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1、第八章 污染防治措施分析8.1 施工期环保措施及建议 8.1.1 施工期管理对策及建议 （1）建立高效、务实的环境保护管理体系 成立工程环保管理机构，制定相应的环境管理办法。 a. 成立由建设单位综合领导的，由建设单位相关部门、驻地设计代表、工程监理、施工单位等单位领导组成的工程施工期环境管理办公室，综合协调处理施工期的环境保护问题。 b. 根据环境影响评价结果，制定系统的、分阶段环境管理目标、方针，确定与项目建设有关单位的环境保护义务、职责和管理办法。 c. 确定环境管理措施实施效果的监督体系，制定激励和奖惩措施。 d. 开展施工期的环境保护知识普及和宣教活动。 e. 监控、评价和改进施工期
2、环境保护管理办法。 建立信息沟通渠道，接受地方环保局的监督管理。 委托有资质的环境监测单位进行施工期环境监测，落实施工期污染控制措施，建立完善的监测报告编制、上报制度。 促使施工期建设管理与环境管理的有机结合，为实现工程的环境管理目标提供充足的资源保证，包括合格的环境管理人员、管理和治理资金的到位等。 充分利用工程支付的调节手段，将工程的环境保护工作落到实处。 做好工程施工期环境保护工作文档管理工作。 （2）明确职责，加强施工环境监理 由于公路项目属生态型建设项目，其建设期长，施工期对生态环境的保护尤显重要，若建设中不及时对生态环境进行保护，将可能造成不可逆转的破坏。其中，施工单位作为具体的施
3、工机构，其施工行将直接关系到能否使工程建设对环境的影响和破坏降低到最小程度。因此，施工期应明确各相关单位的工作职责，加强工程环境监理，是对建设单位环境保护工作进行控制的最关键环节。 建设单位 a.加强工程监理的招投标工作，保证合理的监理费用，使工程监理单位能够独立开展工程质量、环境保护的监理工作。 b.通过招标选择优秀的监理队伍，严把监理上岗资质关、能力关，明确提出配备具有一定环保素质的工程技术人员以及相应的检测设备的要求。 c.保证工程监理工作的正常条件和独立行使监理功能的权利，并将其包括环境监理在内的监理权力的内容明确通告施工单位。d.建立工程监理监督的有效体制，杜绝监理人员的不端行为。
4、e.建议委托编制工程环境保护监理实施方案，来指导项目环境保护监理工作的实施。监理实施方案可由有环评资质的单位进行编制。 工程监理单位 a.负责现场环境监理工作，及时发现并处理环境问题，可采用巡检的方式，检查生态保护措施的落实及施工人员的生态保护行为。 b.按监理合同配备具有一定的环保素质的监理人员和相应的检测设备，并就监理服务的内容强化所有现场监理人员的环境保护知识培训，提高监理人员的环保专业技能。 c.监督符合环保要求的施工组织计划的实施，工程变更必须经过环保论证，经监理单位审批后方可实施。 d.应加大对生态环境影响较大的土石方工程监理力度，包括有肥力土层的剥离和临时储存、土方运送及堆放、桥
5、梁施工弃渣的处置和防护等，杜绝土壤资源浪费和土壤侵蚀现象出现。 e.在施工单位自检基础上，进行其环境保护工作的终检、评定和验收，确保工程正常、有序地进行。 施工单位 a.必须自觉遵守和维护有关环境保护的政策法规，加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区，设立与环境保护有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、改建项目拟采用的生态保护措施及意义等。 b.在施工前对施工平面图设计进行科学合理的规划，充分利用原有的地形、地物，严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工。 c.应合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在工程征用的土地范围内，在工程
6、开挖过程中，尽量减小和有效控制对施工区生态环境的影响范围和程度。 d.合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃渣的临时堆放，并尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程，有效减小区域水土流失，从而减小对生态环境的破坏。 e.强化施工迹地整治与生态景观的恢复和重建工作。（4）为及时消除因设计缺陷导致的环保问题，建设单位应加强公路设计后续服务的管理工作。 要求设计单位根据工程进展情况及时派遣驻地设计代表，设计代表的能力应与施工工序相适应。 对驻地设计代表的职责权限和设计变更的程序进行明文规定。 配合监理单位、施工单位加强工程环境影响监督，并对设计变更进行的环保优化比选。8.1.2水环境污染保护
7、措施 公路施工期对周边水体产生的影响主要为施工生产废水和路基、桥梁、涵洞施工对周边水域的影响。为保护沿线水域建议采取以下措施： （1）路基、桥涵施工水污染控制措施 施工工期尽量避开雨季，选择枯水季节施工（每年2-5月），若遇上下雨，则需加盖塑料雨篷。且施工过程应严格按照施工要求进行操作。 有害物质的施工材料的堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖，以免雨水冲刷造成污染。工程承包合同中应明确筑路材料的运输过程中防止洒漏条款。 对采用钻孔桩基础施工的跨河桥梁，严禁将桥梁下部结构施工过程中产生的泥浆、钻渣及施工废弃物排入地表水体，桥墩施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。按
8、要求建设相应的沉淀池。 桥梁铺装前应先安装桥梁的安全护栏。挖沟改渠工程中应进行必要的围挡，防止施工时土石及杂物落入水中。工程结束后应对临时围挡物进行清理恢复。 （2）生产废水污染防治措施及建议 沿线施工生产废水经处理后尽量回用，禁止排入地表水体。同时，本工程施工的车辆、设备维修应尽量利用沿线乡镇现有的机修服务站。 施工生产废水由沉淀池收集，除渣等简单处理后，经沉淀后可回用于施工区道路抑尘的日常洒水，沉渣则定期清运至就近作为路基填料。每个桥位处设3个泥浆池，泥浆池设计为土质梯形断面，深2m、宽10m、池长14m、边坡1：1，单个开挖土方240m3。泥浆池周边设挡水埂，梯形断面，顶宽2m、埂高1.
9、5m、边坡1：1.5，单位筑埂土方工程量6.37m3/m，单个泥浆池土埂长40m/个、筑埂土方254.8m3/个。泥浆沉淀后及时处理，回填。（3）生活污水、垃圾控制措施 鉴于本工程施工沿线村庄分布较多，道路沿线的村民将是本工程建设人力的主要来源，本工程施工营地主要用于设施设备管理，只有少量值班人员，施工队伍全部依托当地村庄，租用村民的闲置空房作为施工生活区，因而这部分施工人员产生的生活污水和生活垃圾可依托当地现有的处理方式。由于本工程施工人数相对较小，污染物产生量不大，且是临时性的，因而对当地受纳水体的影响较小。 （4）地方水利设施协调措施 在水利设施重建时，应考虑到水利设施今后的维修问题，要
10、保持一定距离，便于维修人员工作时有一定的空间。另外扩建桥涵工程时，建议预先征求水利部门的意见，保证其汇水面积及流速，不影响农田的灌溉格局及行洪能力。（5）地表水环境保护措施施工期的临时表土堆土场、弃渣场均不得布设在饮用水源保护区范围内。不得在饮用水源保护区进行施工机械冲洗，建设施工作业场。严格红线实施路基工程，不能随意扩大施工范围。生活垃圾应及时清运。公路桥梁施工修建产生的废土废渣，不能排放随意堆放，要及时运走，充填路基，做好后续的水土保持工作。桥梁桩基开挖或钻孔产生的泥浆和废渣应及时回填路基工程。寒波洞水源保护区路段设置饮用水源保护区标志牌和禁设排污口标识牌。8.1.3声环境保护措施 （1）
11、施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔声罩(如发电机等)，同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。 （2）为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高噪声强的施工机械，减少工作人员接触高噪声的时间。对距高噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。 （3）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时高达85dB以上(如挖掘机作业)，其他施工阶段的一般施工
12、噪声的达标距离，在约需150m，甚至更远。所以施工应选用低噪声低振动的施工工艺。如噪声源强的作业可放在昼间(06:0022:00)进行或对各种施工机械操作时间作适当调整，同时要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解人员噪声，评价建议在过村路段施工应合理安排各标段的施工时间，尽可能在寒、暑假期间进行施工作业。（4）合理安排施工物料运输时间，在途经村镇、湿地公园段时，应减速行驶，禁止鸣笛。同时施工管理部门应合理安排，尽量减少运送材料的车辆在休息时间经过环境敏感点。（5）距离居民区施工标段，建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，
13、以便及时处理各种环境纠纷。（6）相对于营运期来讲，施工期噪声影响是短期行为，主要为夜间施工干扰居民休息，因此，高噪声施工机械夜间（22：00次日6：00）严禁在沿线的声环境敏感点附近施工；昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施，如临时声屏障等，以符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的限值要求。（7）对于距公路很近而受施工期噪声影响较重的敏感点，包括淇滨区住宅小区、淇县马圪档村、朱家村、淇滨区上峪乡、柴家坡等村，参照运营期噪声污染防治措施的要求，对于需要设置隔声墙的敏感点在施工期就予以实施。（8）对位于互通立交附近的庞村和辛村，在大型桥梁以及互通立交施工时，
14、由于打桩等活动产生的噪声较大，对附近敏感点的居民生活及休息有较大影响，所以施工时应禁止夜间打桩等高噪声施工方式并采取降噪措施，避免对临近居民生活和休息造成不利影响；如因特殊需要必须昼、夜间连续作业的，需经过当地政府有关部门许可，并提前告知周围居民。（9）加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。8.1.4大气环境保护措施 （1）桥梁工程等集中作业场地和未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，因此要求对施工场地定期洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况。施工单位应使用商品混凝土和商品沥青混凝土，不
15、设置搅拌设施。 （2）沥青摊铺尽量目前比较好的工艺主要是采用低温、低碳、降低沥青含量等工艺进行沥青路面摊铺，控制沥青油温在160180以下，减少苯并芘产生量及TCH产生量，以减轻对环境的影响，可减少TCH产生量70%左右，并尽量选择在夜间摊铺。（3）施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。（4）施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。（5）施工期表土堆场应专人管理，物料堆场应定期洒水并在大风等恶劣天气条件下采用篷布遮盖，以减轻大风起尘和水土流失。评价要求
16、道路施工中应落实河南省蓝天行动计划、河南省污染物减排条例和鹤壁市2015年蓝天工程实施方案，对建筑施工场扬尘污染进行控制：强化施工扬尘综合治理。落实河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定，普通砂浆使用散装预拌砂浆。实行施工全过程监控：严格渣土车运营管理，制定渣土运营管理办法，整治运输车辆物料抛洒和扬散问题：建立城市周边道路巡查制度，及时发现解决道路扬尘问题。a. 水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘。b. 石灰、细砂等物料运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥采用水泥槽罐车运输，避免洒落而引起二次扬尘；施工时易起
17、尘物料（石灰、粉煤灰等）的堆场应根据主导风向，尽量设在附近村庄等敏感点下风向200m以外。c. 施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，应合理安排堆放位置，并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏；必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少可能的起尘量，并采取加盖蓬布等表面抑尘措施；建议预制场尽量设在周围环境敏感点下风向200m外，并采取封闭作业方式。d.建议施工拌和站采取封闭作业方式，并尽量设置在公路永久占地范围内，且位于周围环境敏感点下风向200m以外。8.1.5对饮用水源保护区的相关措施及要求工程经过沿线集中式饮用水源地饮用水源二级保护区。线路起点-庞村互
18、通段在南水北调干渠二级饮用水源保护区内通过、线路在K4+740K10+533段通过寒波洞饮用水源二级保护区。项目施工对水源可能造成污染的是在邻近路段施工时产生的生活污水和生产废水，因此在工程施工期间，该路段禁止设置施工营地等，禁止堆放施工材料，禁止向水库内排放生产生活污水，不得往饮用水源水体内丢弃建筑垃圾和生活垃圾，在采取这些措施后工程施工对水源地的影响较小。沿线经过饮用水源地路段施工时，应当加强施工管理，该路段两侧不得设置灰土搅拌站、沥青搅拌站、物料堆场和施工营地；禁止在保护区范围内设置取弃土场。该路段路基排水沟做防渗处理，且排水沟外每隔500m设一个沉砂井，沉砂井也应当做防渗、防腐处理，一
19、旦发生危险品运输泄漏事故，可用于收集泄漏的危险品，从而避免对水源保护区造成大范围的污染。项目以桥梁形式跨越饮用水源地段，为了拦截桥面径流及可能发生的危险品泄漏事故，避免对水源保护区水体造成污染，对该桥梁设置了桥面径流收集系统（收集管网及收集池），配备监控等设施，并制定环境风险应急预案。工程在饮用水源二级保护区内施工时，应参照集中式饮用水源二级保护区的要求进行环境保护和管理。通过实施以上措施，工程总体对饮用水源保护区影响较小。8.1.6社会环境保护措施 （1）施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和居民监督；施工单位应配备12名专职环保人员负责环
20、境管理。 （2）开工前应对拟作为施工便道使用的地方道路进行技术勘察、加固并注意养护，施工运输车辆应避开地方道路交通高峰时间，防止交通堵塞和安全事故。施工结束时，将施工过程中损坏的乡村道路、沟渠等应予以修复。8.1.7固体废弃物处理处置措施（1）建筑垃圾和施工整地废物处置措施：基础施工过程中排出的钻渣、涵洞洞渣等及时清运用于路基填充；钻孔污泥、泥浆还应经过沉淀渗滤去除废水后，回填路基。同时，可根据工程绿化地建设的需要，充分利用路基施工弃土、钻孔泥渣作为绿地底层用土，进行绿化区回填造地和景观造型，然后在其表面覆盖肥袄表土植草绿化。涵洞洞渣具有再利用价值，经碾碎后可用于充填路基。 （2）施工人员生活
21、垃圾处置措施：本工程不设施工生活营地，施工人员住宿均租用沿线乡镇民房。因此，施工人员生活垃圾可充分利用现有的环卫垃圾处理设施，经由环卫工人分类收集可利用的部分后，并入临近的城市垃圾处理系统，由环卫部门及时运往垃圾填埋场。 （3）施工挖方处置措施：施工挖方部分用于填方，由于本项目挖方量大于填方量，本项目产生的弃渣运至弃渣场。8.1.8耕地（基本农田）保护措施（1）减少临时用地的措施弃渣场依托丰鹤电厂贮灰场。施工生活营地尽量租用沿线已有房屋；施工便道应定期洒水，干燥季节对施工工地，尤其是对道路定期洒水。将堆场、施工场地等临时占地设于拆迁区等路线占地范围内。为便于临时用地复耕，计划复耕临时用地需进行
22、表土收集等工作。（2）其他耕地保护措施为减少道路修建造成沿线耕地向非耕地方向转变，应采用以下措施：严格公路占用耕地的补偿措施 按照国家和河南省土地管理办法的相关规定进行征地测算，征收有关费用。当地政府应按照专款专用的原则，充分利用补偿的土地开垦费开垦新的耕地；利用基本农田保护费改造中低农田，补偿占用的基本农田数量，保证当地的基本农田数量不变。控制公路运营导致的耕地非农业化趋向 在公路周边耕地向非耕地转变过程中，有关部门应及时调整土地利用规划，严格土地审批，严禁规划外用地造成的耕地损失，提高土地利用率。按照土地管理法和基本农田保护条例的要求，对占用的基本农田和耕地“占一补一”，或按时按数缴纳土地
23、复垦费。严格执行设计方案中的取土地点、方式取土深度，积极做好平原地段取土场的复耕和水土流失防护工作。防止取土场土壤盐渍化和内涝的发生。同时采取措施进行中低产田改造，以补偿由于耕地减少而造成的人口压力。建设单位应严格按照河南省国土资源厅关于新增省道225安平线南水北调桥至水泥厂段改建工程建设项目用地预审意见（豫国土资函2015708号）中相关要求，配合国土部门按照河南省国土资源厅关于印发河南省土地利用总体规划实施管理办法的通知（豫国土发201388号）要求，结合当地实际，尽快编制该项目用地规划调整方案，并严格按程序报批。（3）施工场地选址要求施工场地（灰土搅拌站）及施工营地尽量选择在互通立交占地
24、范围内，减少占地。公路跨越或经过淇河及其支流等路段施工时，禁止在上述河流两岸1km内设置灰土搅拌站、物料堆场和施工营地。施工场地、拌合站等尽量选用荒坡和劣质的土地，远离村庄等敏感目标，一般都要选在处于上述敏感目标下风向200m以外。施工营地尽量租赁现有民房，尽量少占用耕地。禁止在基本农田保护区设置临时施工用地。灰土搅拌站等施工场地的设置应得到当地环保部门的认可。8.1.9社会环境保护措施 （1）工程征地、拆迁安置建议与要求 为作好本工程建设的征地拆迁、安置工作，由鹤壁市及沿线各个乡镇政府与建设单位组成本工程的征地拆迁安置办公室，负责承担本工程的征地、拆迁、安置的具体事项。主要抓好、落实好以下工
25、作： 征地拆迁安置办公室要参照相关政策的补助标准，将被征地、拆迁的各项补助费用及时支付给相关乡镇、村政府。 补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费。 合理调配耕地和安置劳力，落实相关政策。 （2）对毁坏的电力系统，及时采取改移、升高杆塔、设涵跨越或从通道等结构物下通过等措施进行恢复。 （3）施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和居民监督；施工单位应配备12名专职环保人员负责环境管理。 （4）开工前应对拟作为施工使用的地方道路进行技术勘察、加固并注意养护，施工运输
26、车辆应避开地方道路交通高峰时间，防止交通堵塞和安全事故。施工结束时，将施工过程中损坏的乡村道路、沟渠等应予以修复或支付地方政府一定的补偿费用，以维护地方政府和老百姓的正当利益。8.2 运营期环保措施及建议8.2.1水环境保护措施（1）建议对沿线桥梁采用加固型水泥墩防撞护栏设计，特别是跨越淇河1桥、2桥和朱家河大桥处，以防止机动车辆、尤其是运输危险品的车辆在桥上发生事故时直接掉入河中，造成重大的污染事件；（2）定期检查清理公路的雨水排水系统，保证畅通，保持良好的状态。当事故发生时，泄露的液体危险品能够沿桥梁及线路两边设置的路侧边沟或专门铺设的管道流入废液收集池中，及时收集有毒有害物质，以保证有毒
27、有害危险品不会因泄漏而通过直接或是间接途径进入地表或地下水体，污染河流。全线边沟需做防渗处理，杜绝由于危险化学品下渗导致饮用水源水污染事故。（3）养护工区配套设施污水处理设施污水处理设施布设养护工区处。根据工程分析，建议工区配备1套1t/d的生活污水处理设施并配套建设储水池（建议储水量10m3，可储存20d废水量），生活污水处理满足污水综合排放一级标准要求后用做绿化用水、周围农田灌溉等用途。污水处理设施处理工艺流程可参照以下污水设施处理工艺：在污水处理设备运行及管理中，为保证污水处理设备达到净化水质的目的，提出以下要求：设专人负责定期检查设备的处理效果，并对维修养护和检查管理人员进行相关知识的
28、培训。为准确控制污水处理设施的处理效果，建立污水处理台帐，或定期由有资质的环境监测单位对水样进行监测，及时掌握污水处理设备出水的水质情况。同时建议建设单位委托有资质的污水处理设计单位结合该地区的实际情况，对服务设施的生活污水的处理方式、设备进行专业设计，以保证其处理后用于工程绿地浇灌。因此，评价认为生活废水处理后用于绿化是可行的。8.2.2声环境保护措施（1）声环境保护措施配置原则 项目建设在改善区域交通条件的同时，也将造成交通量的增加；从而对周边声环境敏感目标产生影响。 根据地面交通噪声污染防治技术政策防治道路交通噪声可以从以下几个方面着手：合理规划布局；加强噪声源控制；从传声途径噪声削减；
29、对敏感建筑物噪声防护；加强交通噪声管理。根据拟建工程的具体建设情况和环境特点，本评价提出以下声环境保护原则： 在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制。经预测计算，在不采取任何减噪措施的情况下，邻近公路的敏感目标受交通车辆的影响较大，昼间和夜间噪声预测值有一定的超标现象。为保障居民的正常生活需求，本工程对线路经过敏感保护目标路段采取不同的降噪措施。经第五章噪声预测结果可知，项目营运期在各段采取相应的降噪措施后，噪声可满足相关要求。加强运营期的交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过村庄、湿地公园等附近设置警示与禁鸣标志，以减少交通噪声扰民及对
30、野生动物惊扰的问题。强化路面养护，保证公路路面处于良好状态。结合当地生态建设规划，加强拟建工程可绿化地段的绿化工作。对路堤边坡、排水沟边等进行统一的绿化工程设计，公路村庄路段两侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，以提高对交通噪声的阻隔、吸收作用。同时尽量利用村镇与公路之间的闲散空地营建四旁林。 （2）敏感点声环境保护措施 根据声环境保护原则，结合超标敏感点环境特征，建议声环境保护措施如下： 管理措施根据工程线路沿线具体情况，对沿线过村等路段采取设置减速、禁鸣标志牌。工程防噪措施 为使公路沿线两侧居民和学校有一个安静的工作、学习、生活的环境，根据敏感点噪声预测超标情况、位置
31、、规模、当地条件以及工程特点来采取相应的噪声防治措施。一般来说，公路可选用声屏障措施以及调整公路线位、路面优化、居民住宅环保搬迁、通风隔声窗、绿化降噪等。各种措施方案比选和降噪效果分析见表8-1。表8-1 常用降噪措施一览表降噪措施适用情况降噪效果费用估算优点缺点声屏障超标严重、距离公路较近的集中敏感点。5-15dB(A)按形式及结构不同，500-2000元/延米不等。降噪效果好，适用范围广，易于实施。费用较高，某些形式的声屏障影响景观。围墙轻微超标、距离公路很近的集中居民点或学校、医院。3-5dB(A)300-400元/延米效果一般，费用较低。降噪能力有限，适用范围小。普通隔声窗超标严重、分
32、布分散、距离公路稍远的居民点或学校、医院。5-15dB(A)300-400元/m2降噪效果较好，费用适中，适用性强，对居民生活影响小。不通风，特别是夏天影响居民纳凉，实施较难，特别是农村地区。通风隔声窗超标严重、分布分散、距离公路较远的居民点或学校、医院。20dB(A)400-500元/m2效果较好，降噪同时兼顾通风，费用适中。实施较难，特别是农村地区。降噪林噪声超标轻微、有绿化条件的集中居民点或学校、医院。绿化带可降噪3-5dB(A)200-500元/m既可降噪，又可净化空气、美化路容，改善生态。占用土地面积较大，要达到一定降噪效果需较长时间，降噪效果季节性变化大，适用性受到限制。搬迁超标严
33、重，其它措施不易解决，居民自愿的前提下。消除噪声影响与实际情况相关可完全消除交通噪声影响。费用较高，对居民生活有一定影响。线位调整敏感点规模大，超标严重彻底消除本项目噪声影响与实际情况相关降噪彻底，可以完全消除噪声影响可能在给工程设计带来难度本项目居民住宅及其它敏感目标主要分布在公路两侧，且多以临路为主等特点，评价以防噪措施的操作性、达标排放为原则，建议分段采取降噪措施。针对不同路段敏感目标特点以及工程建设情况，提出的噪声防护措施见表8-2。表8-2 沿线噪声超标敏感点防治措施一览表序号敏感点名称桩号中期噪声值达标情况dB(A)措施建议降噪效果昼间/夜间dB(A)降噪量dB(A)估算投资(万元
34、)1淇滨区刘庄村K1+710- K2+430昼间超标1.07、夜间超标7.86线路右侧设置隔声墙，设置长度160m46.07/42.861532住宅小区K2+670- K3+038昼间超标4.21，夜间超标11.6线路右侧设置隔声墙，长度为368m49.21/46.601553淇滨区辛村K3+790- K4+177昼间达标，夜间超标1.86在该路段（除连接线出入口外）加密种植大叶黄杨，宽度80cm，高度1.5m53.18/46.86534淇滨区庞村K4+212- K5+130昼间达标，夜间超标0.54在该路段（除连接线出入口外）加密种植大叶黄杨，宽度80cm，高度1.5m51.36/45.54
35、535淇县马圪垱村K6+277- K6+852昼间4.35，夜间超标11.3线路左侧设置隔声墙，长度为260m49.35/46.301586淇县朱家K7+130- K7+690昼间4.35，夜间超标11.3线路左侧设置隔声墙，长度为230m49.35/46.301557淇县王滩K8+803- K9+200昼间超标0.28，夜间超标7.4线路右侧设置隔声墙，长度为402m45.28/42.401558淇滨区许沟K9+730- K10+304昼间0.88，夜间7.66线路右侧设置隔声墙，长度为540m45.88/42.6615109淇滨区后沟村K11+650- K12+120昼间0.98，夜间超标
36、7.69线路右侧设置隔声墙，长度为138m45.98/42.6915510淇滨区上峪乡K16+230- K17+600昼间达标，夜间超标6.7线路两侧设置，长度为300m49.69/46.7015711柴家坡村K17+800- K17+962昼间达标，夜间超标8.0线路右侧设置隔声墙，长度为145m55.45/49.06155其它工程及管理措施 经常维持路面的平整度，地面道路应重点关注跨河桥梁两端与路堤连接处的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大；与交管部门协调，安装超速监控设施，防止车辆超速行驶；沿线敏感点集中路段设减速、禁鸣标志，避免由鸣号导致交通噪声增大情况。8.2.3
37、环境空气保护措施本项目的大气污染源主要来自路面上行驶的机动车，机动车属流动源，对机动车尾气污染物的控制。本报告建议采取以下措施：（1）禁止尾气污染物超标排放机动车通行为了减轻机动车尾气污染物的排放，城市交通管理部门，应执行汽车排放车检制，禁止超标机动车通行，限制尾气排放超标的车辆上路。轻型汽车严格执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法（I）（GB18352.1-2001）和轻型汽车污染物排放限值及测量方法（II）（GB18352.2-2001），重型车将执行重型车污染物排放限值及测量方法（GB17691-2001）第二时段和重型车污染物排放限值及测量方法（GB14762-2002）。（2）加强机
38、动车的检测与维修机动车尾气污染物的排放量与发动机是否处于正常技术状态关系甚大。在用车排气经常超标，主要因为是低水平维修、发动机技术恶化等。机动车在使用无铅汽油、安装尾气净化器后，检测、维修将显得更为重要。因此，一定要加强对车的检测与维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气污染物的排放。（3）保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒由于道路扬尘来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低了污染源强。（4）利用植被净化空气试验证明，道路两侧的阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用，建设单位应在道路两侧进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。（5）加大环境管理力度，公路管理部门设环
39、境管理机构，委托环保部门定期在评价中规定的监测点进行环境空气监测。8.2.4社会环境保护措施（1）改建公路的管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，确保公路畅通和人民生命财产安全。 （2）做好环境工程的建设和维护工作，使公路与周围环境相协调。 （3）加强公路主体工程的管理工作，确保通道工程畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。 （4）由于公路的建成通车将对工程沿线地价产生增值影响，必将导致沿线出现新的产业带和商业网点，工商用地、交通用地等非农业用地将有所增加，因此应加强城区段规划及建设用地的审批和管理。 8.2.5固体废弃物污染防治措施道路工程运营期产生的固体废物主要是司乘人员丢弃的饮料袋、
40、易拉罐等。路政管理部门应定期对路面进行保洁工作，固体废物交由城市环卫部门统一处理；养护工区产生的生活垃圾由送至生活垃圾转运站处置。8.3环保投资估算及“三同时”验收根据改建公路的环境特点以及本报告书中提出的设计、施工和营运三个时段应采取的环保措施及建议，据估算，改建公路一次性环境保护投资需191万元，约占工程总投资57339.55万元的0.33%，环保投资及“三同时”验收见表8-3。表8-3 环保投资及“三同时”验收一览表污染物环保设施名称环保投资估算（万元）效果进度废水桥梁施工沉浆池（桥梁施工处12座，280m3/个）10减缓桥梁基础施工废水污染施工期钢筋混凝土防撞栏1575m（安全栏）22
41、降低事故水环境污染的风险施工期和运营期养护工区处理规模为1m3/d的地埋式一体化污水处理措施3处理后满足污水综合排放一级标准要求后用于场区绿化，不外排运营期桥梁废液收集管道1600m（废液收集池8座，20m3/座桥梁，设置桥梁两端），全段两侧边沟做防渗处理，并与临近桥梁两端的废液收集池连通。22防止桥面、湿地公园及寒波洞二级水源保护区内风险事故危险废液直接入河及入渗运营期废气租用洒水车（按2辆估算投资）10减缓施工粉尘70%以上施工期土、砂、石运输防止散落措施（篷布遮盖）减少物流运输粉尘施工期生态水土流失防治措施：工程措施、生态恢复措施363.04水保投资，不重复计入减少水土流失施工期施工期噪
42、声控制施工时间、施工机械操作人员现场人员防护工程包括减轻施工噪声对居民的影响施工期不同路段采取植被降噪、隔声墙、限速等措施61减轻营运期交通噪声对沿线居民的影响，详见本章表8-2运营期其它禁鸣、限速、禁停宣传标志牌及维护（桥梁两端，计8处）；水源保护区及湿地公园路段两端设置警示标志及禁设排污口标志10提醒过往司机进入敏感路段运营期跟踪评价20施工期环境监理施工期环境监测及监控20发挥其施工期和营运期的监控作用施工期和运营期环保宣传、人员培训3提高环保意识和环境管理水平施工期环保竣工验收调查费用10检验环评提出的环保措施落实情况，为营运期环境管理提供决策依据试运营期环保费用合计191/8.4项目
43、竣工环保设施验收要求本项目竣工环保验收要求见表8-4。表8-4 项目竣工环保设施验收要求一览表序号项目报告书提出的环保措施验收主要内容1水土保持措施认真落实本项目水土保持方案提出的各项措施，重点做好临时表土堆场、路基工程、桥梁工程的水土保持工作；工程采取的水保措施及效果，水土流失治理情况2生态环境保护措施(1)严格控制路基开挖作业面，避免超挖破坏周围植被； (2)对施工人员进行防火知识教育； (3)表层熟土妥善堆存，用于后期绿化； (4) 主体工程完工后及时复绿道路等临时工程。生态环境保护措施及效果3声环境保护措施(1)尽量选用低噪声的机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，强噪声源
44、加装隔声罩减噪设备； (2)合理安排高噪声设备施工时间，避开居民午间和夜间的休息时段； (3)施工现场张贴布通告和投诉电话；(4)营运期沿线村庄噪声超标情况采取措施。(详见本章表8-2)；(5)在大原村居民集中区设置减速、禁鸣警示牌。声环境保护管理措施及效果4水环境保护措施(1)施工材料堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖； (2)桥梁下部结构施工产生的泥浆、钻渣及施工废弃物严禁排入地表水体，设置排水沟和沉淀池处理施工废水； (3)施工产生废水处理后回用，禁止排入地表水体；(4)跨河路段加强防撞护栏的设计； (5)制订环境风险事故应急预案。 水环境保护工程措施、管理措施及效果；风险应急预案制订情况5大气环境保护措施(1) 易散物资临时存放和装卸过程中，应采取防风遮挡措施或降尘措施；(2) 加强施工场地和临时便道的洒水工作；大气环境保护管理措施及效果
