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1、建设项目基本情况项目名称温州东风食品有限公司厂房、综合楼、仓库、冷库建设项目建设单位温州东风食品有限公司法人代表刘一之联系人刘建勇通讯地址温州市瓯海家业高新技术示范区（民丰农产品有限公司内第二至第六层）联系电话13906633250传真/邮政编码325016建设地点温州市瓯海区潘桥街道焦下工业安置地块立项审批部门温州市瓯海区发展和改革局受理单号项目变更通知书备案号：0304130709403026233建设性质改建行业类别及代码 肉制品及副产品加工（1353）建设用地面积11187.20m2建筑面积计入容积率指标的地上总建筑面积26849.28m2总投资(万元)3500其中：环保投资(万元)7
2、0环保投资比例2.0%评价经费(万元)/ 预期投产日期/一、项目内容及规模：1、项目由来温州东风食品有限公司选址于温州市瓯海区潘桥街道焦下工业安置地块，原项目于2012年9月已委托温州市环境保护设计科学研究院编制了温州东风食品有限公司厂房、仓库、综合楼建设项目环境影响报告表，原环评报告表已由瓯海区环保局审批通过，批文号为温瓯环开2012211号，该安置地块目前尚未建设。现由于项目安置地块总平面图局部建筑功能发生变更，即企业拟将原一幢1#5F仓库变更为一幢1#5F冷库，经温州市瓯海区发展和改革局备案（温州市瓯海区企业投资项目变更通知书），项目投资变更为“温州东风食品有限公司厂房、综合楼、仓库、冷
3、库建设项目”，本项目厂房建成后，其营运期建设内容也发生调整，即由原项目从事大米储存分装零售现变更为从事腊肉、肉松和香肠生产。本项目总投资估算3500万元，建设资金由温州东风食品有限公司自筹解决。根据国家颁布的有关环境保护法和对建设项目实行环境影响评价制度的要求，受项目业主单位温州东风食品有限公司委托，温州市环境保护设计科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，我院在现场踏勘、资料收集和调查研究的基础上编写了本项目环境影响报告表。2、建设内容及生产规模基建工程建设内容和建设规模建设内容为拟建厂房、综合楼、仓库、冷库（原项目为1#仓库，现改为1#冷库），建设规模详见项目总平面中的经济技术指标。营运期
4、生产内容和生产规模生产内容：从事腊肉、肉松和香肠生产（原项目从事大米的储存分装零售）。生产规模：年产腊肉50吨、年产肉松15吨、年产香肠30吨（原项目年储存分装零售大米5000吨）。本项目厂房功能变更后其建筑面积、产品方案、生产规模和员工人数变化等情况详见表1-1。表1-1 项目建设内容变化情况表序号建设内容厂房变更前厂房变更后变更前后增减量1总建筑面积31226m231216m2-10m22产品方案大米分装腊肉、肉松和香肠加工/3生产规模年储存分装零售5000吨年产腊肉50吨、年产肉松15吨、年产香肠30吨/4员工人数30人30人无变化3、总平面布置本项目地块大致呈梯形，拟建5幢建筑，一幢1
5、#5F冷库、一幢2#5F仓库、一幢3#6F综合楼及两幢6F生产厂房(4#厂房和5#厂房)，1#冷库设在厂区东南侧，2#仓库设在厂区北侧，3#综合楼设在厂区西北角，4#厂房设在厂区西侧，5#厂房设在厂区南面角落，该5幢建筑分别退让用地红线位于基地内形成围合的空间。主入口设在地块西面横西路侧（规划道路），地下车库出入口离地块入口很近，内部交通流线利用建筑物围合的空间，有利于管理。建筑物退道路红线空地，布置了绿化及建筑小品，美化环境。本项目总平面图及各构筑物功能布局如下：一幢1#5F冷库1-5层：冷藏冷冻猪肉（原料）、腊肉、肉松和香肠（产品）。一幢2#5F仓库 1-5层：作为包装袋和杂物仓库。一幢3
6、#6F综合楼 1层：厨房餐厅；2-4层：职工宿舍；5-6层：办公室。一幢4#6F生产厂房1-2层：肉松加工车间；3-5层：香肠加工车间；6层：车间办公室。一幢5#6F生产厂房1-4层：腊肉加工车间；5-6层：车间办公室。图1-1 项目总平面图4、主要经济技术指标规划设计条件要点根据温州市规划局出具的规划条件通知书，本项目建设规划设计条件要求见表1-1。表1-1 规划条件设计要求规划条件名称单 位数 量用地情况建设用地面积m211187.20建筑设计要求计入容积率指标的地上总建筑面积m226849.28建筑高度m24建筑退道路红线和用地界线距离/东：5m；南：5m；西：8m；北：5m交通出入口/
7、西侧横西路、南侧电力路绿化%20用地使用强度容积率/2.4建筑密度%45用地性质/M1（一类工业用地）项目初步设计经济指标根据温州东风食品有限公司初步设计（2014.1），其工程建设主要经济技术指标见表1-2。表1-2 主要经济技术指标序号指 标 名 称单位面积1建设用地面积m211187.192总建筑面积m2312163其中计入容积率建筑面积m226823不计入容积率建筑面积（地下室面积）m24393其中综合楼m22709厂房m29799仓库m27677冷库m266384容积率/2.45占地面积m248796建筑密度%43.67绿地面积m22239.58绿化率%20.09停车位地面辆20地下
8、辆8510非机动车m2270（135辆）注：以上技术经济指标数据本环评仅作参考，法定依据按规划部门出具的数据为准。4、项目周边环境本项目位于温州市瓯海区潘桥街道焦下工业安置地块内，地块呈梯形，现状为农田，其四至关系: 东面为现状为农田，规划为企业厂房；南面现状是陈焦路电力路（规划为电力路），路对面是农田（规划为工业用地）；西面现状为农田（规划为横西路）和陈庄村；北面现状为农田（规划为工业用地）。本项目现状最近的敏感点为距离本项目厂界西面约96米处潘桥街道陈庄村；根据温州市铁路新客站站前区控制性详细规划图所示，本项目厂界西面隔横西路（规划道路）为居住用地（R2），该居住用地（R2）与本项目拟建冷
9、库边界相距约80米。具体详见项目周边环境示意图1-2和温州市铁路新客站站前区控制性详细规划图1-3。陈 庄 村96米本拟建项目现状村厂房图1-2 项目周边环境示意图东面：空地（规划工业用地）本拟建项目（现状空地）西面：陈庄村（约96米）南面：隔陈焦路为工业用地本拟建项目图1-3 温州市铁路新客站站前区控制性详细规划图5、公用工程给水系统以城市自来水为水源，二路DN200管道进水，在地块内连成环路。给水管道立管采用钢塑复合管，丝扣连接，支管采用PP-R塑料给水管，熔接连接。排水系统室内排水采用污废合流，排水管采用单立管制伸顶通气。室外排水采用污水、雨水分流。厨房含油废水经隔油池处理后排入生活区污
10、水管道。室内污水排出后经化粪池处理，经汇总排入市政污水管网。本项目位于温州市瓯海区潘桥街道焦下工业安置地块，根据业主提供的纳管证明，该项目所在片区内已建成市政污水管网，污废水能接管至温州市西片污水处理厂集中处理。供电、防雷及接地设计本工程在厂房内设1个10KV/0.4KV变配电房。10KV配电采用CRGC型网环柜；变压器采用SC系列干式变压器，均为无油设备。本工程按三类防雷保护设计。屋面设置避雷带，并按规范要求设置引下线，防雷和电气保护接地共用基础接地网，接地电阻1。通风排烟设计1#-5#楼防烟楼梯间均采用自然排烟，各座楼梯间每五层内可开启外窗有效排烟面积之和不小于2m2，满足自然排烟要求。地
11、下室设机动车库、水泵房和发电机房功能。地下层机动车库各防火分区设机械排烟系统，按换气次数6次/时计算排烟量，采用坡道自然进风或机械补风；车库平时排风量按换气次数4-6次/时计。消防系统设计本工程消防系统设有消防储水箱、消火栓系统、喷淋系统、灭火器、火灾自动报警及各种联动功能等。食堂本项目在一幢3#6F综合楼第1层拟建一个小型员工食堂，内设1台标准炉灶（2个基准灶头），该食堂仅供员工内部使用，不对外开放。6、职工人数和工作制度本项目劳动定员为30人（无新增），其中行政人员5人，生产人员25人，均在厂内食宿，工作日300天，实行单班制。7、项目投资本项目总投资为3500万元，由业主自筹解决。二、编
12、制依据法律法规及相关政策（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.09）；（4）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.01）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2003.09）；（6）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2005.04）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008.06）；（8）建设项目环境保护管理条例（1998.11）；（9）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539）；（10）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200
13、870号，2008.09）；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部，2008.10）；（12）产业结构调整指导目录（2011年本）修正版；（13）浙江省大气污染防治条例（浙江省人大常委会公告第1号，2003.09）；（14）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（浙政办发2005109号，2005.12）；（15）浙江省固体废物污染环境防治条例（浙江省人大常委会，2006.06）；（16）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(浙环发200711号，2007.02)；（17）关于印发等文件的通知（浙环发200712号，2007.02）；（18）浙江省环境保护局关于生态环境功能区规
14、划试行工作的通知（浙环发200794号，2007.12）；（19）浙江省水污染防治条例（浙江省人大常委会，2009.01）；（20）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发200976号，2009.10）；（21）关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙环发200977号，2009.10）；（22）浙江省建设项目环境保护管理办法省政府令第288号，（2011.12.1）；（23）浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）；（24）关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发2012132号，2012.10
15、；（25）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210号；（26）关于印发浙江省环保厅取消和下放省级行政审批事项的实施方案，浙环发201292号；（27）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知（温环发201073号）；（28）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府第123号令，2011年3月1日；（29）温州市扬尘污染防治管理办法，温州市人民政府第130号令，2012年1月；（30）关于印发市区建筑工地建筑扬尘、垃圾处置专项整治活动实施方案的通知（温住建发2011257号）；（31）温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013年版）的通知（温
16、政办201362号）；（32）温州市初始排污权有偿使用实施细则（试行）（温政办201383号）。环评技术文件（1）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（2）环境空气质量功能区划分原则与技术方法，（HJ/14-1996）；（3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（4）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），（2005.4）；（5）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2006.4)；（6）温州市生态环境功能区规划(2008.2)；（7）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）； （8）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-20
17、09）；（9）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（10）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（11）环境影响评价技术导则-生态影响，（HJ192011）。参考资料：建设单位提供的有关技术资料及环评委托合同。三、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1、原环评污染物排放情况原项目已编制了温州东风食品有限公司厂房、仓库、综合楼建设项目环境影响报告表（2012年9月），原环评已由瓯海区环保局审批通过，批文号为温瓯环开2012211号。该报告表中运营期主要表述了产品性质、生产规模、生产工艺、原辅用料、机械设备及污染情况，原项目基本情况及审批意见概况如下： 产品种
18、类及生产规模原项目厂房建成后主要从事大米分装，生产规模为年储存分装零售5000吨大米。 生产工艺及污染因子入库零售打码噪声封口秤重装袋入厂大米原项目生产工艺流程图原项目原辅料用量表1-3 原项目原辅料年消耗量产品产量名称总用量单位年储存分装零售5000吨大米大米5000吨/年包装袋10吨/年原项目生产设备表1-4 原项目主要生产设备清单设备名称单 位数 量封口机台4打码机台4台秤台4职工人数和工作制度原项目劳动定员为30人，其中行政人员5人，生产人员25人，均在厂内食宿，工作日300天，实行单班制，夜间（22：00后）不生产。原项目污染物排放情况表1-5 原有项目污染物排放情况汇总表类别项 目
19、排放量原审批要求废水生活污水720t/a项目废水在纳入污水处理厂前执行城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）杂用水标准，接管至污水处理厂后执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。必须落实生活污水治理设施，废水处理达标后排入市政排污管网至污水处理厂，如不能纳管排放，须进一步处理达到杂用水标准后回用。CODcr环境量：0.0432t/a氨氮环境量：0.0058t/a废气机动车尾气CO:1.0409kg/h、 NMHC: 0.0191kg/h、NOx: 0.0255 kg/h大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准，厨
20、房油烟排放参照执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的小型规模标准。地下停车库按相关规范要求落实通风换气措施，并设专用排气管道；厨房油烟经油烟净化器处理达标后，由专用排烟管道引向屋顶合适位置排放。员工厨房油烟1.5mg/m固废生活垃圾0/(9.0t/a)固体废弃物要设专门堆场分类集中堆放，合理回收综合利用或及时清运处理。噪声封口机、打码机、变配电房机组、地下车库送排风机、汽车进出噪声噪声强度：6495dB(A)营运期噪声排放执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）中的3类标准。车间、仓库合理布局并采取隔音、消声和减振等措施，使厂界噪声达标排放。2、现状存在环保问题和整
21、改措施根据温州市瓯海区发改局项目变更通知书，本项目为温州东风食品有限公司厂房、综合楼、仓库、冷库建设项目。原项目已编制了温州东风食品有限公司厂房、仓库、综合楼建设项目环境影响报告表（2012年9月），并经瓯海区环保局审批通过，但原项目至今尚未动工建设，现状为空地，故不存在原有环保问题和整改措施。3、原有主要污染物总量控制指标交易说明经瓯海区污控科了解，原项目生产过程中无生产废水排放，只在员工日常生活方面排放生活污水，其中主要污染物CODcr和氨氮无需从温州市环保管理部门购买污染物指标。本工程项目建成后产生的生产废水和生活污水合并排入环境量需要从温州市环保管理部门购得污染物指标后方可排放，其交易
22、量按改建后主要污染CODcr和氨氮排放总量进行交易，原项目主要污染物CODcr和氨氮（仅来自生活污水）排入环境量不作为本项目指标交易替代削减量。自然环境社会环境简况一、自然环境简况1、地理位置温州东风食品有限公司选址在温州市瓯海区潘桥街道焦下工业安置地块。瓯海位于温州市区西南，地处瓯江下游，温瑞平原中、西部，东与龙湾接壤，南与瑞安相连，西至青田交界，北靠鹿城区，地处东经1201912055北纬27552810。项目地理位置图2-1如下：本项目图2-1 项目地理位置图2、气象温州市区属副热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。冬季盛行西北风，夏季盛行东北偏北风，全年最多风向为东北偏北风，其
23、次为西北风，多年平均风速为0.95m/s。据温州气象台资料统计（2003-2008），年平均气温为19.14度，最高月份为7月，平均气温29.15度；最低月份为1月，平均气温8.44度；2003-2008年间极端最高气温40.9度（出现在2003年7月15日14时），极端最低气温-2.0度（出现在2005年1月1日）。年无霜期272天，年均日照时数1850h，年平均水面蒸发量894mm，年平均降水量1717.7毫米。3、河流水文该项目附近内河水域属于温瑞塘河水系，温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原，是我市境内十分重要的河道水系，分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安等“三区一市”管辖。水源主要来
24、自瞿溪、雄溪、郭溪(通称三溪)以及大罗山和集云山的山涧溪流，整个流域面积740平方公里，水面面积22平方公里，灌溉面积48.2万亩，多年平均降雨量1694.8毫米，年径流量9.13亿立方米。水系河网总长度10178.4公里，在吴淞高程5米时，相应蓄水量6500万立方米。温瑞塘河自东晋时期由人工开凿，经唐大和、会昌年间大规模疏浚，后在南宋淳熙14年由知州沈枢组织修筑，形成“八十里荷塘”，是温州山水城市特征的重要标志。温瑞塘河主河道古称南塘河，明清称七铺塘河，北起鹿城区小南门跃进桥，向南流经梧埏、白象、帆游、河口塘、塘下、莘塍、九里，再向西至瑞安市城关东门白岩桥，全长33.85公里，正常水位时河面
25、一般宽度为50米，最宽处200多米，最窄处仅13米。温瑞塘河纵横交错的水系河道，对我市的防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观及生态环境保护，特别是温瑞平原的经济和社会发展起着十分重要的作用，被温州人民称为“母亲河”。4、地形地貌该区岩层属第四纪土层，岩性基础较强，土壤结构一般分为：（1）耕土，厚度约30cm，布于地表；（2）人工土，厚度1cm，不能建筑持力层；（3）淤积质粘土，一般埋深1.5m；（4）砂类土，厚度一般不大于10m，地下水位高，有流砂现象。5、地震根据地震历史资料和国家建委颁布文件，该区地震烈度属六度地区。二、社会环境简况1、瓯海区概况瓯海位于温州市区西南，是温州三大城区之一，东接
26、龙湾区，南连瑞安市，西界丽水青田县，北邻鹿城区。全区辖6个镇、7个街道和1个省级经济开发区，251个行政村、17个社区、12个居委会；面积467平方公里，2012年末全区总人口422149人。其中，非农人口62167人，占总人口的14.7%。瓯海是“温州模式”的发源地之一，中国第一个实行承包责任制的“燎原社”位于瓯海郭溪街道，中国第一家股份合作制企业-瓯海登山运动鞋厂诞生在瓯海，全区现有10万余人活跃在全国各地经商创业，近6万瓯籍华侨分布在世界51个国家或地区。近年来，全区经济社会取得快速发展。2012年全区实现地区生产总值339.94亿元，比上年增长5.6%，其中第一产业产值5.83亿元，比
27、上年减少0.2%；第二产业产值200.18亿元，比上年增长0.4%；第三产业产值133.94亿元，比上年增长15.1%；人均生产总值81148元/人，比上年增长3.6%；工业总产值685亿元，比上年减少3.4%；财政总收入36.85亿元，比上年增长3.1%；城镇居民人均可支配收入36065元，比上年增长10%；农村居民人均纯收入18283元，比上年增长11.3%；并先后荣获全国科技工作先进区、省级教育强区、省级文明城区、省级平安区、省级科技强区、省级社区卫生服务先进区、省级双拥模范城、全省农村基层组织“先锋工程”建设先进区、省级体育强区等荣誉称号。瓯海生态环境得天独厚，旅游资源丰富。西南部有崎
28、云山、大罗山，悬崖叠嶂，银瀑碧潭，茂林修竹，别有洞天。境内水网密布，河泊纵横，有温瑞塘河和戍浦江两大水系，山区水力资源丰富。瓯海拥有发展休闲旅游业的独特资源优势，景区面积占全区面积的41%，是温州的“山水精华”所在。拥有国家级文物保护单位一处（四连碓造纸作坊群），泽雅、仙岩两处省级风景名胜区和泽雅、茶山两个省级森林公园，三垟湿地坐落其间。近年来，先后开发建设了温州乐园、五美景园、白云山农观园、会昌湖水上公园等主题公园，各类“农家乐”服务设施和休闲景点不断完善，并正在规划建设温州南戏城、三垟湿地旅游区等。这些景区景点环抱老城区，距离均在1小时车程内，区位优势明显。瓯海工业经济以轻工产业为主导，鞋
29、革、服装、眼镜、锁具、烟具、汽摩配等产业占到全区经济总量的80%以上，是“中国锁都生产基地”、“中国眼镜生产基地”和“浙江省新型包装产业基地”，拥有中国名牌产品4只、中国驰名商标22枚。目前，“中国十大锁王”有4个属于瓯海，奥伦、惠特、卡帝奥尼、香牌等4个品牌被授予“中国真皮标志”产品，信泰光学、泰恒光学等企业成为全国眼镜行业的佼佼者，森马集团、金州集团、中城建设集团等3家企业名列中国民营企业500强。瓯海商贸业崛起势头良好，高铁的建成开通，温州轨道交通的谋划建设，西部交通网的加快形成，104国道、温瑞大道、高桐公路贯通南北，瓯海大道、温瞿公路横跨东西，金丽温、甬台温高速公路和温福、甬台温、金
30、丽温铁路在区内交会，全方位加速了各类资源的集聚，瓯海正成为温州城市经济的重要一极。凭借良好的交通条件和区位优势，瓯海建有各类商品市场35个，包括浙江皮革市场、温州家具市场、浙南粮食批发市场、温州装饰材料市场、温州禽蛋市场、温州汽车城等，正在建设之中的温州潘桥国际物流基地，将成为浙南闽北重要的物流中心。瓯海城市化建设步伐不断加快，温州大都市区框架全面拉开，加速凸显瓯海全域的空间腹地优势，南片茶山、南白象、丽岙、仙岩等地直接融入温州中心城区，西片娄桥、潘桥、郭溪等地强力支撑着瓯海新城建设，沿山、沿河、沿路的“三沿”地带全面拓展城乡发展空间，瓯海正成为温州新型城市化的前沿阵地。区域内统筹城乡综合配套
31、改革全面实施，“三分三改”有序推进，农房集聚改造加快推进，“十二五”期间将投入359.01亿元，完成57个农房改造项目，建成891.61万平方米，切实改善城乡面貌。瓯海拥有丰富的文教资源，温州高教园区坐落在茶山街道，温州大学、温州医学院、温州职业技术学院等三大高校建成投用，华中科技大学温州研究院正在建设之中，温州肯恩大学正在办理农转用报批手续，温州医学院附属第一医院新院区落户南白象街道，温州科技职业学院位于新桥街道，境内还有温州中学、瓯海中学、温州第二外国语学校等一批省级重点学校。依托各类大专院校、科研机构，瓯海区精心打造科技促进中心、农业科技示范基地、高新园创业服务中心等发展平台，构筑宜学、
32、宜居、宜创业的良好环境。2、潘桥街道概况潘桥街道位于瓯海区中偏南部，镇政府驻地潘桥村，距区政府驻地温州兴海路8.7公里，距市区中心13公里，行政区域面积57.4平方公里，辖区内设1个居民委员会和24个村民委员会：林桥头村、泉塘村、学士前村、金堡村、河西村、屏山村、桐岭村、岷岗后村、方岙村、横塘村、仙门村、横屿头村、田平村、潘桥村、陈庄村、焦下村、丁岙村、下岙村、岷岗前村、马桥村、岷岗中村、陈岙村、华亭村、东边村24个行政村和1个潘桥居委会。潘桥街道东北部为平原为水网地区，西南部为丘陵山地。气候温和，四季分明，属亚热带海洋性季风气候。全镇交通便捷，水陆兼利，村村通公路。瓯海大道、高桐、安桐三条主
33、线公路横穿全镇与瑞安市相贯通。电力、通讯设施齐全，是一个农业、工业、商贸综合发展的重镇。到2012末，潘桥街道总户数11154户，总人口43811人，常用耕地面积12044亩，农作物总播种面积20102亩，粮食播种面积10410亩，粮食总产量4742.3吨，农村经济总收入310932万元，农民人均所得13479元。占地1000多亩的温州市农业高新技术示范园区在屏山、下岙两村顺利建成，集观光、休闲、旅游为一体，经济效益显著。投资497万元的8000亩国家农业综合开放项目在该镇华亭垟全部完成建设。有市级常年蔬菜基地1210亩。农业基础设施日趋完善，产业结构逐步优化。2012年全街道工业企业2624
34、家，企业从业人员28864人，企业实交税金10203万元，其中年产值5000万元以上企业3家，1000万元以上的20家。今后，潘桥街道继续突出“农”的地位，发挥“景”的优势，做好“工”的文章，以农稳镇、以工富镇、以景活镇。潘桥将建设成为环境优美，产业结构合理，社会文明，人民富裕的生态型、旅游型的新城镇，还将采取有效的优惠政策和措施，诚挚地迎候八方嘉宾到潘桥开发投资，共创伟业！未来的潘桥将充满着无限希望与辉煌；未来的潘桥将成为集休闲、旅游、观光于一体的花园城镇！3、项目所在地生态功能区概况根据温州市生态环境功能区规划(2008.2)，本项目所在区域为瓯海城市发展生态环境功能小区（功能区编号V1-
35、40304C04），属重点准入区，包括新桥街道南部、以及潘桥街道和娄桥街道的部分平原地区，总面积23.84平方公里。主要生态环境功能为城镇发展。生态环境敏感性为水环境污染敏感性中度、酸雨和土壤保持敏感性一般。环境保护目标为近远期环境空气质量达到2类标准，主要河道中横河、沉木桥河、半塘河水环境质量达到类水质标准。城镇生活污水集中处理率达到80%以上，生活垃圾收集处理率达到90%；绿地率达到29%以上，建成区人均公共绿地达到10平方米。生态环境保护与建设措施包括以下两个方面，建设开发活动的环境保护要求：区域发展以城市建设、基础设施建设和发展三产为主，限制新增工业企业。新增工业主要以高新技术产业为主
36、，主要布局在工业集聚区，实施严格的建设项目环境准入制度，禁止新上水污染和气污染严重的企业。污染控制：对现有企业加强集聚和改造，淘汰关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业，对零星分散的部分企业，通过改造搬迁，逐步向工业区集聚。完善污水收集系统，采用雨污分流，中心区内不设污水处理厂，污水收集后由三个提升泵站送至温州市西片污水处理厂处理。生活垃圾采用袋装化，定时、定点收集，统一送东庄垃圾发电厂或临江垃圾发电厂处理。本项目位于瓯海区潘桥街道焦下工业区，项目的建设不会与项目所在地的生态环境功能区相冲突，符合该区域生态环境功能区划要求。4、温州市西片污水处理厂概况服务范围根据温州市城市污水工程预可行
37、性研究报告、项目建议书和温州市西片污水处理厂一期工程工艺优化环境影响补充报告，温州市西片污水处理厂服务范围包括西郊污水系统、双屿污水系统、仰义污水系统及三溪片污水系统。其区域范围东起九山路、水心住宅区西部(塘河以北）、牛山一线，西至瓯江大桥、瞿溪，南起瓯海与瑞安交界的广大地区，北至瓯江边。规划建成区面积约50km2。西片污水处理厂规划污水处理量一期10万m3/d，二期25万m3/d。处理工艺采用CAST工艺，即循环式活性污泥法。它是SBR法的一种变型，其实质是将序批式活性污泥法（SBR）与生物选择器原理有机结合的工艺。除臭工艺采用生物滴滤池。污水处理工艺见下图。污水处理工艺见图进、出水水质标准
38、西片污水处理厂进水水质各基本项目指标：COD：400mg/L、BOD5 ：220mg/L、SS： 200mg/L、TN (以N计) ：50mg/L、NH4-N (以N计) ：40mg/L、TP (以P计) ：5mg/L。出水水质城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准。即COD：60mg/L、BOD5 20mg/L、SS 20mg/L、TN (以N计) 20mg/L、NH4-N (以N计) 15mg/L、TP (以P计) 1.5mg/L。排放口及排放方式排放口位置设置：西片污水处理厂厂址位于双屿镇卧旗山旁，瓯江南岸，处于瓯江大桥与东瓯大桥河段之间的中间位置，属于弯曲河
39、段的凹岸。受水流顶冲作用，水深岸陡，主流靠岸，河水流速大，稀释能力强。厂址处江岸地质条件较好，虽属于顶冲段，河床仍比较稳定，并且岸线向江心微微突出（其上游岩门山、屿头山均如此），冲淤幅度较小。该处原为河口与瓯江交汇地区，三溪片排污总管位于此处。根据了解到的情况，现有DN1200污水排放管道运行情况良好，污水管道多年运行并没有在排放区域形成超标污染带。因此，西片污水处理厂尾水排放口位置选择在污水厂厂址旁，就近排入瓯江。排放方式拟采用离岸深水排放的方式。温州市西片污水处理厂运行状况根据2013年11-12月份城镇污水处理厂检查情况，温州市西片污水处理厂2010年11月投入试运行，尚未通过“三同时”
40、验收，采用CAST（改进型SBR）工艺，设计处理能力10万吨/日，出水执行GB18918-2002一级B标准。2013年11月共处理污水307.8403万吨，运行负荷率超过100%。进水污染物平均浓度：COD为183.2 mg/L，SS为146.1 mg/L，氨氮为34.9 mg/L，TP为4.93 mg/L；出水污染物平均浓度：COD为14.9 mg/L，SS为12.9 mg/L，氨氮为2.24 mg/L，TP为0.55 mg/L。2013年11月，共产生干泥216吨（泥饼含水率79.15%），污泥运往丁山宏泽热电有限公司处置。在线监测系统已安装并联网，有pH、COD、SS、总氮、TP、NH
41、3-N、流量计等。检查当日，在线监测监控系统运行正常，中控系统运行正常，台账、原始数据记录较为规范。近期无停休或事故记录。 评价适用标准环境质量标准一、环境质量标准1、空气环境项目所在地属二类环境空气质量功能区，本项目常规大气污染物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，相关标准值见表4-1。表4-1 大气评价执行的标准 单位：mg/m3项目1小时平均日平均年平均参考标准SO20.500.150.06环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准NO20.200.080.04NOX0.250.10.05TSP/0.300.20 PM10/0.150.07 PM2.5/0.
42、0750.035CO10.04.0/非甲烷总烃2.0/大气污染物综合排放标准详解2、水环境根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，瓯江为类地表水功能区，本项目附近温瑞塘河为类地表水功能区，因此水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中标准，相关标准值见表4-2。 表4-2 地表水环境质量标准 单位：mg/l除pH外参数pHDOCODcrBOD5氨氮总磷石油类类6952041.00.20.05参数氰化物六价铬铅铜锌镉挥发酚类0.20.050.051.01.00.0050.0053、声环境根据温州市声环境功能区划分方案（2013.5），项目所在地声环境执行声环境质量标准(GB309
43、6-2008)中的2类功能区要求，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。污染物排放标准污染物排放标准污染物排放标准二、污染物排放标准1、废水项目污废水预处理达到肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-1992)表3中的三级标准纳入市政污水管网，最终进入温州市西片污水处理厂，处理后执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准排放瓯江。有关污染物的标准值见表4-3和表4-4。 表4-3 肉类加工工业水污染物排放标准 污染物标准 悬浮物CODcrBOD5动植物油氨氮PH表3中三级标准（GB13457-1992）肉制品加工排放浓度mg/L3505003006035*6.0-8.5排放总量kg/t(原料肉)2.02.91.70.35/注：1992年7月1日起立项的建设项目及其建成后投产的企业按肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-1992)中的表3执行。*注：氨氮参照执行浙江省地方标准工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中的间接排放限值35mg/L。 表4-4 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位：mg/L，pH除外 污染物标准pHCODcrBOD5SS石
