳等所有防护设施进行检查。发现倾倒，松动，焊口断裂，变形等情况，必须及时修整，加固，方可继续进行作业。13、冬季气候寒冷，应做好防寒，防冻，防滑措施。露天高空作业人员必须配备防寒劳保用品。14、安全员和各级领导，应深入施工现场，根据施工进度情况，对平台孔洞加盖。走道，梯子栏杆，上下隔离层设施，危险区内安全网拉设等安全防护设施督促检查落实，以确
37、保高空作业人员安全。15、在加强重大高空危险作业，安全管理的同时，不可忽视对高度不大，一般性的高空作业安全管理，对这种作业，一般容易产生麻痹思想。因缺乏必要的安全设施，所以常发生意外的伤亡事故。11.4 脱硫塔与烟囱施工对交叉施工作业作如下规定。1、工程开工前，在编制施工组织设计，制定施工方案时，应尽量避兔和减少交叉作业。2、交叉作业的施工单位。对相互间的施工情况和条件，施工范围等，均须事先明确交底，力求紧密配合，减少干扰。以保证双方的施工安全。3、进行平面交叉作业时，各单位所占场地，应通过协商，规定范围。不同工种交叉作业时，对于危险区域施工，必须挂警告牌或防护设围栏，必须保持道路畅通。4、交
38、叉作业时，项目部加强领导，统一调度，如一方影响另一方工作时，必须双方共同协商，采取相让措施。如无法解决，必须暂时停止某一方工作，以确保安全。在危险区域或特殊作业时，施工单位必须挂警告牌。并有专人监护。5、立体交叉作业，必须加强组织安排在同一垂直面上应避免同时作业，必要时中间应搭设严密，牢固的隔离设施，对上面的高空作业的通道，必须采取防止落物伤人的隔离措施。6、交叉作业时，应严防碰坏非本身工作范围内的安全防护设施和机具设备，严禁损毁其他单位的器材和劳动成果。7、交叉作业完毕后，双方必须各自清理垃圾及废料，坚持工完，料尽，场地清文明施工原则。12 施工用电安全管理12.1总则为规范施工用电管理，防
39、止触电事故发生，根据国家有关规定，制定管理办法。12.2施工用电设计1、项目部在进行电源布设前，由工程管理科的电气专工根据建设工程施工现场供用电安全规范和施工实际，进行施工用电组织设计，确定线路布置方案和变电所、配电室、总配电箱、各分配电箱的位置等。2、当选用低压侧为380/220V中性点直接接地的变压器为施工供电时，现场的供电线路及配电设施必须从TNS系统或TT系统中选取一种，两种系统严禁混用。3、施工电源布置完毕后，施工单位必须绘制出平面布置图，标明电缆走向及电源盘的位置，设专人实行分区管理责任制，特殊部位要在现场做出警示标志，预防设备损坏和触电事故的发生。12.3电气作业人员从事电气安装
40、、维修、拆除、运行值班人员必须具备下列条件。1、必须持有劳动部门颁发的合格电工操作证，无证人员严禁从事电工作业。2、经医生检查无心脏病、精神病、癫痫病、聋哑、色盲和其他不适于从事电气工作的病症。3、具备必要的电气理论知识及操作技术，经考核合格。4、熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。12.4配电线路1、临电线路绝缘和耐压强度必须符合用电安全规范的要求。2、施工现场布设的工作零线（N）和保护零线（PE）截面不得小于相线截面的50。采用220V线路架设时，零线截面与相线截面相同。3、不论是在TNS系统中，还是在TT系统中，所有的供用电设备的工作零线（N）和保护线（PE）必须分开。手持式电动机具和照明的
41、相线与工作零线（N）必须同时通过漏电保护器，而保护线（PE）不得接任何开关或熔断器。4、用电缆输送电时，在机械通过有可能造成电缆损伤的地方应采用埋地或架空布设，严禁地面明设。5、用绝缘线路高空架设时，在道路上方的高度必须大于4.5米并设警告标志，在其它地方的架设高度必须大于2.5米，严禁将电源线直接捆绑在钢结构或脚手架上。6、缆穿越建筑物、道路等易受机械损伤的场所及引出地面高度在2米至0.2米处必须加设防护管，所有电源保护管的水平部分不得高出路面。7、入配电室的电缆或电缆保护管在铺设完后，必须将开口处封堵好。8、缆接线完毕，必须进行绝缘检测，并做好记录，其绝缘电阻不应低于1M，在潮湿场所不得低
42、于0.5M，不合格者不得送电。12.5漏电保护器1、纯照明线路应选用单相二极漏电保护器，380V输电线路的用电设备应选用三相四极的漏电保护器。2、所用漏电保护器，由临电班提供型号和数量，物资公司采购，每批抽查12个，分别进行最小动作电流、动作时间、单相过流和火对地、火对火短路时动作时间、动作电流试验，各项参数合格后方可使用。3、安装时一定要区分线路的工作零线（N）和保护零线（PE），严禁将保护零线（PE）接入漏电保护器。4、电源管理人员负责每周对现场所使用的漏电保护器检查一次，保证绝缘电阻、试验装置和动作性能良好。5、经验证合格投入使用的漏电保护器，任何人不得拆开。6、在安装和使用漏电保护器时
43、，要保证漏电保护器与地面垂直，最大倾斜度不得超过5度，严禁放倒使用。12.6配电盘(配电箱)1、施工现场固定的配电盘（箱），由临电班统一安装管理，责任到人。各配电盘的责任人在每日的巡查中，重点检查配电盘内开关、刀闸、插座、灭弧罩、保护罩是否齐全完整，接线是否正确。2、检查用电设施的防雨设施是否可靠，对过马路电缆不采取保护措施的、手持式电动工具不经过漏电保护器或无插头使用电源的，必须从配电盘解除。配电箱内的接线排列整齐，压接牢固，绝缘良好，盘面操作部位不得有带电体裸露。3、在TNS系统中，配电箱的金属箱体和箱内的不应带电的金属部分，必须与保护零线（PE）连接牢固。在TT系统中，配电箱的金属箱体和
44、箱内的不应带电的金属部分，必须与独立的接地极连接牢固，接地电阻不得大于4。4、配电盘内的A、B、C相及工作零线（N）和保护零线（PE）应分别用黄、绿、红、黑、黄绿相间的色标加以区分。12.7便携式配电箱（流动配电箱）1、流动配电箱由临电班负责统一装配和检修，由使用单位负责保管维护。2、流动配电箱上的电源线原则上不得超过40米，流动电源箱与其控制的用电设备的水平距离不超过5米。3、流动配电箱内的各类闸刀、空气开关、插座、漏电保护器安装时应按规定位置，紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。4、流动配电箱内的保护零线应通过接线端子板连接，必须与工作零线分开，严禁混合使用。5、流动配电箱内的电器元件，必
45、须可靠完好，不准使用破损或不合格的电器元件。12.8用电纪律1、用电设备必须实行“一闸一机”制，严禁用一个开关直接控制两台及两台以上用电设备。2、严禁从配电开关、漏电保护器的上口接电源，严禁将导线直接插入插座，严禁用金属丝代替保险丝。3、电源线路不得接近热源或直接绑在金属架上，在金属容器、金属管道内的电源线不得有接头。4、电气设备严禁超铭牌使用，闸刀型电源开关严禁带负荷拉闸。5、有的手持式电动工具（手枪钻、冲击钻、磨光机、砂轮机、电动扳手等）和移动式电动机具（如潜水泵、打夯机、水磨石机、电锯、木工机械等）必须经过漏电保护器。电源线必须采用橡皮护套电缆，长度不得超过30米。6、拆除电动机械或照明
46、设备时，必须先拆电源端，再拆用电器端，严禁留有可能带电的裸露部分。7、有爆炸危险场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备，开关必须装在室外。8、潮湿和易触及带电体场所的照明，必须使用安全电压。在特别潮湿的场所、导电良好的地面、金属容器、金属管道内工作的照明，电源电压不得超过12V。9、手持式电动工具随时送往，委托临电班进行绝缘电阻检测，不合格的不得使用。10、工程科负责安排厂区及生活区防雷接地电阻的检测。 13 防火、防爆安全管理13.1目 的规范易燃、易爆物品的运输、保管、使用和消防设施的配备预防事故和职业危害。13.2 易燃易爆物品安全管理1、易燃、易爆物品必须存放在非燃烧材料建成的通风良好，能防止日晒雨淋、防火、防潮、防高温的专用库房内。库房应与其它建筑物有足够的安全距离。2、对易燃、易爆物品进行作业时，应使用铜质和木质工具，禁止使用铁制工具，并不得用力敲打。3、搬运易燃品时要轻拿轻放，禁止肩扛背负，摔碰冲击，拖拉滚和强烈振动，装卸搬运场所要有足够的安全照明设备，雨雪
