《环境影响评价报告公示：东环路大乌路南延工程环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：东环路大乌路南延工程环评报告.doc（65页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目基本情况项目名称平顶山市东环路（大乌路）南延道路工程建设单位平顶山市住房和城乡建设局法人代表冯建伟联系人蔡亚伟通讯地址平顶山市新城区建设大厦联系电话13087056059传真邮政编码467000建设地点平顶山市主城区东部东环路（新南环路建设路）立项审批部门-批准文号-建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E-48 土木工程建筑业占地面积(平方米)138117m2绿化面积(平方米)18600总投资(万元)33637.57其中：环保投资(万元)3982环保投资占总投资比例11.8%评价经费(万元)预期投产日期 一、项目由来随着国家促进中部地区崛起规划和河南省“中原崛起”战略的实施，中原城市群
2、的建设成为河南省实现跨越式发展的重大举措。平顶山市地处河南省中南部偏西，距省会郑州135公里，作为中原城市群的一个重要组成部分，面临了难得的发展机遇。根据平顶山市市委、市政府拟定的平顶山市“十二五”发展规划和近期的城市建设规划，平顶山市城市建设的重点在转向新区开发建设的同时，也加强了建成区的建设，力求使其成为城市建设的新亮点和经济增长点。城市道路作为城市发展的基础设施项目，是一个区域发展的基本条件和先决条件，道路系统完善与否将极大的影响着该区域的建设和开发。2013年9月6日，国务院以国发201336号印发关于加强城市基础设施建设的意见。该意见强调城市建设围绕重点领域，促进城市基础设施水平全面
3、提升，科学编制规划，发挥调控引领作用，抓好项目落实，加快基础设施建设进度。在这样的背景形势下，平顶山市住房和城乡建设局提出了平顶山市东环路（大乌路）南延道路工程。该工程位于城市建成区东部，南起新南环路北至建设路，与已建成的东环路北段（建设路北环路）相接。该工程是构建和完善城区市政基础设施和路网建设的一个重要方面。项目的顺利实施可以使东环路全线成为平顶山市建成区东部南北向的主干路，极大地缓解市区东部严峻的交通运输压力，并能够有效拉动道路沿线及周边的经济发展依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目应进行环境影响评价。受建设方的委托，平顶山市润青环保科技有限公司承
4、担了本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，在拟建地实地踏勘、收集项目相关资料和向环保管理部门汇报的基础上，编制了本项目环境影响报告表，以作为管理部门决策参考。二、工程内容及规模1、项目概况平顶山市东环路（大乌路）南延道路工程位于平顶山市主城区东部，工程范围南起新南环路，北至建设路。该工程是在原有东环路的基础上进行的改扩建，工程全长2671.415m，道路红线宽50m，设计车速50km/h。2、工程总体方案本项目工程由南向北分别与新南环路、规划路、轻工路、轻工北路、平叶路、神马大道、规划路、湛南路、湛北路、规划路、建设路等11条东西向道路相交。其中新南环路、平叶路、神马大道、建设路为现状道
5、路，湛南路、湛北路为已设计道路，其余道路尚未实施。此外，项目穿越市区东西向流动的湛河，并在其上建设跨河桥梁。表1 项目总用地情况项目用地指标单位数量备注总用地m2138117207.2亩其中村民房屋建筑m228240/东联公司厂房建筑m28758/果园m2729/农田m219221/林地m220228/表2 工程总体设计标准分类技术指标控制要求备注总体工程总体设计标准城市主干路红线宽：50m设计车速50km/h双向6车道路面设计基准期沥青路面15年交通饱和设计20年路幅形式：三幅路；路面轴载标准：BZZ-100；3、具体建设内容本项目建设包括：道路工程、桥梁工程、雨水工程、污水工程、交通工程、
6、照明工程和绿化工程。（1）道路工程道路工程包括路基工程和路面工程两个方面： 路基工程根据平顶山市城市规划局关于提供部分市政工程规划设计条件的复函所提供的东环路与其相交道路的中心坐标走向进行设计。权限仅设置平曲线一处，半径1000m，其余路段均为直线段。表3 路基工程建设内容分类组成部分主要内容路基工程路基处理对林地、农田、果园等有植被的路段进行清表，平均清表厚度为20cm防渗处理根据道路道路沿线土质以及项目实际情况，绿化带不设置防渗结构沟渠处理对桩号K0+130K0+430段贯穿的沟渠直接进行改道处理 路面工程本工程拟采用沥青混凝土路面，主车道路面总厚度为70cm，人行道路面总厚度为44cm。
7、各分层具体内容及厚度见下表：表4 路面工程建设内容序号结构层位结构层类型厚度/cm机动车道路面上面层AC-13细粒式沥青混凝土4下面层AC-20中粒式沥青混凝土8下封层乳化沥青0.6（不计厚度）基层水泥粉煤灰稳定碎石20水泥粉煤灰稳定碎石20底基层水泥稳定砂砾石18总厚度/70非机动车道路面面层AC-10C细粒式沥青混凝土2.5垫层AC-13C中粒式沥青混凝土3.5下封层乳化沥青0.6（不计厚度）基层水泥粉煤灰稳定碎石20底基层水泥稳定砂砾石18总厚度/44路面标准横断面（50m红线）5m（人行道）-5.5m（非机动车道）-3m（绿化带）-23m（机动车道）-3m（绿化带）-5.5m（非机动车
8、道）-5m（人行道）（2）桥梁工程东环路跨湛河桥位于湛南路和湛北路之间，沿东环路道路线位设计为异型提篮拱桥。桥梁长180m，宽40m，总面积7200m2。表5 桥梁工程建设内容分类技术指标主要内容桥梁工程桥孔设计根据水文参数确定桥梁总跨度，根据河床地质确定桥梁分孔横断面设计3m（人行道）-5.5m（非机动车道）-23m（机动车道）-5.5m（非机动车道）-3m（人行道）纵断面设计通过桥墩高度的变化开控制桥梁纵坡，并配套8m长搭板（3）雨水工程根据雨水规划，本次建设东环路（建设路湛北路段）设计两根DN600 DN800雨水管道自北向南排入湛河；东环路（湛南路新南环路段）设计两条BH=160015
9、00BH=20001500雨水管渠自南向北排入湛河。（4）污水工程根据平顶山市污水收集处理规划，东环路（建设路新南环路）整个路段的污水管道规划为两个排水分区。各分区建设内容建设内容见下表：表6 污水工程建设内容分类分区主要内容污水工程建设路湛北路铺设DN1350污水干管，自北向南排入湛河北岸14001700截污管渠，沿湛河向东最终排入第一污水处理厂湛南路新南环路铺设DN400DN600污水管，沿轻工路南、北两侧排入轻工路DN1000污水干管，最终排入第二污水处理厂（5）交通工程根据道路交通标志与标线（GB5768-2009），确定项目道路交通工程内容如下：表7 交通工程建设内容分类名称单位数量
10、备注交通工程单悬臂式标志牌套8-单柱式标志牌套31-交通标线平方米6990-车行道信号灯个27采用单悬臂式支撑人行道信号灯个32采用单柱式支撑非机动车信号灯个16附着于车行道信号灯灯杆上（6）照明工程根据城市道路照明设计标准，确定项目照明工程内容如下：表8 照明工程建设内容分类指标规格型号单位数量备注照明工程箱式变电站-台2设计照明功率密度（LPD）0.7（W/m2）路灯控制器-套2单臂LED灯200W，H=13m套12双臂LED灯200W+100w，H=13m套130LED投光灯3220W，H=14m套22（7）绿化工程根据平顶山市气候、土壤、地理位置等各种自然环境条件，同时考虑道路沿线环境
11、的协调与适宜，确定本项目绿化工程内容如下所示：表9 绿化工程建设内容编号工程内容单位数量备注绿化工程乔木法国梧桐株830高度5m以上木槿株850高度22.5m灌木大叶黄杨株690蓬径11.5m龙柏篱m2350036株/ m2金叶女贞篱m2350036株/ m2总体绿化面积18600m24、交通量预测根据平顶山市目前的客货流量预测项目交通量（机动车），2015年东环路机动车高峰小时交通量为：686pcu/h。交通量预测年限为2015年2025年，结合同类城市经验，预测结果见下表：表10 东环路机动车交通流量预测年份201520202025机动车高峰交通流量（pcu/h）6869691333通行能
12、力分析：道路服务水平分为A至F六级，各级服务水平控制指标见下表：表11 机动车道路服务水平ABCDEF车流畅通车流稳定稍有迟疑车流稳定有迟疑车流不够稳定延迟可忍受车流不稳定延迟不能忍受交通阻塞本项目道路为城市主干路，根据道路性质和服务范围等，确定机动车道路服务水平等级为：一般水平C级，最低水平D级。5、建筑材料、设备与劳动力条件东环路南延（新南环路建设路）道路工程的建设需要大量的建筑材料，例如钢铁、水泥、沥青、碎石、砂以及各类市政管道等。这些材料在平顶山的市场供应都非常丰富，通过正常的市场采购即可便利获得。工程施工相关的机械设备均为通用设备，各专业工程均有成熟的施工工艺，相关劳动力的市场供应也
13、非常充足，因此工程实施的物资供应条件较为充分。6、施工人员及进度本项目施工人员约为100人，总体工程施工期预计从2014年5月开始，至2013年5月结束，工期12个月。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题平顶山市东环路南延（新南环路建设路）道路工程为在现状基础上的改建和扩建，由于原有道路服务水平低，不具备城市道路的功能，其余道路均存在路面过窄、重车过多、病害普遍等现象，严重阻碍了周边区域的经济发展，也给广大人民群众出行带来了许多不便。根据现场踏勘，本项目建设存在的主要环境问题如下：1、本次设计在东环路与新南环路交叉口向北桩号K0+100K0+430处有一处沟渠斜交穿越本次设计道路，经勘测单
14、位调查，该沟渠为此区域自然排水沟，沟口宽约8m，沟底宽约5m，沟深约1.2m，雨季水流自北向南排，此沟渠在与新南环交叉时有一处过路涵，本次考虑对此沟渠进行改道处理，并在桩号K0+065处设置过路圆管涵。2、东环路南延在东环路与平叶路交叉口处桩号K0+970K1+080处红线范围内有国防通信电缆穿越本次设计道路，长约420m，埋深约1.05m。道路实施时需与相关部门结合，对此段光缆进行包装保护或改移。东环路在桩号K0+640、K2+440处红线范围内，各有高压线塔一座占用部分机动车道。项目实施时需与相关部门结合进行改移。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形地貌、地质、气候、气象、
15、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置平顶山市位于河南省中南部，西依蜿蜒起伏的伏牛山脉，东接宽阔平坦的黄淮平原，南临南北要冲的宛襄盆地，北连逶迤磅礴的嵩箕山系。平顶山市因中心市区在“山顶平坦如削”的平顶山下而得名。全境东西长140km，南北宽133km，总面积7882km2。地理位置位于东经1121411341，北纬33083420。东与漯河市的舞阳，驻马店市的西平、遂平、泌阳县，许昌市的襄城县交界；西与洛阳市的伊川、汝阳、嵩县为邻；南与南阳市的方城、南召县相连；北与郑州市的登封县、许昌市的禹州接壤。中心城区东西长40km，南北宽17km，面积459km2。距省会郑州市铁路里程218km，公路
16、里程135km。平顶山市介于焦支、京广两大铁路干线之间，连接南阳，西通洛阳，东到周口等地，交通十分便利。本项目位于平顶山市主城区东部，工程主体位于湛河区，少部分位于卫东区。周围环境示意图见图1。地理位置图见附图一，2、地形地貌平顶山中心市区西北、西南地势较高，向东南逐渐降低，形似簸箕状。北部有焦赞寨、马棚山、平顶山、落凫山、擂鼓台、龙山等山峰呈北西西向排列，其中擂鼓台为群峰之首，海拔506.5m；南部有河山、北渡山、白龟山、凤凰山、锅底山、舒山，海拔高程135245m，构成了白龟山水库和沙河北岸的天然堤坝。这种特殊的地貌特征，使两山间形成狭长的走廊式洼地，湛河自西向东穿市而过。本项目所在地属平
17、原地区，地势起伏不大，较为平坦。项目所在地的主要地基土为坚硬的长石、石英砂岩。场地内未发现崩塌、滑坡、泥石流、泥塘等不良地质现象。岩石风化程度较低，仅局部岩石节理较发育，经分析对建筑物稳定性不会造成影响，是较理想的建设场地。3、地质依据2014年2月河南省地矿集团工程物探有限公司所做的平顶山市东环路南延（新南环路建设路）道路管线详细地址勘察报告中所述，东环路所在区域为黄河淮河冲积平原西部，地形起伏不大，地形较平缓，场地上主要由素填土、粉土、细沙组成。道路红线范围内主要有村庄民居建筑、厂房、农田、树林和果园，地形较为平坦。（1）地层概况线路勘察深度范围内揭露土层，上部分为第四系全新冲积层和山前冲
18、洪积层，下部为上更新统冲洪积层，其上部以粉质粘土为主。沉积韵律明显，底层层位变化不大，各土层层位稳定。（2）地基土承载力特征值依据原位测试资料及室内土工试验成果，结合当地建筑经验，经综合分析后提供各层土承载力特征值见下表。表12 各层土承载力特征值建议表层号岩性名称素填土粉质粘土粉细沙粉质粘土承载力特征值（kPa）110170160220（3）地下水类型场地地下水主要为松散岩类孔隙水，以大气降水和侧向径流为主要补给来源，以人工开采及侧向径流为主要排泄途径，本次勘察期间，初见水位埋深3.310.5m，稳定水位埋深2.19.7m，水位年变幅2.5m左右。（4）地震场地划分及评价本项目所在区域位于华
19、北地震带南端。依据国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001）、建筑抗震设计规范（GB50011-2010），平顶山市抗震设防烈度为6度，场地设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组第二组。拟建建筑场地类别为类。可不考虑软土震陷、砂土（粉土）液化等震害的影响，场地属可进行工程建设的一般地段，近场区主要断裂中更新世以来无活动迹象。（5）结论与建议根据钻孔资料及地表地质调查分析，场地内未发现影响场地稳定性的泥石流、沟谷、崩塌、滑坡、土洞、塌陷等不良地质作用。勘探孔内未发现有河道、沟宾、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的地下埋藏物。综合判定场地为稳定场地，可以进行道路、桥梁等工程建设。
20、3、气候气象平顶山市处于暖温带和亚热带气候交错的边缘地区，具有明显的过渡性特征。全市年平均总日照时数为1868-2378小时。年平均气温在15.2-15.8之间；与常年平均值相比显著偏高0.6-1.1。年极端最低气温为-10.4，2004年1月25日出现在鲁山；极端最高气温为40.4，7月15日出现在平顶山市区。全市年平均降水量为612-1287毫米，较常年同期，除叶县、舞钢市偏多3-4成外，其它县（市）正常。4、地表水平顶山市的地表水资源主要来自白龟山水库。目前白龟山水库与昭平台水库水资源联合调度，实际上昭平台水库亦为平顶山市的供水水源。白龟山水库位于平顶山市市区西南部的沙河上，距市区约5k
21、m。1963年正式投入使用。它控制着沙河昭平台水库以下区间流域面积1318km2，总库容为9亿m3，相应最高水位为107.0m，设计库容为5.12亿m3，相应水位105.5m，兴利库容2.48亿m3，相应水位103.0m。湛河是沙河支流之一，由西向东流动，但无通航要求，其河道摆动不大，下切深度及沉积范围有限。目前，场地内水面宽约80m，水深约3.2m，淤泥厚度大于1.50m，河水流速及流量受白龟山水库放水量大小的影响，湛河百年一遇最大洪水流量1700m3/s。5、地下水平顶山市年平均地下水资源量10.5亿立方米，地下水资源主要组成部分为平原区和部分山前倾斜平原区及部分倾斜平原区浅层地下水，属于
22、松散岩类孔隙水，埋深一般不超过8米，含水层厚度一般在1030米。根据区域水文地质资料，该场地地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋亦无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。6、土壤平顶山市地貌是豫西山地向黄淮还平原的过渡带，山、丘、平、洼等地貌类型较多，在土壤类型上是南方的黄棕壤向北方的褐土过渡的地带，土壤种类繁多，理化性质各异，土壤营养元素含量也显示出明显的地带性差异。根据对土壤的调查结果，平顶山市共有10个类型土壤：黄棕壤、棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土、紫色土、红粘土、水稻土、粗骨土和石质土。从分布规律上看，黄棕壤、棕壤、褐土壤属地带性土壤，其余均为微区域性土壤类型。黄棕壤与褐土大致以沙河为
23、界，沙河以南为黄棕壤，沙河以北为褐土；棕壤土类只在鲁山和汝州两县海拔800m以上的山区中有小面积分布。7、植被及生物多样性平顶山市地处亚热带向暖温带过渡地带，在植被区划中，属于落叶阔叶林与常绿阔叶林的过渡地带。高等植物约3000种，210科，900属，占全省总数的70%，其中仅经济价值较大的资源植物约有1000种，平顶山市全区各类林木占地面积14万公顷，林木植被覆盖率为16.8%，据第四次森林清查资料，全市特种林面积3228公顷，防护林面积12799公顷，用材林面积46171公顷，经济林面积38356公顷，疏林地面积1614公顷，灌木林地而积12912公顷，无林地面积59559公顷。根据实际调
24、查，项目周围没有自然保护区、风景名胜区、水源地等环境敏感地区。评价区域内生物资源比较单一，主要为人工花草和树木，以及一些地方性杂草；动物资源主要为当地常见鸟类，昆虫及鱼类，无列入国家重点保护野生植物名录和国家重点保护野生动物名录的动植物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：1、人口及行政区划平顶山市辖五区、四县、两市（新华区、新城区、卫东区、湛河区、石龙区、叶县、宝丰县、鲁山县、郏县、舞钢市和汝州市），在2007年末，全市总人口498.5万人，城镇化率达38.8%。平顶山市总面积7882平方公里，其中市区面积459平方公里。2007年末，全市各级各类学校总数2452所，其中普
25、通高等学校4所，中等专业学校9所，普通中学282所，小学学龄人口入学率100%。2、经济概况平顶山市工业基础雄厚，全市具有规模以上企业893家，职工人数47.85万人，特大型企业3家，大型企业13家，中型企业35家，小型企业344家。 初步核算，2011年全年完成生产总值1539.4亿元，增长10.8%；地方财政一般预算收入95.3亿元，增长18.3%；固定资产投资815.2亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额410.7亿元，增长17.4%；外贸出口3.3亿美元，增长13.8%；城镇居民人均可支配收入18348元，增长13.2%；农民人均纯收入6578元，增长19.5%；城镇化率43.2%
26、，提高1.8个百分点。本项目工程主要位于湛河区，以湛河区为例进行说明。湛河区工业经济基础雄厚。全国七大火力电厂之一的姚孟发电有限公司、全国三大高压开关生产企业之一的天鹰集团等20多家大中型企业雄居辖区。地方工业已形成以能源、电子、化工、软件开发、医药、食品为主体、门类齐全的工业体系。区属骨干企业三和热电厂年发电能力3亿kmh，华辰供电公司年供电能力1.3亿kwh，可满足工业用电需求；年产精煤120万吨的升达公司洗煤厂，跻身全国行业百强第28位；年产原煤21万吨的吕庄煤矿，被命名为部级标准化矿井、省地方煤矿“十面红旗单位”。亚兴科工贸集团、常绿置业有限公司、海德化工有限公司等多家民营企业，正向集
27、团化迈进。3、农业及第三产业湛河区农村经济城郊型特点突出。以“白色工程”为主的高效农业和以奶牛饲养为主的畜牧业两大特色主导产业发展迅猛。省定点无公害蔬菜种植基地保林农艺苑、利万家公司、河岸李蔬菜基地的辐射力日益增强，奶牛饲养趋向规模化、专业化，天瑶、天赐奶业品牌响誉中原，成为平顶山最大的时鲜副食品生产基地和奶牛饲养基地。第三产业方兴未艾。辖区已建成各类大型综合市场数十家，市场网络初步形成，随着市区南扩、经济中心南移及都市村庄改造，为湛河区第三产业的迅速发展提供了广阔空间。4、基础设施建设城区基础设施齐全。平顶山火车站、长途汽车客运中心站位于辖区中心，连接京广、焦枝干线的漯宝铁路横贯东西；许南、
28、漯平洛高速公路穿境而过，南阳、郑州飞机场一南一北，为对外交往提供了方便快捷的通道；座落于辖区西部的大型综合水利枢纽工程白龟山水库，库容13亿立方米，集防洪、工业、农业和生活用水等多项功能于一体；人行平顶山支行、建行平顶山支行、中国人民保险公司平顶山分公司、平顶山电信综合大楼等重点服务机构坐落辖区之内，为国内外投资者提供良好的服务；各类院校、第四人民医院、星级宾馆、住宅小区、湛河公园、平西湖等，可为求学、就医、居住、旅游提供了优越的条件。5、平顶山市“十二五”环保规划（1）规划目标到2015年，实现“一个减少、三个提升、三个改善”的总体环境目标：即主要污染物排放总量持续减少；城乡环境基础设施服务
29、能力、环境监管和风险防范能力、城市环境竞争能力大幅提升；重点流域水环境质量持续改善，大气环境质量稳步改善，生态环境质量有所改善。为推进全面推进平顶山市国民经济和社会发展第十二个五年规划的顺利实施提供环境支撑。（2）具体规划指标主要污染物排放总量持续减少。2015年全市（不含汝州市）化学需氧量和氨氮排放总量控制在5.8万吨和0.67万吨，在2010年基础上削减10.99%和13.64%；二氧化硫和氮氧化物排放总量控制在9.06万吨和7.42万吨，在2010年基础上削减11.5%和16.5%。环境质量不断改善。澧河叶舞公路桥断面、沙河马湾断面和八里河石庄桥断面的达标率分别达到90%、60%和50%
30、。市区空气环境质量好于二级标准的天数超过292天。白龟山水库水质常规因子达标率达到98%。城乡环境基础设施服务能力大幅度提升。城市污水处理率市区不低于88%，县（市）不低于80%。城市（含县市）生活垃圾无害化处理率不低于80%。环保规划控制详细指标见下表所示：表13 平顶山市“十二五”环保规划主要控制指标类别序号指标名称2015年目标备注总量控制1SO2排放总量（万t）9.06减排率11.5%2NOx排放总量（万t）7.42减排率16.5%3COD排放总量（万t）5.80减排率10.99%其中工业和生活减排率（%）11.26/4氨氮排放总量（万t）0.67减排率13.64%其中工业和生活减排率
31、（%）14.05/5沙河马湾断面COD浓度（mg/L）20达标率60%氨氮浓度（mg/L）1.5/其他因子 （GB3838-2002）III类/6八里河石庄桥断面COD浓度（mg/L）45达标率50%氨氮浓度（mg/L）2.0/其他因子（GB3838-2002）V类/7澧河叶舞公路桥断面COD浓度（mg/L）15达标率90%氨氮浓度（mg/L）1.0/其他因子（GB3838-2002）III类/8市区环境空气质量好于II级标准（SO2、NOx、PM10等常规因子）天数292天/9白龟山水库水质常规因子达标率（%）98/10辐射环境水平天然本底涨落水平内/污染防治11医疗废物集中无害化处置率（%
32、）90/12放射性废物、废源安全处置率（%）100/13市区污水集中处理率（%）88/县城污水集中处理率（%）80/产业集聚区污水集中处理率（%）100/中水回用率（%）20/14规模化畜禽养殖场和养殖小区处理设施配套率（%）60/15工业固废综合利用率（%）85/16城市生活垃圾无害化处置率（%）90/17机动车尾气检测率（%）90/2005年前注册营运黄标车淘汰率（%）100/（3）主要污染物减排 总量减排目标 “十二五”期间，我市主要污染物排放总量控制指标是：2015年，全市化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在5.80万吨、0.67万吨以内，比2010年的6.52万吨
33、、0.77万吨分别减少10.99%（其中工业和生活排放量减少11.26%）、13.64%（其中工业和生活排放量减少14.05%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在9.06万吨、7.42万吨以内，比2010年的10.23万吨、8.88万吨分别减少11.5%、16.5%。这意味着到2015年，全市（不含汝州市）必须实现化学需氧量净减排0.72万吨，氨氮净减排0.10万吨，二氧化硫净减排1.17万吨，氮氧化物净减排1.46万吨。按照中原经济区建设总体规划及我市“提前全面小康”的经济社会发展目标，预计 “十二五”期间全市GDP年均增长率12%、工业增加值年均增长率15%，城镇化率由2010年的43
34、.4%增至2015年的50%以上。至“十二五”末，全市GDP将达到2300亿元，相对2010年增70%以上，新增城镇人口31万人，能源消费总量由2010年的1900万吨标煤增加至2800万吨标煤，新增900万吨标煤消耗，增加约47%，电力装机容量约520万千瓦基本不变；机动车保有量由2010年的约46.6万辆增至65.1万辆，增加约40%，由此新增（扣除汝州市）化学需氧量1.19万吨、氨氮0.14万吨、二氧化硫1.73万吨，氮氧化物2.07万吨。由于污染减排是要在消化掉新增量的基础上，再削减省政府下达我市四项指标比例的排放存量，因此，“十二五”四项污染物应完成的绝对减排量即为新增量和存量的目标
35、削减量之和，应该分别为化学需氧量1.91万吨、氨氮0.24万吨，二氧化硫2.90万吨，氮氧化物3.53万吨。上述绝对减排量分别占到了2010年排放基数的29%、31%、28%、40%，任务十分艰巨。 总量减排措施a、淘汰落后产能（结构减排）按照国家、省产业政策和结构调整指导目录，定期制定落后产能淘汰计划，对能耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品实施强制性淘汰。“十二五”期间，我市要淘汰年产能30万吨以下的所有焦化企业，减排化学需氧量 2100吨、氨氮330吨、二氧化硫9400吨，氮氧化物2800吨；关闭宝丰县惠泽纸业有限公司等3家造纸企业，减排化学需氧量 620吨、氨氮10吨、二氧化硫20
36、0吨，氮氧化物60吨；关闭鲁山农友化肥厂，减排化学需氧量 270吨、氨氮120吨、二氧化硫300吨，氮氧化物40吨；关闭河南华利制药股份有限公司土霉素生产线，减排化学需氧量 600吨；淘汰不符合国家相关产业政策的所有矸石砖厂、小碳素厂等，预计减排二氧化硫1000吨。淘汰落后产能共减排化学需氧量 0.30万吨以上、氨氮0.04万吨以上、二氧化硫1.1万吨，氮氧化物0.29万吨。我市氮氧化物排放量中，机动车排放约占1/5，开展机动车污染防治不仅是氮氧化物减排的主要措施，也是改善城市环境空气质量的有效手段。“十二五”期间，黄标车淘汰是机动车减排的主要措施，加快党政机关和事业单位黄标车淘汰工作，分期淘
37、汰2005年以前注册、汽油车达不到国I标准、柴油车达不到国标准的营运黄标车。机动车减排目标是削减氮氧化物排放10%以上，净减排约0.18万吨。b、推进减排工程（工程减排）推进城镇污水处理设施及配套管网建设。目前，我市正在投运的执行一级B标准的污水处理厂有6座，分别是市污水处理厂一期、二期工程，宝丰县污水处理厂，叶县污水处理厂，郏县污水处理厂，鲁山县污水处理厂。“十二五”期间，规划对全市城镇污水处理厂全部进行一级A标准提标改造并完善管网，最迟2014年底前完成，项目完成后，预计减排化学需氧量0.40万吨以上、氨氮0.08万吨。“十二五”期间，我市将建设投运市第二污水处理厂（5万吨/日）、新城区污
38、水处理厂（3万吨/日）、石龙区污水处理厂（1万吨/日）、各产业集聚区配套污水处理工程。建成投运后，预计共减排化学需氧量0.62万吨以上、氨氮0.08万吨。鼓励重点建制镇及饮用水源保护区有条件的乡村，建设乡镇污水处理厂（站）。深化重点企业工程减排。“十二五”期间，规划对重点废水排污企业进行深度治理，海明集团、运发纸业和神马尼龙化工公司等重点废水排污企业完成深度治理工程，预计减排化学需氧量0.12万吨以上。规划对重点非电行业进行脱硫治理，神马尼龙化工公司、天宏焦化公司、鲁山汇源公司、天源盐化公司、东鑫焦化等企业完成废气脱硫治理，综合脱硫效率达到80%以上，预计减排二氧化硫1.0万吨。“十二五”期间
39、，积极推进电力行业和干法水泥企业配套脱硝装置，姚电公司6台机组将配套脱硝装置，综合脱硝效率达到70%以上，预计减排氮氧化物2.8万吨。我市的所有干法水泥生产线全部进行低氮燃烧改造，综合脱硝效率达到30%以上，预计减排氮氧化物0.26万吨。我市农业源化学需氧量和氨氮排放量分别占排放总量的53%和34%，控制农业污染、削减农业污染物排放总量对“十二五”污染减排目标的完成影响重大。“十二五”农业源减排重点是规模化畜禽养殖业的污染防治，全市60%以上的现有规模化畜禽养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水处理设施，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化。规划目标是将农业源污染物排放量削减15%左右，净减排化
40、学需氧量0.49万吨，氨氮0.04万吨。c、强化监督管理（管理减排）建立主要污染物排放总量预算指标管理制度，建设主要污染物排放总量核查核算体系，量化污染物新增量的管理，优化环境资源的配置，开展总量指标区域间的交易。深化总量减排监测体系，强化总量减排管理效能，“十二五”期间力争实现“5个100%”，即：市、县级水气环境与污染源监控中心标准化建设达标率100%；重点污染源在线自动监控设施安装及验收率达到100%；重点监控企业和发挥减排作用项目的监督性监测完成率达到100%；国控污染源自动监测数据有效性审核完成率达到100%；国家补助经费、地方配套资金按时全额拨付到位率达到100%。加强污染防治设施
41、运营监管，提高排污企业治污设施运行管理水平和治污工程减排效益。采取铅封旁路、提高运行效率等措施将目前的湿法脱硫设施的综合脱硫效率由目前的85%提高到90%以上，预计减排二氧化硫0.8万吨，主要涉及姚电公司6台机组、平东热电公司2台机组，鲁阳电厂2台机组共480万千瓦装机容量。对姚电公司6台机组全部综合脱硝。所有这些减排措施到位后，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标的减排量分别达到：1.91万吨、0.24万吨、2.90万吨、3.53万吨以上。平顶山市污染物总量减排具体控制指标见下表所示：表14 污染物总量减排综合分析项目2010排放量 （万吨）十二五新增量（万吨）十二五减排量（万吨）2
42、015年排放量（万吨）十二五减排率（%）COD工业1.200.400.411.19/生活1.850.681.011.52/工业+生活3.051.081.422.7111.26农业3.470.110.493.09/合计6.521.191.915.8010.99氨氮工业0.120.040.040.12/生活0.390.090.160.32/工业+生活0.510.130.200.4414.05农业0.260.010.040.23/SO2电力5.39/0.84.59/非电4.841.731.05.57/关停/1.1/合计10.231.732.99.0611.5NOx电力4.77/2.81.97/水泥0
43、.86/0.260.60/其他1.631.53/3.16/关停/0.29/交通1.620.540.181.98/合计8.882.073.537.4216.56、文物保护市区主要文物保护单位有香山寺、应国墓地等。香山寺风景区位于新城区北部，香山寺始建于东汉，传说观音菩萨在此修炼完成汉化和女化过程的地方，在佛教界享有盛名。经现场勘察及建设方提供的资料，项目所在区域内无国家、省、市文物古迹存在环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气质量现状本项目工程主要位于平顶山湛河区，在市区范围内，本次环评参考市区2012年度常规环境监测资料。表15 环境空气质量监测结果 单位：g/m3 监测因子项目SO2NO2PM10年均值294299标准限值604070标准指数0.481.051.41评价结果达标超标超标由上表可知，2012年市区各监测因子除SO2年均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求外，其余NO2、PM10均超标。超标原因：平顶山市区周边电厂较多，同时道路交通运输扬尘较大，是造成空气中NO2、PM10超标的主要原因。2、地表水环境质量现状本项目涉及的地表水体为湛河（工程穿越水体）和沙河。根据工程建设内容，湛河是工程涉及范围
