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1、湘潭昭山大道上跨京广铁路立交桥工程 邻近营业线施工安全监控方案 编 制 复 核 项目总工 项目经理 湘潭昭山大道上跨铁路桥工程项目部2015年4月30日目 录一.工程概况1二.施工安全监控项目1三.安全监控领导小组2四.安全监控人员分工2五、施工安全监控措施及要求3湘潭昭山大道上跨京广铁路立交桥工程邻近营业线施工安全监控方案一、工程概况潭昭市昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程上跨京广铁路，立交桥与京广铁路交叉角为120。交叉点处桩号为右幅C1K6+469.406=铁路上行K1601+426.016，左幅C2K6+485.018=铁路上行K1601+450.225；桥梁平面位于直线上，纵断
2、面位于R=1500m的竖曲线上，铁路为挖方路基，标准轨距，轨顶面高程为58.65 m。上部结构采用（20+35）m先简支后连续预应力砼（后张)小箱梁+6m简支板；下部结构0号台、1号墩、2号墩采用柱式墩台，桩基础，3号桥台重力式桥台，配扩大基础。桥梁总长62m。2.1主要技术标准1.道路等级：城市主干道; 行车速度：50km/h2.荷载等级：城-A、人群荷载：3.5KN/m33.设计安全等级：一级4.桥梁宽度（半幅宽）：16m5.桥下净空：净高8.2m；每股道铁路中心线至桥墩构造物外边缘的净距不小于5.1m。6.铁路等级：I级铁路7.荷载标准：中活载8.正线数目：正线2股道9.牵引种类：电力1
3、0.地震动参数：本地区地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，地震基本烈度小于6度，构造物抗震设防措施按B类桥梁7度设防。 二、施工安全监控项目2.1、京广上下行铁K1601+376.016-K1601+500.225邻近营业线路基土方施工。2.2、京广上下行铁K1601+426.016-K1601+450.225处桥梁架设施工、桥面系施工；2.3、京广上下行铁K1601+376.016-K1601+500.225既有迁改后的通信、信号电缆防护和看守；2.4、京广上下行铁K1601+376.016-K1601+500.225段电气化接触网及拉线物理隔离防护。 三、安全监
4、控领导小组为保证施工的安全以及行车安全，我项目部成立安全监控领导小组如下： 组长：王长征 电话：13307492788 副组长：徐庆龙：电话：13548513329、曾选民 电话：13387338555 组员：龙开潜、庄振波、唐伟、李永、谢孔池、 四、安全监控人员分工 施工总负责人：王长征 电话：13307492788 负责施工现场有关安全质量的总体协调 施工技术小组技术组：龙开潜（电话：13548998893）、李永、彭宇红负责各分部分项工程施工方案的编制、测量定位、技术交底以及施工技术资料的归档； 安全小组现场防护员：谢孔池（电话：13684244314）、罗建国负责施工现场及各工点的安全
5、隐患排查，做好安全资料。驻站联络员：张宏伟 后勤保障小组后勤：周颖（电话：18975207229） 物资：蔡佳伏 邻近营业线桩基、桥梁下部构造施工施工负责人：庄振波（电话：13327370657） 京广上下行K1601+426.016-K1601+450.225处桥梁架设施工、桥面系施工。施工负责人：王长征 电话：13307492788 通信、信号电缆、电气化接触网及拉线防护和隔离 施工负责人：徐庆龙（电话：13548513329）、 庄振波（13327370657） 五、施工安全监控措施及要求在铁路营业线及邻近营业线上施工，必须牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行铁路营
6、业线施工安全管理办法铁路技术管理规程、施工规范、铁路工务安全规则、铁路路基施工技术安全规程、关于加强营业线施工安全管理规定和铁总传真电报522号中国铁路总公司关于加强邻近既有线施工安全管理的通知、建函【2015】21号广铁集团建管处关于发布邻近营业线施工物理隔离防护办法的通知及广铁集团副总经理孙景在集团公司施工安全紧急电视电话会议上的讲话、供电处电报供电系统关于立即开展施工安全检查的通知等规定加强营业线施工和安全管理。 5.1、施工地点防护隔离措施全线施工点设置隔离网，与既有铁路上下行线进行封闭隔离，保证施工人员的生命安全和铁路行车的安全。5.1.1、对施工人员和防护人员要求：施工人员施工时必
7、须有专门的防护人员跟班作业，防护人员必须遵守以下规定： 防护人员必须选派责任心强，经铁路运输部门、建设管理部门或处一级进行有关业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格，持证上岗。要采取有效通讯手段加强联络，准确掌握列车运行情况，及时通知下道避车。 在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m下道避车，邻线不少于500m下道避车；慢行条件下可以在距离本线不少于500m下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。工地防护人员必须按规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好；作业中集中精神思想，认真瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况；按规定设置
8、防护；正确显示信号，保持与驻站联络员联系，掌握列车运行时分；监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤销防护；与驻站联络员联系时必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容；在任何情况下发现危及行车和人身安全时，要立即设置或显示停车信号防护，拦停列车。5.1.2、从事施工作业人员，必须认真落实下列劳动安全控制措施：、新上岗、转岗等各类人员，必须接受安全教育，经培训考试合格后，方准上岗作业。、特种作业人员，机械设备、工具操作人员，须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。、接受日常安全生产教育，掌握职工工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故防范和应急处理能力。、横越线路
9、时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁强越、钻车或穿越两车间隙；严禁设备、工具、材料侵入限界。、作业人员发现事故或者不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。、班前、班中严禁饮酒。、严禁在钢轨上、枕木头、道心卧坐、站立或在车底避雨、乘凉、休息。、工作期间必须按规定着装，正确佩戴、使用劳动防护用品。、在列车接近作业地点前，本线及邻线作业人员必须下道避车。5.1.3、施工前必须做好充分准备，根据设计图纸、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位置、各类建筑的限界现状。
10、施工前与相关部门签订安全协议，采用人工探挖方式（严禁使用洋镐），将地下管线全部找出，并用明显的标识标出。施工时采用改迁或者变更等方式，保证施工安全。对于影响架空线，施工时不得侵入线路的限界，机械必须一人一机，即一台机械必须配有一个安全员。 5.2桥基作业防护措施5.2.1、基坑开挖采用人工配合挖掘机开挖。基底平面尺寸每边较设计放宽约0.51m。(1)施工前，在既有线钢轨外侧两米外设置明显的限界桩作为铁路限界。机械行走作业或停留均不得侵入铁路限界；(2)对线路标志、电杆、电线、电缆等要特别注意加强防护。在此设施旁边施工特别是机械施工时，先勘察现场和地形，确定行走线路和作业方案，派专人指挥方可施工
11、；(3)车站的信号杆、地下及空中管线等既有设施均较多，而且错综复杂，施工安排在白天进行，派有丰富既有线施工经验、责任心强的人员现场指挥，保证既有设施万无一失；(4)既有线来车时，要停止作业，注意瞭望；基坑开挖严格做到“三不挖土”的要求，即：列车通过时不挖土。机械设备发生故障时不挖土。交班前不挖土。(5)沿线路的料具应堆码整齐，不得侵入建筑限界。5.2.2、模板模板安装由人工配合汽车吊装进行。施工期间，安排专人指挥吊车，避免起重臂侵入既有线建筑限界，保证既有线行车安全。5.2.3、钢筋安装钢筋在加工厂集中制作，运至现场按分根下孔、绑扎、焊接的顺序安装。对于设计较长的钢筋一定采用不长于3m的短钢筋
12、在现场进行可靠连接后安装，保证既有桥上部设施的绝对安全。5.2.4、灌注混凝土混凝土采用拌和站集中拌和，混凝土运输车运输至施工现场，混凝土输送泵泵送入模。此施工过程须保证在浇筑顶板混凝土时施工人员不得进入既有线铁路进行坐、卧、行走。 5.3大型机械施工安全防护措施 5.3.1大型施工机械设备安全管理规定 安全管理规定 设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识大型机械设备的法规和标准，并履行以下职责： a.检查和纠正大型机械设备使用中的违章行为； b.管理大型机械设备技术档案； c.编制常规检查计划并组织落实； d.编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作 e.组织应急救援演练；f.组织特种设
13、备作业人员的培训工作。大型施工机械作业人员必须取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。 各分部应当对大型施工机械的管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入岗位安全培训合格证。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 4、施工人员在既有线施工时，应严格执行既有线施工的各项规章制度，根据批准的施工等级、方案，配备相应的施工机械。 对起重吊装、架梁、既有线及邻近既有线施工等工程， 以及其他危险性较高的工程应编制专项施工方案，并进行安全检算，经技术负责人签字，监理工程师审核后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。施工前，技术人员应就有关安全施工的技术要求向大型机械
14、操作人员作详细说明，并由双方签字确认。 施工作业人员有权对存在安全隐患的大型施工机械拒绝指挥和冒险作业，并向上级举报。 各分部应向大型施工机械施工作业人员提供安全保护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 各分部应在大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。 5.3.2大型机械邻近既有线施工安全防护 防止发生事故类型 防止人员施工作业时穿越铁路，造成人身安全事故； 防止施工人员穿越铁路运输材料、工具，造成线路红光带，影响运输安全； 防止施工机械设备操作中侵入铁路限界，影响铁路运行安全； 防止大型机械设备在走行和施工过程中倾覆，造成铁路设施的损害、危及列
15、车的运行安全；防止各类物资堆放位置不当，侵入眼界危及列车的运行安全：严格按照施工组织设计组织施工，防止基坑开挖造成路基边坡的坍塌和路基稳定，造成既有线路基下沉、线路变形，危及列车运行安全；防止各类机械设备施工中，损害路基边坡，危及列车运行安全；在施工过程中，认真保护、防护空中、地下各类电缆、光缆、电力设施的安全，防止因损坏而引起的危及列车运行安全事故；及时疏通因施工造成的河流和排水系统，防止因积水或洪水对既有线路基的损害，造成危及列车运行安全事故；造成铁路安全事故的(危险源)因素挖机、推土机、汽车、钻机损坏地下(地上)设备、设施；汽车、挖机和各种材料、机具等机械侵入铁路限界；吊装物体侵入铁路限
16、界；弃土堵塞(或挖断)既有铁路排水系统，造成路基积水，影响路基稳定；路基边坡塌方，危及行车安全；钻机倒塌侵入铁路限界； 作业人员上铁路违章施工或在铁道上行走、背向行走、打手机等，危及人身安全； 铁件等金属物件搭在两股轨道上，造成轨道短路，发生红光带，改变铁路信号； 汽车翻车、挖掘机、旋挖钻机或长杆螺旋钻机等各类大型机械倾倒侵入铁路限界。既有线施工安全“卡死制度” 没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有同车务、工务、电务及行车部门签订好施工安全协议，不准开工。没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、光缆和各种管线、管道等隐蔽设施，没有查明并采取
17、妥善保护措施，不准开工。 在营业线作业，与行车安全有直接影响的，防护员、驻站联络员、道口看守、施工员、轨道车司机等，没有经过培训考试并取得合格证，不准上岗。 封锁线路(含道岔)或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有在车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护，不准开工。 封锁施工完毕，线路不恢复到工务安全规则第2.1.7条规定的放行列车条件，不得撤除防护信号。防护信号的设置与撤除，命令由工地负责人决定和发布。任何人不得擅发命令。 靠营业线附近的桥涵、路基等施工，没有审定的线路加固措施和路基边坡防护方案，没有与工务电务等有关配合单位签订好施工安全协议，明确各自的安全责任，配合单位
18、的配合人员不到场，不得进行影响行车安全的各项施工作业。 因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准擅自铺设。 机动车辆和施工机械靠近营业线施工，没有埋好标志鲜明的安全警戒防护限界桩。不准进场作业。 线路养护机具(如捣固机、捣固架等)，万能道尺和各种轻型车辆的车轮没有绝缘装置，撬棍、起道机、拨道器及单轨车手柄等没有绝缘套管，不准上自动闭塞和轨道电路线上作业。 凡未办理验交的线路，桥涵等设备，必须留足够的并与工种相当的正式职工进行检查，巡查和维修养护，严禁齿条式起道机上道作业。 凡线路已开通运营路基尚未验交的(包括在建影响营业线行车安全的路基、桥涵施工)，在防汛期间必须专人执行雨中和雨后
19、检查制度。 在行车线上装卸作业，施工负责人要到各行车部门办理要点，带车行道，组织清理限界。不合规定要求不能发车。在营业线上或两旁施工时，职工、民工上下班要集体走行路肩。禁止走道心。横跨线路或通过桥梁时，必须认真了望，小心来车。站内作业不准抢道、钻车、扒车、跳车、不准由车底递送工具材料等。休息时不准坐在钢轨上，枕木头，道心内两线间及停留车底下等危险处所。 严禁在营业线上使用单轨车，平板车和其他工具倒运材料、机具，严禁用营业线两股钢轨作滑道运送物资。 所有的材料、机具、机械严禁侵入营业线路限界(直线距钢轨外侧1.8m，曲线：1.8加加宽值)。 邻近既有线大型机械施工作业“十不准” 没有进行书面的安
20、全技术交底，不准施王作业。 “三证”(出厂合格证、检验合格证、操作证)不齐不准进场施工。防护员不到位不准施工。没有挖探沟探明地下管线、光缆等设备不准动土施工。现场负责人、安全员、防护员不到位不准进行钻机移位作业。监理不到位不准进行钻机移位作业。挖掘机没有执行“一机一人”跟班防护制度，不准施工作业。并行地段作业现场与既有铁路没有进行物理隔离，不准施工。机械进场后没有动土作业开工令，不准进行机械动土作业。动土作业开工令签字不全，不准施工作业。邻近既有线大型机械施工作业“六禁止”挖掘机大臂禁止朝铁路方向(钢轨上)旋转。列车通过前1 0分钟禁止一切起吊作业。列车通过时禁止一切机械作业。没有办理过轨手续
21、时，所有施工机械，禁止擅自跨越铁路股道和铁路道口。 禁止用挖掘机挖探沟。 站内挖掘机作业，禁止做大于90度的旋转活动。 5.4施工事故(故障)应急处理 5.4.1、目的：为了预防施工中发生意外情况时，确保人身安全和营业线行车安全。施工单位要立即有组织地进行救援处理，最大限度地减少损失、降低事故后果。5.4.2、应急响应组织见下表序号救援小组负责人联系电话主要职责1总指挥王长征13307492788负责指挥、协调2现场总指挥曾选民13387338555负责现场指挥、协调3现场副指挥徐庆龙13548513329负责现场指挥、协调4轨道、信号组谢孔池13694244314负责现场组织、抢修罗建国18
22、707466109唐伟13786767039庄振波133273706575物资供应组蔡佳伏18975205139负责提供物资、设备、维修工具、劳保用品6技术组龙开潜13548998893负责技术交底、现场测量李永133273706577安全监督组徐庆龙13548513329负责安全监督、检查赵根元189752072298后勤组周颖18975207229负责交通、后勤保障 5.4.3、应急管理制度： 1)保证政令畅通。 2)备齐、备足各种物资、设备。 3)定期对设备进行清洁保养。 4)现场发生故障立即报告、及时抢修。 5.4.4、事故(故障)应急处理程序：1)一旦发生施工意外，危及行车安全必须采
23、取“先停车、后防护、再处理”的顺序。施工负责人立即通知驻站联络员及远端防护人员组织拦停列车，驻站联络员向车站值班员申请拦车和不向事故隐患区段发放列车；远端防护员将响墩放置在离事故地点800m以外处钢轨上；如期间有列车开来时，防护员急速奔向列车，奔跑过程中不间断向列车显示停车信号拦停列车。停车信号：昼间展开的红色信号旗；夜间红色灯光。昼间无红色信号旗时，两臂高举头上向两侧急剧摇动；夜间无红色灯光时，用白色灯光上下急剧摇动。 2)上述完成的同时，及时报告项目部事故应急现场总指挥，指挥接警后迅速启动应急响应预案。 3）挖断光、电缆时按相应应急预案进行处置。并立即联系相关的设备管理单位进行抢修。 5.
24、4.5、应急措施 对于各类有可能影响既有线安全的隐患，应在施工过程中控制，严禁发生。 采取“一人一机”跟班防护制度，监控各种施工机械，防止机械侵限。 凡是影响既有线行车施工的地点应设置防护标志。 区间施工时，应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。 施工占用线路作业时，应根据线路速度等级使用停车信号进行防护。 在不妨碍行车安全时可不设防护信号，但应在施工地点两端各5001000m处列车运行方向(运行的正方向)的左侧路肩上，设置作业标标志牌。 若发生机械阻碍既有线行车的情况，立即与来车方向的车站联系，要求车站采取应急措施。施工现场应立即采取救援措施，组织机械、劳动力进行抢险，针对不同的形式采取相应的应急方案。施工方案审批表施工项目名称及等级 营业线及邻近营业线施工安全监控方案施工单位长沙铁路建设有限公司施工项目简介京广铁路上、下行K1601+376.016-K1691+500.225，邻近营业线跨线桥施工，线路、通信、信号电缆、电气化接触网及拉线防护和隔离。施工单位领导批准监理单位意见建设单位意见设备管理及行车组织单位意见施工相关专业集团公司主管业务处意见施工主体专业集团公司主管业务处意见
